十四五电力相关规划

十四五电力相关规划演讲人：日期：REPORTING目录十四五电力规划背景与意义能源结构调整与优化布局供电能力提升与基础设施建设市场化改革与体制机制创新生态环境保护与可持续发展战略风险评估与应对措施PART01十四五电力规划背景与意义REPORTING全球能源正加速向低碳、清洁、高效转型，可再生能源、核能等清洁能源比重逐渐提升。国际能源发展趋势国内能源需求变化能源技术革命随着我国经济社会的快速发展，能源需求持续增长，同时能源结构也在不断优化。新一轮能源技术革命正在兴起，数字化、智能化技术广泛应用于能源领域，推动能源产业变革。030201国内外能源发展形势分析电力行业规模电力结构问题电力供需矛盾电力体制改革电力行业现状及挑战我国电力装机容量和发电量均居世界前列，电力工业已成为国民经济发展的重要基础产业。部分地区在高峰时段仍存在电力供需矛盾，需要加强电网建设和调度运行管理。我国电力结构以煤电为主，清洁能源比重相对较低，碳排放压力较大。电力体制改革进入深水区，需要进一步推进市场化改革和放管服改革。能源结构调整电网建设升级电力科技创新电力体制改革深化十四五电力规划目标与任务01020304大力发展可再生能源，优化煤电布局和结构，提高清洁能源比重。加强特高压电网和配电网建设，提高电网智能化水平，保障电力安全稳定供应。加强电力科技创新和人才培养，推动数字化、智能化技术在电力行业广泛应用。进一步深化电力体制改革，完善电力市场体系，提高电力资源配置效率。十四五电力规划的实施将有力推动我国能源向低碳、清洁、高效转型。推动能源转型优化电力结构保障电力供应促进经济发展通过大力发展可再生能源和优化煤电布局，将有效优化我国电力结构，降低碳排放强度。加强电网建设和调度运行管理将有力保障我国电力安全稳定供应。十四五电力规划的实施将有力促进我国经济社会的可持续发展。规划实施意义及影响PART02能源结构调整与优化布局REPORTING03推进清洁能源替代加大清洁能源替代力度，逐步减少化石能源消费，降低碳排放强度。01大力发展可再生能源积极推动风电、太阳能发电、水电等清洁能源的开发和利用，逐步提高可再生能源在电力结构中的比重。02核电安全有序发展在确保安全的前提下，有序推进核电建设，将核电作为清洁能源的重要补充。清洁能源发展战略实施煤炭清洁高效利用推广煤炭清洁高效利用技术，提高煤炭利用效率，降低污染排放。加强散煤治理加强散煤治理力度，减少散煤使用，推广使用清洁煤和型煤等替代产品。严格控制煤炭消费总量制定煤炭消费总量控制目标，加强煤炭消费监管，确保煤炭消费总量得到有效控制。煤炭消费总量控制及减排措施123加强区域间能源合作，实现能源资源优化配置和互补利用。加强区域能源合作加强能源基础设施建设，推进能源互联互通建设，提高能源供应保障能力。推进能源互联互通建设构建区域性能源市场，推动能源市场化交易和流通。构建区域性能源市场区域能源合作与互联互通建设加强智能电网技术研发和创新，提高电网智能化水平。加强智能电网技术研发有序推进智能电网建设，构建安全、高效、清洁、互动的现代化电网体系。推进智能电网建设推广智能用电技术，提高用户侧响应能力和用电效率。推广智能用电技术加强电力需求侧管理，通过价格机制、节能宣传等手段引导用户合理用电。加强电力需求侧管理智能电网技术应用推广PART03供电能力提升与基础设施建设REPORTING010204城乡配电网升级改造计划加大配电网建设投入，提高供电可靠性和智能化水平。推进城市电网“网格化”规划和管理，优化网架结构。实施农村电网巩固提升工程，缩小城乡供电服务差距。加强配电网与分布式能源、储能等融合发展，提高能源利用效率。03加强输变电设备关键技术攻关和产品研发，提升自主创新能力。推广智能变电站和智能巡检技术应用，提高运维效率。鼓励设备制造企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。加强产业链上下游企业协作，推动输变电设备产业整体升级。01020304输变电设备技术创新及产业升级规划建设一批跨区域特高压交流输电通道，优化能源资源配置。推动特高压交流输电技术创新和产业升级，提高输电效率。加强通道沿线生态环境保护，降低对生态环境的影响。加强通道运行管理和维护，确保安全稳定运行。跨区域特高压交流输电通道建设大力推广储能技术在电力系统中的应用，提高系统灵活性和调节能力。鼓励企业投资建设储能项目，培育储能产业市场。加强储能技术研发和产业化进程，降低成本，提升性能。加强储能设施安全管理，确保安全可靠运行。储能技术应用及产业培育PART04市场化改革与体制机制创新REPORTING放开竞争性业务市场准入条件01逐步放开竞争性业务的市场准入，允许更多社会资本进入。02建立公平、透明、规范的市场准入制度，加强事中事后监管。推动电网企业公平无歧视开放电网，实现市场交易主体平等参与。0303放开竞争性售电业务价格，还原电力商品属性，全面实现体制改革目标。01全面放开竞争性业务价格，由市场供求关系决定价格水平。02建立科学合理的输配电价机制，简化用户分类、按不同电压等级核定容量电价、各项费用单列、引入价格激励机制等。价格形成机制改革方案设计010203建立健全电力监管体系，加强电力市场监管力度。完善电力法律法规体系，为市场化改革提供法制保障。推动电力行业标准化建设，提高行业管理水平和效率。监管体系完善及法律法规修订鼓励国有企业通过出让股份、增资扩股、合资合作等方式引入社会资本。优化国有企业股权结构，推动国有资本和民营资本融合发展。加强国有企业内部管理和机制创新，提高企业核心竞争力和市场活力。国有企业混合所有制改革探索PART05生态环境保护与可持续发展战略REPORTING节能减排政策体系梳理与完善01系统梳理现有节能减排政策，加强政策间的协同与配合，形成政策合力。节能减排目标分解与落实02将节能减排目标分解到各地区、各企业，明确责任主体，加强目标考核。节能减排效果评估与监督03建立节能减排效果评估机制，定期对政策执行情况进行评估，加强监督检查，确保政策有效落实。节能减排政策落实及效果评估生态环境保护要求前置在项目审批过程中，加强生态环境保护要求的审查，确保项目符合生态环境保护要求。多部门协同审批机制建立建立多部门协同审批机制，加强部门间的沟通与协作，提高审批效率。项目审批流程简化与标准化优化项目审批流程，减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率。生态环境保护要求下项目审批流程优化加强循环经济理念的宣传与培训，提高电力行业对循环经济的认识和理解。循环经济理念宣传与培训在电力行业中选取具有代表性的企业进行循环经济模式试点示范，总结经验并推广。循环经济模式试点示范出台相关政策，对实施循环经济模式的企业给予政策支持和引导，鼓励更多企业参与。循环经济政策支持与引导循环经济模式在电力行业推广应用社会责任履行情况披露定期披露电力企业在社会责任履行方面的情况，包括环境保护、节能减排、社会公益等方面的具体举措和成效。可持续发展报告编制与发布编制并发布电力企业可持续发展报告，全面反映企业在经济、环境和社会三个方面的可持续发展情况。第三方评估与监督引入第三方机构对电力企业的社会责任履行和可持续发展报告进行评估和监督，提高报告的公信力和透明度。社会责任履行和可持续发展报告编制PART06风险评估与应对措施REPORTING国内外经济环境变化对电力行业影响分析国内经济结构调整和产业升级将带来电力需求的结构性变化，对电力供应的结构和布局提出新的要求。国内经济结构调整对电力供需的影响全球经济发展状况直接影响各国的电力需求，进而影响国际电力市场和电力企业的运营。全球经济波动对电力需求的影响汇率波动和贸易政策调整可能导致电力设备和原材料的进口成本发生变化，从而影响电力项目的投资成本和运营成本。汇率和贸易政策变化对电力成本的影响环保和碳排放政策的实施环保和碳排放政策的实施将增加电力企业的环保成本和碳排放成本，对电力企业的运营和盈利能力产生影响。价格和税收政策的变动电力价格和税收政策的变动将直接影响电力企业的收入和成本，从而影响企业的经济效益。能源政策和电力法规的调整国家能源政策和电力法规的调整将直接影响电力行业的发展方向和市场格局，给企业带来不确定性因素。政策法规调整带来不确定性因素剖析电力企业需要制定针对自然灾害的防范和应对策略，包括加强设备巡检、备足应急物资、建立应急响应机制等，以减轻自然灾害对企业的影响。电力企业需要建立完善的应急处理机制，包括应急预案制定、应急演练、应急资源调配等，以应对突发事件对企业运营造成的影响。自然灾害和突发事件应对策略制定突发事件的应急处理自然灾害的防范和应