工程监理与相关服务招标文件VIP

工程监理与相关服务招标文件

（示范文本）

工程编号:

工程名称：

招标人：

法定代表人或其委托代理人：

招标代理机构：

法定代表人或其委托代理人：

2016年4月版

注：本招标文件（示范文本）适用于采用定性评审法进行评标、定标，并采用电子

招投标及计算机评标的工程监理与相关服务招标。

招标文件使用说明

为规范工程监理与相关服务的招标、投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国

合同法》、《关于建设工程招标投标改革的若干规定》以及其它有关规定，结合我市工

程监理与相关服务招标、投标活动及信息化的需要，我局对某某市工程监理与相关服务

招标文件的示范文本进行了修订，本示范文本自发布起实施。在此前已发布招标公告的

工程，可按已备案的招标文件执行。

一、适用范围

本招标文件适用于采用电子招投标及计算机评标的某某市工程监理与相关服务招

标。

二、在监理招标投标活动中，相关单位及人员必须遵循公开、公平、公正和诚实信

用原则

1.建设工程招标投标实行招标人负责制。招标人的法定代表人是招标活动的第一

责任人，对招标过程和结果的合法性负责，对招标文件的真实性和合法性负责。

2.招标人发布的招标信息必须公开透明，如项目招标条件（规模与技术指标等）

发生变化，需要修改招标公告中的资质条件、项目负责人（总监）资格条件、评标方法

及定标方法等实质性内容的，应重新发布招标公告和上传招标文件；需要修改评审项目、

监理服务范围和监理服务收费等内容的，应重新上传完整的招标文件。重新上传招标文

件的，应根据规定对质疑、答疑、截标时间做出相应调整。

3.招标文件的答疑及补遗内容应以从宽为原则，不得高于答疑、补遗前设置的评

审条件，法律法规另有规定的除外。

4.招标文件商务标评审表中“投标人企业基本情况”的评审项目、评审要素和评

审标准及内容，由招标人根据项目实际情况确定，本示范文本中内容仅供参考。

5.商务标所有的内容必须有明确的评审要素和评审标准，为防止招标条件排斥潜

在投标人，评审标准的设定应充分考虑以下因素：

（1）.投标人企业与项目负责人（总监）的评审要素和评审标准应符合《关于建设工

程招标投标改革的若干规定》中，有关企业及项目负责人（总监）业绩及数量的设定要

求，充分考虑某某市监理行业实际情况，并保证一定的竞争性。

（2）.对于多项目捆绑招标，业绩标准宜参照其中最小规模项目设定。

6.招标人需将考察、质询、答辩、清标等工作的过程资料和成果资料留档备查。

7.招标人应在招标文件明确或在评标现场如实向评标专家介绍项目概况及现场条

件。

8.招标人可在评标后根据招标文件要求,结合投标文件及评审资料进行清标,清

标方法及规则必须在本示范文本第五章明确。

9.招标人若对本示范文本中第一至第四章内容进行修改和补充，必须在第五章写

明，以供核查，否则示为无效修改。

三、前附表填写要求

1.本《投标须知前附表1》第1项《工程名称》应与招标公告一致。

2.本《投标须知前附表1》第2项《工程地点》应描述准确、完整，以便投标人

现场考察。

3.本《投标须知前附表1》第3项《工程建设规模与工程特任》应对工程项目的

总体情况进行准确描述。

4.本《投标须知前附表1》第4项《工程类别与工程等级》应按建设部第158号

令《工程监理企业资质管理规定》的工程类别分类和工程等级分级进行填写。

5.本《投标须知前附表1》第5项《工程投资》应对应本次招标工程的阶段造价

成果文件。

6.本《投标须知前附表1》第6项《建设资金来源》应注明建设资金落实情况。

7.本《投标须知前附表1》第7项《工程监理与相关服务的工程范围及内容》应

详细说明本次招标具体的工程监理与相关服务的工程范围和工程内容。分段招标的，应

详细说明每个标段的工程监理及相关服务的工程范围和工程内容。

8.本《投标须知前附表1》第8项《工程监理与相关服务类型》应从给出的“工

程监理、工程项目管理、工程监理与项目管理一体化、其他服务”中选定本次招标所包

含的工程监理与相关服务类型。

9.本《投标须知前附表1》第9项《工程监理与相关服务阶段与期限》应选定所

需的工程监理与相关服务阶段，以及各阶段的服务期限和总的服务期限。各阶段服务期

限的约定将作为投标人投标及工程监理与相关服务合同的监理服务工作的期限，并以此

作为延期补偿或工期延误赔偿的计算依据。

招标人填写的各阶段的服务期限应在合理的范围内：施工阶段的监理期限不宜超过

《某某市建设工程施工工期标准》（2006）的15%（如定额工期为40个月的建设项目，

施工阶段监理期限最长为46个月）。

10.本《投标须知前附表1》第10项《工程质量要求》应注明工程质量标准和工

程质量目标。工程质量标准一般应设定为合格。招标人可根据项目建设目标自行设定合

理的质量目标。如设定的质量目标高于质量标准，则应在对应的条款中明确达到该质量

目标的奖励约定。

11.本《投标须知前附表1》第n项《工程监理资质专业类别》应选定投标人须

具备的14类专业资质中的1类或多类专业资质。并且此要求须与招标公告一致。对于

公路工程，建设行政主管部门和交通行政主管部门行政许可的公路工程监理资质同时适

应；对于水利工程，建设行政主管部门和水利行政主管部门行政许可的工程监理资质同

时适应；对于城市道路、桥梁、隧道等工程项目，同样适用于建设行政主管部门行政许

可的市政工程监理资质。

12.本《投标须知前附表1》第12项《工程监理资质等级》应在选定投标人必须

具备的国家行业行政主管部门行政许可的工程监理专业资质类型的基础上选定。并且此

要求须与招标公告一致。

13.本《投标须知前附表1》第14项《项目负责人执业资格与专业》的选定：工

程监理的项目负责人应选定国家监理工程师（交通、水利行业招标工程，国家对应的行

业监理工程师同时适应），专业类型应在规定的14个监理工程师注册专业中选定1个,

并且必须与本次招标工程内容的工程类别相同；对于工程项目管理、工程监理与项目管

理一体化及其他服务的项目负责人执业资格可以不是国家监理工程师，具体由招标人自

主填写，但专业类型应在规定的14个专业类型中选定1个。

14.本《投标须知前附表1》第15项《项目机构各类组成人员的类型与数量》中

的工程监理的施工阶段的项目机构组成人员的数量应符合《广东省建设厅转发建设部关

于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）〉的通知》（粤建管（2002）97

号）中附件《工程项目监理最少人数配置参照表》规定人数的要求。建设单位如需要在

该表基础上增加项目监理人员配备人数的，应当按人数比例提高施工监理收费或者按人

工日费用标准增加计费。

保修阶段和勘察阶段、设计阶段，设备采购监造、工程招标、造价咨询等相关服务

的项目机构组成人员的类型、数量，由招标人根据实际需要自主选定。

15.本《投标须知前附表1》第16项《工程监理与相关服务收费的报价方法及要

求》分为工程监理、工程项目管理、工程监理与项目管理一体化共三部分，各部分的收

费报价的方法及要求也各有不同，招标人应按相关规定及结合工程实际酌情确定。但不

管采用那种报价，招标人必须写明价格的组成内容。

16.本《投标须知前附表1》第17项《正式投标人产生方式》由招标人自主选定,

并按招标申请时建设行政主管部门备案的办法执行。

17.本《投标须知前附表1》第18项《评标、定标方法》由招标人自土选定其中

一种定标方法，并按招标申请时建设行政主管部门备案的办法执行。

18.本《投标须知前附表1》第19项《评标委员会组成人员》由招标人提出，一

般情况下，评标委员会组成人员除招标人委派的1名代表外，其余都应在交易中心评标

专家库中随机抽取。

19.本《投标须知前附表1》第20项《定标委员会组成人员》由招标人的法定代

表人或者主要负责人组建。定标委员会成员原则上从招标人、项目业主或者使用单位的

领导班子成员、经营管理人员中产生，成员数量为7人以上单数。确有需要的，财政性

资金投资工程的招标人可以从本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员中

确定成员；非财政性国有资金投资工程的招标人可以从与其有利益关系的子、母公司的

人员中确定成员。

定标委员会成员应当由招标人从2倍以上符合上述条件的备选人员名单中随机抽

取确定。招标人法定代表人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超

过定标委员会成员总数的三分之一。

20.投标须知前附表2第1项《踏勘现场》应说明工程地点和招标人允许投标人踏

勘现场的期限。

21.投标须知前附表2第2项《招标人对招标文件的澄清或修改、答疑的期限、方

式》应提出投标人提交答疑问题的截止时间和提交答疑问题的方式。同时应明确招标人

发出澄清、答疑的时间以及投标人获取答疑及招标文件补充通知的方式。

22.投标须知前附表2第3项《投标文件递交》自招标人发出招标文件至规定的投

标文件递交的截止时间其间的时间间隔必须满足政府规定的监理招标流程要求中给定

的投标人编制投标文件的最短时限。招标人确需提前截标的必须取得全体投标人的书面

同意并报请建设行政主管部门备案。

23.投标须知前附表2第4项《投标有效期》是指从投标截止之日起的一段时间内

投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、

招投标活动的备案、签订合同协议等.一般投标有效期在60〜90天之间。

24.投标须知前附表2第5项《开标会》招标项目的截标、开标与评标工作可以不

安排在同一天进行，截标时间由招标人在招标公告或招标文件（含答疑、补遗文件）中

明确，开标与评标时间由招标人协商建设工程交易服务中心（以下简称交易中心）确定

后在某某建设工程交易服务网提前发布。

四、其他

1.招标文件中的空格必须按实填写，无内容者或不采用者应用斜画线表示。招标

人在填写本招标文件的空白栏目时，应采用与本招标文件不同的字体。

2.对本招标文件及合同示范文本进行补充或修改的内容，是政府行业行政主管部

门备案的重点，应统一写入本招标文件的第五章。第五章内容与其他部分有冲突时，以

第五章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。填写时应详细注明是对招

标文件示范文本何部分的何章、何节、何条、何款进行的补充或修改。

3.本招标文件中部分条款为可选条款（示范文本中用标识的条款），由招

标人自行考虑是否选用。采用将“□”打勾“口”标识时表明该条款被招标人选用，不

打勾仍为“口”标识时表明该条款未被招标人选用。

4.采用评标与定标分离方式确定中标人的，招标人应自收到评标结果后十个工作

日内进入某某市建设工程交易服务中心（以下简称交易中心）召开定标会。招标人在定

标会召开后五个工作日内，应将招标投标完成情况报建设行政主管部门部门或者交通行

政主管部门备案。定标方法、定标委员会的组建和定标票决计算规则应当在招标文件中

明确载明和详细表述。

第一章致投标人

一、电子标书编制系统获取方式：某某建设工程交易服务网（网址：以下不再注明

网址）中的电子招投标服务专区。

二、投标文件编制系统作为投标人编制投标文件的主要工具，通过导入招标文件，

根据评审项目的要求自动生成符合投标要求的标准章节，投标人在相应的章节中编写相

应的具体内容。其中，投标文件编制系统中提供了投标函、资格审查文件、技术标和商

务标文件的编制和标书生成功能。采用数字证书进行电子签名和加解密，保证投标文件

的法律效力、不可篡改、不可否认和安全性。

三、电子招标文件获取方式：某某建设工程交易服务网是投标人获取建设工程电子

招标文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“某某建设工程交易服务网”，确认所

投标的项目招标文件（*.JZBJ）是否更新。如有更新，务必下载最新的招标文件用于制

作电子投标文件，否则后果自负；

四、投标人在投标截止时间前，应通过某某建设工程交易服务网随时查看有关该工

程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最后发出的为

准。

五、本招标项目技术标采用明标评审。

六、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下编制投标文件，并应注意：

1.投标人应事先办理数字证书，以及网上电子招投标服务资格申请。有关手续请

查看某某建设工程交易服务网中的“企业信息卡业务办理指南”、“电子招投标服务申

请办事指南”、“数字证书办理指南”。

2.投标人提交的电子投标文件必须是“某某建设工程交易服务网”网站下载的最

新版本的某某市监理工程投标文件编制系统生成的。电子投标文件编制不规范导致投标

文件内容无法导入系统的，该标书将被视为无效标书；

3.电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件，未对电子投标文件进

行数字证书签名的，将作为不予受理的投标文件处理。电子投标文件的数字签名要求：

在电子标书编制系统中生成电子标书时，都必须对电子标书进行数字证书签名；签名时

需要将所签名的证书签署到相应的位置中。电子投标文件的数字签名包括：单位机构数

字证书；法定代表人个人数字证书；项目负责人（总监）个人数字证书。

4.投标人填写的企业基本情况汇总表中的内容必须有证明资料且合法、真实、有

效。

5投标人在编制投标文件时，如果需要粘贴图片，则务必使用JPG格式的文件，并

且每张图片的分辨率应小于100dpi,最终的标书文件所占用的磁盘空间必须小于10Mo

6.对资格后审工程，投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应通过某某建设

工程交易服务网向招标人质疑。若招标人不接受投标人提出的意见，投标人可按程序向

有关部门投诉，没有进入投诉程序的，投标人必须按招标文件办理，而不应在投标文件

中加进额外的条件。

7.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将电子标书通过某某

建设工程交易服务网成功上传，上传后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防

止网络阻塞，建议至少在截标之前一小时上传投标文件。

8.联系方式：，；电话咨询400-9618-998。

招标单位招标代理

——

地址：单位地址：

邮政编码：—邮政编码：—

传真：—传真：—

联系人：—联系人:—

联系电话：—联系电话：—

0期：—日期：—

第二章投标须知

一、投标须知前附表

㈠投标须知前附表1

序号内容规定

1工程名称

2工程地点—

工程建设规模

3—

与工程特征

工程等

\工程类别

—级—

口工程匡算金额：_______

口工程估算金额：_______

5工程投资

□工程概算金额：_______

□本次招标部分的工程概算投资额（施工阶段工程监理收费的计费额）：_

政府投资_______%;国有投资_______%;企业自筹_______%;境外投资（含

6建设资金来源

港澳台）_______%;其它_______%。

工程监理与相

7关服务的工程—

范围及内容

工程监理与相□工程监理□工程项目管理口工程监理与项目管理一体化（简称“一体化”）

8

关服务类型口其他服务：_______

自_______起至_______止，总计_______日历天。其中：

口决策阶段：自_______起至_______止，共________日历天；

口勘察阶段：自_______起至_______止，共________日历天；

工程监理与相

9关服务阶段与口设计阶段：自_______起至_______止，共________日历天；

期限

口施工阶段：自_______起至_______止，共________日历天；

□保修阶段：自_______起至_______止，共________日历天；

口设备监造：自_______起至_______止，共________日历天；

□其他服务：自_______起至_______止，共_______日历天。

10工程质量要求工程质量标准：合格；工程质量目标：_______

口房屋建筑工程口市政公用工程口公路工程口电力工程□通信工程

工程监理资质□机电安装工程□化工石油工程口矿山工程□冶炼工程□铁路工程

11

专业类别□水利水电工程□航天航空工程□农林工程口港口与航道工程

□其它：______

工程监理资质

12。甲级及甲级以上资质；。乙级及乙级以上资质；O丙级及丙级以上资质

等级

O不接受

13联合体投标

。接受（涉及多项资质的，应当允许联合体投标）

执业资格（仅能选取下列各项中的一项）：

。国家监理工程师（交通、水利行业招标工程，国家对应的行业监理工程师

同时适应）

O其他：______

项目负责人执

14

业资格与专业专业类型：（仅能选取下列各项中的一项）：

O房屋建筑工程O市政公用工程。公路工程。电力工程。通信工程

。机电安装工程。化工石油工程。矿山工程。冶炼工程。铁路工程

O水利水电工程。航天航空工程。农林工程。港口与航道工程

□施工阶段：项目机构组成人员的数量不少于省建设厅等建管

（2002）97号文有关项目监理人员配置的数量要求，并均需具有相

应岗位的上岗资格。

□保修阶段：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

名；

口其他阶段及相关股务项目：

□

口勘察阶段：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

工程

项目机构名；

监理

15各类组成人员□谀计阶段：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

名：

类型与数量

口说备监造：高级职称______名；中级职称_______名；初级职称

名；

□其它服务：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

名。

□项目机构各阶段组成人员的类型与数量要求力：

工程□决策阶段：高级职称_______名；中级职称______名；初级职称

项目名；

管理口勘察阶段：高级职称______名；中级职称_______名；初级职称

名；

口议计阶段：商级职称______名；中级职珞_______名；初级职替

名；

口施工阶段：高级职称______名；中级职称________名；初级职称

名：

口保修阶段：高级职称______名；中级职称________名；初级职称

名；

口谈备监造：高级职称______名；中级职称_______名；初级职称

名；

口其他服务：高级职称______名；中级职称_______名；初级职称

名。

项目机构从事施工阶段监理工作的监理人员数量不少于省建设厅考

建管(2002)97号文有关项目监理人员配置的数量要求，并均需具

有相应岗位的上岗资格；从事项目管理各阶段的项目管理人员的类

型与数量要求为：

口决策阶段：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

名；

口勘察阶段：高级职称_______名；中级职称________名：初级职称

名：

□

口设计阶段：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

一体名；

化

口施工阶段：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

名；

口保修阶段：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

名；

口设备监造：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

名；

口其他服务：高级职称_______名；中级职称_______名；初级职称

名。

口施工阶段：参照国家发改委《工程监理与相关服务收费管理规定》

(发改价格(2007)670号)的规定，本次招标工程施工阶段监理收

费的计费额为_______万元，施工阶段监理收费的基价为_______万

元，施工阶段监理收费的基准价为_______万元。招标人认可的施工

阶段监理收费的最高报价限价为_______万元或费率_______%。

工程监理与相□

口保修阶段：根据招标人前述要求的项目机羯各类组成人员的类型

16关服务收费报工程

与数量，以及保修阶段的工作期限，按项目机构组成人员综合费用

价方法及要求监理

法计取收费并报价，招标人认可的保修阶段收费的最高报价限价为

万元。对于政府建设投资项目，施工阶段与保修阶段的监理服务委

托同一中标人的，一般按施工阶段监理收费的5%进行报价。

口相关服务(勘察阶段、设计阶段、设备监造等)。根据招标人前

述要求的各阶段项目机构组成人员的类型与数量，以及各对应阶段

的二作期限，按项目机构组成人员综合费用法计取收费并报价，招

标人认可的各阶段收费合计总额的最高报价限价为_______万元。其

中：

口决策阶段________万元；口勘察阶段________万元；口设计阶段

万元；

□谈备监造______万元；□其他服务________万元。

根据招标人前述要求的各阶段项目机构组成人员的类型与数量，以

及对应阶段的工作期限，按项目机构组成人员综合费用法计取收费

并报价，招标人认可的各阶段收费合计总额的最高报价限价为

□万元。其中：

工程□决策阶段_______万元；□勘察阶段_______万元；口设计阶段

项目万元；

管理

□施工阶段_______万元；口保修阶段_______万元；口设备监造

万元；

□其他服务______万元。

工程监理与项目管理一体化报价包括：工程览理收费报价和工程项

目管理收费报价两部分。其中：工程监理收费报价要求见前述''工

□

程监理”；工程项目管理各阶段的收费报价要求见前述”工程项目

一体管理”。招标人认可的工程监理与项目管理一体化的合计最高报价

化总额限价为______万元。其中：工程监理收费报价________万元；

工程项目管理收费报价_______万元。

通过资格审查合格的投标人数量W20名时，全部进入后续评标程序；审查合

正式投标人格的投标人数量＞20名时，采用下列方法确定其中名（15〜20名）投标人进

17入后续评标程序。

产生方式

。票决法；。抽签法，

定性评审

评

特别说明：商务标仅由投标人提交供招标人定标时参考，不需评标

标

专家评审。

。票决定标法：。直接票决定标法。逐轮票决定标法

18评定标方法

定。票决抽签定标法：票决_______名（在3〜5名内选择）参与抽签

。集体议事法

标

。价格竞争法：_______

O其他定标法：_______

评标委员会组成人数为：。5名；07名；09名；O_______名

评标委员会

19。招标人不委派评标代表，组成人员全部在交易中心评标专家库中随机抽取。

组成人员

。招标人委派1名评标代表作为评标专家参与评标。

由招标人的法定代表人或者主要负责人组建。定标委员会成员原则上从招标

人、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员中产生，成员数

量为7人以上单数。确有需要的，财政性资金投资工程的招标人可以从本系

定标委员会组统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员中确定成员；非财政性国有

20

成人员资金投资工程的招标人可以从其母公司、子公司人员中确定成员。

定标委员会成员应当由招标人从2倍以上符合上述条件的备选人员名单中随

机抽取确定。招标人的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部

分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。

1.商务标的正文和所有附件的合计页数中：050页；。75页；0100页。

投标文件篇幅

21（单独打包上传）

限制要求

2.技术标的正文和所有附件的合计页数才：050页；。75页；0100页。

。是

中标后项目

O否

22总监是否允

（有关规定详见《某某市住房和建设局关于明确招标工程项目负责人更换事

许更换

项的通知》）

㈡投标须知前附表2

序号项目内容相关规定及要求

工程所在地点：_______

1踏勘现场招标人指定可以踏勘现场的期限：

至_______

投标人质疑期限及提交方式：

投标人应在投标截止日期前______0（不少于10日），以不署名的形式在

“某某建设工程交易服务网”（提出。即在【网上办事】一【网上投标】一

【工程质疑】中提交质疑。

投标人的质疑

及招标人对招招标人澄清或修补、答疑期限：

2标文件的澄清

在投标截止日期前_______日（不少于5日）

或修改、答疑

的期限、方式投标人获取答疑及招标文件补充通知的方式：

口投标人自行在“某某建设工程交易服务网”（上查阅或下载。即在【网上

办事】一【网上投标】一【下载招标资料】中下载。

□_______

口某某建设工程交易服务网（

3投标文件递交口某某市建设工程交易服务中心窗口

截止时间：截标时间见交易服务网站发布

4投标有效期_______日历天（从投标截止之日算起）

地点：______

5开标会

时间：开标时间见交易服务网站发布

地点：______

6定标会

时间：详见“某某建设工程交易服务网”中会议安排。

发出中标

7中标公示结束后10个工作日内（因投诉或其他原因暂停的除外）

通知书

8签订合同收到中标通知书30天内

二、投标须知前附件

㈠相关规定

1.工程基本情况见前附表1第1〜5项所述。

2.资金来源：计划立项已经市有关部批准，工程资金通过前附表1第6项所述的

方式获得。

3.招标范围（工程监理与相关服务的工程范围及内容）见前附表1第7项所述。

4.工程监理与相关服务的服务类型、服务阶段、服务期限要求见前附表1第8、9

项所述。

5.工程质量要求见前附表1第10项所述及相关标准、规范和技术要求。

6.合格的投标人：

（1）.投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束

力；

（2）.联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，

并将该共同投标协议随同投标文件一并递交给招标人；

（3）.联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同和全面履行合同，向招

标人承担连带责任；

（4）.由联合体的各成员提交一份授权书，证明联合体代表资格，该授权书作为投标

文件的组成部分一并提交给招标人；

（5）.联合体代表应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责

整个合同的全面履行；

（6）.参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两

个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与其有关的联合体的投标均做无效标

处理；

（7）.除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。

7.投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结

果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

8.现场踏勘

（1）.招标人将向投标人提供对工程现场及周围环境进行踏勘的机会并建议投标人踏

勘现场，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。

踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，招标人指定可以踏勘现场的期限和工程所在

地点见前附表2第1项所述。

（2）.招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利

用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

（3）.投标人及其人员经过招标人的允许，可以踏勘目的进入招标人的工程现场，但

投标人及其人员，不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对

由踏勘现场而造成的人员死亡、人身伤害、财产损失、损害，以及任何其它损失、损害

和引起的费用和开支承担责任。

（4）,在招标人指定的可以踏勘现场期限截止后，如果投标人认为需要再次进行现场

踏勘，可向招标人提出要求，招标人将予以支持。

（5）.对于采用资格后审的招标工程，招标人不集中组织现场踏勘，但应在招标文件

中明确告知招标工程的具体位置，并在现场设置足以识别的相应标识。投标人需要了解

现场情况的，可自行进行现场踏勘。其他招标工程，招标人将集中组织投标人踏勘项目

现场，召开答疑会。

9.工程招标投标活动在某某市建设工程交易服务中心（或宝安、龙岗分中心）进

行,投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定（详细内容可登录某某建设工程交易服

务网查询）。投标人如违反该中心的相关交易服务规定，而诱发的不利后果由投标人自

负。

10.投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中

文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，并

且对投标文件的解释均以中文为准。除工程建设标准及技术要求另有规定外，投标文件

使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11.投标人取得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在规定

的时限内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。投标人同时应认真审阅招标

文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文

件要求进行编制、提交，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投

标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

12.投标人若发现招标文件存在明显错误或对招标文件有疑问，需要招标人进行修

改或澄清、答疑时，应于本《投标须知前附表2》规定的时限前，以书面形式按本《投

标须知前附表2》所述的方式向招标人提出。不论是招标人根据需要主动对招标文件进

行必要的修改、澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出的修改、澄清、答疑，招标

人都将在投标截止日期前的5个日历天之前，将修改或澄清、答疑文件书面报请建设行

政主管部门备案后，上传至某某市建设工程交易中心指定的网站上公示。如招标人选定

投标人获取答疑及招标文件补充通知的方式为“投标人应自行上区查阅下载”，则该修

改或澄清、答疑文件上网公示即视同全部投标人已经收到。招标文件的修改或澄清、答

疑文件作为招标文件的组成部分，具有法定约束力。

㈡投标文件否决性条款摘要

1.重要提示

（1）.招标人如在招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应

当重新编写本提示内容，将新增否决性条款摘要列入本提示，并发布新的完整的《投标

文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。

（2）.对投标人和评标委员会的提示：本提示是本招标文件（含招标文件的澄清、答

疑、补充文件等）中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：招标文件明确的

不予受理情形（开标会）和废标条款。除出现后述情形外，投标文件的其他任何情形均

不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本提示不一致的，以本提示内容

为准。

（3）.招标人拒绝下列情形之一的投标人（包括企业或者从业人员）参与投标：

①近3年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或者其法定代表人有行贿犯罪记

录的；

②近1年内（从招标公告发布之日起倒算）因串通投标、转包、挂靠，以他人名义

投标或者违法分包等违法行为受到建设、交通或者财政部门行政处罚的；

③因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被建设部门绐予红色警示且在警示期

内的；

④拖欠工人工资被有关部门责令改正未改正的；

⑤依法应当拒绝投标的其他情形；

口⑥被某某行业行政主管部门信用评价为最低一级且正处在信用评价结果警示期

内的；

口⑦近3年内（从截标之日起倒算）曾被本招标工程的招标人履约评价为不合格的;

口⑧近2年内（从截标之日起倒算）曾有放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供

履约担保情形的。

口⑨因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投

标或者违法分包等违法行为，正在接受建设、交通或者财政部门立案调查的。

2.开标阶段的不予受理的情形（由招标人或其委派人员负责判定）

（1）.在本《投标须知前附表2》规定的投标截止时间以后逾期上传投标文件或者未

上传至指定的某某建设工程交易服务网的；

（2）.投标文件未按照本招标文件的规定要求编制电子标书文件，未加签有效的投标

人机构数字证书、法定代表人和项目负责人（总监）个人数字证书的；

（3）.监理服务收费未按招标文件要求报价的；

（4）.投标人提交的电子标书开标后无法读取导入的；

（5）.资格后审被评为不合格的；

（6）.投标人拟派项目负责人（总监）的任职工程项目数量不符合《某某市规范项目

经理和项目负责人（总监）任职行为的若干规定》（深建规（2014）3号），被建设行

政主管部门计算机系统自动锁定的；或者在建项目的项目负贲人（总监）作为拟派管理

班子成员的；

（7）.相互间有直接控股关系或法定代表人为同一人的两个或两个以上的法人提交投

标文件的；

（8）.组成联合体投标时，未由联合体代表提交投标文件的，或者投标文件未按规定

附有联合体各方共同投标协议的；

0）.参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上

的联合体投标的。

3.评标阶段情形的判定和处理

⑴・围标、串标的判定与处理。

有下列情形之一的，经评标委员会遵循少数服从多数的原则集体表决认定后，按围

标、串标行为对待，除按废标处理外，将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门

根据情讲依法做出处罚：

①不同投标人的投标文件内容存在非正常一致；

②不同投标人的投标文件错漏之处一致的；

③不同投标人的投标文件由同一单位或者同一人编制的；

④不同投标人的投标文件载明的项目机构成员出现同一人的；

⑤不同投标人由同一台电脑上传投标文件的或不同投标人的投标文件相互混传的；

⑥不同投标人的投标文件由同一台电脑或同一家投标单位的投标文件编制软件编

制的；

⑦评标委员会认定的其他串通投标情形。

（2）.废标的判定与处理

有下列情形之一的，经评标委员会遵循少数服从多数的原则集体表决认定后，按废

标处理而让该投标文件退出评标程序。

①投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；

②投标人拟派驻的项目负责人（总监）的任职资格条件不符合国家有关规定；

③投标承诺书未按招标文件规定填写、漏填或内容填写错误的；

④工程监理与相关服务投标函的实质性内容不符合本招标文件规定的；

⑤投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；

⑥技术标书存有违反国家规范强制性条文或技术标准的；

⑦商务标书发现虚假证明材料的；

⑧投标人以他人的名义投标或出现上述围标或串标情形的。

㈢招标投标分段限时投诉的规定

1.某某市工程建设项目招标投标实际招标人负责制。招标人应当依法处理异议，配

合行政监督部门处理投诉。

2.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,

可以依法向招标人提出异议，或者向有关行政监督部门投诉，但就《中华人民共和国招

标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当

依法先向招标人提出异议。

3.异议和投诉分别按照“书面、限时、实名”的原则进行处理。

4.招标投标活动异议和投诉的处理，具体见《关于建设工程招标投标改革的若干

规定》、《某某市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法》（深建规（2015）

2号）的规定。

㈣其他提示

1.企业资质信息备案登记，并办理企业数字证书；以联合体形式投标的，联合体

各方均需在某某市住房和建设局备案登记，联合体代表应办理其企业数字证书。

2.办理“某某建设工程交易服务网”电子招投标服务申请；

3.招标文件（含设计图纸及地质资料）可在“某某建设工程交易服务网”的“网

上办事一网上投标一下载招标资料”下载；

4.对资格后审工程，投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“某某建设工程

交易服务网”提出，招标人在网上答复；

5.以联合体方式投标的，投标文件必须使用联合体代表的机构和相应个人数字证

书进行电子签名；

6.投标人从网上递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人（对以联合体投

标的，即为联合体代表，下同）企业机构数字证书通过“某某建设工程交易服务网”上

传电子投标文件，并打印回执单作为网上递交投标文件的凭证，具体操作见网站中的在

线帮助。

7.对电子投标文件加密的，需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密；

8.资格后审文件中提供电子扫描件的，投标人应准备相关原件以备查验。

三.招标工程情况介绍

特别提示：招标人必须填写本章节内容。招标人填写时，应如实详细填写，并作为

投标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本章节内容，造成的不利后果

应由招标人承担。

㈠工程概况、工程规模、结构型式的介绍（招标人应向所有投标人提供本次招标范

围的设计说明和设计图及地勘报告。若已有而不提供.应予说明）

1.工程地址:

2.工程规模：

3.工程用途、工期及质量要求：

4.现场条件及周围环境情况：

5.工程地质情况（若有工程场地地勘报告，应予提供。若不提供应予说明）：

6.工程主要部位特征：

7.其它：

㈡主要工程特点、工程难点与工程风险，以及新技术、新材料、新设备、新工艺等

内容介绍：

㈢与《招标文件》示范文本有较大变动的评标方法及主要条款的介绍：

㈣评标要点建议：

四.招标文件

㈠招标文件的组成

1.招标文件包括下列内容：

（1）.招标文件使用说明

⑵.第一章致投标人

⑶.第二章投标须知

（4）.第三章投标与评、定标表式

（5）.第四章合同条款

（6）.第五章招标人对招标文件及合同范本的补充/修改

2.除上款内容外，招标人在投标截止日期前5个日历天之前以书面形式或在某某

建设工程交易服务网上发出的招标文件的澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件，均是

招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

3.投标人取得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在规定

时限内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。投标人同时应