《高校毕业生就业服务的现状综述》3700字

高校毕业生就业服务的现状综述目录TOC\o"1-2"\h\u894高校毕业生就业服务的现状综述 1192991.1政府层面的就业服务 129681.2高校层面的就业服务 3277041.3社会层面的就业服务 4275951.4用人单位的就业服务 4从新中国成立至今，高校毕业生就业服务历经七十年风雨变化，也取得了丰硕的阶段性成果。集中表现在以下三个方面：首先，就业服务供给主体趋于多元。高校不再是毕业生就业服务的唯一责任人，政府、社会及用人单位协同参与毕业生就业工作。不同主体根据其职能差异，为毕业生就业提供相应的服务。其次，就业服务内容趋于多元。从早期单纯的信息服务到现阶段各式各样的专题讲座和生涯培训等，就业服务内容已然实现全方位和多元化发展。最后，就业服务形式趋于多元。信息化技术开启线上就业服务的新征程，线上、线下就业服务互为补充、齐头并进。由于高校毕业生就业服务工作系统的复杂性，下面分别从政府、高校、社会及用人单位的层面进行现状分析。1.1政府层面的就业服务政府作为公共权力代理人，有责任和义务为高校毕业生提供就业服务。政府层面的就业服务主要是通过就业政策的颁布和实施，为毕业生打造公平公正、竞争有序和相对稳定的就业环境。查阅相关文献资料发现，目前已经形成一套相对完整的高校毕业生就业政策体系。现行就业服务相关的法律法规主要有《劳动法》、《就业促进法》、《社会保障法》、《就业服务与就业管理规定》、《人才市场管理规定》、《网络招聘服务管理规定》等。这些法律法规从多方位、多层次为促进高校毕业生就业提供了法律规范，使得就业服务工作有法可依。例如，《就业促进法》中明确规定政府要提供公平就业的环境和很好的就业服务，要为就业困难群体提供有针对性的援助。政府为高校毕业生提供就业服务，主要是通过各级人力资源和社会保障部下属公共就业和人才服务机构，以及教育部下属高校学生司（处）和各级高校信息咨询和就业指导中心等部门来执行落实。截至目前，全国人社部门所属的公共就业和人才服务机构共有3958个，见表3-1。公共就业和人才服务机构除了提供就业政策咨询、就业信息、就业指导、就业介绍等一般性服务外，还会提供就业援助和档案管理服务的特殊性服务。此外，也会定期组织策划面向高校毕业生群体的专项活动。例如，人社部每年都会联合有关单位举办“大中城市联合招聘高校毕业生专场活动”、“高校毕业生就业服务月”、“高校毕业生就业服务周”等活动。相比而言，教育部下属高校学生司（处）主要是负责统筹指导全国各地教育行政部门与各地高校开展毕业生就业事务，而具体的服务工作则交由高校就业指导中心下设的就业信息网站实施。例如，全国大学生就业服务立体化平台（新职业网），免费为高校毕业生提供就业信息、政策咨询、就业指导、远程交互、经验交流、就业帮扶、专场招聘会、职业培训等服务。表3-1各地人社部门所属公共就业和人才服务机构数量统计省份数量例如北京32北京市东城区人才服务中心、北京市延庆县人才交流服务中心天津35天津市和平区劳动就业指导中心、天津市北辰区人才交流服务中心上海34上海市宝山区公共人事服务中心、浦东新区就业促进中心续表3-1省份数量例如重庆42重庆市涪陵区公共就业和人才服务局、重庆市职业介绍服务中心河北263张家口市桥东区人力资源市场、张家口市经济开发区职业介绍所广东154南方人才市场管理委员会办公室、福田区公共人事人才服务中心江苏194南京市劳动就业服务管理中心、南京市浦口区人才交流服务中心山东283山东省职业介绍中心、青岛经济技术开发区人力事务服务中心山西216太原市民营经济开发区人才交流中心、大同市职业介绍管理中心河南163郑州市人才交流服务中心、孟津县人力资源服务管理中心黑龙江184哈尔滨市人社局职介中心、巴彦县人才交流中心辽宁133沈阳市就业和人才服务局、沈阳市和平区人才交流服务中心吉林81吉林省人才交流开发中心、长白山保护开发区人力资源市场四川184成都市人才流动服务中心、广元市朝天区就业服务管理局广西176广西壮族自治区人力资源市场、阳朔县人才交流咨询服务中心海南22海口市人才劳动交流服务中心、三亚市人力资源开发局云南232昆明市人才服务中心、昆明市东川区劳动就业服务局福建132中国海峡人才市场、福州市劳动就业管理中心江西135江西省技术工人交流咨询服务中心、南昌市人才开发交流服务中心湖南141长沙高新区人才服务中心、长沙市芙蓉区人力资源公共服务中心贵州104贵阳市人才服务中心、六盘水市人力资源开发服务中心浙江110杭州市富阳区人才资源开发管理办公室、临安市人才资源管理办公室安徽151合肥市就业服务管理中心、巢湖市公共就业（人才）服务中心湖北114湖北省人才服务局、武汉市江汉区人才服务中心西藏1西藏自治区人力资源市场管理服务中心青海57西宁市人力资源服务中心、格尔木市人才交流服务中心甘肃120甘肃省兰州市就业和人才服务局、玉门市人才交流开发服务中心新疆101新疆维吾尔自治区青年就业服务中心、察布查尔县人力资源服务中心陕西184西安市新城区人力资源市场、宝鸡市公共就业和人才服务中心宁夏28宁夏人力资源开发服务局、银川市人才交流中心内蒙古152内蒙古人力资源公共服务中心、呼和浩特市人才服务中心说明：表格数据来源主要是从国务院、人力资源和社会保障部官网检索整理所得。1.2高校层面的就业服务长期以来，高校作为人才培养和人才输出的重要主体，其在毕业生就业服务工作方面承担了主要责任。为应对日益复杂严峻的就业形势，满足毕业生不断增长的就业服务需求，高校通过直接或间接的就业服务来帮助毕业生完成从学校到社会的转变。近些年，高校就业服务工作已取得了较大进展。主要表现在以下两个方面：一方面，绝大多数高校内部都建立有专门的就业服务机构。例如，就业指导中心、就业管理与服务中心、就业指导与服务中心、就业处等。尽管机构名称有所不同，但机构职责几乎相近。高校就业指导服务机构职能囊括就业、创业过程等相关服务，其中超半数以上的就业指导服务机构为学校的独立二级单位，其余有的是挂靠在学校的二级单位，还有的是隶属于学校二级单位的下属部门；隶属关系的不同决定了就业指导服务机构是否拥有相对独立的人权、财权以及物权[[]张凤有.全国高校毕业生就业服务体系建设研究[M].北京：高等教育出版社，2016：316-317.]。高校是科层组织的代表，自上而下的各级单位都有其不同的职能分工。例如，高校就业服务实行的是校、院两级管理体制，学校领导负责就业服务工作的顶层设计，二级学院负责在毕业生就业服务工作的具体落实。在资金保障方面，高校开展就业指导服务主要依靠高校自身的财政资金支持，加上政府和社会的拨款和捐资,总体上处于收支平衡的状态[[[]张凤有.全国高校毕业生就业服务体系建设研究[M].北京：高等教育出版社，2016：316-317.[]王川.高校“链条式”就业服务体系“耦合效能”提升策略[J].学校党建与思想教育，2017(07):75-76.1.3社会层面的就业服务20世纪80年代后，劳动力市场建设步伐加快，社会职业中介机构开始大量出现。社会职业中介机构，是相对于政府公共就业服务机构和高校就业服务机构而言，活跃在政府、高校、毕业生、用人单位之间。主要通过人才市场为毕业生提供招聘信息服务、技能培训服务、职业介绍、人事档案管理、人事测评服务等内容。按照性质不同，将其划分为盈利性职业中介机构与非盈利性职业中介机构两种类型。其中，非盈利性职业中介机构大多数是政府和社会公益性组织联合创办，机构职能介于公共就业服务机构和盈利性职业中介机构之间。而盈利性社会职业中介机构则是由私人开办，其就业服务往往伴随着一定的费用。社会职业中介结构在为毕业生提供就业服务的同时也获得了服务收入，这是市场经济体制下必然出现的交易行为。随着互联网媒介的广泛应用，社会招聘网站建设日益热络。例如，智联招聘、BOSS直聘、前程无忧、猎聘网、中华英才网等。近年来，在政府有关部门的大力支持下，社会职业中介机构和社会招聘网站日益增多，其在毕业生就业服务体系中的地位趋于上升。1.4用人单位的就业服务在高校毕业生规模日益扩大的大环境下，劳动力市场俨然已经成为买方市场。用人单位作为毕业生就业服务的直接获益者，为了吸纳更优秀的毕业生，往往也会早早进入校园，主动与高校方面展开合作。出于招用结合的目的，用人单位通常会在某些特殊情况下为毕业生提供就业指导与服务。例如，在进行人员招募的过程中，用人单位会通过一定媒介发布岗位空缺情况及岗位需求信息；或是派高层领导或人力资源团队到校园开展宣讲活动，面对面向毕业生介绍行业发展情况、就业前景、单位文化等；举办就业经验分享座谈会，以帮助毕业生做好职业生涯规划；亦或是与高校合作共建实训基地、为人才培养创造条件；以及为毕业生就业提供实习机会等。相比政府、