乡镇农村人居环境整治提升行动方案

《乡镇农村人居环境整治提升行动方案》专题培训专题培训规划与实施目录行动背景与目标01整治重点任务02长效机制建立03政策解读与指导04实践案例分享05实地考察与学习06总结与展望0701行动背景与目标贯彻二十大精神贯彻二十大精神重要性党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农村人居环境整治。二十大报告强调了全面推进乡村振兴和城乡人居环境整治的重要性，为未来工作指明了方向。农村环境整治标准与要求习近平总书记指出，农村环境整治应坚持高标准、严要求，欠发达地区与发达地区同步推进，但标准可有差异，确保整治成果惠及广大农村居民，提升农村整体环境质量。农村人居环境整治行动实施情况全国多地积极响应号召，通过“十四五”乡村绿化美化行动、农房风貌整治等方式，全面提升乡村环境。例如，北碚区投资2.2亿元改善5000户农房，显著提升了农村人居环境。改善农村人居环境农村污水治理实施农村生活污水处理设施建设，推广生物处理和人工湿地等技术，提升污水处理率。加强农村河道整治，确保河流清澈、无垃圾和污染物。通过科学管理和严格监管，有效解决农村污水问题。农村垃圾处理建立农村生活垃圾收集和分类体系，配备必要的垃圾处理设施。推广有机垃圾堆肥和无机垃圾填埋技术，减少对环境的影响。开展定期的垃圾分类和回收活动，提高村民环保意识。黑臭水体整治对农村黑臭水体进行全面排查和治理，采用生物修复、化学净化和生态修复等方法。加强水体监测和污染源控制，确保水体清洁、无异味。通过综合措施，改善农村水环境质量。基础设施管理完善农村基础设施运营管理机制，确保污水处理和垃圾处理设施正常运行。加强对设施的日常维护和监管，确保长期稳定运行。通过政策引导和财政支持，提升管理水平。推动乡村振兴战略推动现代农业发展推广现代农业技术和设施农业，提高农业生产效率和质量。通过引入先进农业机械、智能温室等现代化农业设施，提升农产品的附加值，增加农民收入，促进农村经济全面发展。完善农村基础设施，包括交通、水利、电力和信息网络等。建设乡村道路、供水系统和电网，提高农村公共服务水平，为乡村振兴提供坚实的基础保障。促进农民增收致富鼓励农民发展多种经营，如特色种植、养殖和乡村旅游。提供技能培训和创业支持，帮助农民提升自身能力，实现多元化增收，增强农村经济发展活力。加强乡村基础设施建设02整治重点任务村庄规划建设村庄基础设施改善加强农村基础设施建设，包括道路硬化、供水系统优化和电网升级。通过改善基础设施，提升村民生活质量和村庄整体环境，促进经济发展和民生改善。生态环保设施建设建设生态环保设施，如污水处理站、垃圾收集站及环保公厕等，减少环境污染。推广垃圾分类处理，提高资源利用效率，增强村庄可持续发展能力。乡村产业发展规划制定乡村产业发展规划，支持农业现代化和多元化经营。发展特色产业和乡村旅游，增加农民收入来源，推动乡村经济全面振兴，提升农村人居环境质量。农村建筑管理农房建设管理机制《指导意见》提出到2025年，基本建立适应农村特点的农房建设管理体制机制。该机制将实现农房质量安全的全过程闭环监管，确保农房建设行为规范有序，风险得到有效管控，提升农房质量安全水平。农房质量安全管理按照“管存量、控增量”的思路，实施农房建设管理。《指导意见》旨在解决当前农房建设管理制度缺失的问题，改善农民居住条件，并推动建立农房建设管理的长效机制。农房建设品质提升目标到2035年，全面建立农房建设管理制度体系和技术标准体系，显著提升农房建设品质。这一目标旨在通过完善的管理制度和标准化技术，保障农房质量与安全，实现可持续的建设目标。农房安全风险管控《指导意见》强调了对农房安全风险的有效管控，目标是在2025年实现农房质量安全的全过程闭环监管，确保农房建设行为规范有序，风险得到有效管控，提高农房质量安全水平。环境综合整治农村垃圾综合治理加强对村庄内外生产、生活、建筑垃圾的综合治理，实施垃圾就地分类和资源化利用，禁止露天焚烧。完善农村生活垃圾治理机制，提高治理水平，确保垃圾处理的及时性和有效性。污水治理与改善提升农村污水处理设施建设，推广生物净化和人工湿地等技术，加强污水源头控制和收集处理。通过综合施策，改善农村水环境质量，保障村民用水安全和健康。村容村貌提升以美丽宜居村庄建设为导向，重点整治乱搭乱建、私挖乱占等问题。通过规范村庄建设和管理，提升村容村貌，使乡村环境更加整洁有序，为村民创造良好的生活环境。03长效机制建立工作制度完善制定详细工作计划每年年初，乡镇政府需制定农村人居环境整治的具体工作计划，明确任务目标、责任分工和时间节点。确保各项工作有序开展，并定期进行进度检查，及时调整方案。建立常态化考核机制建立健全农村人居环境整治的常态化考核评价机制，将工作成效纳入绩效考核。通过定期评估和反馈，压实各级责任，激励各职能部门和村民积极参与环境整治工作。实行红黑榜制度推行红黑榜制度，对环境卫生、公共设施维护等方面的优秀村落进行表彰，对整治不力、问题严重的村落进行曝光。通过正向激励与负面警示，促进各村主动参与环境整治。监督体系构建监督机制完善建立健全农村人居环境整治的监督机制，明确各级监督责任。通过设立专项监督部门和人员，确保监督工作的有效实施，及时发现并解决问题，提升整治效果。多级监督网络构建构建镇、村、社三级监督网络，实现农村人居环境整治的全面覆盖。通过网格化管理，明确职责分工，确保监督管理无盲点，形成有效的监督合力。群众参与监督鼓励和引导农民积极参与农村人居环境整治工作，建立投诉举报平台，让群众成为监督的主体。通过公众监督，提高整治工作的透明度和公众满意度。媒体与社会监督利用媒体和社会力量，加强对农村人居环境整治工作的舆论监督。通过公开报道和曝光不力行为，推动整治工作的深入开展，增强社会监督的力度。长效管理机制制度完善制定农村人居环境整治长效管理机制，需要建立完善的制度体系。包括明确各级职责、规范工作流程和标准，确保各项工作有序进行，实现农村环境治理的规范化和制度化。队伍建设加强基层队伍建设，培养一支专业的农村人居环境整治队伍。通过培训和技能提升，确保工作人员具备必要的专业知识和技能，能够高效地执行整治任务和管理职责。资金保障确保农村人居环境整治工作的顺利推进，需要稳定的资金支持。建立多元化的资金筹措机制，包括政府投入、社会捐助和村民自筹等，确保资金到位，用于环境整治和维护。监督评价建立健全的监督评价体系，对农村人居环境整治工作进行定期检查和评估。通过设立投诉举报平台和开展第三方评估，及时发现问题并进行整改，确保整治效果的持久性和稳定性。04政策解读与指导国家和地方政策国家政策支持2024年，国家继续加大对农村人居环境整治的投入。中央一号文件强调深入实施农村人居环境整治提升行动，旨在改善农村居民生活条件，提高乡村环境质量，为乡村振兴提供坚实支撑。地方政策落实各地政府积极响应中央号召，制定并实施地方性农村人居环境整治方案。省发展改革委定期召开工作推进会，确保中央预算内投资项目的顺利实施，推动地方农村环境质量显著提升。生态宜居美丽乡村建设根据《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》，到2025年，农村人居环境将显著改善，生态宜居美丽乡村建设将取得新进步，进一步提升农村生态环境和生活质量。资金支持与资源配置01020304财政支持与补助中央财政新增资金持续支持农村人居环境整治，实施农村厕所革命整村推进奖补政策，引导各地普及卫生厕所，实现粪污基本处理和资源化。省农业农村厅和财政厅制定资金补助方案，加强补助资金使用管理，提升农村人居环境整治水平。社会资本引入鼓励社会资本参与农村人居环境整治，通过PPP模式吸引企业投资农村基础设施建设和环境治理项目。政府提供政策支持和优惠条件，促进社会资本投入，提高整治效果和效率，推动乡村宜居宜业发展。地方配套资金地方政府需配套相应的资金用于农村人居环境整治，确保项目顺利实施。根据中央财政的补助情况，地方政府可以安排专项资金，用于农村生活垃圾处理、污水治理和村庄环境美化等项目，提升整体整治效果。资源配置与优化合理配置农村人居环境整治所需资源，优先保障重点整治区域和项目的资金和物资需求。通过科学规划和动态调整，优化资源配置，提高资金使用效率，确保各项整治措施得到有效落实，全面提升农村人居环境质量。典型案例分析苏州市“十佳”镇级典型案例沙家浜镇芦荡村以红色乡村为载体进行环境整治；古里镇康博村通过“百姓茶馆”议事提升村庄治理；海虞镇汪桥村利用数字技术赋能人居环境整治，这些村级案例强调了基层组织的重要作用和科技的应用。苏州市“十佳”村级典型案例小中甸镇通过美丽乡村建设，整治超占建设和乱堆乱放现象，规范村庄发展，提升村民满意度和基层党组织公信力，为乡村振兴奠定了坚实基础，展现了政府与村民共同参与的成效。迪庆州小中甸镇农村人居环境整治案例常熟市董浜镇通过“一户四照”改善农村人居环境；辛庄镇利用辛风礼堂助力长效管理；尚湖镇乡贤参与，共同绘就美丽乡村新画卷，这些镇级典型案例展示了创新方法和多方协作的成功经验。05实践案例分享浙江“千万工程”经验浙江“千万工程”起源“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、部署和推动的一项重大决策。自2003年启动以来，该工程以改善农村人居环境为目标，致力于建设美丽乡村。浙江“千万工程”核心理念“千万工程”强调以人民为中心，新发展理念为统领，注重系统观念的运用。其核心目标是通过整治提升农村人居环境，实现农业高质高效、乡村宜居宜业和农民富裕富足。浙江“千万工程”主要成效经过20多年的持续推进，“千万工程”取得了显著成效。浙江省成功创建了数千个美丽乡村示范村，村庄环境明显改善，农民生活水平显著提升，成为农业农村现代化的成功范例。浙江“千万工程”经验推广《指导意见》要求各地学习推广“千万工程”经验，以加快城乡融合发展，建设美丽中国。通过借鉴浙江的经验，全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村。梨树农村实用人才培训培训目标梨树县农村实用人才培训旨在提高农村人才的环境整治意识和技能。通过专题培训，培养一批具备专业知识和实操能力的带头人，推动农村人居环境的全面改善和提升。培训内容培训内容包括垃圾分类、污水治理、村容村貌提升等环境整治知识。同时，结合实际案例分析与现场教学，使学员掌握先进的整治技术和管理经验，提升实际操作能力。培训师资邀请环保专家、乡村振兴领域的学者及成功实践者担任培训讲师。通过专业讲解与互动交流，确保培训内容的科学性和实用性，帮助学员解决实际问题，提升培训效果。培训方式采用集中授课与分组讨论相结合的方式，增强学员之间的交流与合作。此外，还设置现场观摩环节，组织学员参观环境整治示范点，学习先进经验，提高培训的实操性与针对性。培训效果评估通过考核测试、问卷调查和实地回访等方式，对培训效果进行综合评估。建立长效跟踪机制，定期了解学员在环境整治工作中的实际表现，确保培训成果能够持续转化为农村环境改善的具体行动。张家界市武陵源区示范班培训背景全省党建引领乡村规划建设和农村人居环境整治专题培训示范班在张家界市武陵源区开班，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述。培训内容此次培训深入探讨乡村全面振兴的实施意见，开展基层党员主题培训，引导理解乡村振兴的重大意义、目标任务和方法路径，推动农村人居环境整治工作的落实。实践案例索溪峪街道美丽宜居村庄项目通过道路提质改造、污水治理设施建设、村庄绿化等措施，采用“乡镇政府+村级劳务合作社+当地群众”的创新模式，组织村民参与基础设施建设和环境美化。06实地考察与学习白石村、石桥村考察白石村环境整治成效石桥村积极响应乡村振兴战略，以“院坝治理”为核心，提升党建引领的农村治理效能。全村69户贫困群众在三年脱贫攻坚后实现高质量脱贫，村容村貌得到全面提升，成为阳西县“百千万工程”典型培育村。石桥村生态宜居建设白石村注重公共服务设施的建设，完善基础设施配套，努力打造宜居宜业的美丽乡村。同时，村里积极发展特色产业，推动农业现代化，增强村民经济收入，进一步提升生活质量。公共服务与特色产业发展白石村通过开展农村人居环境整治行动，成功拆除了36间危旧房屋，清理卫生死角280多处。此次大整治行动出动钩机3台和运输车辆2台，显著改善了村容村貌，为村民营造了干净舒适的生活环境。拆违治乱现场教学实地观摩拆违现场通过参观典型村庄的拆违治乱现场，如滏阳大街原楼板厂和乐善原纸箱厂，学习具体的执行步骤与管理经验。这种实地教学有助于理解政策落实的细节和效果评估。聆听汇报与进度反馈在现场教学环节中，听取当地政府和项目负责人关于拆违治乱工作的汇报，了解项目进度、所遇问题及解决方案。这能帮助参与者掌握项目管理和协调的关键知识。治理前后对比分析比较治理前后的环境变化，分析整治措施的具体成效。通过实例展示环境改善前后的对比，让学员直观感受整治行动带来的积极影响，增强其实施类似行动的信心。总结成功经验与教训在观摩学习后，组织总结交流会，讨论拆违治乱的成功经验和存在的不足。通过分享实践过程中的经验教训，为未来的整治工作提供借鉴和指导。垃圾治理与环保设施垃圾分类政策2024年，乡镇将全面推行农村生活垃圾分类政策。通过宣传教育和设施建设，引导农民进行垃圾分类，提高垃圾资源化利用水平，减少环境污染。垃圾处理设施升级提升垃圾处理设施是整治行动的重点。新建和改造一批垃圾处理站，配备现代化处理设备，确保垃圾处理效率和环保标准，减少对环境的污染。环保公厕建设在乡镇主要公共场所和村屯建设环保公厕，配备污水处理和空气净化系统，改善公共卫生条件，减少疾病传播，提升农村人居环境质量。生态环保教育开展农村生态环保教育培训，普及环保知识，提高农民环保意识。通过讲座、宣传册和实地教学等形式，增强农民对环境保护的认知和参与度。07总结与展望整治成效总结环境质量改善农村人居环境整治行动取得显著成果，通过清理生活垃圾、治理污水和美化村庄等措施，整体环境质量得到明显提升。村容村貌焕然一新，村民居住环境更加舒适宜人。1生态修复与保护实施生态保护项目，有效修复受损的生态系统。植树造林、湿地保护等措施显著改善了农村生态环境，生物多样性得到恢复，为乡村可持续发展奠定了坚实基础。2基础设施完善通过整治行动，农村基础设施如供水、供电、交通等得到了全面改善。新建和改造道路、水电供应系统等项目，提高了农村居民的生活质量和出行便利性。3社会文明程度提升整治行动不仅改善了生活环境，还促进了农村社会文明的提升。通过开展宣传教育活动，农民环保意识显著增强，公共秩序和乡风文明得到改善，农村社会风貌焕然一新。4存在问题与改进方向基础设施不完善许多乡镇的农村基础设施建设相