学校突发公共卫生事件应急管理制度

学校突发公共卫生事件应急管理制度一、工作目标

学校突发公共卫生事件应急管理制度旨在保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康和学校运行的影响，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、高效、有序地开展应急处理工作。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强日常卫生管理，提高公共卫生水平，预防突发公共卫生事件的发生。

（2）建立健全突发公共卫生事件的预警和预防机制，定期进行应急演练，提高师生的应急处理能力。

（3）加强公共卫生设施建设，完善学校卫生基础设施，确保学校卫生条件达到规定标准。

2、依法管理、统一领导

（1）依据国家有关法律法规和政策，制定学校突发公共卫生事件应急预案。

（2）成立学校突发公共卫生事件应急指挥部，统一领导、指挥和协调全校的应急处理工作。

（3）明确各部门职责，建立协同高效的应急管理工作机制。

3、快速反应、运转高效

（1）建立快速反应机制，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速启动应急预案。

（2）加强信息沟通，确保各部门之间、学校与上级部门之间的信息传递畅通。

（3）提高应急处理工作的科学性、专业性和有效性，确保各项措施落实到位。

三、组织管理

1、学校成立突发公共卫生事件应急指挥部，由校长担任指挥长，分管副校长、卫生部门负责人担任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2、应急指挥部负责制定和修订应急预案，组织应急演练，协调各部门开展应急处理工作。

3、设立专门的应急管理工作机构，负责日常卫生管理、监测预警、信息报告、应急处置等工作。

4、明确各部门职责，确保应急管理工作落到实处。

5、建立定期培训制度，提高师生员工的公共卫生意识和应急处理能力。

6、加强与上级卫生部门、疾病预防控制机构的沟通与协作，确保在突发公共卫生事件发生时，能够得到及时、有效的技术支持。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）制定并落实学校卫生管理制度，确保教室、宿舍、食堂、卫生间等场所的清洁卫生。

（2）定期开展卫生大检查，及时发现并整改卫生隐患。

（3）加强对学校卫生设施的维护管理，确保其正常运行。

2、改善卫生条件

（1）加大投入，改善学校卫生基础设施，如供水、排水、垃圾处理等。

（2）提高学校食堂、宿舍等场所的卫生标准，确保师生生活环境的卫生安全。

（3）定期进行空气质量监测，针对空气质量问题采取相应措施，如安装空气净化器、加强通风换气等。

3、开展健康教育

（1）将健康教育纳入学校教育教学计划，定期组织师生参加健康教育讲座、实践活动。

（2）通过校园广播、宣传栏、班会等形式，普及卫生保健知识，提高师生的健康素养。

（3）加强心理健康教育，关注师生心理健康，预防心理疾病的发生。

（4）针对季节性、流行性传染病，开展有针对性的宣传教育活动，提高师生的防范意识。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立学校突发公共卫生事件监测预警系统，对可能发生的突发公共卫生事件进行早期发现、早期报告、早期预警。

（2）设立监测信息收集和报告渠道，确保及时发现异常情况，如师生出现群体性不明原因疾病、食物中毒等症状。

（3）建立定期巡查制度，对学校卫生状况、饮用水质、食品卫生等进行监测，确保各项卫生指标符合规定标准。

（4）加强与当地卫生部门、疾病预防控制中心的沟通协作，共享监测信息，提高监测的准确性。

2、突发事件报告

（1）明确报告程序和责任人，确保在发现突发公共卫生事件时，能够迅速、准确地进行报告。

（2）制定突发事件报告制度，包括报告时限、报告内容、报告方式等。

（3）建立应急信息报告网络，通过电话、短信、网络等多种方式，实现快速报告。

（4）在接到突发公共卫生事件报告后，立即启动应急预案，同时向上级教育行政部门、卫生部门报告，确保信息畅通。

（5）对报告的信息进行记录和归档，便于后续分析和总结经验教训。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）发现一般传染病疫情时，应及时隔离患者，限制疫情传播。

（2）启动学校应急预案，组织开展疫情调查、密切接触者排查和健康监测。

（3）对疫情涉及的场所进行消毒处理，加强校园卫生管理。

（4）及时向师生和家长通报疫情情况，做好防控知识宣传，提高防范意识。

2、重大突发事件

（1）在重大传染病疫情发生时，立即启动应急指挥部，统一指挥协调全校的防控工作。

（2）严格按照上级卫生部门的指导和要求，采取有效措施，控制疫情蔓延。

（3）必要时暂停学校大型集会和活动，调整教学计划，采取网络教学等方式保障教育教学秩序。

（4）加强师生心理健康辅导，缓解疫情带来的心理压力。

3、特大突发事件

（1）特大传染病疫情发生时，全面启动应急预案，全校进入紧急状态。

（2）及时向政府、教育行政部门、卫生部门报告，争取外部支持和援助。

（3）采取封闭式管理，严格控制人员进出，必要时启动临时隔离区。

（4）全面开展疫情防控和救治工作，确保师生生命安全和身体健康。

（二）食物中毒

（1）发现食物中毒事件，立即停止食用可疑食物，保护现场，协助卫生部门调查。

（2）及时将患者送医救治，并报告上级部门和家长。

（3）对食物来源、加工环节进行调查，采取有效措施防止事件扩大。

（4）加强食品安全教育，提高师生的食品安全意识。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

（1）对预防接种后出现的严重反应或事故，立即进行紧急处理，并及时报告上级卫生部门。

（2）对群体性不明原因疾病，迅速启动应急预案，进行病例排查、隔离和治疗。

（3）配合卫生部门开展流行病学调查，查找病因，采取针对性措施。

（4）加强师生健康监测，及时发现异常情况，防止疫情扩散。

七、保障措施

1、组织保障

（1）成立学校突发公共卫生事件应急工作领导小组，由校领导担任组长，相关部门负责人为成员，全面负责应急工作的组织、协调和指挥。

（2）设立专门的应急管理办公室，负责日常应急管理工作，确保应急预案的贯彻落实。

（3）明确各部门职责，建立联动机制，形成协同高效的应急管理工作体系。

（4）加强与地方政府、卫生部门、疾控中心等外部单位的沟通协作，确保在应急情况下能够得到及时、有效的支持。

2、人力保障

（1）建立应急队伍，包括卫生管理人员、医务人员、安保人员等，确保在突发公共卫生事件时，有足够的人力资源投入应急处理工作。

（2）定期对应急队伍进行专业培训，提高应急处理能力和业务水平。

（3）制定应急值班制度，确保在应急情况下，相关人员能够迅速到位，承担相应职责。

（4）鼓励师生参与应急演练，提高师生的自救互救能力。

3、财力保障

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