第13课罗斯福新政九下历史无忧

第一次世界大战结束后，战胜的协约国集团召开了哪些会议？这些会议的召开有什么影响？巴黎和会

华盛顿会议凡尔赛－华盛顿体系暂时缓和了帝国主义国家之间的矛盾，使世界处于相对稳定时期。1924-1929年资本主义世界相对稳定和繁荣知识回顾由于帝国主义国家间政治、经济发展的不平衡，导致第一次世界大战。有人说华盛顿创立了美国，林肯拯救了美国，而罗斯福拯救了整个资本主义制度。罗斯福是如何拯救资本主义制度的呢？华盛顿领导了美国独立战争，使美国摆脱了英国的殖民统治，被称为“合众国之父”；林肯在美国内战中维护了国家统一，解放了黑人奴隶课堂导入第13课《罗斯福新政》第四单元单元名称：经济危机和第二次世界大战授课人：南通市第二初级中学张建军、黄伶俐从繁荣到危机合作互学全世界最高标准的生活20世纪20年代，被大多数美国学者称为“繁荣的年代”。这一时期美国的汽车工业、建筑业、收音机与家具制造业、化学工业、石油工业、公用事业等都飞跃发展。国民生产总值也急剧提高，1929年第一次突破1000亿美元大关。——摘编自刘绪贻、李存训《美国通史》电冰箱吸尘器洗衣机收音机福特汽车从繁荣到危机合作互学想一想：美国的繁荣下存在着怎样的问题？（1）贫富差距大、购买力不足，导致生产过剩。材料三当时美国的流行说法是:“一美元首付，一美元月供。”人们纷纷贷款购物。据统计，1924--1929年，美国分期付款的销售额，从20亿美元增加到35亿美元。汽车、收音机、电冰箱以至结婚戒指都可以按月分期付款。材料四

“想发财，买股票”，大量资金进入股票市场，股票价格狂涨，资本家兴风作浪，普通民众把有限的积蓄用来购买购票，于是出现了全国性的购票投机活动。90%的股票是投机性的，投资者只需支付10%至20%的现金购买股票，其余的均可借贷。材料一20世纪20年代，汽车的生产方式不断改进。以福特汽车公司生产一台车的时间由14小时减少为1.5小时。材料二1920—1929年，美国工厂生产增长55%，而工人工资却只增长了2%。越来越多的财富聚集到少数人手中，5%的人掌握了美国1/3的财富，而贫困户占家庭总数的60%。——[美]斯塔夫理阿诺斯《全球通史》（2）过度银行信贷消费，股票投机活动导致市场虚假“繁荣”。想一想：美国的繁荣下为什么出现危机？从繁荣到危机合作互学需求减少需求进一步减少生产社会化社会需求股票投机活动应该满足为获利，剥削生产大于消费资本家占有生产资料工人为获利，盲目扩大生产贫穷，购买力下降产品积压缩减生产解雇失业，丧失购买力经济危机爆发银行信贷消费盲目提前消费盲目扩大生产产品增加金融市场不稳定根本原因——资本主义制度的基本矛盾（即生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾）从繁荣到危机合作互学1929年10月24日（星期四），美国纽约股票交易所突然出现抛售股票的狂潮经济危机就此开始经济危机从“美国”开始爆发席卷整个资本主义世界根本原因：

资本主义制度的基本矛盾：生产资料私有制和社会化大生产之间的矛盾。直接原因：资本主义生产力的迅速发展与劳动人民购买力相对低于之间的矛盾。从繁荣到危机合作互学1.股市崩溃，银行倒闭2.企业破产，市场萧条3.失业激增，生活困难4.农业受损，价格下跌工业危机农业危机金融危机民生危机股市的暴跌崩溃会带来什么连锁反应呢？从繁荣到危机合作互学1929-1933年经济大危机的特点材料1：一般的经济危机持续几个月、一年，最多不过两年，而本次经济大危机从1929年持续到1933年，长达4年之久。材料2：受危机波及到的范围从金融业迅速波及到几乎所有部门；从美国迅速蔓延到所有资本主义国家。材料3：资本主义世界生产减少了36%，失业工人3000多万，几百万农民破产，上万家银行倒闭。整个资本主义的损失比一战的破坏还要严重。持续时间长波及范围广破坏性特别大美国德国英国法国日本世界外贸缩减46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3工业下降70%69.1%50%48%50%2/3失业人数1700万476万近300万85万300万近3000万1929－1933年主要资本主义国家的经济危机情况表影响（1）使社会生产力遭到巨大的破坏（2）严重的经济危机引发了政治危机和社会危机。各国资产阶级纷纷寻找应对办法，走上不同的道路。（美国罗斯福新政、德日建立法西斯恐怖独裁统治）他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。临危受命......罗斯福(1882--1945)出生于一个非常富有的家庭，先后就读于哈佛大学和哥伦比亚大学，1910年，进入政界；1921年，患上脊髓灰质炎症,下肢瘫痪；1929年，出任纽约州州长；1932年，当选美国第32任总统，连任四届。迄今为止，美国历史上任期最长的总统，美国历史上最受欢迎的总统之面对经济大危机，他在演说中说:“我向你们保证，我对自己立下誓言，要为美国人民实行新政。”带领美国人民渡过了大萧条时期。

罗斯福有人说：华盛顿建立了美国，林肯拯救了美国，而他拯救了整个资本主义制度；二、罗斯福新政合作互学二、罗斯福新政合作互学富兰克林·罗斯福经济大危机引发了严重的政治危机，美国社会矛盾尖锐，政局动荡。1933年，罗斯福就任美国总统。为了应付经济大危机；巩固资产阶级统治（维护资本主义制度），罗斯福一上任，就宣布实施新政府，采用国家干预手段来扭转经济形势。项目具体措施整顿金融体系通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用。加强对工业的计划指导通过《全国工业复兴法》，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。调整农业政策通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格。推行“以工代赈”通过投资新建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会。建立社会保障制度通过《社会保障法》，建立社会保障制定；建立应急的救济机构，利用过剩资源救济失业家庭。特点（新）：加强国家对经济的干预和指导救济（Relief）复兴（Recovery）改革（Reform）通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用。银行让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来……

我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。——罗斯福第一次炉边谈话恢复民众信心稳定金融秩序6000万人收听10亿美元回流（1）整顿金融体系

罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过了《紧急银行法案》；由财政部统一对银行进行清理和整顿。同时，由国会拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。突破口二、罗斯福新政新政的内容二、罗斯福新政《全国工业复兴法》制定公平竞争法规，协调各个工业部门企业活动；工人有权与企业进行谈判确定最低工资标准、限制工时防止盲目竞争，避免生产过剩，提高购买力，调整劳资关系，稳定社会秩序。《全国劳工关系法》在一定范围内维护工人合法权益（2）加强对工业的计划指导中心措施二、罗斯福新政（3）调整农业政策通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格。政府购买并屠宰给予补贴减少农产品过剩，稳定农产品价格，促进农业恢复母猪和乳猪配合减产的农场屠宰20多万头快要产仔的母猪和600多万头小猪。二、罗斯福新政（4）推行“以工代赈”田纳西工程在弗吉尼亚州琼斯维尔养禽场工作通过投资兴建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会。增加就业，刺激消费，促进工业复兴年轻人喜笑颜开背着厚重的麻袋赶往工作营地中心措施工程提供了4.4万个就业机会。这里人均国民收入提高了9倍

二、罗斯福新政（5）建立社会保障制度改善生活，缓和社会矛盾，稳定社会秩序

（1）养老金制度（2）失业保险制度（3）对残废、无谋生能力者提供救济。凡年满65岁的退休工资劳动者，根据不同的工资水平每月可获10－85美元的养老金。……此外，各州在随后两年都建立了失业保险制度，从而给大约2800万工人提供了保险。——《社会保险法》二、罗斯福新政合作互学“政府采取措施……施加压力……使银行复业。”“国会（政府）通过《全国工业复兴法》……”“政府采取措施……由政府……以控制市场价格。”“政府开展大规模的救济……“政府举办许多公共工程”

我们现在的任务不是必需再生产更多的商品…政府应该担负经济管制的任务，当金融、工业巨头的行为违反公众福利时，政府必须迅速干预并保护公众利益。——

塞缪尔.I.罗森曼《富兰克林.罗斯福公文与演说集》国家加强对经济的干预。特点：与胡佛自由放任政策下的单纯依靠市场调节作对比，罗斯福新政更多的依靠了什么力量？其最大特点“新”在哪里？新政的特点12

31932年，工厂关闭、市场鸦雀无声、银行危若累卵、车船空荡无人。1936年此时此刻，工厂机器齐奏乐曲、市场一片繁荣、银行信用坚挺、车船满载客货往来奔驰。——罗斯福（1936年芝加哥演说）经济缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心······美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”。——《大国崛起》恢复了人民的信心，维护了资本主义民主制度。富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。“二战后，美国、法国、联邦德国和日本......虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处。——岳麓版必修二增强了美国政府的宏观调控能力，对资本主义世界产生深远影响。二、罗斯福新政新政的影响二、罗斯福新政

罗斯福新政的局限性？目的实质资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动它。”我则采取折中的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。”

——罗斯福维护资本主义制度在维护资本主义制度的前提下，对生产关系作出的局部调整。局限性：没有改变资本主义的本质，无法解决资本主义社会的根本矛盾，不能根除经济危机（只能使美国暂时摆脱危机）。二、罗斯福新政拓展延伸有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义，如何理解？从中可以获得什么启示？罗斯福新政开创了国家干预和指导经济的先例，促进了资本主义的发展。邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，并取得显著成就。启示：4、生产关系一定要适应生产力的发展；2、改革要结合国情，与时俱进，勇于创新。3、加强国家对经济的宏观调控。1、面对危机要勇于改革；“挽救了现代资本主义”指：“挽救了现代社会主义”指：二、罗斯福新政拓展学习比较苏俄实施新经济政策和美国实施新政的异同点相同点：（1）两国都面临极为严峻的经济形势。（2）两国都颁布政策法律，强制干预经济。（3）两者都涉及农业、工业和商业方面。（4）之后两国经济都得到恢复和发展。不同点：历史背景不同：（1）由于第一次世界大战和三年国内战争，俄国经济遭到严重破坏，苏俄人民着手恢复国民经济。（2）为了摆脱经济危机，美国罗斯福总统上台后开始推行新政。方法不同：（1）新经济政策通过发展商品生产来恢复国民经济。（2）罗