某政府电子政务系统建设项目可行性研究报告

某政府电子政务系统建设项目信息技术的发展，特别是网络技术的发展，正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式，并深刻地影响着社会生活和政府运作的方式。从世界范围来看，工业社会型经济逐渐为全球化的知识经济所取代。信息已取代传统的其他资源，成为战略性资源，信息资源管理和知识管理，成为各行业的核心管理领域。信息和知识的生产、加工与处理，成为创造财富的基础。以信息和知识为基础的信息产业，已成为全球经济的主导产业。国民经济和社会置。这是由政府在推动国家信息化中的主导地位和特殊角色，以及政府管理对信息的广泛依赖所决定的。为迎接信息社会的挑战，不少国家及地区政府，一方面积极发展国家信息基础设施，一方面致力于政府信息随着信息技术的发展，政府信息化的概念不断演化，化(OA,OfficeAutomation)的概念，即利用计算机技术来处理办公室际互联网技术的发展及其在政府管理中的应用，人们又提出电子政府与自动化的基础上，利用现代计算机和通信技术，建立起网络化的政府为企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供政四个年头，各级政府部门都相继建立网站，政府网站的建立并对其地区通过对XX政府信息门户新的需求的深入了招商投资领域坚实的专业势力、丰富经验和深刻认识，我们建议XX政的各乡镇、开发区、旅游区、农业区，各个子区域的网络内容，形成以该和其他顶级专业网络信息中心互连互通，建立网站链接、信息互通和心网络发布出去，提高了信息发布的覆盖面；并获取其他网络提供的内容信息，降低了运营成本；而且通过其他网络的链接获取大量的客户，位的需求，以保证XX县政府的信息成为一个XX县政府信息化项目的建设包括了XX县的政府信息门户、电子政务等信息化建设平台。购置相关服务器，视频会议设备等，实现政府信高速发展的业务需求，满足XX县的服务对象求。从技术报告考虑的角度，要求系统具有很好的可靠性、稳定性、开但从投资学的角度来看，追求技术的先进性、可靠性与投资的经济性似乎永远存在悖论。因此最重要的是寻找一个最佳的商业投资模型，区可以并行进行用户的管理。包括用户注册管理、修改用户资料、删除用户等操作。本系统还支持将不同区域的单位的信息服务，共享一个中过浏览器完成对用户的管理、计费和系统运行的监控，以及对数据库的开放服务的原则就是：禁止一切不需要的服修复所有已知的漏洞，并及时跟踪最新的漏务数据库数据的安全度。任何用户对数据库执行的任何操作，都必须得过建立一套严格的用户权限管理机制为所有的用户分配合法的用户名对所有系统的用户，建立一套严格的权限管理机制，为每个授权用户使用不同的组，并赋予组不同的访问权限，使其只能使用与该访问权工作，一个网站的好坏、成败关键在于网站的运营，因而想对于网站建广告费：通过销售XX政府网络信息网站广告，以及其他类型的广建议XX县政府信息化网络采取会员制管理，网站的各种信息和服用户通过注册成为XX政府网络信息普通会员，普通会员可以使用网站收费信息、收费项目、收费标准可由XX政府网络信息自由确第一部分由XX政府网站完成，主要负责各种地方信息的录入，包第二部分由下属各子网站完成，主要负责各地方性信息的录入，包对于网站的技术维护，由网站建设维护单位统一实行远程维护管根据项目的功能需求，结合自身网站运营方自身的情况，我们提出此外，还需要保留与其他外部系统对接的数据接口，以便与其它内部管安全管理模器安全管理模器器的特点，这使的系统具有更好的性能/价格比技术为基础的新型的系统平台模式。把传统C/S第一层表现层。是客户机用户与整个系统的接口。客户的应用程序互功能，允许用户在网页提供的申请表上输入信息提交给后台，并提出并动态生成一串HTML代码，其中嵌入处理的结果，返回给客上安装不同的客户应用程序，而只需安装通用的浏览器软件。这样不但可以节省客户机的硬盘空间与内存，而且使安装过程更加简便、网络结其次，它简化了系统的开发和维护。系统的开发者无需再为不同级各个用户通过HTTP请求在权限范围内调用Web服务器上不同处理程相对于C/S，B/S的维护具有更大的灵活性。当形势变化时，它无须再为每一个现有的客户应用程序升级，而只本系统提供与外部系统数据交换的接口，以使系统与其他系统实现应用系统的设计也要充分考虑安全问题，采用分级权限管理，对不采用开放的系统结构，使系统具有分布式、跨平台的能力，一方面使系统以后容易升级和扩展功能，另一方面也方便与其它系统进行集在设计中不仅考虑目前业务的需求，更充分考虑未来业务量和业务种类增长的需求，同时也考虑市场营销管理的配合和实施。所以在设计在保证系统功能和性能满足要求的前提下，适当考虑经济性，使系用户界面设计选用较为简约的设计风格，用大的模块化设计来突出主要内容在二级或者三级页面体现，以增加系统的层次感，体现系系统设置等一切支持系统前台页面运作的功能，并预留接口，为未来与利用VisualStudio.NET，开发人员可将现有为可重复使用的XMLWeb服务、封装进程，并使它们能够用于任何平台上的应用程序。开发人员可方便地包含任意数量的、可被编录并可用SQLServer是最新一代的关系型数据库管理系统。目前采用世界领先的SQLServer2003为客户开发系统的后台数据库，在伸缩性、安全性、可靠性及性能方面都非常优秀，完全能满SQLServer2003具备目前业界最高登记的SQLServer2003提供从一个浏览器通过防火墙安全访问在使用“应用科技OA”系统前，必须要对部门数据库进行预先的设为政府每一位人员进行注册。可以登记他的姓名、所在部门、设置阅意见只能由特定的人员使用。领导在批示文件时，就可以调用设定的您可以将公司经常用的文件格式事先进行定义（如“传真格式、工收文管理主要对外来公文从登记开始，到批阅流程的流转到完成后催办、重定位等操作，也可以随时打印文件流程跟踪单及其所有领导的流程定义：它不仅提供原有的自定义功能，而且还加入了组合流程这个全新的概念，它可以将两个以上完全独立的流程结合在一起，增加了部门间协同工作的能力。除了组合流程，提供了自由流程的设置，为收文登记：登记员对已签收的文件进行登记，登记内容包括公文标题、文件分类、公文字号、紧急程度、公文种类、主题词（能够自动效统还会自动生成一些登记项，如文件流水号、登记员、登记日期、当前处理状态等。公文输入可以采用四种方式（磁盘文件引入、标准字段电查询和打印：可以按任意登记项组合方式进行模糊条件查询，也可以打印文件各种信息。可以将一段时间内的收文打印成列表形式，内容发文管理主要处理来文转发和内部制发的公文。在发文管理中进行正式的拟稿工作，然后将文件提交，此文件将根据所选的发文流程进行程记稿重定您还可以进行语音输入。您可以直接将该发文送核签安排人，让他去处发文登记：在完成所有的拟稿、核稿、会签、签发等工作后，将对会文标题、成文机关、成文日期、主送机关、抄送机关、签发人、主题附件数、正文、附件、附件说明和附注。最后，将所有登记完成的发文对本部门或其他部门发送的文件、会议纪要等进行接收，可以对文至其他案卷）移出（将某案卷中的文件移出案卷）等操作。对于档案可以进行风卷，拆卷工作。对已封卷的案卷或未封卷的案卷都可以进行借阅管理，已封卷的案卷还可以著录标引，这样可提高方便的档案目录和借阅管理：该系统档案管理是一个完整的电子档案库，它把一份文件从生成的日期到公文内容、批阅意见、流程跟踪单等所有信息进行扫档，有别于以往那些至管理档案索引，而不包括正文的档案管理。真正案只能已人借阅的情况，大大提高了资源的利用率。当然网上的档案借阅也必须有权限控制，只有拥有相应权限的人才能打开相应的档案，没实现会议计划、准备、记录、查询的功能。在会议召开前进行会议准备，准备内容包括合理的安排会议的参加人员、时间、场地、内容议对已召开会议可对出席情况、议题讨论结果、会议决议等内容作记录并整理会议纪要。同时还对所有的会议室的规模、设备服务配置和使用时可修改原有的安排计划，对别人提交的会议室申请进行调度。会议室登记包括会议室名称、所属部门、负责人、联系电话、电话设备情况、人地点、参加范围、费用预算等内容。登记会议准备基本项目后（包括会议题。检索空闲会议室，对冲突的会议室进行会议室的申请工作，然后可查询个人空闲时间确定召开日期时间，进行预发通知，根据大家的回执，确定会议室见，组后即可发送会议通知（电子发放和通知单发放两一周会议计：系统可以将各个部门计划的会议汇总在一起，形成一会议记录：在会议召开过程或结束后，记录会议召开个方面的细节情况，如基本情况、出席情况、议题讨论情况、会议发言等，并整理形成会议纪要。我们还可以把会议纪要归入档案数据库，以备将来查询和能来驱动的被动办公模式，另一种是使用代办事宜驱动的主动办公模式。代办事宜模块将您办理的公文按当前代办、已经完成和过期等状态工作委托。可以通过日历进行查看安排好的各种约会，同时还提供了时用户可将名片登记并进行管理查询和打印，同时可根据需要将部分给予提示警告，所有个人分别收集的名片将汇编成整个单位的名片总集，可以轻松地找出所有需要联系的名片主人，名片管理还提供多种打齐全的企业级通讯录，达到信息共享，并具有上下级单位结构显示），可以设定每个报告的适用部门。办公人员需要起草报告的时候，只需要选择预先设定好的报告格式，此报告就按相应的流程进行流转。具有全此模块把收文，发文，档案，会议和信访等模块的查询功能集中在本模块将各处室所有需要共享的、涉及日常工作的各个方面的资料详细情况（如分类、标题、内容等）由有关人员负责收集更新后，集中它可以被用来存放政策法规和列车民航时刻表等信息，供办公人员查为一组受权的使用者都共同关心的问题和信息（如：热点话题、工共享、和积累的功能。系统还可以设置每一个人的兴趣爱好和关心的话在信访管理中，将登记信访内容、保存信访档案，并自动形成转办单，记录反馈或处理意见。能够对信访情况进行简要的统计分析，为编通用资源借用、调度管理系统。资源管理系统具有很大的灵活性和适应能力，可通过资源类别的选择自动调整资源特性。可实现企业内部如：办公设备、办公用品、器材、车辆、房产、公用资料等的基本信息管理和借用、占用及调度管理，同时还可以实现简单的资源使用费用核主要对各种物品以及办公易耗品进行管理，将相关信息放入物品管理库中，客户通过该系统全面了解单位物品各种情况，还可以进行申领后编辑成各种主体的信息刊物（如每天重要信息、内参、经济形势、市印成册。可以方便地查询、检索信息刊物和所有原始信息内容。并对信为办公软件的所有使用者提供活动日程安排、可以查询个人单独的或部分人员公共的休闲时间和活动安排。可以记录外来的事物接洽情况、电话纪录。可进行值班安排管理，登记单位大事记，还可以打印活企业等方面的信息，在网络上实现更多的企业管理与服务职能，规范和公开了政府的办事程序，使企业能够更方便、更快捷地获取国家的各项政策服务，有利于提高企业的技术含量，促进企业采用新工艺、新技术为了适应时代发展的需要，政府部门的行政运作也需要不断地调整和改革，特别是面对知识经济时代的挑战，这种调整和改革不仅必要而且是十分迫切。在政府部门广泛开展信息技术应用，无论是对行政人通过信息技术可以突破时空限制，行政人员可以看到、听到、触觉行政人员应用信息技术，能及时获得大量信息，有助于逻辑地、辩证地和系统地思考问题。特别是网络技术的飞速发展，为获取信息提供了的极大便利，大大开阔了行政人员的视野，使“秀才不出门，能知天信息技术节约了原来靠人脑和文件处理信息所消耗的大量时间和精行政人员要适应信息时代的要求，就必须更新传统观念，树立效率观念、创新观念、服务观念、竞争观念、民主观念、法治观念等现代化直接动力，后者则提供了可能与机会。信息技术带来的教育方式的更新(如网络学校)，更为行政人员学习现代化的管理信息技术与行政方法密不可分。所有行政方法都要有相应的信息支持，而有些行政方法就是专门为保证信息流通而创立的。例如目前行之有效的网络规划技术，就运用了先进的信息技术，从而大大提高了行政管理效能。著名的美国阿波罗登月计划，就因为使用了网络规划，技术者甘特发明的甘特图，后发展为横条图形计算法，是一种较为简单的安排工序和时间的图表，不断改进成为网络规划技术，其工作程序的模型信息技术的发展，创立全新的行政方法和行政措施。例如决策支持传统的行政组织形式是科层组织结构，它是与平稳的管理环境相对应的。科层组织结构的最大优点是效率很高，其弊端在于对外界环境变化的适应能力较差，而且压抑组织成员自身的全面发展。社会经济环境的不断变化，使得科层组织的革新不可避免。信息技术的发展促进了传统行政组织的重构。首先是缩减以至取消中间管理层，使传统的金字塔型的行政组织扁平化。中间管理层是信息通信技术落后的产物，它的存在既减缓了信息传递的速度，又易造成信息的严重失真。这种失真的原因有多种，其中一个原因就是中间层次为了争功诱过而导演的“官出数字，数字出官”现象，这也是信息传递不畅的结果。现代信息技术使操作执行层与决策层直接沟通，中间管理层就没有存在的必要。其次是增状态和意图，而且仅占用很少的精力和时间，一个管理者能够同时指导更多的下属人员，从而增宽了管理幅度。第三，改进行政组织绩效。信同样的工作量所需要的行政人员大为减少，从而行政组织更加精干高姓槽稍钡淖陨矸17埂P畔12.际整杀V⃞姓槽稍奔滦娜轿政府部门应用信息技术，加快了信息传递速度，使上传下达更加迅速。政府部门可以通过信息网络，发布政府的文件、公告、通知等，使通过网络迅速地向上级机构或组织传送或反馈信息。与传统的邮寄、专人传递、传真等信息传递手段相比，信息网络的优势是很明显的，它不仅能迅速地传递信息，减少传送时间，保证信息的时效性，保证信息的全面与准确，并且可以大大降低信息的传递成本，节省大量的人力、物甚至取消中间管理层，无疑将大大简化行政运作的环节和程序，特别是有些原本属于中间管理层环节的将被取消，或者被计算机程序取代。以公众反映意见为例，在传统的方式下，公众反映意见和建议，一般需要经过信访部门的全部环节，再经过层层批示到具体职能部门，最后将办理结果反馈到提意见者，在这一过程中经过了许多环节和程序。如果通过信息网络，公众可以交互式的方式，直接将意见、建议反映到有关职化要实现的首要目标之一。由于信息技术的应用，提高了行政人员质，优化了行政管理的组织结构，提高了信息传递的速度和效率，这些都会促使行政运作成本的减少。政府在传统管理模式下，社会化任务越重，管理范围越大，相应的管理成本越高，出现政务边际成本递增XX县位于某省亳州市东南部，北邻涡阳，南连颍上、凤台，东靠蒙XX县地理位置重要，交通发达，铁路、公路、水运条件好。现已形成公、铁、水综合运输网络，京（北京）九（九龙）铁路从县域西部穿西而东横穿县境中部,成为重要交通动脉。界阜蚌高速公路建成并投入业机构主要经销各种粮油、食品、纺织品、百货、日杂、建材、五交化以及各种农用生产资料等。现有农机、汽车修配、化肥、酿酒、塑饲料、针织，制帽、织布、丝绸，造纸、印刷、面粉、食品等工业，乡机遇，坚持以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以富民富县为根本出发点，以农民增收、职工增资、财政增收、社会稳定"三增一稳"为目标，认真实施工业强县、科教兴县放开发、依法治县和可持续发展战略，突出农业产业化、工业化、城镇置:服务器：三台。WEB服务器、应用服务器、数据服务议可根据XX县实际情况，适当增加一台数据该费用计算的模式是根据项目实施实际工作量以及人员人天费率统量（RMBRMB）1、通过XX政府信息网络体系的建设，将大大提高XX县信息化水平，带动XX县信息等相关产