宝清县顺鑫石场矿山地质环境保护与土地复垦方案

青县川酵石场

矿山地质环境保护与土地复垦方案

宝清县川的*场

2021年08月

宝清县顺鑫石场

矿山地质环境保护与土地复垦方案

申报单位：宝清县顺鑫石场

法人代表：于金

总工程师：曹万庆

编制单位：宝清县顺鑫石场

法人：于金

总工程师：曹万庆

项目负责人：闫福山

编写人员：于波

制图人员：王江

矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表

企业名称宝清县顺鑫石场

法人代表于金联系电话

矿

单位地址黑龙江省双鸭山市宝清县

山

企

矿山名称宝清县顺鑫石场

业

新申请持有J变更

采矿许可证

以上情况请选择一种并打“J”

单位名称宝清县顺鑫石场

法人代表于金联系电话

姓名职责联系电话

编

主

制闫福山项目负责

单

要

位

编曹万庆技术负责

制

人于波报告编制

员

刘义质量检查

王江图纸制作

我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据

的真实性，同意按国家相关保密规定对二文本进行相应处理后进行公示，承诺按批准

后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。

请予以审查。

审

查

申

请

申请单位（矿山企业）盖章

联系人：于金联系电话：

目录

前言错误!未定义书签。

一、任务的由来...................................错误!未定义书签。

二、编制目的.....................................错误!未定义书签。

三、编制依据.....................................错误!未定义书签。

四、方案适用年限.................................错误!未定义书签。

五、编制工作概况.................................错误!未定义书签。

第一章矿山基本情况..................................错误!未定义书签。

一、矿山简介.....................................错误!未定义书签。

二、矿区范围及拐点坐标...........................错误!未定义书签。

三、矿山开发利用方案概述.........................错误!未定义书签。

四、矿山开采历史及现状...........................错误!未定义书签。

第二章矿区基础信息.................................错误!未定义书签。

一、矿区自然地理.................................错误!未定义书签。

二、矿区地质环境背景.............................错误!未定义书签。

三、矿区社会经济概况.............................错误!未定义书签。

四、矿区土地利用现状.............................错误!未定义书签。

五、矿山及周边其他人类重大工程活动..............错误!未定义书签。

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析错误!未定义书签。

第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估..............错误!未定义书签。

一、矿山地质环境与土地资源调查概述..............错误!未定义书签。

二、矿山地质环境影响评估........................错误!未定义书签。

三、矿山土地损毁预测与评估......................错误!未定义书签。

四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围..........错误!未定义书签。

第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析........错误!未定义书签。

•、矿山地质环境治理可行性分析..................错误!未定义书签。

二、矿区土地复垦可行性分析......................错误!未定义书签。

第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程...............错误!未定义书签。

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防..............错误!未定义书签。

二、矿山地质灾害治理.............................错误!未定义书签。

三、矿区土地复垦.................................错误!未定义书签。

四、含水层破坏修复...............................错误!未定义书签。

五、水土环境污染修复.............................错误!未定义书签。

六、矿山地质环境监测.............................错误!未定义书签。

七、矿区土地复垦监测和管护......................错误!未定义书签。

第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署...........错误!未定义书签。

一、总体工作部署.................................错误!未定义书签。

二、阶段实施计划.................................错误!未定义书签。

三、近期年度工作安排.............................错误!未定义书签。

第七章经费估算与进度安排...........................错误!未定义书签。

一、经费估算依据.................................错误!未定义书签。

二、矿山地质环境治理.1：程经费估算................错误!未定义书签。

三、土地复垦工程经费估算........................错误!未定义书签。

四、总费用汇总与年度安排........................错误!未定义书签。

第八章保障措施与效益分析...........................错误!未定义书签。

一、组织保障.....................................错误!未定义书签。

二、技术保障.....................................错误!未定义书筌。

三、资金保障.....................................错误!未定义书签。

四、监管保障.....................................错误!未定义书签。

五、效益分析.....................................错误!未定义书签。

六、公众参马.....................................错误!未定义书签。

七、矿山地质环境保护与土地复垦实施保障..........错误!未定义书签。

八、上地权属调整方案.............................错误!未定义书签。

第九章结论与建议...................................错误!未定义书签。

一、结论.........................................错误!未定义书签。

二、建议.........................................错误!未定义书签。

（一）宝清县顺鑫石场矿山地质环境问题现状图（1：2000）

（二）宝清县顺鑫石场矿区土地利用现状图（1：2000）

（三）宝清县顺鑫石场矿山地质环境问题预测图（1：2000）

（四）宝清县顺鑫石场矿区土地损毁预测图（1：2000）

（五）宝清县顺鑫石场矿区土地复垦规划图（1：2000）

（六）宝清县顺鑫石场矿山地质环境治理工程部署图（1：2000）

（一）矿山地质环境调查

（二）土地复垦方案报告表

（一）土地复垦义务人的土地复垦承诺书

（二）采矿许可证复印件

（三）《黑龙江省宝清县顺鑫石场石灰石矿开发利用方案》复印件

（四）《矿产资源开发利用方案》评审认定书复印件

（五）《关于印发〈黑龙江省宝清县顺鑫石场石灰石矿资源储量核实报告＞矿

产资源储量评审备案证明的通知》（双十资储备字[20（）8]020号）复印件

前B

一、任务的由来

宝清县顺鑫石场为己设矿权，于2016年6月17日由原双鸭山市国土资源局

下发采矿许可证，范围详见采矿许可证（C）o有效期：2016年6月17日至2018

年6月17日，生产规模5.0万吨/年。

为促进矿业经济持续、健康发展，建设绿色T山，根据矿山地质环境保护和

土地复垦有关法律法规和政策规定，保证矿山地质环境保护和土地复垦的任务、

措施、计划和资金落到实处，为自然资源管理部门实施监管、为矿山企业办理采

矿许可证提供依据。宝清县顺鑫石场现正在办采矿许可延续工作，双鸭山市自然

资源局已初步同意矿山企业的申请，按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质

环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》及《黑龙江省国土资源厅关于矿

山地质环境保护与与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制有关工作的通知》的

要求，依据《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》，编制《宝清县顺鑫

石场矿山地质环境保护与土地复垦方案》。

二、编制目的

（一）编制目的

宝清县顺鑫石场的生产开采将造成土地的损毁,为了保护环境、保护土地，

宝清县顺鑫石场需要开展土地复垦工作，需要对由于矿山生产造成损毁的土地进

行土地复垦治理，最大程度减少对土地的损毁和环境的影响，对被损毁土地采取

工程技术措施、生物与化学措施，进行复垦及环境恢复治理整治，使其恢复可利

用环境及地表植被重建。

（二）编制任务

1、搜集宝清县顺鑫石场矿山概况、矿山自然地理、矿山地质环境条件等方

面的有关资料；

2、对矿区采矿活动可能影响的范围及地质环境可能影响采矿的范围内开展

矿山地质环境调查；进行现状评估和预测评估，包括分析评估区地质环境背景，

对矿山活动引发或加剧地质环境问题及其影响做出现状评估和预测评估：

3、对宝清县顺鑫石场进行土地复垦方向可行性分析，通过土地利用现状调

查，确定土地损毁情况，根据土地复垦适宜性评价，确定复垦方向，布设复垦措

施。最终恢复土地的生产力，将工程对当地生态环境影响减小到最低程度，改善

当地生态环境质量；

4、编制《宝清县顺鑫石场矿山地质环境保护与土地复垦方案》。

（三）编制原则

此次矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书的编制根据当地自然环境与

社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的

要求，结合项目区岩层特征和矿区实际情况，主要体现以下原则：

1、遵循源头控制、预防与矿山地质环境保护及土地复垦相结合的原则

坚持开采工艺设计、复垦设计、恢复生态设计相统一的原则，对矿区范围内

的损毁十地进行统一规划，在矿区进行建设时将恢复生态纳入到矿区开发规划

中。

2、遵循统一规划、因地制宜、综合治理、统筹安排的原则

结合矿区总体布置以及矿山开采的进度，对矿区的矿山地质环境保护与土地

复垦进行统一的规划，统筹安排各部门的协作关系，合理设计矿山地质环境保护

与土地复垦方案。

3、因地制宜，优先用于农业的原则

因地制宜，从实际出发，针对项目区特点，一般原有农业用地尽可能优先考

虑复垦为农业用地，尽量减少当地的耕地数量的降低。

4、坚持经济可行、技术上科学合理原则

矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制过程中，充分考虑投资收益的边际

效应，适应周边的经济状况和生态环境，兼顾企业的生产成本。矿山地质环境恢

复与土地复垦后，既建立良好的上地利用结构和布局，提高土地利用率，恢复周

边环境，同时考虑项目投入成本，使矿山地质环境恢复和土地复垦后土地效益达

到最大化，自然环境达到和谐。

5、综合效益最佳原则

矿产资源开采与生态环境保护，统筹资源与环境、经济与社会的可持续发展,

实现经济、社会、生态效益的协调统一，是构建和谐社会的必然要求。在制定矿

山地质环境保护与土地复垦方案时，坚持经济、社会、生态效益协调统一的原则，

保证矿产资源开采过程中对土地的破坏降到最低、土地复垦率达到最高、社会、

生态效益得到明显提高。

三、编制依据

（一）法律法规

1、《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月）；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年7月）；

3、《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月）；

4、《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月）；

5、《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月）；

6、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（2016年11月）；

7、《地质灾害防治条例》（2003年11月）

8、《矿山地质环境保护规定》（2019年7月）；

9、《土地复垦条例》（2011年3月）;

10、《土地复垦条例实施办法》（2019年7月）。

11、《黑龙江省地质环境保护条例》（2009年6月）

（二）政策文件

1、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资［20061225

号）；

2、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关诃题的通知》（国土资［2007］81

号）；

3、《黑龙江省国土资源厅关于落实矿山地质环境恢复保证金管理暂行办法的

实施意见》（黑国土资发［2008］1号）；

4、《关于进一步加强土地整理复垦开发工程的通知》（国土资［2008］176号）;

5、《国土资源部关于贯彻实施〈土地复垦条例》的通知》（国土资发［2011］50

号）；

6、《黑龙江省人民政府办公厅“关于进一步加强和规范土地复垦工作的通

知”》（黑政办发［2012：84号）；

7、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关

工作的通知》(国土资观(2016)21号);

(三)标准规范

1、《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286—2015)

2、《区域地质图图例》(GB/T958-2015)；

3、《综合工程地质图图例及色标》(GB/T12328-1990)；

4、《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719-1991)；

5、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)；

6、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；

7、《土壤环境质量标准》(GB15618-2008)；

8、《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453-2008)；

9、《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.2-2001)；

10、《土地基本术语》(GR/T19231-2003)；

11、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221-2006)；

12、《地下水监测规范》(SL/T183-2005)；

13、《生态环境状况评价技术规范》(试行)(HJ/T192-2015)；

14、《造林作业设计规程》(LY/T1607-2003)；

15、《人工草地建设技术规程》(NY/T1342-2007)；

16、《第二次仝国土地调查技术规程》(TD/T1014-2007)；

17、《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)；

18、《生产项目土地复垦验收规程》(TD/T1044-2014)；

19、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)；

20、《土地复垦方案编制规程一通则》(TD/TI031.1-2011)；

21、《土地复垦方案编制规程一露天煤矿》(TD/T1031.2—2011)；

22、《矿山地质环境保护与上地复垦方案编制指南》(2016年12月)。

(四)地方规划及自然与社会经济资料

1、《黑龙江省矿产资源总体规划(2016-2020年)》；

2、《黑龙江土种》；

3、《黑龙江土壤》；

4、项目区所在地的社会经济资料。

（五）技术文件

1、采矿许可证（C）

2、《黑龙江省宝清县顺鑫石场石灰石矿开发利用方案》（黑龙江会隆源矿业

咨询有限责任公司一2008年11月）

3、《矿产资源开发利用方案》评审认定书（黑龙江省国土资源厅矿产开发管

理处一2008年12月）

4、《关于印发〈黑龙江省宝清县顺鑫石场石灰石矿资源储量核实报告＞矿产资

源储量评审备案证明的通知》（双土资储备字[2008]020号）

5、其它有关资料。

（六）主要计量单位

面积：平方公里（km2）.公顷（hm2）,平方米（n?）

长度：公里（km）、米（ni）

体积:立方米5）、万立方米（75m3）

产量:立方米（一）、万立方米（ms）

单价：万元/hm。元/亩

金额：万元、元（人民币）

时间：年（a）

温度：摄氏度（℃）

四、方案适用年限

宝清县顺鑫石场为已设矿山，目前正在向双鸭山市自然资源局办理采矿证延

续工作，矿山地质环境保护与土地复垦方案的服务年限应根据矿山拟申请的采矿

许可证有效期限确定。

该石场2008年10月由黑龙江会隆源矿业咨询有限责任公司核实，由双鸭山

市国土资源局备案，截止2008年10月保有资源储量（333）50.64万吨，由于

各种原因该石场自储量评审备案基准日至今没有达产，动用资源储量0.29万吨,

截止当前保有资源储量50.35万吨。全部为333量。

根据黑龙江会隆源矿业咨询有限责任公司提交的《黑龙江省宝清县顺鑫石场

石灰石矿开发利用方案》，333资源量可信度系数取0.80,矿山回采率为95%,生

产能力为5.0万吨/年，储量备用系数为1,依据该石场开发利用方案年份计算

公式，该石场剩余可采年份为50.35X0.80x95%x14-5^7.7年。

该矿山剩余服务年限7.7年。

因此，本方案实际服务年限为从矿山恢复生产到下一期矿山采矿许可证到期

后再延长4.0年（包括恢复治理、土地复垦及监测管护期共4.0年），以便完成

项目恢复治理和土地复垦的工程技术措施及相关监管措施，最终确定本矿山地质

环境保护与土地复垦方案服务年限。

根据宝清县顺鑫石场矿山设计服务年限，本方案编制时间为2021年8月，

同时考虑恢复治理、土地复垦及监测管护期（4年），在与国家政策要求不发生

冲突的情况下，确定本矿山地质环境保护与土地复垦服务年限约为H.7

年，即自2021年9月一2033年5月。

本方案将依据国家矿山地质环境保护与恢复和土地复垦法律法规和相关政

策要求，根据企业生产规划和环境破坏及十地损毁情况等因素变化，每年自行制

订矿山地质环境保护与土地复垦方案实施计划，并在本方案的总体指导下，对具

体问题进行具体修订。

当矿山开采项目性质、规模、范围或采用的生产工艺发生重大变化时，业主

应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报主管的自然资源部门审批实

施。

五、编制工作概况

（一）工作过程

方案编制项目启动后，公司组成了技术小组，在充分搜集、分析与评估区有

关的自然、地质、工程等资料的基础上，于2021年8月7日进行了现场调查，

野外工作采用1：10000地形地质图为底图，采月GPS、全站仪与罗盘相结合的

方法进行定点，利用1：5000地形地质图进行校核，对矿山及周边区域进行详细

调查。

主要工作过程如下图：

资料收集友现场勘查I

矿山现状调查

部估范阐确定.评估级别划分上地损毁预测与分析

公

矿山地质环境影响评估众上地适宜性评价

参

与

矿山地质环境恢及治理分区确定土地爱星方向

矿山地质环境修&治理指施土地复垦工程设if

矿山地质环境恢复与土地复的方案文本的编制

提交初步成果

专家评审

修改、登记备案

图0-1矿山地质环境保护与土地复垦方案工作程序框图

（二）质量评述

本次方案编制工作，严格按照《土地复垦方案编制规程》、原黑龙江省国土

资源厅《黑龙江省国土资源厅关于矿山地质环境俣护与治理恢复方案和土地复垦

方案合并编制有关问题的通知》（黑国土资发[2017]147号）和有关规范进行。

经检查，原始资料真实可靠，野外调查与测量按照相关技术规范进行，通过对内

外业检查合格后项目组严格按照《黑龙江省地质环境保护条例》、原国土资源部

《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资[2007]81号）和

相关技术规范的要求进行室内综合研究分析，编制方案；方案编制完成后，我单

位组织了初审，项目组依据评审意见进行了修改，提交方案送审稿。

我单位承诺，方案所采用的资料数据、材料的真实性与准确性经审核确认,

真实可靠，如出现问题由我单位负责。

第一章矿山基本情况

一、矿山简介

宝清县顺鑫石场位于宝清县凉水乡胜利屯南偏西5.5公里，距宝清县城29

公里。地理位置为：东经131°54'48〃，北纬46°23'50〃。

矿区行政区划属宝清县凉水乡管辖，地面归宝清县林业局管辖。开采矿种为

水泥用石灰岩，设计生产能力5万吨/年，企业经济类型为私营企业，矿区面积

0.0256平方公里⑵56公顷），开采标高为370米-290米，批准范围均在区域

地下水位以上。石场到双鸭山市和宝清县城都有公路相通，交通十分方便。

二、矿区范围及拐点坐标

根据该矿《采矿许可证》，宝清具顺鑫石场矿区范围由以下拐点坐标组成,

矿区面积为0.0256k/（约2.56hn）2）。矿区范围见表1-1。

表1-1龛耨顺跖场T佟范0睦底（里2000大械标系）

序号XY序号XY

1.77493294.393.21493492.97

2.15493416.134.53493379.37

开采标高：370米至290米

图1-1矿区范围图

三、矿山开发利用方案概述

2008年11由黑龙江会隆源矿业咨询有限责任公司对该矿矿区范围编制了

《黑龙江宝清县顺鑫石场石灰石矿开发利用方案》，由原黑龙江省国土资源厅矿

产开发管理处组织专家对该方案进行评审，并于2008年12月下发《矿产资源开

发利用方案》评审认定书。

<~）备案资源储量及剩余储量

根据双鸭山国土资源局（关于印发《黑龙江省宝清县顺鑫石场石灰石矿资源

储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明的通知（双土资储备字[2008]020号）,

截止2008年10月31日，宝清县顺鑫石场石灰石矿推断的内蕴经济资源（333）

50.64万吨。由于各种原因该石场自储量评审备案基准日至今没有达产，动用资

源储量0.29万吨，截上当前保有资源储量50.35万吨。全部为333量。

因此当前矿界范围内保杓资源储量为50.35力吨，全部为333量。

（二）建设规模及剩余设计服务年限

1、建设规模

矿山生产规模为5.0万吨/年，为小型矿山。

2、矿山开采服务年限

根据目前矿山可采资源储量、年生产能力和服务年限之间的关系，确定该矿

山服务年限如下（根据《黑龙江省宝清县顺鑫石场石灰石矿开发利用方案》，年

生产能力为5.0万吨/年，资源可信度系数取0.80,采矿回采率取95%,储量备

用系数为1）：

T=Q/A•K=50.35X0.80X0.954-（5X1）也7.7年

式中：

Q—矿山可采资源量万吨

T一矿山服务年限年

A一矿山年生产能力万吨/年

K一储量备用系数取1

通过验算，矿山开采服务年限为7.7年。

（三）开采对象及开拓方式

1、开采对象

矿区开采对象为水泥用石灰石矿。

2、开拓方式

矿体埋藏浅，剥离量少，实际生产剥采比很小，选择露天开采方式，利用矿

体南侧境界外已有的公路布置入坑公路，在矿体上部进行全面剥离盖层，然后自

上而下逐段开采，形成一个完整的开拓系统。按设计划分的台阶标高作业，首先

将矿体上部台阶水平推进到矿体可采境界，再沿矿体延深下一水平。采用全境界

开采，工作面为南北向布置，工作面推进方向总体为由东向西推进。

3、采装工作

该矿山地质地形简单，生产能力较低，采用自卸汽车运输。按每台汽车年运

输量1.5万吨计算，年运输矿石共需自御汽车4台。

（四）开采方法

采用浅孔小炮眼爆破落岩，前装机采装，自询汽车运输c沿矿体从上往下划

分水平台阶，共分8个台阶，每个台阶高10米，平台宽度4米。

（五）运输方式

采用自卸汽车，沿平盘上的运输道路，将露天采场采出的矿石运送到贮矿场,

同时把剥离的表土运送到排土场。

（六）平面布局

根据现场调查和矿产资源开发利用方案，矿山主要由露天采场（内含工业广

场）和排土场组成。

1、露天采场（包含生产办公区）

露天采场面积为2.56hnf'（另有0.01hm＞的历史老坑位于矿区范围外，现为生

产办公区）。生产时将全部开采，露天采场对地形地貌景观产生了较严重破坏，

对土地资源的破坏方式为挖损，损毁土地类型为有林地和裸地。

2、排上场

排土场位于矿区范围外东南处，用于存放剥离的表土，损毁方式为压占，损

毁土地类型为林地，占地0.26hn）2。具体布置见矿区平面布置图。

YU

-+

图1・2矿区平面布局

（七）防治水方案

因矿区处于山坡，地势较高，裂隙水不发育，采场附近没有河流通过，难以

发生大的洪涝灾害。矿坑水主要为大气降水，少量裂隙水，由于风化裂隙带厚度

不大，所以很难形成基岩裂隙含水层。

矿山为露天开采，将各阶段平台设置成3%。正坡，在最终边坡的平台上设排

水沟，排水沟呈“凹”型，其上部与沟底宽度均为0.4m,深度0.4m。矿山为山

坡露天开采，采场内积水可自然径流排泄，导入矿区周边山谷内，因此不需设置

排水沟。矿区内的地下水补给源是大气降水，采场最低开采标高290m位于当地

最低侵蚀基准面以上，无水灾危害，也不存在汇水、倒灌采场问题。

四、矿山开采历史及现状

（一）矿山开采历史情况

矿山为己设矿权，由于历史原因，在批准范围内已形成面积约0.33卜r的露

天采场。该矿自2013年起一直没有生产，当下采矿许可证已于2018年6月17

日到期，现正在办理采矿权延续手续，因此对现有资源没有进行开采，矿山剩余

资源储量50.35万吨。

该石场位于宝清县凉水乡胜利屯南偏西5.5公里，在矿区范围及周边无河流

和大型水面。地下水位埋藏深，且富水性差。由于开采最大深度高于当地侵迎基

准面，所以对原始的天然地下水资源及环境，基本没有什么影响。矿区周围无重

要公路、铁路、风景名胜区及自然保护区，属于资源环境功能规划要求较低的一

般地区。

（二）矿山现状情况

1、采矿许可证：C

2、采矿权人：宝清县顺鑫石场

3、矿山名称：宝清县顺鑫石场

4、地址：黑龙江省双鸭山市宝清县

5、经济类型：私营企业

6、开采方式：露天开采

7、开采矿种：水泥用石灰岩

8、矿区面积:0.0256km2

9、开采深度：370m至290nl

10、生产能力：5万吨/年

11、矿山设计生产服务年限：7.7年

第二章矿区基础信息

一、矿区自然地理

（一）地理位置

宝清县顺鑫石场位于宝清县凉水乡胜利屯南偏西5.5公里，距宝清县城29

公里。矿区行政区划属宝清县凉水乡管辖，地面归宝清县林业局管辖。到双鸭山

市和宝清县城都有公路相通，交通十分方便。交通位置示意图如下：

九七H&6Z2队三

弃，rW^i/fe15队；

九七玄二:七农NM

言芋。S九七

防XFO

O三R,三少工冰

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flUCEo.

cKPt**g川

克达：吴江法

Oto-S1ojy

图2-1项目区交通位置图

（二）气象

该石场位于双鸭山市宝清县凉水乡胜利屯南偏西5.5公里，气候特征为寒温

带大陆性气候，冬季严寒干燥，夏季温暖潮湿，年平均气温3.2。C,冬夏温差

大，最低气温达到37.2°C,最高气温36.2°Co雨季多集中在7、8二个月，年

降雨量574mm,无霜期135天。每年11月下旬开始结冻，到翌年4月份解冻，

最大冻结深度2.5米左右。

（三）水文

矿区地下水补给来源为大气降水，赋水量随季节变化而变化。浅部基岩裂隙

水大多为泉水排入沟谷，少量补给山间松散堆积层。松散堆积层孔隙水排泄于山

间沟谷地表水。矿区内开采矿体处于当地浸蚀基准面之上，露天开采可自然排水。

由于矿体之上无地表水体，地下水为裂隙水，充水来源为大气降水，因此矿区水

文地质条件简单，开采时不受水害影响。

（四）地形地貌

该矿地处完达山中段北麓，属丘陵区剥蚀堆积地貌。山势起伏不大，海拔高

度多在200m—400m,地势北高南低。矿区地面全为次生林地。见照片2-1.图2-2o

照片2-1项目区地形

图2-2项目区地形图

（五）植被

矿区所处植被分区为小兴安岭一老爷岭植物区，穆棱■三江平原亚区。代表

植被是以红松为主的温带针阔叶混交林，组成中特产植物很多，除红松外，如冷

杉、紫杉等针叶树，以及柠筋械、白牛械、假色械、水曲柳】、山槐、核桃楸、黄

藤、大青杨和香杨等阔叶树。

矿区范围内的土地类型主要为林地，人类工程活动强度一般。

照片2-2项目区植被

（六）土壤

矿区附近的土壤类型主要为黑土，土层平均厚度约为0.5m,土壤质地为壤

±o土壤的PH值多集中在6.1〜6.6之间，为偏酸性土壤，适宜林木及农作物的

生长，土壤有机质含量变化幅度在2.58%〜3.56%之间。

里士

50cHi

照片2-3项目区土壤

二、矿区地质环境背景

（一）地层岩性

矿区内地层简单，自上而下为：

（一）：新生界第四系（Q,）：岩性为粘土、亚粘土夹残坡积岩石风化沙及碎

块，厚度1米左右。

（二）：古生界泥盆系中统黑台组（D2h）：由中细砂岩、粉砂岩、泥岩、结晶

灰岩、生物灰岩等组成。厚度不清。

（二）地质构造

1、构造

矿区内及矿区所在的黑台组地层，走向165°C,倾向75°C,倾角20°C左

右。未发现褶曲与断裂构造。除顶部风化带风化裂隙比较发育之外，岩矿体内的

裂隙不太发育。岩体的顶部有一层风化带，其厚度1一3米。

岩体内无褶皱和断裂构造，不规则的水平与倾斜节理比较发育。

2、区域地壳稳定性

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）,本区地震基本烈度值VI度，

地震动峰值加速度＜0.05g,矿区处于非构造活动带，有感地震甚少，无地震灾

害。

（三）水文地质

矿区内无地表水体.第四系很薄，构不成第四系含水层.

矿区地下水补给来源为大气降水，赋水量随季节变化而变化。浅部基岩裂隙

水大多为泉水排入沟谷，少量补给山间松散堆积层。松散堆积层孔隙水排泄于山

间沟谷地表水。矿区最低侵蚀面高200米，矿床最低开采标高为290米，露天开

采可自然排水。由于矿体之上无地表水体，地下水为裂隙水，充水来源为大气降

水及上游裂隙水补给，因此矿区水文地质条件简单。

（四）工程地质

矿体顶板底板围岩的稳定性：矿体的顶底板为生物碎屑灰岩，层状构造，倾

角平缓约10°—20。，层理发育，地表抗风化能力强，岩石较完整，属较硬和稳

定性较好的岩层。

矿体稳定性：矿体为结晶生物碎屑灰岩，稳定性与顶底板的结晶生物碎屑灰

岩一样，属较硬和稳定性较好的矿体，有利于露天矿坑的边坡稳定。

该矿山工程地质条件简单，对矿山开采有利。

（五）矿体地质特征

该矿矿体为黑台组中的石灰岩，呈南东一北西走向，控制长度204米，出露

宽度115—125米，真厚度18.00—42.70米，平均27.92米。

矿石为石灰岩，庆眼观察为灰黑色，隐晶质一细粒结构，致密块状构造。矿

物成分为方解石，含有丰富的浅海相生物化石（珊瑚、角石等）。

三、矿区社会经济概况

宝清县是黑龙江东部地区重要的商贸重镇和区域交通枢纽.全县市场体系健

全，金融机构覆盖城乡，通讯设施发达，电力供水充足，有省级中小企业园区一

处，规划面积5公顷，是客商投资兴业的载体和平台。境内交通便捷，路网纵横

交错，区位优势明显，在距宝清县2公里半径范围内，辐射双鸭山.佳木斯、七

台河、鸡西、富锦、集贤、友谊、密山、虎林、饶河、八五二、八五三、五九七、

八五一一、北兴等近10个市（县）和10个国营农场，是通往饶河、密山、虎林

对俄口岸的黄金通道。

开发潜力巨大，这里有得天独厚、储量丰富的“乌金”宝藏。是国家11个

重点煤炭开发区和七个煤化工基地之一。全县总耕地面积近600万亩，其中县属

绿色（有机）食品面积80万亩，被0FDC等国际认证组织认证的有机食品面积达

23万亩。盛产水稻、大豆、玉米、小麦、红小豆、白瓜、甜菜等粮食作物和绿

特经济作物。

林木资源充沛，是黑龙江省东部较大的次生林区和重要的天然林区。生态环

境优越，独具特色的旅游资源，是国家级生态示范区。

四、矿区土地利用现状

（一）土地利用现状

宝清县顺鑫石场批准范围面积0.0256km',项目区由露天采场（内布•生产办

公区）和排土场组成，露天采场包含矿区范围2.57hm“其中O.Olhm?位于采矿证

范围外），排土场位于矿区范围外，占地0.26hnA各区域范围见表2-1。

表项目区范围拐点坐标表

序号XY序号XY

1.77493294.393.21493492.97

2.15493416.134.53493379.37

露天采场范围面积：2.57hm2

1.96493484.567.60493552.29

2.26493529.998.11493505.49

排土场范围面积：0.26例2

项目区用地总面积2.83hm）根据宝清县自然资源局获取的土地利用现状局

部图（图幅号：L52G039095）,项目区内土地类型为有林地和裸地，用地权属为

宝清县林业局，其中：有林地2.22%:裸地o.61hn｛项目区地类利用现状情况

见图表2-2。

表2-2项目区土地利用现状面积统计表

（二）项目区内土壤质量

一级地类二级地类功能区

权属小计占比％

地类编号地类名称地类编号地类名称采掘场排二场

03林地031有林地1.960.26宝清县业局2.2278.45

12其它土地127裸地0.61•宝清县林业局0.6121.55

合计2.570.26-2.83100

项目区土壤主要为黑土，土层厚度一般为0.5m,土壤质地比较粘重，呈微

酸性至中性，表层有机质含量多为3〜6%,最高可达15%,而且分布比较深，氮、

磷、钾的含量比较高，理化性能良好，保水供肥能力强，水稳性团聚体达80〜

90%o

黑土有机质含量48g/kg,全氮含量0.22%,碱解氮含量179mg/kg,速效磷

含量14mg/kg,速效钾含量176^1g/kg,pH值为6.4〜6.7,土壤容重含量1.18〜

1.21g/cm3o

五、矿山及周边其他人类重大工程活动

该矿区远离居民生活区，故对居民生活环境影响很小。开采区不处于〃三线

两区〃范围内，采矿区附近无各级自然保护区、风景旅游区、名胜古迹、铁路、

主干公路、通讯电缆、文物、重要的基础设施和高压输电线路等。矿山开采范围

较小，周边无其它相邻矿山，本矿与周边探矿权矿界清楚，不存在矿权矿界纠纷。

矿山如在开采过程中采取适当的开采方法，其对周边环境影响很小，矿山周边环

境良好。

总体来看，矿区内目前人类工程活动不是很多，人类工程活动对地质环境现

状影响不是很大。

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析

2013年7月双鸭山市国土资源勘测规划院为该矿编制了《宝清县顺鑫石场

土地复垦方案报告书》，2017年双鸭山市龙翔地质勘查有限公司为该矿编制了

《宝清县顺鑫石场矿山地质环境保护与治理恢复方案》，但未进行土地复垦与矿

山地质环境治理。

第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估

一、矿山地质环境与土地资源调查概述

宝清县顺鑫石场方案编制项目启动后，我单位组建了项目组，由高级工程师、

工程师及助理工程师组成，2021年8月，多次对项目区的土地利用现状进行了

调查，收集了有关现状基础资料，结合项目区的地形地貌和生态环境现状，拟建

项目规模、压占和损毁场地情况，确定了矿山地质环境保护和土地复垦范围，地

质灾害防治及复垦目标及其工艺，制定了方案计划。同时调研走访了双鸭山市自

然资源局、宝清部分林场等相关职能部门以及土地权属人。

完成的工作量如表3T：

工作量

项目

单位数量

调杳面枳hi】/8

调查路线km10

综合地质调查访问人（次）20

环境调查地质环境调查点点

定点调查9

地貌调查点点10

数码照片张15

储量核实报告份2

有关储量核实有关图纸张2

储量评审备案证明份1

收集资料矿产资源开发利用方案份1

有关开发利用有关图纸张1

矿产资源开发利用方案评审意见书份1

其他资料份3

报告份1

成果

图件张6

二、矿山地质环境影响评估

（一）评估范围和评估级别

1、评估范围

按照国土资发【2004】69号文件及附件要求，综合考虑地质灾害危险性评

估需求、矿区地形地貌、地质构造条件、开采条件、环境地质问题以及今后生产

可能引发或加剧的环境地质问题，综合考虑未来开采可能对地质环境影响的程

度，适当考虑地形起伏变化及矿山开采对地下水资源影响情况圈定评估区范围，

确定本次矿山地质环境影响评估区范围包括采矿登记范围和采矿活动影响到的

范围，主要为矿区开采范围、排土场压占区域及矿区范围与排土场外推50米矿

山开采可能影响的范围，其中：拟治理矿区面积为2.57hm2（包括采矿证范围外

的历史老坑0.01hm?）,拟治理排土场面积为0.26hn0矿山开采可能影响的范围

22

面积为5.Ohm,确定评估区面积为7.83hmo

2、评估级别

矿山地质环境影响评估级别根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山

地质环境条件复杂程度综合确定。

（1）评估区重要程度的确定

评估区内无居民居住；区内无重要交通要道或建筑设施，远离各级自然保护

区及旅游景区，无重要水源地，破坏土地类型为有林地和采矿用地。根据《矿山

地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录B,评估区的重

要程度划分为较重要区（表3-2r

表3・2评估区重要程度分级表

重要区较重要区一般区

1.居民居住分散，居民集

1.分布有500人以上的居民集中1.分布有200~500人的居

中居住区人口在200人以

居住区；民集中居住区；

下；

2.分布有高速公路、一级公路、2.分布有二级公路、小型

2.无重要交通要道或建筑

中型以上水利、电力工程或其他水利、电力工程或其他较

设施；

重要建筑设施；重要建筑设施；

3.矿区紧邻国家级自然保护区3.紧邻省级，县级自然保

3.远离各级自然保护区及

（含地质公园、风景名胜区等）护区或较重要旅游景区

旅游景区（点）：

或重要旅游景区（点）；（点）；

4.有重要水源地；4.有较重要水源地；4.无较重要水源地；

5.破坏耕地、园地.5.破坏林地、草地。5.破坏其他类型土地。

注：评估区重要程度分级确定采I乂上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。

（2）矿山生产建设规模

矿山的生产规模为5.0万吨/年，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案

编制规范》附录D,其生产建设规模划分为小型.

（3）矿山地质环境复杂程度

矿体位于地下水位以上，矿坑涌水边界条件较简单，充水含水层富水性差，

补给条件差，与区域强含水层联系不密切，矿山正常无排水量。采矿和排水不易

导致矿区周围主要含水屋的影响和破坏，水文地质条件简单：评估区地貌类型单

一，不具备产生滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等突发性地质灾害的必要条件;

地形起伏变化平缓，有利于自然排水，现状条件下，矿山地质环境问题类型少、

危害小。

综上所述，将矿山地质环境复杂程度确定为简单类型（表3-3）。

表3-3露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表

复杂中等简单

采场矿层（体）位于地下水位

采场矿层（体）局部位于地下采场矿层（体）位于地卜水位

以卜，采场汇水面积大，采场

水位以下，采场汇水面积较以上，采场汇水面积小，与区

进水边界条件复杂，与区域含

大，与区域含水层或地表水联域含水层、或地表水联系不密

水层或地表水联系密切，地下

系较密切，采场正常涌水量切，采场正常涌水量小于3000

水补给、径流条件好，采场正

3000-10000m7d；采矿和疏m3/d；采矿和疏干排水不易

常涌水量大于10000m7d：

干排水比较容易导致矿区周导致矿区周围主要

采矿活动和疏干排水容易导

围主要含水层影响或破坏含水层的影响或破坏

致区域主要含水层破坏

矿床围岩岩体结构以碎裂结

矿床围岩岩体结构以薄到厚矿床围岩岩体结构以巨厚层

构、散体结构为主，软弱结构

层状结构为主，软弱结构面、状-块状整体结构为主，软弱

面、不良工程地质层发育，存

不良工程地质层发育中等，存结构面、不良工程地质层不发

在饱水软弱岩层或松散软弱

在饱水软弱岩层和含水砂层,育，残坡积层、基岩风化破碎

岩层，含水砂层多，分布广,

残坡积层、基岩风化破碎带厚带厚度小于5m、稳固性较好,