8.3区域性国际组织课件高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

思考：以下是哪些国际组织的会徽？从地理范围上看，它们有什么共同特点？亚太经合组织欧洲联盟非洲联盟东南亚国家联盟

区域性国际组织

选择性必修一当代国际政治与经济第四单元

国际组织第八课主要的国际组织8.3区域性国际组织

01第一目：欧洲联盟：区域一体化组织的典型

（1）性质（地位）（2）一体化进程（3）宗旨和机构（4）作用和挑战（5）中国与欧盟

1、欧洲联盟:区域一体化组织的典型

(1)欧盟产生及地位①产生的背景：②性质（地位）：欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。

1、欧洲联盟:区域一体化组织的典型

（2）欧洲一体化进程欧洲煤钢共同体1952年欧洲共同体1967年经济与货币联盟1969年欧盟1993年冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟，27个成员国。①1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程；②1967年7月，欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体合并，统称欧洲共同体；③1969年经济与货币联盟建立；目的是实现欧洲货币制度的稳定和统一④1991年12月欧共体首脑会议通过《欧洲联盟条约》，并于1993年1月1日生效，欧共体演化为欧盟。⑤2004年欧盟历史上规模最大的一次扩大和深入，有10国加入。

思考：结合材料，谈谈欧盟的宗旨是什么？剪影1：2012年诺贝尔和平奖被授予欧盟，表彰其为促进欧洲的和平与和解所作的贡献。剪影2：欧盟各国的福利水平都相当高。欧盟公民可以在欧盟成员国境内自由迁徙、定居、工作,享受与当地公民同等的社会福利待遇，以追求公民的富裕生活。剪影3：面对全球和欧洲所面临的严峻形势，欧盟在2000年制定了里斯本战略，该项战略以建设和谐社会、振兴经济、可持续发展作为三大支柱。剪影4：“打造价值共同体”已成为欧盟建设中最响亮的口号。其中包括：平等、法治、宽容、多元化、反对歧视、保护环境等。剪影5：欧盟负责人称，欧盟各国准备共同做出必要的决定，采取必要的措施，以应对新冠肺炎疫情及其可能引起的一切后果。促进和平追求公民富裕生活实现社会经济可持续发展确保基本价值标准加强国际合作

1、欧洲联盟:区域一体化组织的典型

(3)欧盟的宗旨：（4）主要机构（双理议委法）：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:

促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。①欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。②欧盟理事会(部长理事会)：负责日常决策，拥有欧盟立法权。

③欧盟委员会：欧盟常设执行机构。④欧洲议会：监督、咨询机构，也有部分立法权。⑤欧洲法院：欧盟的最高法院。欧盟外长合影（5）欧盟的作用2012年诺贝尔和平奖授予欧洲联盟——把欧洲从“战争的大陆变成了和平的大陆”。1、欧洲联盟:区域一体化组织的典型

(1)积极作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。(成就)(2)局限性：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。(困境)

1、欧洲联盟:区域一体化组织的典型

（5）中国与欧盟（1）关系简况：（2）中欧建立关系原因和意义的：（1）1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。（2）2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。（3）2021年，中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。①中欧各具经济优势，互补性强。（原因---从国家利益角度考虑）②有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。③有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。（意义---从国际发展角度考虑）知识拓展：探究欧元诞生的意义欧元于2002年1月1日起正式流通，欧元区的各成员国原货币从2002年3月1日起停止流通。如今欧元在欧盟19个国家流通（丹麦、瑞典、波兰等7国除外），成为世界主要货币之一。思考：欧盟成员国都是欧元区成员国吗？使用欧元，对于欧盟各国有哪些意义?简化流通手续，加快市场流通，降低交易成本增加消费，刺激投资促进欧洲一体化，增强自身经济实力适应经济全球化，防范和化解金融风险

【相关链接】：欧盟的特点①欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。②第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。③欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起，未来欧洲一体化的步伐不会停止。

议学问题：（1）亚太经合组织的成立的背景和标志分别是什么？（2）亚太经合组织性质和宗旨分别是什么？（3）亚太经合组织的

组织方式和组织机构如何？（4）中国与亚太经合组织的关系？

议学情境2：亚太地区最具影响力的经济合作机制

02第二目：亚太经和组织（1）背景和标志（2）性质和宗旨（3）组织方式（4）组织结构（5）中国与亚太经合组织一、什么是APEC？成员有哪些？答：APEC是亚太经济合作组织英文名称的首字母缩写，全称是Asia-PacificEconomicCooperation。目前，APEC共有21个经济体：中国、中国香港、中国台北、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、墨西哥、美国、加拿大和俄罗斯。二、何谓经济体？答：APEC21个成员中有中国香港和中国台湾等地区成员。经协商一致，APEC成员均称为经济体，英文为economy。初步了解亚太经合组织①成立背景：美苏冷战即将结束的时代背景下，面对激烈的世界市场竞争，亚太各成员极力寻求建立一个基于地缘优势的区域性经济合作组织。②成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。③现状：APEC是亚太经济合作组织英文名称的首字母缩写，全称是Asia-PacificEconomicCooperation。目前，APEC共有21个经济体：中国、中国香港、中国台北、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、墨西哥、美国、加拿大和俄罗斯APEC21个经济体

APEC领导人“服装秀”2014年第22次APEC领导人非正式会议

2、亚太经和组织

（2）亚太经和组织的性质（地位）①支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭；②捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作；③保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。（1）亚太经和组织的成立及现状成立：1989年11月

；现状：21个经济体；中国：1991年加入（非创始国）

（3）亚太经和组织的宗旨

2、亚太经和组织

（4）独特的组织方式①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；②遵循相互尊重平等互利、协商一致、自愿自主的原则；③单边行动与集体行动相结合。单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。单边主义，是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。单边行动≠单边主义

2、亚太经和组织

（5）组织机构P97相关链接（最高级别会议）中国加入APEC三十年影响不断增大

2、亚太经和组织

（6）中国与亚太经合组织的关系①地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。③作用：亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。（补充）②作用：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。

03第三目：东南亚国家联盟（1）性质（地位）（2）主要目标（3）组织机构（4）运行机制（5）中国与东盟

3、东南亚国家联盟

（1）性质（地位）东南亚国家联盟（简称东盟），是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。1967年成立，有10个成员国：文莱，柬埔寨，印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。（2）主要目标：①维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。②通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。③维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。④确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。⑤建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。⑥通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟东盟峰会、东盟协调理事会、东盟共同体理事会、东盟领域部长会议、东盟秘书长和东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、东盟国家秘书处、东盟政府间人权委员会、东盟附属机构。3、东南亚国家联盟

（3）组织机构：（4）运行机制21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。3、东南亚国家联盟

“10+1”是指东盟10国分别与中日韩3国(即3个“10+1”)合作机制的简称。“10+3”是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称。“10+8”是指东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国的合作机制。东亚峰会作为东亚地区一个新的合作形式，致力于推动东亚一体化进程、实现东亚共同体目标（4）中国和东盟的关系在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国——东盟自贸区全面建成。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。3、东南亚国家联盟

议学情境4：非洲最重要的区域性合作组织

04第四目：非洲联盟（1）性质（地位）（2）形成及现状（3）主要目标（4）组织机构（5）作用（6）中国与非盟的关系（1）性质（地位）4、非洲联盟

非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织（2）形成及现状成立非洲统一组织199920021963通过《锡尔特宣言》，成立非盟非盟取代非洲统一组织非盟现有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。

（3）非盟的主要目标【相关链接】

（4）非盟的组织机构（相关链接）

思考：结合视频谈谈非洲联盟发挥哪些作用？中国与非盟是什么关系？（5）非盟的作用P101一4、非洲联盟

非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。（6）中国与非盟的关系P101二中国与非盟在气候变化、“2030年，可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。

比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点欧盟APEC东盟非盟性质不同点一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制亚洲最令人瞩目的区域性国际组织非洲最重要的区域性国际组织共同点都是政府间的区域性国际组织作用不同点实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为以独特的方式推进成员间合作采用多种机制推进区域合作和一体化建设引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜共同点通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力

欧盟欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。亚太经合组织亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。东盟

东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。非盟非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。欧洲欧洲是世界上率先进入现代化的地区。二战后，欧洲成为区域一体化的领跑者。亚太地区冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。亚洲21世纪以来，亚洲成为世界上最具经济活力的地区。非洲非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。重点注意问题：四个国际组织和四个地区

同是区域性国际组织，欧盟、东盟、非盟三者之间有什么不同？欧盟主要由发达国家构成，带有鲜明的超国家性质，是当今世界一体化程度最高的国际组织。统一了货币，拥有独立的财政预算,五大主要机构——欧盟委员会、欧洲议会、欧洲联盟理事会、欧洲理事会以及欧洲法院的设置,体现出立法、行政、司法三权分立的主权国家特征。东盟主要由发展中国家构成，强调主权神圣不可侵犯,追求国家间的绝对平等,坚持互不干涉内政原则,不谋求建立具有约束力的超国家权力机构，因此是一个组织松散的国家联合体。非盟则主要由发展中国家构成，其成立最晚，正在积极推动非洲一体化进程，但目前程度较低。

练一练1．为摆脱疫情的阴霾，欧盟拟设立总额为7500亿欧元的“复苏基金”，该基金将重点投向科技领域，此外，还将惠及医疗、教育、交通等多个领域，以帮助受疫情重创的会员国。这说明欧盟()①为确保基本价值标准，加强国际合作②在努力实现社会经济可持续发展③有国际性，是最具代表性的国际组织④有自主性，能够自主地开展活动A.①② B.①③ C.②④ D.③④C【解析】为摆脱疫情的阴霾，欧盟拟设立总额为7500亿欧元的“复苏基金”，该基金将重点投向科技领域，此外，还将惠及医疗、教育、交通等多个领域，以帮助受疫情重创的会员国。这说明欧盟自主地开展活动，努力实现社会经济可持续发展，②④正确。材料没有涉及欧盟加强国际合作，①与题意不符。最具代表性的国际组织是联合国，不是欧盟，③与题意不符。

练一练2．2020年7月25日，亚太经合组织(APEC)成员贸易部长视频会议举行。会议承诺将致力于减少新冠肺炎疫情对本区域经济的影响，加速推动实现具有弹性、可持续性和包容性的区域经济复苏。由此可见，亚太经合组织()①具有改善商业环境的宗旨②担负着和平解决国际事端的重要使命③是多边贸易体制的法律和组织基础④通过独特的方式推进成员间的合作A.①② B.①④C.②③ D.③④B【解析】

亚太经合组织成员贸易部长视频会议承诺将致力于减少新冠肺炎疫情对本区域经济的影响，加速推动实现区域经济复苏，体现了亚太经合组织具有改善商业环境的宗旨，①正确。联合国安理会担负着和平解决国际事端的重要使命，②不选。世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，③不选。“加速推动实现具有弹性、可持续性和包容性的区域经济复苏”体现了亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作，④正确。对点训练3．中国外交部发布支持东盟中心地位的立场文件指出，支持加强东盟主导的东亚合作机制，包括东盟与对话伙伴合作、东盟与中日韩合作、东亚峰会、东盟地区论坛等，秉持相互尊重、不干涉内政、协商一致、照顾各方舒适度、通过对话协商妥善处理分歧等“东盟方式”。据此，下列判断正确的是（

）①中国作为东盟重要成员支持东盟主导东亚合作的中心地位②东亚峰会可以就东盟发展的重大问题和发展方向作出决策③东盟已经发展成为