工程项目规范-建筑工程项目规划与施工技术管理规范管理细则

工程项目规范_建筑工程项目规划与施工技术管理规范管理细则建筑工程项目规划与施工技术管理规范管理细则

一、项目启动后，企业组织开展项目投标前的项目规划，规划内容包括项目经理及项目部主要人员安排，风险分析、现金流分析、项目成本分析等方面，项目规划内容在项目立项申请前完成。

二、工程中标并确定项目经理后，由工程科牵头、项目经理组织项目班子成员，开展以项目实施为目的的规划。

三、项目规划应以项目施工组织设计、专项施工方案为主体，在满足质量、安全、工期的前提下，对施工工艺与技术、人员、材料、机械设备等进行合理安排，对各项任务进行明确分工。

四、项目规划还应包含项目成本分析内容，并对项目资金需求进行详细测算和安排。

第一节施工调查

一、施工调查应视工程项目的规模实行分级调查，一般工程由项目经理组织项目技术负责人、技术员、材料员等进行；大型及复杂工程由公司工程科组织相关工程技术、安全人员和项目经理及项目其他人员参加。

二、施工调查的依据：

1、工程中标通知书；

2、施工合同文本或协议书；

3、设计文件。

三、施工调查的主要内容：

1、自然条件调查：地质情况调查，确定不良地质分布以及不良地质与工程的关系；气象、水文情况；生产、生活用水条件，物资供应能力；地方民族风俗、防疫卫生等；征租用地和建筑物、构筑物拆迁情况（地上地下管线，施工范围内受影响的其他设备）。

2、技术经济调查：工程分布，确定本工程的重点和难点；地方建筑材料的情况，确定材质、价格及供应能力；项目的道路与交通输情况；地方水源、供水、电力供应能力、邮电设施（通讯、网络）等情况；临时设施的设置条件、地点、数量，施工队伍的驻地安排。

四、调查前应查阅已掌握的设计文件和资料，制定调查提纲；调查结束后，项目经理组织根据调查情况编写书面的施工调查报告。

五、项目开工前，项目技术负责人依据招标文件，将本项目施工所涉及的设计规范、施工规范、施工指南、质量验收标准等项目规范性文件和标准，收集整理并配备到相关技术岗位。

第二节施工组织设计（施工方案）

一、编制步骤

1、研究合同文件、招标文件、设计文件。

2、对工程的特点、重点、难点进行分析，制定对策。

3、编制施工组织设计内容。

4、施工组织设计内部审核。

5、施工组织设计报建设单位、监理审核。

二、编制原则与依据

1、编制原则：必须满足合同工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求；体现科学性、合理性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强；积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本；充分考虑节约资源；要注意紧前、紧后工程以及各相关专业的衔接；内容重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分，不写空话、套话。

2、编制依据：国家、建设部和地方政府(省、直辖市)的有关政策、法规和条例、规定；国家和建设部现行设计规范、施工指南、验收标准；现行工程施工、材料、机具设备等定额；承、发包合同、招投标文件；设计文件；现场调查的相关资料；其他相关依据。

三、编制内容：

1、工程概况。包括工程情况和建设单位、设计单位、监理单位、施工合同、建筑设计、结构设计、施工特点、地点特征、施工条件等。

2、施工总体部署。包括工期目标、质量目标、施工起点和流向、施工段划分、阶段性控制目标、施工方案及主要施工机具等。

3、施工准备工作。包括项目机构和人员、技术准备、施工现场准备、现场机具设备、原材料及劳动力准备、用水量计算、用电量计算（或专项见临电工程施工方案）等。

4、施工现场平面布置图。

5、主要项目施工方法。应包施工测量，基础工程（土方、现场开挖、桩基础施工、条形承台拉梁及地下室底板施工、地下室结构施工、地下室外防水施工、回填工程），主体工程（混凝土工程、钢筋工程、模板工程、砌体工程、脚手架工程），装修工程（内装修、外装修、门窗工程），屋面工程，建筑电气工程，水电工程，。

6、资源需用量计划。主要劳动力需用量计划（按各工种分解到各年度、各月），主要机械设备需用量计划，周转材料需用量计划等。

7、施工进度计划。可用施工进度本文库络图的形式体现。

8、质量保证体系及质量保证措施。包括质量保证体系，质量管理组织机构图，质量保证措施，质量控制程序及控制流程图等。

9、工期保证措施。包括组织保证，技术保证，材料保证，会议调度保证，作业计划保证等。

10、施工现场安全管理措施。包括组织制度保证，安全生产技术措施，高空作业，交叉施工，施工机具，塔吊安全防护，消防等。

11、文明施工、降低成本和成品保护措施。

12、冬期、雨期施工措施。

13、需附的图表

①施工总平面布置图；

②过渡工程设计图（可按实际情况增减）；

③施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）；

④主要施工机械设备使用计划表；

⑤分年、季度的进度计划

⑥分年、季度劳动力使用计划表；

⑦分年、季度主要材料、工程设备使用计划表；

⑧分年、季度完成工程数量计划表；

⑨分年、季度资金使用计划表。

14、内容表述应达到：文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；图表设计合理、清晰、格式全文统一；引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。

15、已确定在本项目中采用的有关新标准、新规定内容要在施工组织设计中明确；对自然灾害防治和应急措施要在施工组织设计中详细阐明；在施工组织设计中明确特殊分项施工的顺序、技术要求、相关参数和基坑回填方法等。

四、审批、执行与调整

1、施工组织设计编制完成后，编写人应在“报审”表上签字，技术负责人审核，交项目经理签署意见后，报公司工程科组织审批。

2、工程科审核提出意见或建议并做出结论性意见，由工程科长审批后下达。

3、对于大型及复杂工程项目，施工组织设计需由公司工程科组织编制。

4、施工组织设计经企业内部审核通过后，须报监理、业主单位批准后方可实施。

5、经过审批的施工组织设计，开工前由项目技术负责人组织逐级进行交底。项目技术员还应对重点、难点工程拟定具体的实施细则和计划，保证施工组织设计的贯彻执行。

6、实施过程中发生下列情况时，各类施工组织应及时做出调整：业主投资计划有较大调整时；施工设计发生重大变更时；不可抗力造成的自然及地质灾害发生变化时；当发现施工组织设计不能有效地指导施工或某项工艺发生变化时。

7、各类施工组织设计的调整由原编制岗位负责，并报原审批部门审批，未经审批不得实施。调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中，并作好记录。

8、在申报施工组织设计时，项目经理应对项目的成本进行分析并对项目资金计划作出详细的安排，工程科长在审批施工组织设计时，对无资金测算和安排或相应工作不细致的不予审批。

第三节设计文件及施工图审查

一、审查内容

1、审查设计图纸的完整性，并确认设计图纸的有效性。

2、主要材料、设备等数量、规格、选型是否已经明确，数量是否准确。

3、审查设计图尺寸，先核对全标段的线路平面、纵断面设计资料进行核对，再对每个结构物的设计尺寸、标高、跨度等进行核对。

二、审查原则

1、未经过审查的施工图，严禁直接用于指导施工，施工设计图审核意见没有答复的或答复未明确的施工图禁止用于施工。

2、审核中发现重大问题，由项目技术负责人汇报项目经理，项目经理落实后报公司工程科组织处理。

3、施工图审查由技术负责人负责组织进行。

三、审查完毕，由技术负责人组织填写《建筑设计概况》、《结构设计概况》、《专业设计概况》。项目经理组织相关人员对项目材料进行测算汇总并填写《主要材料汇总表》。

第四节工程测量

一、测量组织及人员

1、项目部设专（兼）职测量员，组成测量小组，对项目工程测量负责。公司技术分管人对重点项目进行复测、检查和指导。

2、项目技术负责人负责对测量结果进行复检与评价，重要测量成果报公司工程科审查备案。

二、施工桩橛交接和施工复测

1、设计桩橛交接和施工定测、复测由项目部技术负责人负责组织。从设计接收和施工定测设置的控制桩橛，必须护桩保护并绘制桩位控制图，安排专人经常巡查有无扰动。交接桩应办理签认手续。

2、公司技术分管人负责对平面控制网、高程控制网进行复测。开工前复测和开工后阶段性复测均由项目技术负责人向公司技术分管人提出申请和安排。复测后，形成工程复测成果报告，经工程科长审查后报监理、业主批准。

三、控制测量及施工放样

1、测量工作应严格实行测量双检制、交接桩记录签认制。

2、测量原始记录、资料、计算书、图表必须真实完整，不得涂改，并应妥善保管。

3、测量人员在浇灌前进行的复测应书面记录，项目经理应对放样测量或控制测量进行现场抽样检查和内业资料抽样检查。

4、对重点工程项目或重大结构物必须每3个月对施工控制网进行一次复测，并将复测结果报工程科审查、备案；重要桩橛必须按规定设置护桩。

四、测量仪器

1、测量仪器应按计量法规的要求定期进行检定，准确记载检定、维修情况，并应做好日常保养工作，保证状态良好。

2、项目部对测量仪器须建立保管、使用、维修制度。

第五节工程开工报告申请

一、重点工程开工前，项目部完善各项准备工作，并经监理、建设单位代表批复同意或备案后方开工。重点工程开工条件：

1、与建设单位已经签订承包合同；

2、项目部管理组织机构已建立，主要管理人按投标承诺或合同规定已到位；

3、标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批；

4、主要施工图纸已经完成复核工作；

5、主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；

6、施工复测已完成；

7、主要物资（材料）订货能满足连续施工要求；

8、施工用主要的机具、设备以及劳动力已进场，并满足施工需求。

二、一般工程开工申请报告必须于开工前4天报监理单位；监理单位完成审查、审批工作后，报建设单位工程管理部门备案。一般工程开工条件：

1、设计文件、施工图纸能满足施工需要；

2、单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；

3、地质复核工作已经完成；

4、单位工程施工图核对工作已经完成；

5、机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要；

6、工点放样已完成，并已经监理技术负责人确认。

7、“三通一平”已完成；

8、先期进行的试验工作已完成。

三、重要的临时工程开工申请必须由监理单位审批后方可开工。其开工报告手续按一般工程开工报告程序办理。

四、凡新建、停建后复工的工程，应在正式开（复）工之前，按一般工程开工报告程序办理开（复）工报告审批手续。

第六节施工技术交底

一、工程项目开工前，项目部应请建设单位组织设计、监理等单位向施工人员进行设计技术交底，并索要书面的技术交底资料。

二、开工前项目技术负责人组织图纸审查，组织施工技术人员对施工图进行全面学习、熟悉、审核并做好图纸会审记录。

三、技术交底应包括设计交底、施工技术交底和关键工序（部位）交底等内容。各种交底内容须书面记录。技术交底的交接双方必须签字确认。

四、施工技术交底内容包括：施工方法、质量要求、验收标准、施工中需注意的问题、可能出现的意外的对应措施及应急预案。并经第二人复核确认无误后方可交付。交底资料应妥善保存备查。

五、项目部技术交底实行项目技术负责人负责制，技术交底一般分为“三级”：即项目技术负责人负责向项目部全体管理人员交底；项目施工员负责向作业班组技术管理人员交底；作业班组技术管理人员负责向各现场施工人员交底。

六、施工技术交底应在工程实施前进行交底，并应按规定进行层层交底至作业班组及各作业人员。

七、关键（工序）部位交底应针对该（工序）部位作业内容进行详细的交底，明确工序纪律和工艺要求，以确保达到质量标准。

八、施工现场技术交底，可采取工前讲解、工中指导、工后讲评的程序，加强过程控制。

九、新开发的技术项目，根据施工需要，必要时组织有关技术人员可采取走出去、请进来的方法进行技术交底。

十、单位工程竣工后，资料员应将各级技术交底资料分类整理，装订成册。

第七节工程变更

一、施工现场应严格按照工程设计文件及工程承包合同组织施工，不得随意修改设计。

二、设计变更或建设单位提出的变更，由项目经理报工程科备案后组织进行，并及时组织取得建设单位的签证；项目部在施工过程中的变更请求，由项目技术负责人组织提出并经项目经理确认后报建设单位，建设单位确认变更并签字认可后项目部方可变更施工。

三、变更设计批准后，应及时对原设计文件加盖“作废”印章并实行封存，以防止误用。

四、资料员、预算员、施工员对对现场变更发生的时间、条件、会议纪要、通知、人员和设备、地质和气候及试验检测等资料收集整理齐全。

五、变更设计必须按规定的程序和分工进行，严格遵守“先批准，后变更；先变更，后施工”的要求。

第八节进度管理

一、项目经理和技术负责人在开工前应组织编制项目的施工计划（包括进度计划、人员材料设备的进场计划及管理人员工作计划等），并组织项目部有关人员和分包单位进行说明和交底；在开工前，项目部向建设、监理报送施工总进度计划。

二、项目进度计划应编制年、季、月、旬、周施工进度计划，并向下层层交底，落实控制进度措施具体到执行人、目标、任务、检查办法和考核办法。

三、施工过程中，应及时按照施工的具体情况不断调整施工计划，经常对进度计划实施情况检查、分析，并及时做好调整后施工计划的交底工作。

四、项目部应制作实际施工进程的形象进度图表，由专职人员填写，从而更好的控制整个工程的施工。

五、当实际进度符合计划进度时，即编制下期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，应及时查找分析原因，制定纠偏措施，向专业监理技术负责人报告说明采取纠偏措施，若需报批的，按规定上报原计划审批部门审批，并按批准计划及时对原计划进行调整。

六、项目部每周召开一次工程例会，对计划进度的执行情况，施工措施进行分析，通过合理的施工组织，增加必要的劳力、机具，落实工期节点目标。

第九节工程日志

一、工程日志由项目技术负责人和施工员分别填写。上述人员离场可以委托他人代为填写。

二、工程项目均要求使用统一的“工程日志簿”记录工程日志，并按工程项目分别建立并编号。填写负责人按规定内容逐日详细填写，字迹工整，表述简洁、清楚、真实。与该工程无关内容不得填写。

三、工程日志簿填写内容，应根据工程实际情况确定，一般应有以下内容：

1、开竣工日期、施工勘测资料、工程进度安排及上级有关工程施工及技术方面的指示、批示等。

2、施工方案、施工工艺或方法，施工组织和机械化程度情况。

3、当日完成的主要工程数量及质量状况。

4、当日使用的机械设备型号/数量；主要材料品种、规格、数量及工地试验结果。

5、当日天气、气温等情况。

6、各项圬工施工配料、拌合、测温等结果。

7、施工中发生的问题，如变更设计、施工与设计图符合情况、变更施工方案或方法、工程质量事故以及经检查发现的问题及其解决方法等。

8、业主、监理、设计和上级检查人员提出的改进意见、指示、所提问题的整改关闭情况等。

9、其他能够反映工程施工状态的各种情况。

10、填写要求：填写内容要准确、及时、完整，必要的图表应绘在日志上或用计算纸绘好后贴在日志上；工