液晶面板制造业绿色工厂评价要求-编制说明

第第页一、工作简况（一）任务来源中国是制造大国，近些年来，制造业及其产品的能耗约占全国能耗的2/3。受资源环境的影响，绿色制造成为解决国家资源和环境问题的重要手段。实施绿色制造工程是实现产业转型升级的重要任务，是行业实现绿色发展的有效途径，同时也是企业主动承担社会责任的必然选择。工厂是绿色制造的主体。国家战略将“全面推动绿色制造”作为九大战略重点和任务之一，作为实现制造业高质量发展和绿色发展的重要抓手。绿色制造按照由中央部署，按地区开展的思路进行统筹建设。近年来，液晶面板的销量以平均每年8%的速度在增长，液晶面板的应用领域也越来越广，随着电子产业的快速发展，许多国家要求进口电子电气产品要进行绿色认证，要有“绿色标志”。欧盟将《电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》纳入“CE标识”，并于2015年新增四项邻苯类有害物质限量要求。2016年我国颁布了《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》。此外，《中国制造2025》明确提出了“大幅降低电子信息产品生产、使用能耗及限用物质含量”的要求，目前我国还没有液晶面板行业绿色工厂方面的标准，而随着国际上绿色及技术壁垒盛行的今天，加快制定液晶面板行业的绿色工厂评价要求标准，对于推动行业绿色持续发展具有重要意义。本标准基于我国绿色工厂评价的总体框架，从基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放和绩效等6个维度，结合液晶面板制造行业特点，细化本行业创建绿色工厂的指标体系，输入液晶面板制造领域各项行业数据指标，形成可具体指导液晶面板制造业绿色工厂评价实施的要求规范。本标准的制定一方面可引领现有液晶面板行业绿色转型、提质增效，另一方面为液晶面板绿色工厂的创建评价提供实操性的标准指导。本标准的制定有助于在地区和行业内树立标杆，引导和规范工厂实施绿色制造，使行业内绿色制造体系建设、绿色工厂创建工作有章可循、有标可依。本行业标准已通过工业和信息化部行业标准立项，立项号为2019-1599T-SJ，标准项目名称：液晶面板制造业绿色工厂评价要求，本标准是新制定标准，项目周期24个月（2020年1月至2021年12月）。项目牵头单位：中国电子技术标准化研究院。本标准同时列入了2019年工业节能节能与绿色标准研究专项。（二）标准起草单位本标准由中国电子技术标准化研究院、北京赛西认证有限责任公司、京东方科技集团股份有限公司、乐金显示(中国）有限公司、TCL华星光电技术有限公司、施耐德电气（中国）有限公司上海分公司、重庆电子工程职业学院、工业和信息化部电子第五研究所、友达光电（昆山）有限公司、天马微电子股份有限公司等共同起草。（三）主要工作过程2018年至2019年，中国电子技术标准化研究院联合北京赛西认证有限责任公司、京东方科技集团股份有限公司、乐金显示(中国）有限公司、TCL华星光电技术有限公司、施耐德电气（中国）有限公司上海分公司、重庆电子工程职业学院、工业和信息化部电子第五研究所、友达光电（昆山）有限公司、天马微电子股份有限公司等单位编制完成了T/CESA1086—2020《液晶面板制造业绿色工厂评价要求》团体标准。2020年1-5月，标准起草组团体标准的基础上组建了标准起草组，召开标准启动会，完成标准的草案稿；2020年6月，标准起草组结合液晶面板制造行业产业发展现状和绿色工厂创建指标开展调研，重点关注绿色工厂绩效指标进行研讨和交流，完善标准文本；2020年8月，起草组进一步完善了标准内容和指标，形成了征求意见稿。二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题（一）标准编制的原则和依据1、协调一致标准尽可能与以下内容协调一致：——我国绿色制造基本要求；——相关政策、法规、标准、管理办法；——工业和信息化部、电子行业关于实施绿色制造工程、开展绿色工厂创建的整体目标；——绿色制造标准体系（工信部联节〔2016〕304号）；——GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》国家标准。——SJ/T11744《电子信息制造业绿色工厂评价导则》电子行业标准。2、突出行业特征特性——涵盖动力液晶面板制造业生产的全过程、全链条和全要素；——在GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》国家标准、SJ/T11744-2019《电子信息制造业绿色工厂评价导则》提出的总体框架基础之上突出液晶面板制造业的特点，重点关注液晶面板制造业的管理体系、产品及绩效特点。3、适用可操作——在企业现有管理体系基础上增加绿色工厂管理要求；——遵循管理的“PDCA”戴明循环模式，即“策划-执行-检查-处理”，降低标准实施的难度；——立足国内企业绿色制造实际与工业和信息化部建设绿色制造体系、全面创建绿色工厂的要求，确保标准的可操作性。与现行法律、法规、标准的关系：本标准与现行的法律、法规、标准是协调一致的，国家及地方颁布的法律、法规是本标准技术内容遵循的基础；本标准按照GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》提出的标准技术框架起草，并与SJ/T11744-2019《电子信息制造业绿色工厂评价导则》保持一致，相比GB/T36132，本标准进一步提出了针对液晶面板制造业特性的具体评价指标及绩效参数，可落实性地具体指导该行业的绿色工厂评价实施；本标准中提及的所有强制性标准的技术要求均作为必须满足的技术指标，并将其他推荐性节能、环保、生态相关标准予以综合考虑。标准主要内容本标准总体上按照GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》国家标准给出的框架，设置七个章节和一个规范性附录，具体情况如下：1、范围该部分主要明确标准的适用范围。2、规范性引用文件该部分详细列出本标准使用时所涉及的规范性文件。主要引用和参考标准为GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》等。3、术语和定义对绿色工厂、生态设计等术语和定义做出规范，以便在标准阅读的过程中不产生混淆和歧义。4、总则对评价原则、评价指标体系、权重等做出了说明。5、评价要求按照《绿色工厂评价通则》国家标准给出的评价指标体系，分别从绿色工厂的基本要求以及基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等方面做出规范和要求。标准的总体结构与同期研制的电子信息制造业绿色工厂评价行业标准技术内容保持一致，在绩效指标的确定和分级方面做进一步的具体和深化，重点关注液晶面板制造业中特性指标如单位产值能耗及碳排放量、主要原材料消耗等指标等，参考行业重点企业实际反馈数据设定定量的绩效指标要求，因电子整机制造工厂产品种类多杂，本标准部分绩效指标采用了半定量的方式，引导企业持续改进绿色绩效。6、评价方法和评价程序程序规定评价应建立规范的评价工作流程，包括评价准备、组建评价组、制定评价方案、预评价、现场评价、编制评价报告、技术评审等。7、评价报告基于合格评定报告的一般要求，规定了液晶面板制造业绿色工厂评价输出的评价报告的内容。8、规范性附录A.1给出了液晶面板制造业绿色工厂评价的指标表（涵盖一级指标、二级指标及具体评价要求、权重系数、可选必选性和判定分数）。结合前期工业和信息化部绿色工厂评价要求中相关内容，以及液晶面板制造业行业数据设置。三、主要试验或验证的分析、综述报告、技术经济论证，预期的经济效果。本标准主要参照《绿色工厂评价通则》及《电子信息制造业绿色工厂评价导则》框架，同时结合行业具体生产工艺和产排污分析，确定了液晶面板制造业的主要绩效指标。本标准通过在液晶面板典型工厂的实际验证和调研，确定可用于液晶面板制造业绿色工厂的评价工作。四、知识产权情况说明本标准技术内容不涉及专利。五、采用国际标准和国外先进标准情况目前国际上尚未有与绿色工厂有关的国际标准，不适用。六、与我国现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性我国尚未有与绿色工厂有关的现行法律、法规。本标准与现行GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》国家标准、SJ/T11744-2019《电子信息制造业绿色工厂评价导则》相关标准具有一致性。七、国外相关法律、法规和标准情况的说明。（只适用于强制性标准）。不适用。八、重大分歧意见的处理经过和依据不适用，本标准制定过程中无重大分歧意见。