研学旅行课程开发设计规范-编制说明

一、项目来源根据《广西标准化协会关于下达2023年第三十三批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2023〕119号）精神，由桂林旅游学院、广西旅游协会共同提出，桂林旅游学院研学旅行教育研究中心、广西研学旅行产业研究中心、桂林旅游学院继续教育学院、广西师范大学体育与健康学院、广西旅游协会共同起草的团体标准《研学旅行课程开发设计规范》（项目编号2023-3404）已获立项，为做好该规范编制项目的研究工作，确保人员落实、时间落实和任务落实，加强项目研究工作的指导和管理，确保各项工作的有效实施，特制定本编制说明。二、标准制定的背景2016年11月，教育部等11部委联合印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》（后简称《意见》），《意见》明确指出：“中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿等方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动”，并要求将中小学研学旅行作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育和国情教育的载体，针对性地开发自然、历史、地理、科技、人文、体验等为主题的活动课程，增强研学旅行的目的性，由此揭开了全国中小学开展研学旅行活动的热潮。广西的旅游资源或者研学旅行资源相当丰富，包括红色研学旅行资源、自然资源、社会实践资源等，广西区内居住着壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水和仡佬等12个少数民族，有从外地迁入的13个少数民族，共计25个少数民族。有近10个少数民族有自己的语言和文字。广西所特有的物质文化资源有桂林山水文化、北部湾海洋文化等；非物质文化资源有民族手工技艺、民族医药文化、民族节庆文化、民族建筑技艺等都是广西研学旅行发展的基础，但广西研学旅行的发展仍处于起步阶段，缺少具有广西特色的研学旅行课程，且针对研学旅行发布的标准少之又少，研学旅行标准发展具有典型的时空不均衡性特征。纵观日前广西开展的中小学研学旅行活动，普遍存在“游而不学”的现象，究其原因，主要是研学旅行目的地的课程开发与设计缺乏系统整体架构，与基础教育课程改革理念、目标及内容契合度不高。为了更好地发挥研学旅行目的地的教育功能，充分利用广西本土特色资源，实现研学教育实践活动的独特育人价值，特制定此规范。三、标准制定的目的和意义研学旅行课程开发设计亟需标准化建设研学旅行标准建设及其发展需求研究既是研学旅行理论研究的新动态、新热点，又是研学旅行实践教育高质量发展的迫切需要。研学旅行标准化工作应在高起点、高质量、高效力上统筹谋划，以高质量的标准助推研学旅行健康良性发展，实现研学旅行立德树人的初心与使命。广西区内研学旅行课程开发应加快发展目前我国关于研学旅行的标准发布实践只要集中于北京市、重庆市、山西省、四川省、浙江省的旅游资源丰富的地区，广西研学旅行的发展仍处于起步阶段，针对研学旅行发布的标准少之又少，研学旅行标准发展具有典型的时空不均衡性特征。但广西的旅游资源或者研学旅行资源相当丰富，包括红色研学旅行资源、自然资源、社会实践资源等。因此，编制和发布广西区内的《研学旅行课程开发设计规范》，有助于加强研学旅行在广西的发展和进步，进而为其他标准化建设不充分的地区提供参考。和其他省份的研学旅行课程开发设计规范相区别根据现有的各地市发布的研学旅行课程开发和设计规范以及广西区内独特的研学旅行资源发现本标准和其他标准的区别，主要有以下几点：1.标准中第三部分“术语与定义”中研学旅行课程类型根据广西区内特色课程资源进行分类，与其他城市的研学旅行课程分类相区别；2.标准依据教育部最近政府文件《教育部2022年工作要点》制定；3.标准当中对研学旅行课程的评价参考《中小学综合实践活动课程指导纲要》《义务教育劳动课程标准（2022年版）》，对比其他城市对研学旅行课程的评价标准更有时效性。四、主要起草过程（一）成立标准编制工作组团体标准《研学旅行课程开发设计规范》项目任务下达后，桂林旅游学院、广西旅游协会成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体标准编制工作由桂林旅游学院研学旅行教育研究中心、广西研学旅行产业研究中心、桂林旅游学院继续教育学院、广西师范大学体育与健康学院、广西旅游协会相关人员配合。编制工作组下设三个小组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组：负责国内关于研学旅行课程开发及相关服务规范文献资料的查询、收集和整理工作，根据多年的培训工作和实践经验，反复进行研究。查阅现存关于研学旅行课程开发的研究以及国内相关标准的制定。草案编写组：负责标准立项、征求意见、审定、报批等阶段的标准文本及编制说明的起草工作，包括标准制定过程各阶段标准文本及相关材料的修改和完善。标准实施组：负责团体标准《研学旅行课程开发设计规范》标准发布后，组织、研学机构、培训机构、高校、中小学校、研学实践教育基（营）地及相关部门等，开展标准宣贯培训会，对标准进行研讨和详细解读，使相关人员了解标准，熟悉标准，并能熟练运用标准；为确保标准的实施效果和综合运用率，对标准实施情况进行总结分析，对标准提出持续改进意见。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了研学旅行及旅游业方面相关文献资料。具体列出如下：GB/T15971导游服务规范GB/T31385旅行社服务通则LB/T054-2016研学旅行服务规范（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架进行了研究，并对标准的关键性问题进行了初步探讨。经过研究，本文件界定了研学旅行课程和研学旅行课程开发的术语和定义，规定了研学旅行课程开发设计的基本要求、开发内容、开发的流程等要求。本文件适用于广西行政区域内研学旅行课程开发设计服务。（四）调研、形成文本草案、征求意见稿文本草案形成前，经在广西区内进行了广泛的实地调研工作，曾对南宁万达茂文化产业有限公司、广西南宁大王滩经济开发中心、美丽南方青瓦房古村落、桂平市金田起义博物馆、黄姚乐耘庄园基地、广西五彩田园研学实践与劳动教育营地、广西铜石岭国际旅游度假区中小学生研学实践教育基地、北海市海洋之窗生物科技展览有限公司、柳州市龙潭公园等进行了深入调研，取得了研学旅行从业人员培训服务相关信息，对本标准的编制提供研究基础。2023年6月～2023年7月，标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作，曾与桂林市君武小学、桂林柚子皮教育咨询有限公司、桂林有方教育科技有限公司等进行交流与探讨，并查阅了大量的国内外文献资料，对近年开展的研学旅行课程开发设计进行系统总结。经编制组反复讨论，形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关研学旅行课程开发设计的内容，并结合研学旅行课程开发设计的实际要求及前期研究的基础上，按照简化、统一等原则编制完成团体标准《研学旅行课程开发设计规范》（草案）。2023年6月～2023年8月，编制组深入桂林市七星区文化体育和旅游局、广西师范大学、桂林市中小学生示范性综合实践教育中心进行调研，并向开展相关研学旅行课程开发业务的机构，深入桂林理工大学附属小学、桂林市靖江王陵文物管理处研学实践教育基地、桂海清岚研学实践教育基地、桂林市观赏石协会地质科普研学实践教育基地、广西桂林会仙喀斯特国家湿地公园研学实践教育基地、东漓古村研学实践教育基地、桂林市独秀峰王城研学实践教育基地、桂林大碧头中小学生研学实践教育营地等与研学旅行从业人员进行交流及征求意见。根据反馈意见及试验成果，标准编制工作组多次召开会议，对标准草案进行反复修改和研究讨论，形成团体标准《研学旅行课程开发设计规范》（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。五、制定标准的原则和依据（一）实用性原则本文件是在充分收集相关资料和文献，在吸收各地市研学旅行课程开发/设计规范的成功的基础上，分析广西今年来研学旅行出现的新动态、新趋势。针对广西独特的资源特点，取长补短各地市发布的研学旅行课程开发/设计规范，对广西区内的研学旅行发展提出新要求和新标准。该文件符合当前广西研学旅行发展的方向与需求，有利于提高广西研学旅行发展态势在国内的规范性和权威性，对推动广西研学旅行产业发展，促进广西研学旅行高质量发展，具有较强的实用性和可操作性。（二）协调性原则经调研分析，《研学旅行课程开发设计规范》标准符合《中华人民共和国标准化法》（主席令第78号）《中华人民共和国标准化法实施条例》（国务院令第53号）等相关法律法规及强制性标准。本文件编写过程中注意了与研学旅行相关的国内、国外法律法规的协调问题，在内容上引用了所有适用的国内标准，与国内、国外现行法律法规、标准协调一致。（三）规范性原则本文件严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。（四）前瞻性原则本文件在兼顾当前区内研学旅行发展的现实情况的同时，还考虑到广西研学旅行独特的研学旅行资源和民族特色，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对广西研学旅行发展的指导。六、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述团体标准《研学旅行课程开发设计规范》界定了研学旅行课程开发涉及的术语和定义，规定了研学旅行的课程指导思想、课程设置原则、课程建设、课程实施与评价等方面的要求。本文件适用于广西区内外研学旅行课程开发设计规范。（一）术语和定义主要明确了“研学旅行”“研学旅行课程”“研学旅行课程类型”的定义。主要在参考《LB/T054-2016研学旅行服务规范》等文件的基础上，结合广西区内外相关研学旅行课程开发设计现状确定。来源：《LB/T054-2016研学旅行服务规范》（二）课程指导思想根据要求：“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培根铸魂，启智润心，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。全面贯彻党的教育方针，遵循教育教学规律，落实立德树人根本任务，推进实施素质教育，体现研学旅行活动课程设置的基本理念”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策）对研学旅行提出了新的要求。研学旅行有机衔接了理论学习与课外实践、课堂教学与旅行体验，有利于帮助学生开阔眼界、增长知识，促进书本知识和生活经验的融合。研学旅行坚持知行合一，充分利用校内外资源，引导中小学生将社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动，将研学旅行社会实践纳入教育教学计划，开发研学实践课程和路线，建立健全研学旅行评价机制。如梧州市的学校举办“走更远的路登更高的山”研学活动，把思政教育融于研学实践中。积极开展与第一课堂相衔接、线上线下、各具特色、主题鲜明的主题教育活动。广西要立足区域民族特色，大力开展民族体育表演、绘画、民谣、戏曲等主题教育活动。积极推进民族文化进校园，自治区“壮族三月三八桂嘉年华”活动期间，积极开展民族团结教育，筑牢青少年中华民族共同体意识。（三）课程设置原则课程设置原则主要包括教育性原则、实践性原则、综合性原则、探究性原则、连续性原则五个方面的课程设置原则。研学旅行课程主要面向中小学生群体，课程如何设置十分重要，因此明确了：“研学旅行课程应秉持学生发展为本的理念，结合各学段学生身心发展特点，遵循教育规律，注重思想性、系统性、知识性、科学性和趣味探究性，为学生全面发展提供良好的教育体验。关注学生的参与体验，让学生在实践中拓宽视野、丰富知识、亲近自然，体验和感受生活，发展学生实践创新能力。服务于立德树人的根本任务，多维度设计课程内容和形式，注重人与自然、人与社会、人与自我的综合体验，跨学科整合课程内容，形成综合性研学主题、项目学习，强化科技、艺术与道德等方面的内在整合。创设问题情境，激发学生的学习热情和探究动机；提供相应支持学生开展探究性学习的支持条件，让学生在发现问题和解决问题的过程中提升思维品质。内容设计要基于学生可持续发展的要求，设计长短期相结合的系列主题活动，并使活动内容具有递进性。”广西的旅游资源或者研学旅行资源相当丰富，包括红色研学旅行资源、自然资源、社会实践资源等，通过挖掘、研究、整合广西历史文化积淀、革命传统精神以及山川秀景、民风民俗、社会发展成果等，立足优秀传统文化、革命传统教育、国情教育、国防科工、自然生态等多个板块，打造具有八桂风格、适用不同学段和不同主题的研学实践教育精品课程。充分利用广西本土特色资源，实现研学教育实践活动的独特育人价值。例如广西推出的文化旅游大品牌可以为研学旅行的课程建设提供指导。其一：“桂林山水”大品牌。通过开发自然山水观光、山水文化体验、山水休闲度假、自然生态康养等复合型山水旅游产品，为广西区内学生研学旅行提供资源，加强学生热爱祖国的感情，促进研学旅行教育性的提升；其二：“壮美边关”大品牌。开发中越边关探秘、历史文化研学、边关风情体验等特色旅游产品，为学生提供独特的研学旅行资源，加强研学旅行的教育性和实践性；其三：“壮族三月三”大品牌。开发民族村寨游览、民族风情体验、民族文化演艺、民族节庆节事等民族文化特色研学旅行产品和线路，进一步利用广西区内的独特研学旅行资源，加强学生民族认同感；最后是“刘三姐文化”是广西的名片之一，加强“刘三姐文化”大品牌建设。深入挖掘“刘三姐文化”的时代精神和现实意义，推出系列文学艺术、歌舞戏剧、影视动漫、数字文化、文化创意等具有国际影响力的文化艺术精品，促进学生在研学旅行的过程中发现广西的发展和进步。（四）课程建设课程建设主要包括课程总体结构、课程目标设计、课程内容设置、课程保障以及研学手册。课程总体结构中主要有：“指导思想、课程目标、课程内容与课程类别设置、课程实施、课程评价”五个方面。其一，课程目标设计规定按照“课程目标参照《中小学综合实践活动课程指导纲要》（教材〔2017〕4号）《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》《义务教育课程方案和课程标准(2022年版)》的要求确立和表述”。其二，课程内容设置规定了研学旅行课程要根据课程目标要求，整合优化课程资源。根据走访调研广西相关基地课程开发现状，包括桂林华府酒店有限公司开设《花卉的历史渊源》、《小小盆景师》、《中国传统插花六大容器》、《“撒”技艺》、《卜算子·咏梅》、《花朝节》《花茶品鉴》、《花艺师》等和酒店职业相关的研学旅行体验课程；桂林市中小学生研学实践教育（牛路头）营地开发各类课程18门，主要集中在劳动教育主题、爱国主义教育主题等方面，印象刘三姐研学实践教育基地开发和本土特色相关的研学旅行课程，比如以“一馆一经典一竹一世界”为两大主题的特色课程，现实施的主要课程有5个：刘三姐文化印象博物馆研习、跟三姐学唱山歌、非遗绣球制作、竹竿舞体验、刘三姐画像临摹五项课程；灵川县联众园林绿化有限公司开发研学旅行课程12门，主题主要围绕科技农业、农耕文化科普而展开；桂林军博园文化旅游开发有限公司主要开发了四个爱国主义主题教育课程，主要包括课程一：桂林军博园“国防有我”系列研学课程、课程二：桂林军博园红色教育系列研学课程、课程三：桂林军博园“国防有我——红色基因代代传”亲子研学课程、课程四：桂林军博园劳动教育研学课程；兴安红色传承·国防教育研学营地（广西澳鸿红文化传播有限公司）围绕兴安的红色基因开发《红色兴安之旅》研学旅行课程，让学生体验兴安的红色革命基因，进行爱国主义教育。通过走访调研广西区内的学校和基地课程的建设情况，发现目前广西研学旅行课程的开发主要由基地自身承担，课程的规范和要求大相径庭，课程主题和全国多地的研学旅行课程主题和课程内容雷同，极少数研学旅行课程和当地资源相结合，例如“兴安红色之旅”和“印象刘三姐实践教育课程”，但更多的情况是广西区内很多基地对旅行课程的开发不能和当地现有资源相融合，对广西区内的研学旅行资源利用不够充分，缺乏广西特色。因此，研学旅行课程内容的设置要根据课程目标，整合广西区内独特研学旅行资源进行研学旅行课程开发。其三，课程内容契合研学目标，对研学主题课程内容进行单元化分解，形成相互衔接连贯的单元课程；具体说明课程单元”。广西研学旅行资源丰富，例如地学旅游是新兴的文化旅游业态，广西拥有厚重的历史文化资源和丰富的地学产业资源，地学研学旅行为学生感受大自然的鬼斧神工提供了机会；广西有12个世居民族，民族文化多元，非物质文化遗产丰富多彩，省级项目数量位居全国前列，通过“非遗+研学”有效丰富研学资源和产品的多样性，也让年轻人在参与非遗传承和传播中体验民族文化之美，实现非遗创造性转化、创新性发展。为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅印发〈关于加快文化旅游业全面恢复振兴若干政策措施〉的通知》精神，实现“文旅+”深度融合，推动广西全区研学旅行市场繁荣发展，助力文化旅游业全面恢复振兴，广西文化和旅游厅主办的“力行学堂”广西研学旅行品牌2023春季推出了20条广西研学旅行精品路线,涵盖广西14个设区市各研学旅行景区及课程,涉及农耕、非遗、工业、红色、民俗、自然等各方面,形成具有探索性、趣味性、创造性的研学旅行路线主题。各市文化和旅游行政管理部门要加强本地区研学旅行的业务指导，深挖研学旅行精品线路的文化旅游资源，开发优质特色的研学旅行课程，开展丰富多彩的研学旅行服务活动。通过参考广西文化和旅游厅推出的研学旅行精品路线，要求全区大中小学校、研学旅行企业、政府部门等相关主题积极开发研学旅行相关课程和线路，推出全区研学旅行蓬勃发展。其四，研学旅行课程保障中明确了研学旅行课程开发当中的“制度保障、师资保障、硬件配套与利用、安全保障”四个方面。最后是研学旅行手册。研学旅行手册是遵循课程设计的基本原则，编写《研学手册》或活动方案，用于学生和指导教师等人员的实施操作。（五）课程实施与评价明确了“课程实施总体要求”“行前课程实施”“行中课程实施”“行后课程评价”4个方面的要求。评估方式规定了：“应建立评价指标体系，细化具体指标的评估分值，评价指标包括但不仅限于研学旅行教育活动总体情况、课程设计、课程目标、教学内容、教学流程设置、教学互动、教学点评、现场教学、教学管理及教师评价等指标；应通过自我评价、第三方评价、学生评价、导师评价等方式建立研学评价机制，重点开展课程