消防档案精细化管理浅谈

消防档案精细化管理浅谈摘要：消防档案是一个企业、单位在消防安全管理工作中，直接形成的文字、数据、图形、音像等形态的工作写实。建立健全消防档案是消防安全重点单位做好消防管理工作的一项重要内容，也是企业安全生产工作的重要组成部分，因此，建立一个完整规范的消防档案是每个企业应做的必要工作。关键词：消防档案

管理制度

三化体系当前，全社会对消防问题重视程度日益提高，消防安全工作成为各单位安全管理的重要组成部分，与此同时消防档案管理工作作为单位消防安全工作的重要组成部分，正形成制度化，规范化，精细化，体系化全方位闭环化管理模式。建立健全消防档案是消防安全重点单位做好消防管理工作的一项重要内容，是保障单位消防安全管理工作以及各项消防安全措施基础的工作。公安部依据《中华人民共和国消防法》第十六条“消防安全重点单位应当建立防火档案”的规定，及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中专门把消防档案作为独立的一章，要求“消防安全重点单位建立健全消防档案”。一、建立消防档案的作用消防档案是消防安全重点单位的“户口簿”，也是单位检查相关岗位人员履行消防安全职责的实施情况，评判专(兼)职消防(防火)管理人员业务水平、工作能力的一种凭据。消防档案记载着单位的基本情况和有关消防安全管理的各种文献、资料，便于单位领导、有关部门、公安机关消防机构以及与消防安全管理工作有关人员熟悉情况，为领导决策和日常工作服务。日常工作中，可以把消防档案与现场检查结合起来，作为开展消防安全管理工作的重要依据。发生火灾时，可以为调查火灾原因，分清事故责任、处理责任者提供佐证材料。此外，消防档案还可以为研究防火、灭火材料、修改消防技术规范、修订消防操作规程等工作提供第一手资料。消防档案有利于强化单位消防安全管理工作的责任意识，推动单位的消防安全管理工作朝着规范化、制度化的方向发展。消防档案的收集、整理和保管工作，其目的是对其有效利用，为单位的消防安全管理工作服务。其管理质量，主要应从是否便于利用来检验和衡量，这是消防档案管理的基本出发点和归宿。在消防检查工作中，可以把消防档案查阅和现场检查结合起来，有利于强化单位消防安全管理工作的责任意识，推动单位消防安全管理工作朝着专业化、规范化、标准化、制度化、科学化的方向发展。二、建立健全消防档案的内容消防档案在消防安全管理中的应用是一项基础性、系统性的工程，包括两个方面主要的内容，即消防安全基本情况和消防安全管理情况。1.消防安全基本情况是消防档案主要内容，它包含了消防安全重点单位消防档案中与消防安全有关的内容，是单位自身实行规范化消防安全管理的基本要求，是单位落实消防安全责任制的具体体现。消防安全基本情况的内容是：单位基本概况和消防安全重点部位情况；建筑物或者场所施工，使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；施、灭火器材情况；专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；灭火和应急疏散预案。2.消防安全管理制度一般包括：消防安全教育、培训制度；防火巡查、检查制度；安全疏散设施管理制度；消防（控制室）值班制度；消防设施、器材维护管理制度；火灾隐患整改制度；用火、用电安全管理制度；易燃易爆危险物品和场所的防火防爆管理制度；专职或志愿消防队的组织管理制度；灭火和应急疏散预案演练制度；燃气和电气设备的检查和管理制度（含防雷、防静电）；消防安全工作考核和奖惩制度；微型消防站管理制度；消防安全例会制度。消防安全管理情况主要有两项内容。一是公安消防机构依法填写制作的各类法律文书。主要有《消防安全检查意见书》、《责令立即改正通知书》、《责令限期改正通知书》等涉及消防行政处罚的有关法律文书。二是有关工作记录。主要有消防设施定期检查记录、自动消防设施检查检测报告以及维修保养的记录；火灾隐患及其整改情况记录；防火检查、巡查记录；有关燃气、电气设备检测等记录；消防安全培训记录；灭火和应急疏散预案的演练记录；火灾情况记录；消防奖惩情况记录。在记录中还应当记明检查人员的姓名、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；记明培训的时间、参加人员、内容等；记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等，以上情况明确了单位履行消防安全管理法定职责的主要内容。三、建立健全“三化体系”，夯实安全基础翟镇煤矿消防档案按照“精细化、制度化、规范化”标准，构建起了一套符合矿区实际的消防安全管理体系。1.建立“户籍化”消防管理体系，夯实消防安全基础。建立完善“户籍化”管理档案，对各基层单位、出租房和人员密集场所、消防重点部位设置、消防安全培训、消防器材配备及隐患自查情况等内容，进行动态分类管理，实行“一单位一档”、“一户一档”的“户籍化”管理模式。2.建立“网格化”消防管理体系，织密消防安全网。在日常消防工作中进行督导检查，抓住“点”，消防安全“点检制”管理，督导调度分片包干抓“面”的工作方法，并将矿、各基层单位、社区、各班组为单元，划分大、中、小三级网格，开展消防安全网格化管理，由此抓点带面，做好“网格”消防安全工作。3.建立“等级化”消防管理体系，预警在先、分级管理。加大日常巡查，根据日常消防安全检查结果综合分析，对全矿各基层单位及部位实行“等级”预警机制，对隐患存有较多、隐患整改不及时的单位，每日进行检查一次。隐患较少，危险性低的单位减少检查频次和力度。并按不同安全级别确定检查频次，从根本上消除消防不安全隐患，积极建立健全各级消防工作责任制，制定完善了责任追究制度，调动了职工群众参与消防安全管理工作的积极性和主动性，促进矿区消防安全意识的不断提升。在实际应用中，山东能源新矿集团翟镇煤矿依照“属