农村公路安全生命防护工程监理规划

滨州高新技术产业开发区农村公路安编制人：审核人：建设单位签收人：滨州高新工程监理有限企业 1 4 9 第一节、工程概况及监理范围1、工程概况：路线长度：校车路4-6号线9.766km;青年路7.1023km;新五路9.074km;开竣工时间：2023年12月14日--2023年6月10日2、监理范围：第二节、监理工作内容1、质量控制目的：本工程的质量控制目的符合《公路工程质量检验评估原则》中的合格原则，同步达成招标文件及施工协议文件中要求的质量目的(本项目质量目的为合格)。2、工期控制目的：施工阶段和保修阶段，总工期按施工招标文件和施工承3、造价控制目的：以审定的预算和中标的施工方清单报价为控制点使本工程的造价控制在施工协议要求的范围内并努力节省造价。4、安全控制目的：因工重伤频率不超出3‰,人员死亡率为零，无重大机5、环境保护及文明施工控制目的：满足在建工程建设过程中有关环境保护第四节、监理准则监理企业遵照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的方针，选派有实践经验的监理，构成专业配套、年龄构造合理的班子，实施工程总监负责制一级监理机构，坚持全天侯、全过程做好施工和保修阶段的监理工作，并1、"质量第一、顾客至上"的原则监理工作一直按“质量第一、顾客至上”的原则对工程质量进行前期、中期、后期控制，根据工程特点、规范、原则、设计文件，对分部、分项工程实2、“以人为关键”的原则工程产品是人建造的，所以工程监理就必须“以人为关键”,把参加工程建设工程的人作为动力，调感人的主动性、发明性，提升人的素质，增强责任心，处理好业主、施工单位、设计单位和各有关方关系。树立"质量第一"的思想，以人的工作质量确保工序质量，以工序质量确保工程质量。3、“预防为主”的原则在监理工作实施过程中，由质量的事后把关转向质量的事前控制、事中控制，以对产品质量的检验转向对工作质量的检验，对工序的检验，对中间产品的检验，要进行全过程、全环节的检验，杜绝不合格产品和质量事故的发生。4、落实“诚信、遵法、公正、客观、科学”的原则监理要尊重客观事实，尊重科学，处理问题应站在公正立场上，秉公办事，遵纪遵法、坚持原则、谦虚谨慎、以理服人、热情服务。第五节、实施监理工作的根据及原则1、国家及地方有关工程建设的法律、法规、政策和要求；2、业主与监理方的委托协议及协议；3、工程项目的投标文件、设计图纸、图纸会审纪要及各类变更告知；4、建设单位与承包单位签订的工程施工协议、材料或设备供货单位签订的5、有关本工程的监理程序、措施、要求等：6、有关加强施工现场安全生产管理的若干要求；7、《公路工程质量检验评估原则》(JTG8、《道路交通标志标线》(GB5768-1999);9、安全生产的法令、法规、政策和要求；11、《公路工程技术原则》(JTG12、《公路安全生命防护工程实施技术指南》(试行)第二章、监理机构设置、构成人员名单，监理人员的职责根据本工程概况，结合工程特点，我企业拟按照直线式组织形式构成精干、高效的项目监理机构，并委派工作能力强、具有丰富类似工程监理实战经验、协调能力好的总监和技术职称、专业知识配套的监理构成现场监理班子，以确保本工程监理工作的质量、深度、确保工程安全、高质、迅速、低成本地建成。企业将根据本工程的实际情况，组建该工程项目监理部，企业有四大职能部门对项目部监理工作的开展提供全方面的支持、服务与监督。项目部实施总监理负责制：企业对业主负责，总监对企业、业主和工程负责，专业监理对总监负责，监理员对专业监理负责的层层负责制。各级监理做到严格监理，热情滨州高新工程监理有限企业总监资料员监理员见证取样员根据本工程的建筑规模和监理范围，我方共配置4名具有类似工程施工监理经验的技术人员完毕该项目的监理工作，人员配置做到专业配套齐全、年龄构造合理，以确保监理工作的质量、深度、确保工程安全、高质、迅速、合理序号姓名职务注册编号1总监理工程师2专业监理工程师3监理员1、全权代表监理单位推行《工程建设监理协议》中监理义务和责任。2、按监理协议、规范和本工程实际拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责；执行本规划的工作内容，全力实现本规划拟定的质量、安全、进度、造价控制目的和其他工作目的。3、主持编写监理规划、审批监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；4、审查分包单位的资质，并提出审查意见：5、检验和监督监理的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；6、制定监理工作月计划，主持监理工作会议，签发项目管理机构的文件和指令；7、审定承包方提交的动工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；8、审核签订承包单位的申请、支付证书和竣工结算；9、审查和处理工程变更：10、主持或参加工程质量事故的调查：11、调解建设单位与承包单位的协议争议、处理索赔、审批工程延期；12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评估资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理看待验收的工程进行质量检验，参加工程项目的竣工验收；15、落实执行企业制度，以身作则，以精品服务达成业主满意为原则。二、交通安全设施监理工程师岗位职责1、在总监理工程师领导下，负责本监理项目的交通安全设施监理工作，拟定质量监理计划，拟定专业工程质量目的、要点、措施、并报总监同意实施；2、核查进声材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况以为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予与签认，配合试验工程师完毕交通安全设施的多种材料的抽查3、实地检验标志制作安装情况，如设置位置、基础混凝土强度、外观及几5、检验护拦、防眩板的原材料质量、镀层厚度等；6、组织、指导、检验和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向7、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监8、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；9、定时向总监理提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总10、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；11、负责本专业监理资料的搜集、汇总及整顿，参加编写监理月报；12、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、造价、协议管理工程师岗位职责1、熟悉协议及清单报价、审核施工单位编制的施工图预算：2、计算工程实物量，这监理实施造价控制提供根据；3、参加计量签证工作，复核监理计量签证的精确是否；4、审核工程变更、设计修，提出造价增减估算，帮助业主确认工程变更5、恰当利用索赔技巧，搜集有关索赔与反索赔的一切原始统计和证据，及时做出是否确认索赔和进行反索赔的响应，进行索赔计算，评审索赔报告，协6、搜集、分析、整顿、存储信息，使用计算机参加管理；8、负责多种资料、文件管理及归档工作；9、对施工中造价控制实施动态管理和预控：2、检验承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运营情3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签订原始凭证；4、按设计图及有关原则，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验成果进行统计；5、担任旁站工作，发觉问题及时指出并向专业监理报告：6、做好监理日志和有关的监理统计；7、熟悉掌握本项目试验中的有关技术规范和试验措施，进行试验操作；8、在工程材料使用之前，检验承包人的室内试验资料及多种混合料的配合比试验、原材料试验及其他试验措施、工艺要求是否符合技术规范要求，并以9、坚持经常性的现场试验检验和核定工作，定时与承包人工地主管进行联络，掌握承包单位试验人员、仪器、设备等实际情况；10、坚持对用于工程的原材料进行试验，对承包人的试验措施及成果进行审核并签订意见，必要时进行抽样试验或反复抽样试验。组建项目监理部组建项目监理部熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则明确监理机制第一次工地会议明确监理程序使用表格告知督促承包商技签订动工报告术管理和质量确实施三控两管一协投资控制检验施工现场的安全防护设施，分析查明原因实调，督促承包商严组织竣工预验收质量控制进度控制帮助建设单位组编写监理总结参加质量监督站核定质进进行下道工序项目监理部审杳动工申请否同意?曰工序竣工，承包单位自检承包单位填报《工程报验单》否是监理工程师签订A-4表和相应的验收项目监理部组织或参加竣工预隐蔽工程施隐蔽工程自检合格检验成果审合签订隐蔽工程验收单不合格整改承向单进行下一道工序上报、归档建筑材料审核监理工作程序承包单位自厂(场)质保书换材料下厂检验(必要时)经过审批进入下一道工序施工监理工程师提出变更监理工程师提出变更设计人提出变更承包单位提出变更建设单位提出变报建设单位审监理工程师向承包单位发出变更意向告知监理工程师进行费用评估报建设单位审批报建设单位审承包单位执行分部分项工程白检合格填报分项工程质量验收签证现场检验试验室检验现场监理工程师专业监理工程师检验成果审核合格签订分项工程质量验收单监理工程师不合格告知承包单位整改监理工程师分部工程验收监理工作程序填报中间交工验收中请单填报中间交工验收中请单审查中间验收资料落实整改措施合格审查中间验收签证编写质量评估报告审查成果申报可建设单位(监理单位)组织初验，施工、设计、勘测可必要时(重大事故5日内上报)(一般事故每月汇总集中上报)原因不清[补充调查承包单位实施处理方暂停施工发觉质量缺陷是发出警告或停工告知(承是同意不同意同意监理工程师审核承包单承包单位修改和不同意延期事件终止后1个月内，承包单位向监理工程师提交正式延期申请书不经过经过同意要求整改不同意是影响工期?不同意协调会议与指令监督计划实施有干扰有干扰有迟延否是每月进行报告直至工程竣工每月进行报告直至工程竣工同意经过申专业监理工程师(质量)专业监理工程师(现场计量)否否否是专业监理工程师审查(投资)总监拒付同意熟悉工程量清单、设计变更、报设熟悉工程量清单、设计变更、报设掌握施工过程，审核报审单提出的设计变更《实际变更控制》有有无不合理之处无监理工程师对工程量清单和工程变更清单有有无索赔无承包单位提交终财务报告监理工程师审查最终财务报告、结算清单与索赔有无不合埋之处有清除不合理部分，无认可最终财务报告与索赔文件建设单位同意《最终支付证书》最终支付提出索赔文件索赔事件发生(28)天内承包单位向监理工程师承包单位提交详日(28)天内否是否连续承包单位提交索赔合计金额索赔事件影响(28)天内附有关资料：承包单位提交索赔发生，发生原因，申请根监理工程师分析判断监理工程师、建设单位和否协议中是否涉及总监签发索赔审批表是是得不到索赔协议管理程序协议管理程序承包单位的违分包转让和一般违约严重违约申请分检验保险情况违约处理申请指决定没有保险风险审批设计根据变更申请书出签订同意单颁发工程变更令拟定费用执行仲裁裁决工程延期求核准延期详细资料拟定延期，签订延期审批书费用索赔建设单位同意受理费用按协议要求准索赔拟定索赔数工程变更监理工程师受理工程变更申请书，征求设计意争端与仲裁收到争议告知，进行作出书面提供证据，作证保险与保障建设单位签订索赔审是否申请承包单位提出变更申请监理审核接受必要时征询设计否总监理工程师批复建设单位告知总监理工程师审核设计单位发出变更告知承包单位编制调整预算承包单位提出分包申请监理审查是否具有分包条件是否否旦监理收到争议告知监理收到争议告知报总监同意70天之内，承包单位要求仲裁否?要求违约事件发生违约事件发生一般违约严重违约监理工程师向承包单位发出书面告知，违约事件发生书面上报总监承包单位自行纠正违约报建设单位审查上报建设单位建设单位终止承包单位部分或全部协议建设单位指示监理工程师审查违约对建设单位费用带来影响监理工程师签订协议终止的支付证明办理扣除承包单位相应费用的证明报总监理工程师同意未办安全监理安全监理程序审查责任人的安全资质施工准备阶段施工阶营业执照特种作业人员的管理情况承包单位的安全设施和设备进场前的检验审查新工艺、新技术、新材料、新构造的使用安全技术方案及安全措施审查承包单位提交的有关上序交接检验，分部分项工程检验报告建设工程验收及备案程序框图承包单位提出整改意见监理单位工程质量评估报告承包单位质量检验报告附竣工验收条件建设单位或准许使用文件建设单位规划、消防、环境保护等质监站同意验收(资料经过)监督报告监督报告建设单位组织验收组由建设单位申报备案备案办公室工程修复已竣工程的工程缺陷否否是1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理根据的文件、资料(施工协议、投标书、施工图纸、放2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案),签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量确保的组织机构：质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5)专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线合要求应签认。检验承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书：复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准7)对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质确保书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按要求进行抽检或试验，送样实施监理现场见证。全部设备在安装前必须按其技术阐明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程动工报审资料并签订意见。建设单位宣告对监理工权，建设单位、承包单位简介动工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，简介监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1)施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检验施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检验，对施工要点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发觉质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。2)工序交接检验坚持上道工序不经检验验收不准进行下道工序的原则，上道工序完毕后，先由承包单位进行自检、专职检，以为合格后再告知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签订认可方能进行下道工序，其工作流程如下图所示。职检，初验监理进行下道工序返修合格合格工序交接检验程序框图3)隐蔽工程检验验收隐蔽工程完毕后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4)工程质量事故处理涉及质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的约定；同意处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检验。5)行使监理质量监督权，下达停工指令。为确保工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。(1)未经检验即进行下道工序作业者。(2)工程质量下降经指出后，未采用有效改正措施，或采用了一定措施，但效果不好，继续作业者。(3)私自采用未经认可或同意的材料。(4)私自变更设计图纸的要求。(5)私自将工程转包。(6)私自让未经同意的分包单位进场作业者。(7)没有可靠的质量确保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8)严格单项工程动工报告和复工报告审批制度。凡单项工程动工及停工后工程复工，均应遵照如下图所示要求的管理流程。签署不同意动工申请程序框图9)质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最终签证，只能由项目总监理工程师一人签订。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最终由项目总监理工程师核签后方有效。10)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签订质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11)建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日统计有关工程质量动态及影响原12)组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，处理施工遇到的多种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如下图所示。主持Na总监工程例会会议纪要签发程序框图13)定时建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其他质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1)每一分部分项工程完毕后，必须先经施工单位自行检验并进行质量等级的评估，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2)审核竣工资料，对工程质量进行竣工预工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师(总监)审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，3)单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理帮助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试(实物)竣工资料：工程竣工报告质量保证资料保修书施工安全管理资料质量评定资料自检合格(现场实物/资料)施工单位整改对工程质量进行竣工预验收/审整改总监组织专业工程师编写质量评估报告/签署工程竣工报告监理机构建设单位组织竣工验收4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人质量缺陷进行检验和统计，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。二、进度控制措施1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1)审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划：2)审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目的的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调3)审核承包单位提交的施工方案审核确保工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4)审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进5)制定由建设单位供给材料、设备的需用量及供给时间参数，编制有关材料、2、进度的事中控制1)建立反应工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完毕的实物工程量。同步，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的多种原因。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。2)工程进度的检验审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：(1)计划进度与实际进度的差别。(2)形象进度、实物工程量与工作量指标完毕情况的一致性。(3)按协议要求，及时进行工程计量验收。(4)有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的主要根据。(5)工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差别时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时3)需要时组织现场协调会A、协调总包不能处理影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行成果的检验。C、现场有关重大事宜。4)在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采用进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因造成的工期及其有关费用索赔的提议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面告知承包单位，在分1)制定确保总工期不突破的对策措施。——技术上：如缩短工艺时间、降低技术间歇期、实施平行流水立体交叉作业等；——组织上：如增长作业队数、增长工作人数、工作班次等；——经济上：如实施包干资金、提升计件单价、资金水平等；——其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度。2)制定总工期突破后的补救措施。3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供给计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。三、投资控制的措施1、投资事前控制1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析协议价构成原因，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的要点。2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，降低向建设单位索赔的发生。3)按协议要求的条件，准期提交施工现场，使其能准期动工、正常施工、连续施工，防止违约造成索赔条件。4)按协议要求，准期、如质、如量地供给由建设单位负责的材料、设备到现场，防止违约造成索赔条件。5)按协议要求，及时提供设计图纸等技术资料，防止违约造成索赔条件。2、投资事中控制1)按协议要求，及时回复承包单位提出的问题及配合要求，防止造成违约和对方索赔的条件。2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，3)监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣告工程变更实施前与建设单位、承包单位协商拟定工程变更的价款。4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最终核签后方有效。5)按协议要求，及时对已竣工程计量进行计量。6)监督承包单位按协议要求，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8)检验、监督承包单位执行协议情况，使其全方面履约。9)每月定时向建设单位报告工程投资动态情况。10)定时、不定时地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方3、投资事后控制1)审核承包单位提交的工程结算书。2)公正处理承包单位提出的索赔。监理工程师根据建设单位提供的协议及施工单位提供的分包协议，对每个协议的条款内容进行分析。掌握协议推行的要点、难点，考察协议实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、协议跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注协议推行情况，将实际情况与协议要求的内容相对照，找出偏差并采用纠正措施。对协议推行情况进行统计分析，为实(1)在工程工期方面：按协议要求，要求承包方在动工前提出涉及分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检验，对影响进度计划的原因进行分析，找出原因，及时主动处理，监理工程师报建设单位同意修改善度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的(2)在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按协议要求的规范、规程，监督检验施工质量；按协议要求程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣(3)在工程费用管理方面，严格进行协议约定的价款管理；当出现协议约定的情况时，对协议价款进行调整；对预付工程款进行管理，涉及同意和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行拟定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据协议条款及有关要求处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。(4)变更处理a)承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如下图所示。承包单位提出的工程变更监控框图b)建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如下图所示施工单位、监理单位监理、业主第三节、监理工作制度2、项目动工前应编制涉及安全监理内容的项目监理规划；3、对中型及以上项目和《条例》第二十六条要求的危险性较大的分部分项工程，应该编制具有安全监理内容的监理实施细则；4、总监应组织专业监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专题施工方案是否符合工程建设强制性原则要求，并在有关技术文件报审表上签订意见，审查未经过的，安全技术措施及专题施工方案不得实施；5、检验施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配置情况，督促施工单位检验各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；6、审查施工单位资质和安全生产许可证是否正当有效；7、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具有正当资格，是否与投标文件相一致；8、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否正当有效；9、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；10、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专题施工方案组织施工；11、定时巡视检验施工过程中的危险性较大工程作业情况；12、监理机构核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收统计，并签收备案；13、检验施工现场多种安全标志和安全防护措施是否符合强制性原则要求，并检验安全生产费用的使用情况；14、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专题检验；15、在施工阶段，监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检验，对发觉的各类安全事故隐患，应书面告知施工单位，并督促其立即整改。情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同步报告建设单位；16、安全事故隐患消除后，监理机构应检验整改成果，签订复查或复工意见；17、安全监理过程中的检验、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、二、旁站监理工作制度1、监理机构在编制监理规划时，应该制定旁站监理方案；2、房屋建筑工程在关键部位、关键工序应实施旁站监理；3、监理机构在接到施工单位对关键部位或关键工序施工的告知后，应及时安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理；4、旁站监理就在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责详细实施；5、旁站监理人员的主要职责是：(1)检验施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；(4)做好旁站监理统计和监理日志，保存旁站监理原始资料。6、旁站监理人员应该仔细推行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发觉和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实精确地做好旁站监理统计；7、凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理统计上签字的，不得进行下一道工序施工；8、旁站监理人员实施旁站监理时，发觉施工企业有违反工程建设强制性原则行为的，应责令施工企业立即整改；发觉其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应该及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采用其他应急措施；9、对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理统计的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。三、见证取样和送检工作制度1、房屋建筑工程和市政基础设施工程中涉及构造安全的试块、试件和材料应实施见证取样和送检制度；2、见证取样和送检应在监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及构造安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行3、下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：(3)用于承重构造的钢筋及连接接头试件；(6)用于承重构造的混凝土中使用的掺加剂；(7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；(8)国家要求必须实施见证取样和送检的其他试块、试件和材料。4、见证人员应由经过培训合格、取得见证取样证书的监理人员担任；5、在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取6、见证人员应制作见证统计，并将见证统计归人施工技术档案；8、见证取样的试块、试件和材料送检时，应由送检单位填写委托单，委托单为了统一规范监理人员对施工、监理资料签字盖章行为，特制定如下制度共(一)、程序1.项目监理部施工、监理资料签字盖章管理由总监理工程师负责；2.施工技术资料先由施工单位有关职务管理人员签字认可后由监理单位有关3.施工技术资料先由施工单位加盖相应级别公章认可后再加盖监理单位相应4.施工技术资料加盖监理相应级别公章时，原则上由该项目监理人员完毕，若委托别人完毕时，应将盖章程序告知明了；5.建设单位需报有关部门批复的报告应由建设单位先加盖公章，再由总监理6.验收告知书、验收会议纪要等不必签字的资料必须经总监理工程师认可后方可盖章。(二)、施工技术资料签字盖章要求1.检验批、分项工程质量验收统计由专业监理工程师签字，盖监理专用章。2.地基、基础、主体等分部工程由总监理工程师签字，盖公章。3.工程初验会议纪要及整改报告，盖公章；4.竣工报告由总监理工程师签订，盖公章；5.工程竣工验收会议纪要及存在问题整改意见书，盖公章；6.竣工验收其他资料由总监理工程师签字，盖公章；7.竣工验收意见书，由总监和企业总经理签字，盖公章；8.动工报告由总监理工程师签字，盖公章；9.施工组织设计及专题施工方案由专业监理工程师及总监理工程师先后签字，盖公章；10.设计变更及工程联络单由专业监理工程师或总监理工程师签字，盖监理专用章；11.其他现场隐蔽工程、测试、试验统计由专业监理工程师签字，盖监理专用章。(三)、施工单位报验、报审资料签字盖章要求1.报验单(工程、材料、放线、设备)由专业监理工程师或总监理工程师签字生效；2.工程款支付申请报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；3.延长工期申请报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；4.费用索赔(工程签证)申请报告总监理工程师签字，盖监理专用章；5.施工组织设计及分包单位资格报审表由专业监理工程师、总监理工程师先后审核签字，盖监理专用章。(四)、监理资料签字盖章要求1.监理规划由总监理工程师及企业总工签字，盖公章；2.监理实施细则由总监理工程师签字，盖监理专用章；3.监理月报及报业主的各类报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；4.监理日志由现场监理工程师签字，总监理工程师审核；5.监理告知由专业监理工程师或总监理工程师签字，盖监理专用章；6.工程暂停令及复工报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；7.质量评估报告由总监理工程师和总工或企业总经理签字，盖公章。1.其他未及的资料由总监理工程师按职责权限要求拟定相应签字、盖章事宜；2.报送政府有关部门的报告、资料由有关单位项目经理级及以上人员签字加盖法人公章后，由总监理工程师签字，盖法人公章。3.当签字、盖章与质量安全监督管理处要求有不同步，按质量安全监督管理处要求进行调整。第四章、监理人员进场工作计划表序号姓名担任职务进场时间施工准备期施工期缺陷责任期1总监理工程师2专业监理工程师3监理员4见证员第五章、质量、安全、投资、进度、环境控制措施第一节、质量控制措施1、在起草协议步要写明工程质量原则，越细越好，明确要求工程项目质量等级，并提议分解到各分部工程的质量评估等级。本工程质量控制目的达成现行施工验收规范明确的“合格”原则，并满足本工程施工协议中拟定的质量原则。2、协议中明确质量缺陷的罚则，明确业主、监理具有质量否决权，严格质量检验和工程验收，达不到协议要求质量的不予签证和验3、要求承包商按照协议要求制定质量目的分解表，承包商自定的质量原则应高于国标。此项分解措施应报监理及业主，同意后执行。4、根据施工协议，督促承包商仔细落实协议约定的权利、义务、责任。严格5、定时对施工协议执行情况进行检验分析，写出报告，分别送总监和业主审录音、录像为准，若发生工程质量纠纷或索赔时，提供有效的事实证据。8、明确质量保修期间的各方责任、权利和义务，帮助业主与承包商签订质量1、根据工程的实际需要及满足旁站监理的要求组建现场监理机构，完善职责分工及有关监理制度，建立分工明确的监理质量确保体系和质量监理责任制，分2、监理机构内部建立完善的质量管理体系。从企业级管理和项目监理两个层次出发坚决抓质量。监理企业定时到监理工地进行检验(此工作由企业管理部门负责),除检验质量和安全外，还要征询业主意见，听取承包商的反应，及时发觉和处理存在问题，加大监理力度，提升监理水平，满足业主的要求。发明优质工程。3、组织监理机构人员集中学习，深刻理睬施工协议、监理协议、设计图纸及意图、业主要求、有关技术原则、操作规程，了解工程前期情况，为迅速开展监理工作提供条件。4、审查承包商及分包商的企业资质等级、营业范围，督促承包商建立健全质量确保体系，完善其质量管理制度，进一步到承包商内部，调查其构造情况，对影响到质量目的实现的不合理架构予以提前指出，要求整改。5、在监理过程中发觉工程承包商施工人员工作不力，监理可根据协议和管理制度，要求承包商调换有关人员。6、选用与工程类别相适应的试验单位，考察其企业资质、营业范围，合格后督促承包商按要求送检。7、严格按照制定的质量控制程序对施工质量进行控制，严格动工报告和复工报告的审批制度。8、建立工地例会制度，每七天一次工地例会。9、定时组织专业监理和业主、承包商对工程质量进行联合检验，使整个工程质量处于受控状态。10、总承包商与独立分包商实施交接单制度。1、控制材料设备供给质量，经过实地考察、采用现场抽样，审查供给厂家的资质证、准销证、产品合格证等多种手段，确保材料和设备达成设计和规范要求。2、施工阶段的主要技术措施就是对施工过程进行事前、事中和事后的控制。1)事前控制措施：监理应熟悉质量控制的技术根据，如图纸、施工方案等，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检验验收，要点审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量和安全确保措施。2)事中控制措施：监理用观察、测量、试验、检测、旁站、指令文件、计量支付等作为施工工艺过程控制的监理手段，监理还要做好工序交接和隐蔽工程检验验收，来规范施工行为，以达成质量控制的目的。好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其他技术文件资料，整顿工程技术1、严格质量检验，行使质量否决权，对达不到协议要求质量、达不到设计要求、达不到验收规范要求质量原则的不与签证、拒付工程款；承包商造成业主经2、按施工协议约定和支付程序及时对工程进度款审核签证，并监督承包商专3、提议实施奖罚措施，进行质量评选，对工程质量完毕好的承包商或个人予5、为加强施工现场管理，提升承包商存在问题整改的及时性、效益性观念，根据施工协议的约定，制定《施工现场奖罚管理措施》,经业主审批后施行。《施工现场奖罚管理措施》中要求了现场平面布置、安全文明施工、质量、进度达成或达不到要求的原则进行奖或罚的数额；并对会议纪要、监理告知单的执行情况6、就质量保修阶段的工程质量问题进行原因、责任分析，并监督、控制质量保修金的使用。第二节、安全控制措施1、施工前安全监控措施①检验承包单位安全生产责任制，安全管理目的，安全施工管理机构，各项安全管理制度。②检验三级安全教育活动，项目经理、施工员、安全员、特种作业人员持证上岗。③仔细审查承包单位的施工组织设计，严格要求按同意的施工组织设计进行安全生产。a.施组中无安全生产规章制度的不予同意；b.施组中无安全生产技术措施的不予同意；c.施组中未落实安全生产管理机构的不予同意；d.施组中未建立以安全生产责任制为关键的安全生产确保体系的不予同意；e.施组中未将安全生产目的进行分解和落实到人的不予同意。承包单位修改施组时，监理对涉及安全生产内容在内的变更部分重新进行审④对施工危险性大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程，要求承包单位编制呈报《分项工程施工技术方案》,以及有关的力学计算。监理部对其安全技术要求，事故预防措施予以严格审核，坚持不合理过程不经过，不合格的设施不准用，不安全的行为不放过，不正确的计算不审批。项目监理部在《监理纲领》和《监理细则》中编制安全监理专篇，对构造复杂、危险性大、特征较多的特殊工程、工序(如支护构造、吊装工程、深基坑开挖、大跨度构造、高支模体系、多种特殊架设作业、拆除工程等)的监理项目要单独编制专题安全监督措施，在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目的以及目的的分解和落实措施。安全监理专篇，由项目监理部编制，企业工程部审核，企业总工室⑤参加承包单位的技术交底会议，要求在技术交底时必须同步进行安全交底：a.安全交底必须有书面技术交底文件；b.安全交底必须有针对性、全方面性、可操作性；c.安全交底时全部与会必须推行签字手续。⑥检验现场是否按要求配置了安全防护、消防设施。检验进入施工现场的机械设备、机具完好性、安全装置可靠性，是否按安全操作规程标牌，操作人员上⑦检验现场是否按要求悬挂五牌一图(施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、消防须知牌、文明施工管理和施工现场导向布置图)。2、施工过程安全监控措施①检验承包单位的安全生产资料，如深基坑工程管理要求、施工现场临时用电安全技术要求、管线保护的措施、安全网使用有关要求(是否持特种劳保用具经营资格认可证)、施工围蔽以及其他在生产过程中省、市、建委质监站、安全会、业主有关安全生产的正式文件。要求各承包单位建立安全生产会议制度、安全检验制度和安全评议制度，定时或不定时检验安全措施的执行情况和现场存在的安全生产问题，针对发觉的问题发出整改告知单，指定专人限期整改。②督促各承包单位针对本工程特点、施工环境，制定各工序详细的安全技术措施、操作规程、安全防护措施，向作业人员作全方面安全技术交底。检验承包单位有关安全生产检验的统计；检验、督促各承包单位仔细做好日常安全管理工作，确保施工现场存在的安全隐患及时落实整改，防止发生各类安全事故。③检验吊装工程有无严格执行同意的施组有关要求，确保吊装的安全。④检验临时用电的施工组织设计及现场用电人员、专业电工是否按要求作业。⑤检验基坑开挖支护是否严格按施工组织设计进行。开挖施工时对地下管线的保护：督促承包商成立管线保护小组，动工前向操作者交底，开挖前必须征得同意，遇不明管线立即暂停施工告知有关部门，不得随意挪动及损坏，不同挖掘深度采用不同的挖掘措施，各自责任明确、措施得力、同步必须实施监理及施工责任人旁站制度，旁站直至管线详细方位已暴露。⑥要求承包单位必须有切实可行的保障安全交通的措施方案，涉及交通组织⑦督促施工单位严格执行各类机械设备的专人管理和操作制度，检验各类机⑧施工区域按有关要求建立消防责任制，要有消防措施。督促承包单位在高根据本工程的施工工艺和特点，我企业监理人员将要点对如下在施工中可能本工工程施工中存在大量高处作业，轻易发生安全事故，所以监理人员随时①高处作业人员戴好安全帽、系好安全带、穿防滑鞋。安全带定时按《安规》②夜间作业保持有良好的照明，支架周围悬挂醒目安全警示牌和警示灯。③高空作业时督促承包商搭设好操作平台和挂好安全网，安全网要求采用密2、加强交通安全的监督管理督促车辆驾驶员和各类机械操作员必须持证上岗。禁止酒后驾驶车辆和车辆“三超”,禁止使用带“病”的车辆超负荷运转，督促承包商设置交通协调小组，安排专人帮助交警部门疏导交通，尽量防止在施工场地影响范围内人员、车辆堆积而增大的安全风险。施工车辆进出施工现场时，要安排专门的指挥人员，指挥信号必须精确，操第三节、投资控制措施1、我企业将指派有较丰富造价管理经验的监理工程师专职负责工程投资控制，计量审核和支付签认。项目施工前由计量工程师组织本工程驻场监理机构全体监理人员学习、熟悉本工程施工承包协议文件、招标文件、承包商的投标文件，尤其是技术规范中对计量与支付的要求，使全体监理人员都对该工程的投资控制2、计量工程师在承包商进场前，据协议文件及业主计量支付有关管理措施编制投资控制监理实施细则以及分阶段、各单项工程投资控制流程图，并向承包商进行投资控制的工作交底。在每七天的监理内部例会上由计量工程师将一周内出现的计量、签证问题指出，并在新的部位项目动工前将该分项工程计量需注意的问题及预见到可能出现的签证，提出意见供现场监理人员参照，各项原始签证量碰、缺”,尽量地降低设计变更，并帮助搞好设计优化，降低工程造价。4、严格方案报审制度，预防反复工序及费用的发生。5、严格推行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。对工程计量及投资控制实施全过程跟踪监控，及时计量、检验、统计，并负责把过程资料进入电脑以便分析、归纳、存档，能迅速提供计量数据，实现对计量、投资的动态控制。6、及时向业主报告工程计量和投资情况及存在问题，征求业主意见，谨慎签1、按照投资控制监控细则及拟定的分部分项工程控制目的，要求承包单位提供“每月资金利用与计划表”,对承包单位资金使用计划进行审查和监控，预防2、及时进行工程量复核，控制工程款的支付，编制资金使用计划，并控制执行，将实际投资与计划投资作对比，实施动态管理，出现偏差，及时采用措施纠偏，并定时向业主提供投资控制报表。3、严格推行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。a.先核实已竣工程的质量是否合格，工程是否经过监理验收，《中间合格证书》是否签发，然后再核实工程数量；b.除变更工程和新增工程外，全部计量项目均是工程量清单中所列项目；c.仔细复核计量月报表中的每一种数据，要做到纵横一致，前后一致，并与协议计量要求一致。4、对关键性的计量项目，驻地监理到现场参加测量工作，有必要时会同业主一起组织计量工作。5、做好工程竣工结算的审查工作，是工程投资控制的关键之一。a.审核资料的完整性，主要涉及：工程结算汇总量清单；结算单价与总价；设计变更与新增工程量清单；索赔汇总单；已付工程款情况；工程质量评估表；质量监督站认证材料等；b.全方面核对未付工程量部份的工程数量；c.对承包商的竣工结算提出精确合理的审查意见。1、项目监理部建立投资控制的计算机信息系统，做到投资信息管理的当代化。驻场监理部由专业计量工程师建立投资控制台帐，每月的计量支付报表由承包商采用电子表格Excel编制，并按要求时间申报到监理部审核。2、仔细审查施工组织设计，优化施工方案，在非必要时不随意变化施工方案。凡涉及到费用增长的变更方案，计量工程师参加审核；涉及费用较大的工程变更4、对工程投资控制中轻易忽视的辅助工程部份予以注重。这一部份轻易出现弄虚作假，轻易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工，对这一部份的施1、做好工程施工统计，保存多种文件图纸，尤其是注意有实际施工变更情况的图纸，积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供根据，及时处理索赔事宜、2、严格控制协议外签证，凡发生签证的项目在实施前要求承包商必须以书面形式提出，经现场监理、计量工程师、总监、业主签订同意意见并加盖公章后才干实施，而且工程量确实认必须有两名以上的监理工程师(其中一位必须为计量工程师)、承包单位、业主共同签证认可，并一式三份各自保存原始测量数据备3、须变更的工程，要求承包商办理“工程洽商统计”,经业主同意，设计单位审查，并发出相应修改设计图纸和阐明后，在协议要求的时间内做工程量和造价的增减分析，报计量工程师审核，计量工程师审核承包商提出的变更价款是否b.按照协议内要求的价格计算措施；c.按照有关的概预算定额和实际支出证明、协商价格；d.采用分别计算工日数和材料用量计算。4、妥善处理好有关索赔的管理，以预防为本，尽量防止造成违约和承包商索赔的条件。a.仔细分析投资风险原因，及时采用防范措施和对策，降低因管理不善而造成的损失；b.仔细审查施工图纸及技术文件，尽量把存在的问题处理在施工之前，降低使可能索赔的情况消失在萌发之前；d.仔细做好施工资源配置、运送、预制等各个环节的协调，保障连续施工，e.一量发生了索赔与反索赔情况时，仔细做好同期统计，调查取证，查清原因，精确计算工期及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面提出处理意见。第四节、进度控制1、针对本工程所处地理位置，我企业将选派具有组织协调能力强、熟悉本地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目的层层分解、层层落实到每一种岗位每一种人，各驻段监理组责任人均安排2、审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程工程进度的要3、要求施工承包单位每月月底向监理机构申报下月进度实施计划；根据工期要求和实际施工进度情况，研究是否需要施工单位增长作业人数，增长工作班次等；以及组织开展各施工单位之间开展劳动竞赛等。4、检验施工阶段材料、设备的规格、数量，劳动力、机械、各类周转材投入5、改善工程外部配合条件，加强监理单位和施工单位的配合，加强和业主的联络等。6、定时召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程进度问题报告，对其中有关进度问题提出监理意见。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时处理。2、确保建设资金的及时到位用于本工程中；为了预防范料款或进度款挪为它用，要求承包单位提交“每月资金利用与计划表”。a.停止付款：直至赶工达成进度要求后，才支付进度款；b.误期损失补偿：对工期损失进行经济处分；c.终止对施工单位的使用：工期延误严重滞后，屡次督促仍无改善，工期计划不落实，提议业主更换施工单位。4、鼓励承包单位采用有利于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能为业主节省投资、确保质量和降低工期，请示业主采用奖励措施。1、加强监理部在工程管理中的技术管理力量，仔细研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，向业主技术部门及设2、建立进度计划报审制度，监督进度计划的落实实施，工程实际进度与计划进度不符，监理工程师要求施工单位修改善度计划，并作出确保工程按期竣工而3、如工程进度滞后的原因，非协调能够处理的，且又符合协议要求的工程延期条件的，由承包商按要求提出工期延期报告，由监理审查属实后，报业主同意后执行。4、同意延期，不是由施工单位本身原因而是由施工单位以外的原因，监理工程师根据协议条件，同意工期的延长，涉及经济损失必须征得项目法人意见，方可同意。5、督促承包商优化施工组织，实施平行、立体交叉作6、鼓励承包商采用新技术、新工艺、新材料，缩短工艺时间，降低工艺环节等。1、对施工协议有关条款执行情况分析、纠偏、修改补2、及时办理工程计量和进度款制度的审查签证，对已完合格工程量进行核实，签发进度款付款凭证，以确保承包单位的后续施工费用。4、谨慎处理现场变更、帮助审查和控制设计变更。5、严格协议条款的执行和协调处理有关索赔事项；审批进度迟延，正确处理工期延误。若根据协议确认造成迟延的原因不属承包方亦非承包单位风险，报请业主审批。第五节、环境控制措施一、自然及生态环境保护和水土保持措施1、保护沿线植被，降低植被破坏，保护水资源和自然景观，防止因施工引起水质污染等环境问题。2、保护施工区内野生动物，禁止猎杀、捕获或恐吓野生动物，保护沿线野生动物的栖息环境和迁移通道。3、动工前详细规划施工便道、取弃土场和施工营地等的临时用地，用地计划报经监理工程师同意同意后，承包人方可向本地政府土地管理部门申请并办理租用手续。禁止随意开辟施工便道、取弃土场，禁止随意设临建工程。4、严格划定施工范围和人员、车辆行走路线，对场地和人员活动范围进行界定，不得随意超出要求范围，并设置标语牌、界碑牌等标志，预防对施工生产、生活范围之外区域的植被造成破坏。5、生活垃圾、生产垃圾应集中搜集，定时清除运走。6、竣工后对场地和砼搅拌场、路面冷热拌和场等进行清理，拆除临时建(构)筑物，掘除硬化地面，将弃碴、废物运走，同步对清理后的场地进行植被恢复。7、尽量利用既有便道进行路基填料的运送.降低土地的占用。如有新修便道，竣工后对新修便道进行达标整顿保存备作公路养护维修便道或掘除原填料，恢复植被、恢复原貌。尽量租用本地已经有的房屋或拼装活动板房作施工生产、生活二、水资源环境保护和水土保持1、生活营地的生活污水，砼搅拌站、路面冷热拌和场、预制场等产生污水，不得直接排入农田、河流和渠道，须经沉淀或处理达标后方能排放。3、对生产机械经常进行检修，预防机械和施工用油的跑、冒、滴、漏对水质产生污染。施工或机械产生的废油、废水，采用隔油池或采用其他措施处理合格三、大气环境、噪音及粉尘的防治1、在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统，降低对空气的2、在运送水泥、石灰、粉煤灰等粉状材料和沥青混合料时，进行严密的遮盖。3、利用水车，对施工现场和临时便道进行撒水湿润，预防尘土飞扬，降低空气中的固体颗粒。4、对汽油等易挥发品的寄存要密闭，并尽量缩短开启时间。5、路面冷热拌和场生产时，严格控制粉尘的污染，注意回收和覆盖。6、生产和施工现场、路面冷热拌和场、砼搅拌站和预制场地等应加强对噪音的防治，尽量降低夜间作业，降低对居民噪音的干扰。1、施工营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放，定时清运。2、施工中的废弃物，经本地环境保护部门同意后，运到指定的场地进行处理。3、报废材料或施工中返工的挖除材料应立即运出施工现场，多种包装袋及时清理处理，以免造成白色污染。4、加强材料运送车辆的管理，禁止超载、高速行驶，从而确保不会沿线撤漏须迅速清除。1、尊重本地的民俗，保护宗教设施及场地不受影响和破坏。2、保护国家文物，对施工中挖出的古董文物，按招标文件协议条款及国家有关法律要求进行保护和上交。1、保护施工场地附近的通讯设施。2、保护本地的军用设施设备。3、对施工场地附近的光缆进行严密的管理，不致因施工机械造成破坏和人为破坏。加强对光缆的监护，确保施工期间万无一失。七、驻地环境保护和水土保持1、驻地环境由各协议段(涉及施工协议、监理协议)的环境保护小组详细负责管理和维护建设。生活及办公区四面设置防污排水沟，排水沟直接与污水处理池连接，防止生活区域内的水流直接排放到地面和河流、湖泊，造成环境污染。2、注意生活垃圾的处理，垃圾集中堆放，定时送到本地指定的地方进行处理。3、生活废水排入污水池，进行处理后才干排放。污水池应注意污水不渗漏，以免造成对地下水的污染，并应进行加盖，有除臭设施，以免造成周围环境空气的污染。第六章、协议、信息管理方案1、协议管理的主要内容和监理职责(1)协议管理的主要内容①帮助业主进行施工招标工作；②帮助业主监督施工单位全方面推行施工承包协议；③帮助业主制定实施各项工程管理制度；④帮助业主处理与工程有关的索赔和协议纠纷事宜；⑤分析协议执行情况和跟踪管理；⑥处理工程变更、分包管理、工程延期事宜；⑦争端与仲裁。(2)协议管理监理职责对主要协议条件：如施工组织设计及工期、工期延误、质量与检验、安全施工、④对协议的签订、变更(假如有)、解除(假如有)、推行、终止等进行全⑤定时检验监督。检验监督各类协议的执行情况，是协议推行管理中的主要环节。总监理工程师和协议管理监理人员定时或不定时进一步施工单位了解各单位落实各自任务的履约情况，对施工单位，检验人员、材料、机具的落实情况、施工措施、施工工艺的执行情况、工程进度、各部分工程质量情况等。督促各单位按时按质完毕协议要求各阶段的任务，协商处理设计、施工等过程遇到的外部和内部阻力。另外，就是工程协调会议的作用，经过工程协调会议形式，定时检验协议履约情况，并及时处理可能遇到的困难。定时检验监督工作落实到项目监⑥随时掌握各参建单位情势的变化，预防本身债权落空。因为勘察、设计、施工、材料设备采购等协议，业主都有先推行债务的条款，所以，监理工程师将帮助业主采用有效的方式搜集勘察、设计、施工、材料设备供给商等各单位变化中的情况，在发觉并有确切证据证明对方经营情况严重恶化的，严重丧失商业信誉的，或有其他丧失或可能丧失推行债务能力情况的，监理工程师将及时帮助业主采用有效的保护措施，确保业主的利益不受损害或者尽量减低损害。⑦按约定验收及结算。监理工程师帮助业主做好设计图纸验收工作，工程实物验收工作，确保设计、施工等单位确实已严格按照协议约定完毕全部的工作。对推行不合适的部分，及时要求有关单位作出整改，直至符合协议约定为止。设计图纸、勘察资料按要求提交业主后，以及工程竣工验收后，监理工程师帮助业主在约定的结算方式、计算时间办理结算工作，使协议得到全方面的推行。并按⑧监控可能出现协议争议及纠纷。经过对各参建单位协议履约情况的定时检验监督，对可能发生协议争议和纠纷的，及时向有关单位提出，提出主动可行的处理提议和措施，在确保各方正当利益的大前提下，尽量防止争议纠纷的出⑨协议变更、解除、争议的管理及处理。对可能出现的协议变更、解除，监理工程师严格根据协议中有关协议变更、解除的约定，以及《协议法》中对协议变更、解除协议的要求，和《建筑法》等有关建筑工程法律法规和行政管理文件对有关变更、解除的内容的要求执行。维护业主的正当利益。⑩对于可能出现的协议争议和纠纷，监理工程一样严格按照设计协议、施工协议等协议中有关争议、纠纷、违约、索赔等的约定，以及《协议法》中对协议争议的处理方式和处理措施的要求，和《建筑法》等有关建筑工程法律法规和行政管理文件对有关争议、纠纷的内容的要求执行。维护业主的正当利益。协议作为一种法律行为把参加工程建设的各方有机地联络起来。要做好监理工作，必须首先搞好协议管理，以协议条件约束各方行为，以协议条件协调各方(1)协议预控法①熟悉工程概况，了解业主对勘察、设计、施工、主要材料设备的详细要求；熟悉各类协议的协议文本，涉及勘察协议、设计协议、施工协议、材料设备采购②帮助业主审查本工程的施工承包商、分包商、材料设备供给商的营业范围、资质、信誉度等，并根据业主的意向采用有效可行的确保措施制度。③根据业主的详细需要，帮助业主先行制定施工、材料设备采购协议的详细协议条款，并与业主协商分析协议协商谈判的底线及策略。④制定协议协商谈判计划，并进行详细的组织。帮助办理各类协议最终签订(2)协议分析法驻地监理机构下设协议管理部门，配置协议管理专业人员对项目协议实施目的管理和全过程监督；建立正当、规范、实用、系统、科学的协议管理制度，对协议文件实施规范化管理。监理部组织监理工程师仔细阅读、熟悉协议文本，充分了解和熟悉协议条款，详细分析哪些条款与业主有关、哪些与施工承包单位有关、哪些与设计单位有关、哪些与工程检验有关、哪些与工期有关等，分门别类分析各自的责任和相互联络，按专业岗位将协议推行监督职责落实到每一种岗位每一种人，使每一位监理人员能够用协议规范自己的监理行为，能够用协议要求及时处理实施中遇到的问题。(3)建立协议数据档案法项目监理部建立协议台帐、统计、检验和报告制度，仔细做好推行过程中的组织和管理工作。对协议推行过程中形成的协议构成文件，如设计变更、洽商统计、会议纪要、部分监理作业文件、来往信件、多种施工进度表、施工现场的工程文件、多种财务统计、工程照片、工程检验和验收报告等分门别类存档，监理过程中的往来文件资料按要求传递，预防索赔事件的发生，实现规范化管理。项目部建立协议管理微机信息系统，实施动态管理，对协议内容中有关质量、投资、进度数据、工程移交手续等制成图表，使协议中的各个程序详细化，当事(4)跟踪调查研究法监理部对协议推行实施全过程跟踪监控，对协议推行情况及隐患及时报告、及时处理；根据法律和行政法规、规章制度，对项目协议推行进行组织、指导、协调和监督，保护协议当事人的正当权益，确保协议的全方面推行；在施工全过程中严格执行协议条件，对业主负责，并采用预先分析和调查研究的措施，预防投资等方面的协议义务、要求和违约责任，促使施工承包单位按协议要求进行施根据项目协议文件的有关条款、目的和承诺，定时检验有关施工承包单位的实际落实和执行情况，涉及施工人员、机械设备的配置，施工完毕质量的执行原则和规范，工期目的的完毕情况，进场材料的执行原则，外供材料和设备质量原则和数量的订货供货情况，工程完毕质量和数量以及工程价款的审核执行情况对存在的问题经过监理指令及时向施工承包单位提出并督促其改正，直至达成有(5)协议监督法监理工程师根据协议工期审核进度计划、检验施工进度，按照要求质量原则督促检验施工承包单位施工中人员构成和数量，以及机械设备的数量，规格性能是否符合协议要求，对不满足协议要求的人员及设备责令整改和更换。监理部经常组织项目协议履约评选活动，执行协议奖罚条款，在整个施工过程发明一种守协议、重信用的气氛，促使协议的圆满推行。3、协议管理措施(1)工程变更监控措施工程变更是土建工程最大的协议问题，变更事项诸如设计变更、施工顺序变更、工程量变化、条件的变化等等都会引起工程协议变更。对协议变更严格遵照有关协议条款以及政府部门、业主方有关条款或有关要求所明确的权限和审批程①下述变动不论由设计单位、建设单位还是承包商提出，均视为工程变更，并按有关要求申报和审批。a、增长或降低协议中列举的任何工程数量；b、取消协议中涉及的任何工程；c、变化协议中要求的工程性质、种类和质量；d、变化工程任何部位的标高、线形、位置和尺寸；e、变化或取消完毕工程所必要的各类附加工程；f、变化工程任何部份施工的要求顺序和时间安排。②工程变更、洽商统计填写的内容必须表述精确、并附图示、规范；工程变更、洽商的内容应及时反应在施工图纸上。③不但以变更告知、变更图纸为准，同步监理工程师也到现场计量，实地检测，来作为变更工程数量的最终根据。④变更工程的单价，必须取得业主的认可，如采用参照价格和协商价格时，监理工程师主动妥善做好业主与承包商之间的协调工作，磋商一致意见。(2)工程延期监控措施工期也常是协议双方涉及到的比较多的协议问题，工期拖后，引起整个工程的滞后和被动。工期拖后可分为几种情况：一是可原谅的工期拖后，如设计变更、施工现场变化、业主工程师方面造成的原因、施工干扰等则可延长工期及补偿经济损失；遇天灾、超常气象条件、工人罢工则可延长工期但不补偿经济损失。二是承包商内部组织不力属不可原谅的拖期，既不延长工期也不补偿经济损失。在工程实践中，我们提议为挽回由此带来的损失往往要求采用加速施工即赶工的措施，督促承包商投入更多的施工设备和人力，或以加班的形式挽回失去的工期。在项目实施中我们将发挥我们在协议管理方面的丰富经验，尽量防止工程延期事件的发生，为此，我们将作好如下工作：①一把好预防关。熟悉和掌握协议条款，仔细分析影响进度的诸多原因，亲密监控工程实际进度，做好预防工作，尽量地降低工程延期发生的可能性。为此，我企业要求进场监理工程师做到：a、防止延迟交付图纸；b、不轻易下达停工令；c、尽量防止不按协议程序处理工程变更引起的工程延期；d、仔细做好工程进度控制工作，及时调整施工进度计划，确保关键线路上的e、提出合理可行的措施，支持采用新工艺、新措施，及时协调处理施工中出现的问题，加紧工程进度。②二把好尺度关。对承包商提出的工程延期申请，经过调整分析，摸清原委，严格把好尺度关，只有下述情况，才干将工程延期：a、异常恶劣的气候条件，不可预见的灾害等特殊原因；b、由业主造成的延误、阻碍；c、不是承包商的过失、违约或由其负责的特殊情况。③三把审批关。要求承包商按协议和国家有关法规提交工程延期申请，严格(3)严格审查工程分包情况监理工程师根据《建筑法》严格审查工程分包情况，根据业主意见，本工程一般不与考虑分包，除非个别专业性强的分项工程经业主审核同意外允许分包；如确实存在分包，我企业将经过总承包商对分包工程进行有效管理，审查的主要①分包单位的资质、业绩、质量管理体系；②分包单位的人员、机构设备情况；③分包工程的内容、工程数量和工程价款；④分包工程的技术条件和施工组织设计；⑤分包工程的开、竣工日期；⑥总承包商与分包商的协议责任和分协议。(4)协议价调整监控措施引起协议价变化主要有如下几种方面：①工程变更引起的工程量、单价变化。在施工过程中往往实际完毕的工程量较工程量清单变化较大，工程变更同步引起单价的变更，使协议价的变化更为明②作为一种有经验的承包商无法预见到的不利的自然条件引起的工期调整和③额外工程，新增工程超出了协议文件指定的工程范围，造成重新议定单价，④物价上涨，因为施工期长，人工、材料等难免涨价。我们将经常组织召开分析会预测工程费用，对现场可能出现的调整或增长项目，及时与设计、业主沟通，从优化设计方案入手来控制工程的投资。当遇到突出的情况，采用必要措施：一是加强对费用变化部分的审核，既实事求是地核准工程增长的费用，又核减不合理的费用；二是及时调整分项概算，确保主体工程费用投资，核减非主体工程投资；三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价，(5)索赔管理(签证管理)施工索赔现象日趋频繁，索赔己成为协议执行过程中难以防止的事实，从本质上看，索赔实际上是一种对协议调整的要求，这种要求能够是资金的补偿，也可能是调整协议工期的要求。按照目前的操作模式表目前现场签证方面，这将是为作好索赔管理工作，我们将安排熟悉协议管理的监理工程师详细负责该方面的工作。同步我们将根据业主的审批程序建立一整套工作系统和措施。经过对监理部各级人员进行协议管理、签证管理方面的培训，使得他们都具有“索赔”意识，并在各驻地监理组建立完整、详尽、与潜在索赔有关的多种统计和资料管理体系。在和承包商进行日常频繁的文函往来中，监理人员善于筛选和鉴别哪些属于“索赔意向告知书”,并搜集和整顿与索赔事件有关的现场统计和证明资料，对该索赔的连续情况进行统计。同步指示承包商提交和保持合理的同期统计。对施工单位提出的索赔要求或是签证部分，进行细致的分析：①承包商索赔的论点是否成立?协议根据是否合理?②承包商索赔事件的事实有无出入?证明文件是否充分?③提出索赔的程序是否符合协议要求?④承包商是否真正因索赔事件遭受了经济损失?是否因索赔事件真正造成了⑤承包商索赔费用和延误计算是否合理、其账目是否正确?⑥业主是否已予以了承包商其他补偿?承包商是否表达放弃某项索赔权利?⑦根据协议要求和事实资料，分析造成增长额外费用或延误的真实原因是什么,是属于哪一方的责任?⑧如索赔涉及风险，该风险按