中建治污减霾施工方案

高新区科技八路快速通道工程

治污减霾施工方案

（格式最终版）

编制：

审核：

审批：

中国建筑股份有限公司

xx高新区科技八路快速通道工程施工总承包项目部

目录

第一章编制依据.......................................................1

1.1、编制依据.......................................................1

1.2、编制人员.......................................................2

1.3、发放范围.......................................................2

第二章工程简介.......................................................2

2.1、工程基本情况...................................................2

2.2、工程简介.......................................................2

图2.2我方承建段平面走向图.........................................3

第三章治污减霾施工部署...............................................3

3.1、管理目标.......................................................3

3.2、组织架构.......................................................5

表3.2、治污减霾管理人员表..........................................6

第四章治污减霾准备....................................................9

4.1、人员准备.......................................................9

4.2、材料准备......................................................10

4.3、机械准备......................................................11

第五章治污减霾措施...................................................11

5.1、施工现场治污减霾具体措施......................................11

5.2、冬防期与重污染应急响应施工措施................................18

第六章质量保障措施..................................................18

6.1、材料验收措施..................................................18

6.2、验收标准......................................................19

6.3、检查方法......................................................20

第七章制度保障措施...................................................21

7.1、宣传、培训、教育制度..........................................21

7.2、交底制度......................................................22

7.3、专项资金保障制度..............................................22

7.4、检查奖惩制度..................................................22

第八章安全保障措施...................................................22

8.1、危险源辨识....................................................22

8.2、机械安全防护措施..............................................23

8.3、临时用电系统安全防护..........................................23

8.4、消防安全措施..................................................24

8.5、冰冻安全防护措施..............................................24

8.6、夜间施工安全措施..............................................24

8.7、大风天气安全措施..............................................25

第九章应急预案......................................................25

9.1、成立应急领导小组..............................................25

9.2、xx重污染天气预警响应、划分...................................27

9.3、项目预警响应、划分............................................29

9.4、应急响应流程..................................................31

第十章检查记录用表...................................................31

防污治霾检查记录表....................................................31

建筑工地施工扬尘专治理项目台账表......................................32

建筑工地施工扬尘专项治理项目清单表....................................35

建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表............................36

第一章编制依据

1.1、编制依据

序号类别名称文号或编号

1《中华人民共和国突发事件应对法》/

2法律法规《中华人民共和国环境保护法》/

3《中华人民共和国大气污染防治法》/

《关于加强重污染天气应急预案编修工作(环办函〔2014〕1461

4

的函》号)

5《城市大气重污染应急预案编制指南》(环办函〔2013〕504号)

6《陕西省重污染天气应急预案》(陕政函〔2014〕126号)

7《xx重污染天气应急预案》市政办发〔2016〕76号

《xx2018年“铁腕治霾·保卫蓝天”

8/

“1+2+22”组合方案（办法）》

《“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案

9/

国家、地方（2018—2020年）》

10要求《大气污染防治行动计划》国发〔2013〕37号

11《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》建办督函[2017]169号

《关于进一步加强建筑垃圾管理工作的通市建筑垃圾整治办法

12

知》〔2017〕1号

《关于加强冬防期出土（拆迁）工地涉土市建筑垃圾整治办法

13

作业监管的通知》〔2018〕1号

14国家现行规《建筑施工安全检查标准》JGJ59－2011

15范及行业标《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33－2012

16准《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013

17项目施工组织设计/

项目要求

18安全文明施工资料/

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1.2、编制人员

编制人：

审核人：

审批人：

1.3、发放范围

本方案发放范围为项目部的工程部、物资部、安全部、机电部、商务部、综合办

及参建各分包单位。

第二章工程简介

2.1、工程基本情况

序号项目内容

1工程名称

2工程地址

3建设单位

4勘察单位

5设计单位

6监理公司

7质量监督

8施工总包

9施工范围科技八路快速通道工程西起河池寨收费站东至高新路以东，全长

6.3km，隧道总长4.2km。

10工期目标科技八路快速通道工程：2019-3-31通车

2.2、工程简介

我方承建段西起河池寨立交（K0+100），东至丈八北路（K4+050）。承建任务主

要包含管迁、支护、地道结构、一座泵房、一座管理用房、上部市政道路及交安工程

等。

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其中地道结构起止里程为K2+070-K4+050，建设长度1980m，包含AB、CD两对匝

道；上部市政道路起止里程为K0+100-K4+050，建设长度3950m。

地道分为主地道结构（1980m）和A、B、C、D匝道部分（420m），上部市政道路

建设长度3950m。主地道结构为单箱双室，宽度20.4m（双向四车道），设计车速

60km/h。上部市政道路宽度50m，为双向六车道，设计车速60km/h。

图2.2我方承建段平面走向图

第三章治污减霾施工部署

3.1、管理目标

序号工地管理目标

1施工扬尘污染控制达标。

2无市民重大投诉。

3无因施工治污减霾不善造成的上级处罚和通报批评。

4上级主管部门检查验收达标。

5达到市级文明工地标准。

6工地做到“6个百分百、7个到位、19条扬尘治理措施”。

序号工地“6个百分百”

1施工工地周边100%围挡。

2物料堆放100%覆盖。

3出入车辆100%冲洗。

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4施工现场地面100%硬化。

5拆迁工地100%湿法作业。

6渣土车辆100%密闭运输。

序号工地“7个到位”

1出土工地和拆迁工地应做到施工围挡到位。

2出入口道路混凝土路面硬化到位。

3基坑坡道硬化处理到位。

4全自动冲洗设备安装和使用到位。

5建筑垃圾运输车辆密闭到位。

6拆迁工地拆除过程中使用专业降尘设施湿法作业到位。

7拆迁工地暂不开挖的裸露地面和2日内不清运的拆迁垃圾覆盖到位。

序号xx建设工地及两类企业扬尘治理措施19条

1建设工地必须设置环境保护牌，标明扬尘治理措施、责任人及监督电话等内容。

建设工地应设置连续封闭的围墙（挡），城区主干道围墙（挡）高度不低于2.5米，

2次干道围墙（挡）高度不低于1.8米，围墙（挡）间无缝隙，底部设置防溢座，顶端

设置压顶。

建设工地应合理设置出入口，采取混凝土硬化。硬化路面长度、宽度、厚度应符合规

3

范规定，满足大型运输车辆通行要求。

“两类企业”及建设工地大门内侧应设置冲洗台，配备高压水枪等冲洗设备，其周边

4设置排水沟和沉淀池。明确专人负责对出场的运输车辆100%清洗，确保车辆不带泥上

路。保持出入口通道及其周边100米以内道路清洁。

建设工地主要道路均要进行混凝土硬化，因施工需要，部分未进行混凝土硬化的道路

5要铺设砾石或砖渣，在易出现扬尘和泥土的路段必要时可采用铺设再生棉毡等方法，

加大吸附能力，并定期洒水，确保车辆行驶不造成扬尘污染。

建设工地在进（出）土阶段，根据工程量大小，配备足够的保洁员，分别负责工地环

6

境卫生和洒水降尘工作。

7易产生扬尘的粉状建筑材料应存放在库房内且严密遮盖。

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8建筑垃圾不得凌空抛掷、抛撒。

9建设工地内的裸露黄土、不能及时清运的土方或垃圾必须及时用密目网覆盖。

建设工地禁止现场搅拌混凝土、砂浆；因特殊工艺需现场搅拌混凝土、砂浆的，经批

10

准后采取降尘防尘措施。

建设工地严禁熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物，不得使用

11

煤、碳、木料等污染严重的燃料。

12建筑物、构筑物拆除时，必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。

13严禁使用冒黑烟的柴油打桩机。

“两类企业”生产场区应全部采用混凝土浇筑方式进行硬化并落实场地保洁措施，不

14得存在浮土、泥泞现象；办公、生活区域未硬化场地应进行绿化；厂区内应设置专用

废物料堆放场地并予以覆盖。

“两类企业”原材料堆场应采用全封闭厂房，因特殊原因无法建设封闭料仓的须采取

15

措施全部覆盖。

“两类企业”骨料配料仓应在空气净化处理的基础上，配置强制除尘设备；粉料筒仓

16

应使用自动降尘设施，吹灰管应采用硬式密闭接口，无粉料物质溢出或粘附。

四级以上大风天气时，严禁建筑物、构筑物拆除，土方开挖、内部倒土、回填土及土

17地平整等可能产生扬尘的施工和生产作业，同时要积极对施工现场采取覆盖、洒水等

降尘措施。

18长期未能开发的待建空地应进行绿化或覆盖。

19市政府发布空气污染应急响应后，要积极按照预案等级做好扬尘防治工作。

3.2、组织架构

在项目治污减霾领导小组的安排下，项目部建立了全员参与的治污减霾组织架构，

具体组织架构图如下：

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铁腕治霾领导小组

组长：张今朝电话：

副组长：高群电话：

成员：项目部所有管理人员及各分包管理人员

表3.2、治污减霾管理人员表

序号姓名职务联系电话备注

1张今朝项目经理

2高群生产经理

3张宇飞项目总工

4李欢欢安全总监

5李奇商务经理

6柴勇物资经理

7赵龙质量总监

8周文涛工区经理

9陈卫超工区经理

10刘青工区经理

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11罗元工区经理

12刘思维协调经理

13李丹综合办

人员责任分工表

组内

序号人员姓名责任分工

职务

1项目经理张今朝组长治污减霾工作总负责

副组污减霾工作第一负责人，负责项目所有治污

2生产经理高群

长减霾事物。

3项目总工张宇飞组员治污减霾技术方案的审核及方案的交底

4质量总监赵龙组员治污减霾方案现场实施第一负责

5商务经理李奇组员负责保证治污减霾费用的投入及专款专用

6安全总监李欢欢组员负责环保监督和现场安全文明施工监督

7物资经理柴勇组员负责治污减霾物资采购和管理

负责组织专人每日对科技八路二工区、三工

区施工围挡进行清理，包括施工区域周边道

8围挡负责人组员路2米范围内的路面、标识牌、防护栏，确

保围挡上无脏乱差和乱贴画的情况，围挡周

边无尘土。

渣土车出大门之前必须进行封闭覆盖，确保

9覆盖负责人组员车辆不冒顶，确保施工现场裸土百分之百覆

盖，遇大风恶劣天气时，及时洒水降尘。

负责冲洗项目大门20米范围内的地面；车

辆经过洗车台时，若未冲洗干净，辅助以高

10清洗负责人组员

压水枪进行冲洗；3°以下天气禁止使用冲

洗设备，必须人工使用拖把棉毡等清理。使

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出大门的车辆严禁超载，运送各种建筑材料、

建筑垃圾、渣土车必须全面覆盖和防护，否

则，禁止驶出。

职能部门责任分工表

序号部门责任分工

负责实施治污减霾专项方案和现场文明施

1工程部

工

负责治污减霾设备的安装运行和日常维护；

2机电部

负责治污减霾新技术的应用

技术部负责编制治污减霾专项方案和技术交底并

3

指导现场方案的落实。

4物资部负责治污减霾物资的采购、管理

负责收集xx天气状况和xx治污减霾最新政

5综合办

策要求；突发状况与外部媒体沟通协调

负责现场安全文明施工，监督治污减霾方案

6安全部

的落实。

7商务部负责治污减霾资金的投入

负责全力配合项目部治污减霾方案的落实

8参建分包单位

和设施日常维护

根据日常收集的根据收集到的天气情况，

治污减霾办公室发生空气重污染预警时，应在收到消息的

9

第一时间组织项目部所有人员到会议室开

会，安排治污减霾工作。

二工区：

围挡负责人：罗元联系方式：

覆盖负责人：贺瑞联系方式：

清洗负责人：王彪联系方式：

三工区：

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围挡负责人：周文涛联系方式：

覆盖负责人：邢炀联系方式：

清洗负责人：陈诚联系方式：

四工区：

围挡负责人：陈卫超联系方式：

覆盖负责人：王美鹏联系方式：

清洗负责人：许彦斌联系方式：

五工区：

围挡负责人：刘青联系方式：

覆盖负责人：陈涛联系方式：

清洗负责人：杨旭涛联系方式：

第四章治污减霾准备

4.1、人员准备

（1）项目部全部管理人员参与治污减霾方案的实施；

（2）各分包单位根据合同约定成立专职的治污减霾小组全力做好治污减霾工作；

（3）项目部组织机动劳务人员随时应对突发状况。

具体人员安排如下：

序号单位人数

1项目部130人

2土方分包20人

3支护分包10人

4主体劳务10人

5机动劳务人员10人

4.2、材料准备

施工场区设物资专用库房保存治污减霾物资，做到治污减霾物资专项专用，严禁

私自挪用。治污减霾物资指定专人保管，现场因治污减霾工作已经消耗的物资，工程

部应及时提交治污减霾物资需用计划，经领导审批后，物资部收到计划后应立即组织

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购买相应的治污减霾物资。

根据治污减霾需要主要物资设备需求如下：

序号材料名称单位规格/尺寸

1绿色密目网M236000聚乙烯6×1.8m

品牌：洁凯，型号：

2环境检测仪套4

JK-YQ10

3喷淋系统套6

4水泵台203kw

5配电箱个20

6移动式垃圾池个40

7垃圾箱个40

8市政围挡M10000高1.9m，长2m

9可再生棉毡M4000

10移动式防护棚个10

11彩条布M10000宽度1000mm，厚度3mm

12铁锹把100

13拖把把200

14扫把把200

15减速带M200

4.3、机械准备

序号机械设备名称单位数量

1移动式雾炮机台16

2洒水车台4

3洗车机台24

4移动式高压水枪套16

5密闭式渣土车辆80

6固定式雾炮机台16

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第五章治污减霾措施

5.1、施工现场治污减霾具体措施

（1）现场大门一侧设置环境保护牌，标明扬尘治理措施、责任人、监督电话及

在公示栏及时公示施工状况等；

5.1.1图环境保护牌

（2）现场采用高新区统一的连续封闭的施工围挡，主路两侧围挡高度不低于

2.5米，围挡间无缝隙，底部设置挡水台；

5.1.2图施工围挡

（3）施工现场出入口大门、施工便道、材料堆场及钢筋加工场采取混凝土硬化

路面；

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5.1.3图现场施工便道硬化路面

（4）施工现场每个出入口设置一台三联洗车机并配备一台高压水枪等冲洗设备，

在旁边设置排水沟和沉淀池。明确土方单位负责人对出场车辆100%清洗，对于冲洗

不到的地方用高压水枪进行人工冲洗，确保车辆不带泥上路。保持出入口通道和周边

100米以内道路清洁。当室外气温降至3度以下时，停止使用冲洗设备和冲洒作业，

现场出土时，现场每五米布设一道减速带，出土车辆必须过减速带，抖落车身外挂的

渣土等，防止洒落到市政道路；现场大门处铺置棉毡等，及时对渣土车落下的渣土进

行收集集中处理；

5.1.4图三联洗车机

（5）在施工大门等易出现扬尘和泥土的路段铺设棉毡，加大吸附能力，并每日

安排劳务专职班组洒水，确保车辆行驶不造成扬尘污染。室外气温降至3度以下时，

停止使用冲洗设备和进行冲洒作业，项目现场配备足够数量的拖把、铁锹等清扫工具，

及时对场内道路进行清扫保洁，始终保持道路洁净；

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5.1.5图现场围挡定期清洁

（6）施工现场内的黄土、不能及时清运的土方及建筑垃圾及时安排人员用绿色

密目网覆盖，对于暂时不能施工的区域，超过3个月的，应当在裸土部位铺装成品草

皮。以营造一个良好的施工环境；

5.1.6图裸露黄土覆盖及绿化

（7）施工现场使用商品砼、砂浆，不得在现场搅拌混凝土、砂浆；如因特殊工

艺需要现场搅拌混凝土、砂浆时，现场使用移动式防护棚并使用喷淋系统（需对喷雾

细管缠绕电热丝等做好防冻措施）等做好降尘防尘措施；

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5.1.7图防尘棚与雾炮机

（8）同时，为响应xx防尘减霾“保卫蓝天行动”号召，项目部采用临边喷雾降

尘（需对喷雾细管缠绕电热丝等做好防冻措施）不定时全天作业；

5.1.8自动喷淋/喷雾系统

（9）施工现场实现监控全覆盖、扬尘检测全覆盖，对全区内的扬尘灰土进行检

测，并将实时数据传送到显示屏上，供监督管理人员查看；

5.1.9图现场监测系统及实时数据显示公屏

（10）施工现场需要拆除建筑物、构筑物时，必须使用添加（盐、防冻液等对环

境不会造成二次污染的材料）持续加压洒水或架设移动式防护棚，使得扬尘控制在

1.5米范围以内；

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5.1.10图拆除建筑物洒水车降尘

（11）现场临时灰土拌合场应使用移动式防护棚遮罩防止扬尘并适当洒水使扬尘

低于1.5米；

5.1.11图临时拌合场移动式防护棚或固定式防护棚

（12）现场易产生扬尘的水泥、石屑及袋装砂浆等材料应在库房严密遮盖；

（13）施工过程中产生的垃圾不得随意丢弃，应装袋后集中堆放至项目部指定位

置。根据谁制造谁清理的原则要求分包单位做到工完场清；

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5.1.19垃圾分类堆放

（14）施工现场不得熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等有毒有害物质和废弃物，废弃

物应集中分类堆放，根据垃圾量定期清运；

（15）打桩施工时，禁止分包单位使用冒黑烟的柴油打桩机；

（16）根据政府公告和四级以上大风天气时，禁止建筑物、构筑物拆除，土方开

挖、内部倒运回填及平整施工，同时积极对施工现场采用覆盖、洒水等降尘措施；

（17）土方回填时，开启喷淋系统抑制扬尘；

（18）施工现场应配备足量的铁锹、扫把等工具，以备雪天及时清除施工便道及

周边重要干道积雪；

（19）为了防止使建筑垃圾因未及时清运而造成现场堆积所产生扬尘污染，本工

程计划从临建施工阶段起，设置一处建筑垃圾临时储存区，既方便垃圾的集中处理，

又能控制扬尘的产生和分散挥发。

1）生活垃圾装袋：

本工程施工人员较多，生活中所产生的垃圾、废物也是扬尘污染的一大源头，必

须实施控制。生活区及办公区设置环保型的垃圾箱，购买黑色垃圾袋置于箱内，袋口

紧绷于箱口，所清除的垃圾一律入箱入袋，并及时盖好箱盖，箱中垃圾每日进行清理，

并及时清运至指定公用垃圾点，由环卫部门处理。

2）垃圾的清运和砂石材料运输：

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垃圾的清运和砂石材料的进场必须有车厢自动翻盖的车辆并进行密封、包扎或覆

盖实施封闭运输，严禁撒漏污染城市道路。严禁超载，必须保证车厢封闭完整，不留

漏缝。

车辆密闭运输

（20）冬防期特批施工治污减霾要求

1）项目每日对现场落实“一个到位”管理要求和扬尘管控措施进行自查，发现

问题及时整改，整改完成后再进行施工；

2）当室外气温降至3度以下时，停止使用冲洗设备和进行冲洒作业，项目现场

配备足够数量的拖把、铁锹等清扫工具，及时对场内道路、出入口道路、清运车辆等

进行清扫保洁，始终保持道路洁净不扬尘、车身不挂土、车容不到泥；

3）出土车辆不高尖装载、带泥上路，每日工区负责人早上对出土路线沿线进行

巡视，如遇到遗撒等问题及时组织人员进行清扫；

4）根据建委要求对现场大门（含冲洗设备、电子门禁、空气质量检测仪）、覆

盖情况、渣土车装载情况等进行拍照登记，准时上报建委并自行存档保存；

5）现场出土时，现场每五米布设一道减速带，出土车辆必须过减速带，抖落车

身外挂的渣土等，防止洒落到市政道路；

6）现场大门处铺置棉毡等，渣土车进行清扫落下的渣土进行收集集中处理。

5.2、冬防期与重污染应急响应施工措施

（1）进入冬防期后根据市建委关于土方工程的措施并积极落实扬尘治理19项措

施，做到六个100%（100%标准围挡，出入车辆100%冲洗清洁，裸露黄土100%覆盖，

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渣土运输车辆100%密闭拉运，构筑物拆除100%湿法作业，施工道路100%硬化），

七个到位（出土工地和拆迁工地应做到施工围挡到位，出入口道路混凝土路面硬化到

位，基坑坡道硬化处理到位，全自动冲洗设备安装和使用到位，建筑垃圾运输车辆密

闭到位，拆迁工地拆迁过程中使用专业降尘设施湿法作业到位，拆迁工地暂不开挖的

裸露地面和2日内不清运的拆迁垃圾覆盖到位）；

（2）增加对现场施工区的洒水降尘次数，完善“日清日扫、全天保洁”的工作

方式；

（3）时刻关注xx政府发布的重污染应急预警发布，达到二级预警时停止土方作

业。

第六章质量保障措施

6.1、材料验收措施

（1）治污减霾所需物资进场时物资部应组织技术部、工程部、商务部、监理进

行联合验收；

（2）对每一批进场材料质量严格控制，确保进场材料符合技术及合同要求；

（3）按照规范要求对进场材料进行抽验、平行检验；

（4）仔细核对进场材料数量，认真审核物资报验单；

（5）一经发现不合格的材料马上责令施工单位联系厂家返厂。

6.2、验收标准

进场的材料应进行数量验收和质量检验，作好相应的验收和标识的原始记录。数

量验收和质量检验，应符合国家的计量方法和企业的有关规定。

（1）物资进入现场或工作区域外的仓库前2天应通知项目部，并准备装卸、验

收、堆放的设施与条件；

（2）进入现场的材料应有生产厂家的材质证明（包括厂名、品种、出厂日期、

出厂编号、试验检验单）和出厂合格证。要求复检的材料要有取样送检证明报告。新

材料未经试验鉴定，不得用于工程中。现场配置的材料应经试配，使用前应经认证；

（3）对进场的材料发现质量不合格，应做出标识，按公司程序文件规定，挂上

“不合格物资”标牌，及时通知公司物资部门联系解决；

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（4）凡进入项目现场的材料，应根据现场平面布置规划的位置，做到四定位、

五五化、四对口。现场大宗材料须堆放整齐，砂石成堆、成方、砖成垛，长大件一头

齐，要求场地平整，排水良好，道路畅通，进出方便；

（5）根据订购，加工合同及技术标准核对品种、规格、图号、代号、几何尺寸

及其数量，并取得合格的质量证明文件。规定需要进行物理（包括防火阻燃）、化学

性能检验的，应负责送检，并取得合格的检验文件；规定须按样品验收的，按样品标

准验收；

（6）由项目部采购的物资，送抵到达地点后，由项目部验收合格后确认，规定

由发包商确认的，由项目部在收货现场通知业主复验确认（也可共同验收确认）。未

经验收的物资不准动用，不合格材料通知采购方撤离现场；

（7）各类物资质量证明文件应及时归档。

6.3、检查方法

1、巡查

巡查是消除扬尘隐患，预防扬尘，保证安全文明施工的重要手段和措施。为了

保证现场治污减霾工作顺利进展，切实达到降尘减霾效果，从而采取有效对策，消

除不利因素，保障生产环境，特制定巡视检查措施如下：

（1）巡查的内容

对主要控制点进行巡检，对照检查执行情况；基槽临边的防护、土方运输、场地

硬化、拉土车辆冲洗和密闭运输、湿法作业、裸露黄土的覆盖、材料堆放、垃圾清运

等内容。

（2）巡查的方法

定期检查、突击性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。

（3）定期检查

项目部施工工地每周定期检查，由安全总监组织项目经理参加；各劳务队每天检

查，由施工负责人组织；生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，

安全部跟踪监督检查，随时消除隐患。

（4）突击检查

每周组织突击检查一次；根据施工进度情况，在施工高峰期时,可适当增加组织突

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击检查次数。

（5）季节性和节假日前后检查

针对xx气候特点，冬季多风、夏季高温、空气干燥，易形成扬尘，提前作好冬季

防防霾措施；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好防尘

治污减霾教育，落实防尘治污减霾防范措施。

（6）对检查出的扬尘隐患的处理：

各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的扬尘隐患要建立事故隐患台

帐，重大扬尘隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。

2、监测

施工项目的环境监测就是通过对影响环境质量因素的代表值的侧定，确定施工现

场环境质量（或污染程度）及其变化趋势。如超过规定值启动应急处置措施

（1）大气污染监测

测定气态和蒸气态污染物质，如二氧化硫的测定、氧化物(NOx)、一氧化碳、光

化学氧化剂和臭氡、硫酸盐化速率、总烃及非甲烷烃、氟化物汞和其他污染物质：测

定颗粒物，包括总悬浮颗粒物(TSP)可吸入尘(飘尘，IP)、自然降尘、总悬浮颗粒物

中主要组分；监测烟气的体积、流速和流量、含湿量和烟尘浓度、烟气组分：监测施

工机械和汽车排气的NOx、碳氡化合物、CO等有害组分等。

（2）噪声监测

在建筑施工场地(指工程限定的边界范围以内的区域，以及规定界线以外的、确

实用于建筑或拆毁的其他中间准备区域)，按《建筑施工场界噪声测量方法》(GB12524-

90)要求，使用积分声级计等仪器，确定监测点、测量条件、测量时间和

测量参数，对施工过程机械设眢、搬运材料及人为喧哗等产生的各种嗓声进行测

量。

第七章制度保障措施

7.1、宣传、培训、教育制度

（1）进入冬防期施工前，由治污减霾领导小组组长组织开展一次宣传教育活动，

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让每个管理人员和现场施工工人充分认识到冬防期治污减霾的重要性，学习冬防期治

污减霾知识，强化每个人的环保意识；

（2）冬防期施工期间，施工现场分标段悬挂治污减霾宣传标语，摆放治污减霾知

识展板，每个标段至少悬挂5条宣传标语，五块治污减霾知识展板。呼吁大家从自我

做起，做好冬防期施工期间治污减霾工作，共建绿色家园；

（3）冬防期施工期间每周对现场负责治污减霾工作的人员组织一次培训教育活动，

学习有关治污减霾文件，治污减霾制度以及相关法律法规。学习完结束后，对本周现

场治污减霾工作中存在的问题不足加以总结，制定整改措施，并制定下周治污减霾工

作计划；

（4）冬防期施工期间新进场人员由各标段副组长组织教育培训，学习有关冬防期

施工期间现场管理制度，治污减霾工作要求、标准。

7.2、交底制度

冬防期施工前必须相关人员做好治污减霾方案交底工作，交底执行“三交底”制

度，即治污减霾领导小组组长向小组成员交底，小组成员向班组长交底，班组长向操

作人员交底。

7.3、专项资金保障制度

项目部结合资金情况，提前做好资金统筹计划安排工作。编制扬尘防治资金计

划时，充分考虑扬尘防治需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，

讲究实效，扬尘防治资金的投入与工程进度同步，避免扬尘防治资金脱节现象。

编制的扬尘防治专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划。

确保冬防期施工期间确保治污减霾资金充足，且保证治污减霾费用专款专用。

7.4、检查奖惩制度

结合建设单位治污减霾要求，治污减霾领导小组成员与监理单位相关人员组成

联合检查组，每天下午14:00-16：00对工地现场治污减霾工作进行巡查，及时发现问

题，明确整改措施，责任落实到人，必须在2小内完成整改，对整改不利者给予1000

元/次的经济处罚。经济处罚的钱全部用于治污减霾活动和其他治污减霾工作的优秀

的标段或个人。

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第八章安全保障措施

8.1、危险源辨识

序号危险源危险源成因分析

①安全教育不到位；②车辆、人员防滑措施

1机械伤害不到位；③管理人员监管不到位；④机械防

护不到位。

①安全教育不到位；②未按要求采用三级配

2触电伤害电系统，采用TN-S接零保护系统，采用两级

漏电保护系统；③管理人员监管不到位。

①冬季气候干燥防火措施不到位；②冬季取

3火灾伤害

暖措施不到位；③管理人员监管不到位。

①安全教育、交底不到位；②夜间照明设施

4夜间施工引发伤害不充足；③管理人员监管不到位；④防冻、

防滑措施不到位。

①安全教育、交底不到位；②气温低于3°违

5道路结冰引发伤害章使用雾炮机、洗车机等；③管理人员监管

不到位；④防冻、防滑措施不到位。

①深坑挖掘后未采取加固稳定措施；②任意

拆除脚手架部件、未按施工方案进行施工、

6坍塌伤害

违章指挥；③违规操作、脚手板上材料工具

堆码多④超重、随意抛掷物料；

①气温低于3°违章使用雾炮机、洗车机等；

7交通事故伤害

②防冻、防滑措施不到位；③道路结冰。

①设备和设施未经验收；②违反安全技术措

8起重吊装伤害

施方案；③不正确使用吊具。

①日常巡视检查流于形式；②大风天气应急

9大风天气围挡倒塌伤害

预案响应不及时；③安全教育不到位。

8.2、机械安全防护措施

（1）雾炮机、洗车机等小型极具现场维修、保养，实行管、用、修一体化的设备

管理，并做好日常例行保养，按时填写机械履历书及机械运转报表；

（2）机具操作实行定人、定机、定岗的“三定制度”、机长负责制及交接班制度。

司机必须持证上岗，严格遵守操作规程，杜绝重大机械设备事故发生；

（3）挖掘机、装载机等大型机械需验收合格后方可进场，司机必须持证上岗，并

设专人指挥；

（4）机械行驶路线必须保证路面干燥，禁止机械在结冰道路上行驶。

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8.3、临时用电系统安全防护

（1）入场后根据现场用电要求，进行临电布置整体设计，内容包括配电装置及其

电容量，供电线路走向和现场照明设施，生活生产设施用电负荷情况。按要求采用三

级配电系统，TN-S接零保护系统，以及两级漏电保护系统；

（2）电气设备的使用必须避免对电气安全不利的环境，如潮湿、水、油等。电气

设备在接通电源之前，除作常规绝缘测试外，还必须检查是否有工具异物等存在；

（3）电器电线安装必须由电工操作，非电工不得操作；

（4）使用电动、手动工具必须配带绝缘手套，穿绝缘鞋，机具的电源线、插头、

插座应完好。

8.4、消防安全措施

（1）临建符合防火规定，并配备消防器材并保证器材合格有效；

（2）昼夜有消防值班人员，并记录值班日志；

（3）不得在工地或工地周围非露天地方使用明火，尤其注意燃油、电源、易燃、

易爆处的安全；

（4）焊接、切割等操作时必须有动火证并且有专人监督配备足够有效的灭火器。

8.5、冰冻安全防护措施

（1）气温低于3℃时，禁止使用雾炮机、洗车机、道路冲洗机等涉水抑尘设备；

（2）每日施工作业前安排专人对施工现场进行巡视，发现结冰及时清除，如不能

及时清除应设置醒目的标志标牌提醒作业车辆及人员；

（3）施工机械禁止在结冰的道路上行驶，施工人员禁止在结冰的作业面上作业。

8.6、夜间施工安全措施

为加强夜间施工现场安全生产管理、保障人身安全与施工质量，结合本工程实际

情况，特制定本要求：

（1）夜间施工必须办理夜间施工许可证；

（2）无特殊情况，夜间施工通常在22：00前结束最早6:00开始施工，估计当天

22：00不能停止作业的班组，施工班组应提前向现场区段长做好报告，区段长及时上

报项目部审批，经项目部同意后方可进行夜间施工；

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（3）夜间施工应保证充足的照明，并由施工班组指派专人值班，保证夜间施工安

全；

（4）夜间施工必须遵照国家及陕西省安全生产管理条例，严禁盲目施工，不准安

排由老体弱、带病、疲劳及一切不适合夜间作业的工人进行施工；

（5）对于工期较紧的工序及不能中途停止施工的工序，需对施工作业人员进行日、

夜班分班，并适当缩短夜间作业班组的作业时间，安排夜间作业人员适当的休息，减

轻夜间作业人员的劳动强度；

（6）夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位在夜间施工时要有明显的发光标

志，各道工序夜间施工除当班的施工员必须到岗外，还要建立安全员巡查制度。

8.7、大风天气安全措施

（1）四级以上大风天气停止一切土方作业；

（2）编制切实可行的围挡加固方案，并加以实施；

（3）天气预报有五级以上大风天气前一天，派专人对全线围挡进行巡视并加固；

（4）如遇突发大风天气，立即响应大风天气应急预案，疏散围挡周围车辆及人群。

第九章应急预案

9.1、成立应急领导小组

项目部成立重污染天气应急响应领导小组

组长：薛孟斌

副组长：高群张宇飞李奇

组员：项目全体人员及各分包单位负责人

项目应急24小时值班电话：

9.1.1职责分工

序号专业处置组职责负责人联系方式

1应急领导小组负责协调本项目空气重污染日应急方案薛孟斌

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序号专业处置组职责负责人联系方式

的组织实施。在出现空气重污染日时，及时

提醒施工人员采取监控防护措施。

落实泵车、混凝土罐车、自卸车等大型

燃油车辆及设备限制措施的实施，空气重污

染天气的停工和施工生产整体安排。负责协

调施工现场污染减排措施的实施；高群

2工程部

负责应急程序启动后区段长从物资部领

取治污减霾物资，根据现场施工情况，组织

劳务人员启动雾炮机、洒水车、喷淋系统等

治污减霾措施。

应急程序启动后，机电部负责现场雾炮

3机电部叶飞

机、喷淋、临水临电的正常运行

迅速安排人员到现场，根据工程部物资

4物资部需求，及时提供，缺少的物资材料迅速联系柴勇

物资供应单位及时补充。

1、向项目部提供气象监测预报信息

5技术质量部2、根据治污减霾方案，排专人到现场指张宇飞

导配合治污减霾方案的落实工作。

通过网络等手段积极获取xx政府、项目

李丹

6办公室公司关于治污减霾的最新动态，收到新的情

况及时汇报领导小组。

应急程序启动后，抽派专人配合其他部

7商务部李奇

门完成应急工作。

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序号专业处置组职责负责人联系方式

负责组织督促施工现场落实扬尘污染控

制措施的实施；在出现重污染天气是根据级

别责令工地安装要求停止相关施工活动。

负责建筑垃圾运输扬尘的控制。负责组

织医疗机构做好医疗救治工作，组织开展空

气污染对人体健康影响的防病知识宣传。

8安全部李欢欢

负责协调做好本方案的宣传工作，宣传

健康防护及建议性污染控制措施，并配合做

好项目信息发布工作。在出现空气重污染日

时及时提醒施工人员做好健康防护措施

负责督促、检查施工道路清扫保洁和冲

洗频次，检查严控。

组织分包自己的专职治污减霾