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文档简介
扶贫资产管理演讲人:日期:未找到bdjson目录扶贫资产概述扶贫资产管理现状扶贫资产优化配置策略扶贫资产运营管理与监督扶贫资产收益分配与使用扶贫资产处置与再利用总结与展望扶贫资产概述01扶贫资产是指各级政府、社会各界和贫困户在脱贫攻坚过程中投入形成的各类资产,主要用于帮助贫困户增加收入、改善生产生活条件。定义扶贫资产可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。公益性资产主要包括道路交通、农田水利、供水饮水等基础设施;经营性资产主要包括扶贫车间、光伏电站、旅游设施等;到户类资产主要包括通过扶贫资金发放的生产资料、补助资金等。分类定义与分类123扶贫资产是贫困户稳定脱贫的重要基础,通过扶贫资产的投入和使用,可以帮助贫困户增加收入、提高自我发展能力。保障贫困户稳定脱贫扶贫资产的建设和运营可以带动农村产业的发展,增加就业机会,推动农村经济的持续发展。推动农村经济发展通过扶贫资产投入,可以改善贫困地区的基础设施条件,提升贫困地区居民的生产生活水平。提升贫困地区基础设施水平扶贫资产重要性扶贫资产来源各级政府通过财政专项资金、整合资金等渠道投入扶贫资产建设。社会各界通过捐赠、投资等方式参与扶贫资产建设。贫困户通过自身努力筹集资金,参与扶贫资产建设,如投工投劳等。包括金融贷款、企业投资等其他渠道筹集的资金。财政资金社会资金贫困户自筹资金其他资金扶贫资产管理现状02扶贫资产登记制度扶贫资产使用制度扶贫资产处置制度扶贫资产管理流程管理制度及流程对扶贫资产进行全面登记,确保资产信息准确无误。对扶贫资产的报废、报损、转让等处置行为进行规范,确保资产处置合法合规。明确扶贫资产的使用范围、使用方式和使用程序,确保资产得到合理利用。建立扶贫资产管理流程,包括资产采购、验收、使用、维护、处置等环节,确保管理流程科学规范。
管理人员及职责扶贫资产管理负责人负责制定扶贫资产管理制度、流程和计划,并组织实施和监督执行。扶贫资产管理员负责扶贫资产的日常管理工作,包括资产登记、使用、维护和处置等。扶贫资产监督员负责对扶贫资产管理情况进行监督检查,发现问题及时报告并处理。部分地区扶贫资产管理制度不够健全,存在管理漏洞。扶贫资产管理制度不完善一些地方扶贫资产管理流程不够规范,导致管理效率低下。扶贫资产管理流程不规范部分扶贫资产管理人员缺乏专业知识和管理经验,难以胜任管理工作。扶贫资产管理人员素质不高一些地方对扶贫资产的监管力度不够,存在资产流失和浪费现象。扶贫资产监管不到位存在问题及原因分析扶贫资产优化配置策略03公平性原则效率性原则可持续性原则目标导向资源配置原则与目标01020304确保扶贫资源在不同地区、不同贫困群体之间公平分配。追求资源配置的最大效益,提高扶贫工作的整体效果。注重扶贫资源的长期效益,确保脱贫成果的可持续性。以贫困人口脱贫为核心目标,确保资源配置与脱贫需求紧密对接。通过科学有效的识别方法,精准定位贫困人口和贫困地区。精准识别分类施策多方参与创新驱动针对不同贫困类型和贫困程度,采取差异化的资源配置策略。鼓励政府、企业、社会组织和个人等多方力量参与扶贫资源配置。运用现代科技手段和管理理念,创新资源配置模式和方法。优化配置方法及途径根据贫困地区的实际情况,制定具体的资源配置实施方案。制定详细方案建立专门的扶贫工作领导小组,负责方案的实施和推进。加强组织领导对资源配置过程进行全程监督,确保各项措施落实到位。强化监督检查定期对资源配置效果进行评估,及时调整优化方案。开展效果评估实施方案与效果评估扶贫资产运营管理与监督04引入市场竞争机制,通过公开招标、合作等方式,选择具备资质和实力的运营主体进行扶贫资产的管理和运营。市场化运作模式成立由贫困户组成的合作社,共同管理和运营扶贫资产,实现自我发展和脱贫致富。合作社运营模式将扶贫资产委托给有经验和实力的第三方机构进行经营,确保资产的保值增值和贫困户的收益。委托经营模式运营管理模式选择03强化社会监督鼓励社会各界参与扶贫资产运营管理的监督,提高监督的广泛性和有效性。01建立健全监督检查制度制定扶贫资产运营管理的监督检查办法,明确监督检查的内容、方式和频次。02加强日常监管定期对扶贫资产的运营情况进行检查,发现问题及时整改,确保资产安全、运营规范。监督检查机制建立加强资金监管严格扶贫资产运营管理的资金使用和拨付程序,防止资金挪用和浪费。提高贫困户参与度鼓励贫困户积极参与扶贫资产的管理和运营,提高其自我管理和风险防范能力。完善保险制度为扶贫资产购买相应的保险,降低因自然灾害、意外事故等造成的风险损失。建立风险评估机制对扶贫资产运营管理过程中可能出现的风险进行评估,制定相应的应对措施。风险防范措施扶贫资产收益分配与使用05分配方案制定根据扶贫资产的类型、规模、收益情况等因素,制定具体的收益分配方案,明确分配比例、分配对象等。收益分配原则扶贫资产收益分配应遵循公平、公正、公开的原则,确保贫困户和村集体经济组织受益。动态调整机制建立收益分配动态调整机制,根据扶贫资产运营情况和贫困户需求变化,适时调整分配方案。收益分配原则与方案使用范围扶贫资产收益主要用于支持贫困户发展生产、增加收入,以及改善贫困村基础设施和公共服务设施等。限制条件扶贫资产收益不得用于与脱贫攻坚无关的支出,如行政事业单位基本支出、各种奖金津贴和福利补助等。严格审批程序使用扶贫资产收益时,需经过严格的审批程序,确保资金使用的合规性和有效性。使用范围及限制条件建立健全扶贫资产收益分配与使用的监督检查机制,定期开展专项检查和审计,确保资金安全和使用效益。监督检查机制坚持公开透明的原则,及时公开扶贫资产收益分配与使用情况,接受社会监督。公开透明原则对违规使用扶贫资产收益的行为,依法依规追究相关责任人的责任,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。责任追究制度监督检查与责任追究扶贫资产处置与再利用06010204处置程序及要求严格遵循国家法律法规和政策规定,确保扶贫资产处置合法合规。制定详细的扶贫资产处置方案,明确处置的目标、原则、程序和时间表。建立扶贫资产处置的决策机制,确保决策过程公开、透明、民主。对扶贫资产进行全面清查和评估,确保资产处置的准确性和公正性。03通过转让、租赁、股份合作等方式,将扶贫资产盘活再利用,实现资产保值增值。将扶贫资产用于发展产业、增加就业、改善民生等领域,促进当地经济社会发展。加强扶贫资产与其他资源的整合利用,形成优势互补、协同发展的良好机制。对扶贫资产再利用的效益进行科学评估,确保资产利用效益最大化。01020304再利用途径及效益分析建立健全扶贫资产处置与再利用的监督检查机制,确保各项工作落实到位。对扶贫资产处置与再利用过程中出现的违法违规行为进行严肃查处,依法追究相关责任人的责任。加强扶贫资产处置与再利用的信息公开和透明度,接受社会监督。建立扶贫资产处置与再利用的绩效考核和奖惩机制,激励各地积极推进工作。监督检查与责任追究总结与展望07通过政府投入、社会捐助、群众自筹等多种方式,扶贫资产规模不断扩大,为贫困地区提供了有力的物质保障。扶贫资产规模持续扩大通过科学规划、合理布局、精细管理,扶贫资产的使用效率得到了显著提升,有效带动了贫困地区经济社会发展。扶贫资产使用效率提升各级政府高度重视扶贫资产管理,逐步建立了完善的管理机制,确保了扶贫资产的规范运作和持续发挥效益。扶贫资产管理机制不断完善工作成果总结加强扶贫资产监管与维护建立健全扶贫资产监管体系,加强日常巡查和维护保养,确保扶贫资产长期稳定运行。发挥群众参与和监督作用鼓励贫困群众积极参与扶贫资产管理,加强信息公开和民主监督,提高管理透明度和群众满意度。重视扶贫资产规划与布局在扶贫资产投入前,应充分调研论证,确保规划与布局的科学性和合理性,避免盲目投入和浪费。经验教训分享扶贫资产管理将更加精细化随着扶贫工作的深入推进,扶贫资产
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