湖北省重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范实施细则

湖北省重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范实施细则编号：__________

一、总则

1.1为确保湖北省重大活动期间餐饮服务食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律法规，结合本省实际，制定本实施细则。

1.2本实施细则适用于本省区域内举办的重大活动期间的餐饮服务食品安全监督管理。

1.3重大活动餐饮服务食品安全监督管理遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。

二、组织机构与职责

2.1成立湖北省重大活动餐饮服务食品安全监督管理领导小组，负责组织、协调、指导全省重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作。

2.2各级食品药品监管部门负责本行政区域内重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作。

2.3重大活动举办单位应设立食品安全管理组织，负责活动期间餐饮服务食品安全管理工作。

2.4餐饮服务提供者应依法取得食品经营许可，严格执行食品安全法律法规和标准，确保餐饮服务食品安全。

三、餐饮服务提供者基本要求

3.1餐饮服务提供者应具备与重大活动规模相适应的餐饮服务能力，保证餐饮服务食品安全。

3.2餐饮服务提供者应建立健全食品安全管理制度，制定食品安全事故应急预案，落实食品安全责任。

3.3餐饮服务提供者应严格执行食品采购、加工、储存、运输、销售等环节的食品安全操作规范，确保食品原料、食品加工、食品成品符合食品安全标准。

3.4餐饮服务提供者应加强对食品从业人员的培训和管理，提高食品安全意识和操作技能。

四、食品安全监督管理

4.1食品药品监管部门应加强对重大活动餐饮服务食品安全风险的监测和评估，制定食品安全保障措施。

4.2食品药品监管部门应加强对餐饮服务提供者的监督检查，及时发现并督促整改食品安全隐患。

4.3重大活动举办期间，食品药品监管部门应派驻执法人员进行现场监督，确保餐饮服务食品安全。

4.4鼓励社会各界参与重大活动餐饮服务食品安全监督，对违法违规行为进行投诉举报。

五、应急处置

5.1餐饮服务提供者发生食品安全事故时，应立即启动应急预案，采取措施控制事故扩散，并及时报告食品药品监管部门。

5.2食品药品监管部门接到食品安全事故报告后，应迅速采取控制措施，防止事故扩大，并依法进行调查处理。

5.3重大活动举办单位应协助食品药品监管部门开展食品安全事故调查处理工作。

5.4对食品安全事故责任人，依法予以严肃处理。

编号：__________

六、餐饮服务提供者特定要求

6.1针对重大活动，餐饮服务提供者应制定专项餐饮服务方案，包括菜品设置、食品安全保障措施等，并报食品药品监管部门备案。

6.2餐饮服务提供者应根据活动规模和特点，合理配置餐饮服务设施和人员，确保服务质量和效率。

6.3对于集体用餐，餐饮服务提供者应采取分时、分段、分区域供餐等方式，降低食品安全风险。

6.4餐饮服务提供者应建立食品留样制度，对每餐次的食品成品进行留样，并保存至少48小时。

七、培训与宣传教育

7.1餐饮服务提供者应定期对从业人员进行食品安全知识培训，确保从业人员掌握食品安全操作技能和法律法规。

7.2食品药品监管部门应加强对餐饮服务提供者的宣传教育，提高其食品安全意识和法律意识。

7.3重大活动举办单位应在活动前对参与餐饮服务的所有人员进行食品安全培训，确保食品安全知识普及。

八、信息报告与公开

8.1餐饮服务提供者应建立食品安全信息报告制度，及时向食品药品监管部门报告食品安全相关信息。

8.2食品药品监管部门应定期向社会公开重大活动餐饮服务食品安全监管信息，接受社会监督。

8.3重大活动举办单位应主动公开餐饮服务提供者的食品安全管理情况，提高透明度。

九、责任追究与奖励机制

9.1对违反本实施细则的餐饮服务提供者，食品药品监管部门应依法进行查处，并根据情节严重程度，追究相关人员的法律责任。

9.2对在重大活动餐饮服务食品安全管理工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

十、附则

10.1本实施细则自发布之日起施行，有效期五年。

10.2本实施细则由湖北省食品药品监督管理局负责解释。

10.3各市、州、县可根据本实施细则，结合本地实际，制定具体实施细则。

编号：__________

十一、食品安全风险评估与预防

11.1食品药品监管部门应组织对重大活动餐饮服务食品安全进行风险评估，分析潜在风险因素，制定相应的预防措施。

11.2餐饮服务提供者应依据风险评估结果，调整餐饮服务方案，加强高风险环节的食品安全控制。

11.3重大活动举办前，食品药品监管部门应指导餐饮服务提供者开展食品安全自查，及时发现并整改问题。

十二、现场监督与检查

12.1食品药品监管部门应加强对重大活动餐饮服务现场的监督与检查，确保餐饮服务提供者遵守食品安全法律法规。

12.2监督检查内容包括但不限于：餐饮服务提供者的资质、从业人员健康管理、食品原辅料采购与存储、加工制作过程、食品留样等。

12.3对检查中发现的问题，食品药品监管部门应责令餐饮服务提供者立即整改，并跟踪整改效果。

十三、食品安全事故处理

13.1发生食品安全事故时，餐饮服务提供者应立即启动应急预案，采取控制措施，并报告食品药品监管部门。

13.2食品药品监管部门应迅速组织力量进行事故调查处理，查明事故原因，采取有效措施，防止事故扩大。

13.3重大活动举办单位应配合食品药品监管部门做好事故调查处理工作，并及时向公众通报事故处理情况。

十四、国际合作与交流

14.1鼓励食品药品监管部门与国际组织、其他国家或地区在餐饮服务食品安全监管方面开展合作与交流。

14.2食品药品监管部门应借鉴国际先进经验和做法，不断提升餐饮服务食品安全监管水平。

14.3鼓励餐饮服务提供者参与国际食品安全标准制定，提升自身食品安全管理水平。

十五、法律适用与争议解决

15.1本实施细则的适用范围包括在本省区域内举办的各类重大活动餐饮服务食品安全监督管理。

15.2对本实施细则的实施产生争议的，由湖北省食品药品监督管理局负责解释和调解。

15.3在本实施细则规定之外的其他食品安全问题，依照相关法律法规处理。

编号：__________

十六、食品安全信息追溯体系建设

16.1餐饮服务提供者应建立健全食品安全信息追溯体系，确保食品来源可追溯、去向可查证。

16.2食品安全信息追溯体系应包括食品原辅料的采购、加工、储存、运输、销售等全过程的信息记录。

16.3食品药品监管部门应推动食品安全信息追溯体系的建设和应用，提高食品安全监管效率。

十七、食品安全信用体系建设

17.1食品药品监管部门应建立餐饮服务提供者食品安全信用档案，记录其食品安全违法违规行为。

17.2对食品安全信用良好的餐饮服务提供者，给予政策扶持和奖励；对信用不良的，依法实施重点监管和联合惩戒。

17.3鼓励餐饮服务提供者主动公开食品安全信息，接受社会监督，提升自身信用水平。

十八、特殊餐饮服务管理

18.1对于清真餐饮服务，餐饮服务提供者应遵守国家有关清真食品的法律法规，尊重少数民族饮食习惯。

18.2对于涉外餐饮服务，餐饮服务提供者应遵守国际惯例和标准，满足外籍人员的餐饮需求。

18.3对于特殊人群餐饮服务，如老年人、儿童、运动员等，餐饮服务提供者应根据其特殊需求提供适宜的餐饮服务。

十九、应急处置能力提升

19.1鼓励餐饮服务提供者建立食品安全应急队伍，定期开展应急演练，提高应急处置能力。

19.2食品药品监管部门应加强对食品安全应急处置的培训和指导，确保餐饮服务提供者能够有效应对食品安全事故。

19.3重大活动举办单位应制定详细的食品安全事故应急预案，确保一旦发生事故，能够迅速、有序地开展应急处置工作。

二十、持续改进与创新发展

20.1鼓励餐饮服务提供者持续改进食品安全管理，采用新技术、新设备、新方法，提高餐饮服务食品安全水平。

20.2食品药品监管部门应支持餐饮服务提供者的创新发展，及时修订完善食品安全相关标准和管理制度。

20.3重大活动举办单位应积极推广餐饮服务食品安全管理的新理念、新做法，提升活动餐饮服务的整体水平。

编号：__________

二十一、监督评估与效果评价

21.1食品药品监管部门应定期对重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作进行评估，分析监管效果，优化监管措施。

21.2重大活动举办单位应对餐饮服务提供者的食品安全管理效果进行评价，并根据评价结果调整管理策略。

21.3鼓励第三方专业机构参与食品安全监督评估和效果评价，提高评估的科学性和公正性。

二十二、法律法规的遵守与宣传

22.1餐饮服务提供者应严格遵守国家有关食品安全的法律法规，确保餐饮服务活动合法合规。

22.2食品药品监管部门应加强对食品安全法律法规的宣传，提高全社会的食品安全法律意识。

22.3重大活动举办单位应充分利用活动平台，宣传食品安全法律法规，营造良好的食品安全社会氛围。

二十三、总结

湖北省重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范实施细则，旨在建立完善的食品安全管理体系，保障重大活动期间人民群众的饮食安全。通过明确组织机构与