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文档简介
永顺县国土空间总体规划演讲人:日期:未找到bdjson目录规划背景与目标国土空间开发保护格局产业发展与布局规划城乡融合发展规划生态环境保护与治理规划历史文化传承与旅游发展规划实施保障机制设计规划背景与目标01永顺县位于湖南省西北部,地处武陵山脉中段,拥有得天独厚的自然资源和生态环境,是湘西土家族苗族自治州的重要组成部分。地理位置与自然资源永顺县历史悠久,文化底蕴深厚,是土家族的发祥地之一。近年来,永顺县经济社会发展取得了显著成就,但仍面临一些结构性矛盾和问题。历史文化与社会经济随着城市化进程的加速推进,永顺县城乡发展空间布局不断优化,但仍存在城乡发展不平衡、空间利用效率不高等问题。城乡发展与空间布局永顺县概况与发展现状123通过国土空间规划,可以优化永顺县的空间发展格局,促进区域协调发展,实现与周边地区的良性互动。促进区域协调发展国土空间规划是保障永顺县经济社会可持续发展的重要手段,有利于合理配置土地资源、保护生态环境、推动绿色发展。保障可持续发展通过规划引导,可以提高永顺县城乡空间的利用效率,促进土地节约集约利用,为未来发展预留空间。提高空间利用效率国土空间规划意义与必要性以高质量发展为主题,构建永顺县现代化经济体系,推动产业转型升级和创新发展。构建高质量发展新格局优化国土空间开发保护格局实现城乡融合发展打造宜居宜业新永顺坚持生态优先、保护优先的原则,优化国土空间开发保护格局,构建生态安全屏障。推动城乡融合发展,缩小城乡发展差距,提高城乡居民生活品质。以人民为中心,打造宜居宜业的新永顺,让人民群众在更加美好的环境中生活和发展。规划目标与愿景展望国土空间开发保护格局02土地利用现状永顺县土地总面积较大,但地形复杂,山地、丘陵占比较高,平原面积相对较少。目前土地利用类型以林地、耕地为主,建设用地占比相对较低。问题识别在土地利用过程中,存在耕地保护压力较大、建设用地供需矛盾突出、土地生态环境质量有待提升等问题。同时,由于地形地貌限制和生态环境保护要求,土地开发利用难度较大。土地资源利用现状与问题识别根据永顺县生态环境现状和资源环境承载能力,科学划定生态保护红线,将具有重要生态功能的区域、生态环境敏感脆弱区域以及各类自然保护地纳入生态保护红线范围。生态保护红线划定严格落实生态保护红线管控要求,禁止在生态保护红线范围内进行不符合主体功能定位的各类开发活动。加强生态保护红线区域的生态环境保护和修复,提升生态系统质量和稳定性。管控措施生态保护红线划定及管控措施城镇开发边界划定结合永顺县城镇发展现状和趋势,科学划定城镇开发边界,明确城镇发展空间布局和规模控制要求。优化策略优化城镇空间布局,推动城镇组团式发展,提升城镇发展质量和效益。加强城镇基础设施建设和公共服务设施配套,提高城镇综合承载能力。同时,注重与周边区域的协调发展,推动区域一体化进程。城镇开发边界划定及优化策略产业发展与布局规划0303加强产业融合发展,推动农业与旅游、文化等产业深度融合,提高产业附加值。01依托现有产业基础,重点发展旅游、农业、文化等主导产业,打造具有地方特色的产业体系。02培育新兴产业,大力发展电子商务、现代物流、健康养老等现代服务业,推动产业转型升级。主导产业选择与培育路径统筹规划产业园区布局,明确各类园区功能定位,避免同质化竞争。加强产业园区基础设施建设,完善道路、供水、供电、通讯等配套设施,提高园区承载能力。推动产业园区绿色发展,加强环保设施建设,提高资源利用效率。产业园区布局及配套设施建设加强科技创新体系建设,支持企业加大研发投入,培育一批创新型企业和科技人才。推动产学研深度合作,加强与高校、科研院所的合作,促进科技成果转化。优化创新环境,落实相关政策措施,降低企业创新成本,激发社会创新活力。创新驱动发展战略实施举措城乡融合发展规划04推进农村一二三产业融合发展01培育乡村旅游、休闲农业、农村电商等新产业新业态,促进农村产业融合发展。加强农村基础设施建设02完善农村道路、供水、供电、通信等基础设施,提高农村生产生活条件。促进农村社会治理创新03加强基层党组织建设,推进村民自治,提升农村社会治理水平。乡村振兴战略推进方案发展公共交通推广农村客运班线,增加公交车数量和班次,方便城乡居民出行。鼓励绿色出行倡导步行、自行车等绿色出行方式,减少机动车污染排放。构建城乡一体化交通网络加强城乡道路连接,完善农村公路网,提高城乡交通通达性。城乡交通网络优化策略教育资源均衡配置优化城乡学校布局,提高农村学校教学质量,促进城乡教育均衡发展。医疗卫生资源均衡配置加强基层医疗卫生机构建设,提高农村医疗服务水平,实现城乡居民基本医疗卫生服务均等化。文化体育资源均衡配置完善城乡文化体育设施,丰富农村文化体育活动,提升城乡居民文化素养和身体素质。公共服务设施均衡配置030201生态环境保护与治理规划05确立水资源保护目标加强饮用水源地保护推进水环境治理推广节水技术和措施水资源保护与水环境治理方案制定永顺县水资源保护规划,明确保护目标、任务和措施,确保水资源的可持续利用。加强河道、湖泊等水域的治理,推进水生态修复,提高水环境质量。划定饮用水源地保护区,加强监管和执法力度,确保饮用水安全。积极推广节水灌溉、节水生活等技术和措施,提高水资源利用效率。严格控制污染物排放加强工业、交通等领域的大气污染物排放控制,减少大气污染物排放总量。加强空气质量监测建立完善的空气质量监测体系,实时监测空气质量状况,及时发布预警信息。推进清洁能源利用积极推广清洁能源,减少化石能源的使用,降低大气污染排放。加强区域联防联控与周边地区加强协作,共同应对大气污染问题,实现区域空气质量持续改善。大气污染防治行动计划对永顺县土壤污染状况进行全面调查,掌握污染分布、程度和来源。开展土壤污染调查针对不同类型的土壤污染,采取相应的修复技术和措施,恢复土壤功能。实施土壤污染修复推广垃圾分类制度,加强固体废物的分类收集、运输和处理,提高资源化利用率。加强固体废物分类处理加强危险废物的监管和处理,确保危险废物得到安全、有效的处理处置。严控危险废物处理风险土壤污染修复和固体废物处理历史文化传承与旅游发展规划06深入挖掘土家族文化作为土家族的发源地,永顺县应深入挖掘土家族的历史、民俗、艺术等文化资源,通过建设土家族文化博物馆、传承基地等方式,保护和传承土家族文化。加强老司城遗址保护老司城是历史上土家王朝的所在地,具有重要的历史价值。应加强对老司城遗址的保护和修复工作,同时开展考古研究和历史文献整理,挖掘其历史文化内涵。传承非物质文化遗产永顺县拥有丰富的非物质文化遗产,如土家族摆手舞、毛古斯舞等。应通过建设非遗传承基地、培养传承人等方式,传承和弘扬这些非物质文化遗产。历史文化资源挖掘和传承途径永顺县已开发芙蓉镇、老司城等旅游景区,吸引了大量游客前来观光旅游。但目前仍存在旅游基础设施不完善、旅游产品单一等问题。旅游业发展现状随着交通条件的改善和旅游资源的进一步开发,永顺县旅游业的发展前景广阔。未来应加强旅游基础设施建设,丰富旅游产品,提高旅游服务质量,打造具有地方特色的旅游品牌。旅游业发展前景旅游业发展现状评估及前景预测打造自然生态旅游产品利用永顺县丰富的自然生态资源,开发森林公园、地质公园等自然生态旅游产品,满足游客亲近自然的需求。开发乡村旅游产品结合永顺县的乡村风情和农业特色,开发农家乐、乡村民宿等乡村旅游产品,为游客提供体验乡村生活的机会。开发土家族文化旅游产品以土家族文化为主题,开发土家族风情园、土家族文化体验馆等旅游产品,让游客深入了解土家族的历史和文化。特色旅游产品开发策略实施保障机制设计07完善土地利用政策加强土地利用计划管理,优化土地供应结构,提高土地利用效率。健全生态保护补偿机制建立生态保护补偿资金渠道,对生态保护区域给予经济补偿,促进生态保护与经济发展相协调。制定国土空间规划实施管理办法明确规划实施主体、程序、责任和监督等要求,确保规划有效实施。政策法规体系完善建议组织领导机构设置及职责划分由县政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员,统筹协调规划实施工作。明确部门职责分工发改、自然资源、生态环境等部门按照各自职责,负责规划实施的具体工作。加强基层组织建设建立健全乡镇、村级国土空间规划实施机构,配备专业人员,
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