DB32T 3304-2017 品质城市评价指标体系　　

ICS03.080.01A20备案号：56866-2017DB32江苏省质量技术监督局1DB32/T3304—2017本标准按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定编写。本标准由泰州市人民政府提出并归口。本标准起草单位：泰州市质量技术监督局。本标准主要起草人：顾维中、张建强、王坚、傅升、李越、王渭、张荣、孔春红、李桂军、陈玮、丁帅。2DB32/T3304—2017品质城市评价指标体系本标准规定了品质城市评价指标体系的术语和定义、评价指标、经济发展品质指标及计算方法、社会文化品质指标及计算方法、生态环境品质指标及计算方法、公共服务品质指标及计算方法、居民生活品质指标及计算方法、加分项目和评价流程。本标准适用于本省范围所有需要通过比较和验证的方法进行品质测定的城市。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095-2012环境空气质量标准GB3838-2002地表水环境质量标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1品质城市指城市精神品位与城市发展质量的有机统一体。其内涵主要包括城市的经济发展品质、社会文化品质、生态环境品质、公共服务品质和居民生活品质五个方面。3.2城市品质指数反映城市发展质量水平和精神品位高低程度的综合指标。4评价指标4.1设计理念围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的城市发展新观念，制定一套涵盖全面、科学、量化、便于操作真正体现城市发展水平的评价指标体系。4.2指标体系3DB32/T3304—2017基于品质城市的内涵和指标体系的构建理念，建立品质城市评价三级指标体系，其中一级指标5个，二级指标13个，三级指标96个，加分项5个。随着城市经济社会发展，三级指标可适当调整。品质城市评价指标体系见表1。表1品质城市评价指标体系元%%%%%%%%%%件人19.每百规模以上工业企业拥有省级以上数个%%%4DB32/T3304—2017表1品质城市评价指标体系（续）个%%%%%%%%本场%个个个40.每百万人中国历史文化名镇（村）数个个%%5DB32/T3304—2017表1品质城市评价指标体系（续）%%%%%%%%%%%%%%%年张6DB32/T3304—2017表1品质城市评价指标体系（续）%%%人人人%%%%%倍%%%件辆7(5个)岁%%人张加分项目(5个)是/否是/否是/否100.中国历史文化名城是/否101.国家环保模范城市是/否5经济发展品质指标及计算方法5.1人均地区生产总值(当年汇率)人均地区生产总值按公式(1)计算：年平均人口是上年年末人口数与本年年末人口数的算术平均值。5.2人均公共财政预算收入公共财政预算收入按公式(2)计算：8DB32/T3304—20175.3全社会劳动生产率全社会劳动生产率按公式(3)计算：年平均从业人员是年内各个时点与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数5.4质量发展贡献率是指质量发展每增加一个单位对区域经济增长拉动(正向作用)的比例。5.5单位GDP能耗下降率单位GDP能耗下降率按公式(4)计算(GDP按可比价计算):指报告期单位GDP水耗与基期单位GDP水耗相比下降的幅度。单位GDP水耗下降率按公式(5)计算：5.7服务业增加值占地区生产总值比重服务业增加值占地区生产总值比重按公式(6)计算：第三产业增加值是服务行业在周期内(一般以年计)比上个清算周期的增长值。9DB32/T3304—20175.8战略性新兴产业产值占规上工业产值比重战略性新兴产业产值占规上工业产值比重按公式（7）计算：战略性新兴产业产值占规上工业产值比重战值×100%........................(7)式中：战略性新兴产业产值是包括节能环保产业，新一代信息技术产业，生物产业，高端设备制造产业，新能源产业，新材料产业，新能源汽车产业等七大产业的一定时期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。规上工业总产值指规模以上工业企业在一定时期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。5.9前三大工业行业总产值占工业总产值的比重前三大工业行业总产值占工业总产值的比重按公式（8）计算：前三大工业行业总产值占工业总产值的比重工业行业业总产值×100%.............(8)式中：工业行业中前三大行业总产值是一个地区工业行业中在一定时期内总产值位居前三位的行业产值之和。工业总产值是以货币表现的工业企业在报告期内生产的工业产品总量。5.10居民消费率居民消费率按公式（9）计算：支出法地区生产总值................................................(9)居民消费率居民消费支出100%支出法地区生产总值................................................(9)式中：居民消费支出是指常住住户承担的个人消费性货物和服务支出。居民消费支出既包括直接以货币形式购买货物和服务的消费支出，也包括以其他方式获得的货物和服务消费价值。支出法地区生产总值是从最终使用的角度反映一个地区一定时期内生产活动最终成果的一种方法，包括最终消费支出、资本形成总额及货物和服务净出口三部分。5.11城镇化率城镇化率按公式（10）计算：城镇化率年末城镇常住人口×100%(10)年末常住总人口 式中：年末城镇常住人口是年末居住在一个地区的城镇常住人口数量。年末常住总人口是年末在一个地区实际居住半年以上的人口总数。DB32/T3304—20175.12工业信息化率指工业领域信息化应用比例，反映一个地区信息化和工业化深度融合发展情况。工业信息化率按公式（11）计算：工业信息化率工业产产产值×100%.......................................(11)式中：工业产品利用信息化生产产值是货币表现的工业企业在报告期内利用信息化生产的工业产品总量。全部工业总产值是以货币表现的全部工业企业在报告期内生产的工业产品总量。5.13每百亿元GDP境外中方投资额指每百亿元GDP境外中方的投资的金额每百亿元GDP境外中方投资额按公式（12）计算：每百亿元GDP境外中方投资额境外投资额×100亿.....................................(12)式中：境外中方投资额是在报告期内投资境外的总金额。5.14每百亿元实际利用外资总额每百亿元GDP实际利用外资的金额按公式（13）计算：每百亿元实际利用外资总额实际利资总额×100亿....................................(13)式中：实际利用外资总额是报告期内境外投资商根据投资企业合同的规定实际缴付的出资总额。5.15R&D经费支出占GDP比重R&D经费支出占GDP比重按公式（14）计算：R&D经费支出占GDP比重R&D支出×100%.............................................(14)式中：R&D经费支出是指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。5.16每亿元GDPR&D人员折合全时当量指每亿元GDP对应的、参加R&D项目人员的全时当量及应分摊在R&D项目的管理和直接服务人员的全时当量两部分相加计算。R&D人员折合全时当量按公式（15）计算：全时人员数+非全时人员按工作量折算为全时人员数的总和GDP（亿元）全时人员数+非全时人员按工作量折算为全时人员数的总和………………(15)式中：DB32/T3304—2017全时人员数是在报告年度从事R&D活动的工作时间占全年工作时间的90%及以上的专职人员总数。非全时人员按工作量折算为全时人员的总和是在报告年度从事R&D活动的非专职人员按工作量折算为全时人员数的总和。（数据来源于科技部门）5.17万人发明专利拥有量万人发明专利拥有量按公式（16）计算：式中：年末发明专利拥有量是年末拥有经知识产权行政部门授权且在有效期内的发明专利件数。城市总人口数是年末在一个地区实际居住半年以上的城市人口总数。5.18每万名劳动力高技能人员数指每万劳动力中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人数。每万劳动力中高技能人员数按公式（17）计算：每万劳动力中高技能人员数高级技工人数高级技师人数×10000...............(17)式中：高级技工人数是取得高级技能工人职称的总人数。技师人数是取得技师职称的总人数。高级技师人数是取得高级技能工程师职称的总人数。从业人数是在企业工作中并取得劳动报酬的全部人员数。包括在岗职工，再就业的离退休人员、民办教师及在企业工作的外方人员和港澳台方人员、兼职人员、借用的外单位人员和第二职业者。不包括离开本单位但仍保留劳动关系的职工。5.19每百规模以上工业企业拥有省级以上公共技术平台数是评价制造业研发能力的分析指标。每百规模以上工业企业拥有省级以上公共技术平台数按公式（18）计算：每百规模以上工业企业拥有省级以上公共技术平台数×100............(18)式中：年末公共技术平台数是一个地区年末经认定的省级以上公共技术平台数量。规模以上工业企业数是一个地区年末主营业务收入在2000万元以上的工业企业的数量。5.20高新技术产业产值占规模以上工业产值比重是评价制造业产业结构转型升级的分析指标。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重按公式（19）计算：高新技术产业产值占规模以上工业产值比重×100%....................(19)DB32/T3304—2017式中：高新技术产业产值是括医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗器械及仪器仪表制造等产业在一定时期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。规上工业总产值是规模以上工业企业在一定时期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。5.21新产品销售收入占主营业务收入比重新产品销售收入占主营业务收入比重按公式（20）计算：新产品销售收入占主营业务收入比重×100%.........(20)式中：规模以上工业企业新产品销售收入总额是规模以上工业企业在报告期内销售新产品的收入总额。规模以上工业企业主营业务收入总额是规模以上工业企业在报告期内企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的收入总额。5.22科技拨款占财政拨款的比重科技拨款占财政拨款的比重按公式（21）计算：一般公共预算支出总额 科技拨款占财政拨款的比重年度财政科技拨款额×100%(21)一般公共预算支出总额 式中：年度财政科技拨款是当年内一般公共预算支出用于科技的支出总额。一般公共预算支出总额是当年内地方对集中的预算收入有计划地分配和使用而安排的支出总额，包括各项税收收人、行政事业性收费收人、国有资源（资产）有偿使用收人、转移性收入和其他收人。6社会文化指标及计算方法6.1每万人社会组织数指每万人口拥有的注册登记社会组织数。每万人社会组织数按公式（22）计算：每万人社会组织数年末织数........................................(22)式中：年末注册登记社会组织数是年末一个地区民政局登记注册的社会组织的总数。年末常住人口是年末在一个地区实际居住半年以上的人口总数。（以万人计）6.2城市和谐社区创建达标率城市和谐社区建设达标率按公式（23）计算：DB32/T3304—2017城市和谐社区建设达标率城数×100%....................................(23)式中：城市和谐社区达标数是年末一个地区达到城市和谐社区建设标准的社区总数。城市社区总数是年末一个地区城市社区的总数。6.3党风廉政建设满意度指群众对党风廉政建设和反腐败工作成效主观感知，通过第三方民调机构调查取得。6.4社会矛盾纠纷调处成功率社会矛盾纠纷调处成功率按公式（24）计算：式中：社会矛盾纠纷调解成功数是年末一个地区各级调解组织调解社会矛盾纠纷成功的总数。社会矛盾纠纷受理数是年末一个地区各级调解组织调解社会矛盾纠纷的总数。6.5基层社会管理服务平台建成率指在街道、社区建成基层社会管理服务平台的比率。（数据来源于政法委）6.6慈善捐款占GDP比重慈善捐款占GDP比重按公式（25）计算：慈善捐款占GDP比重全社会慈款总额×100%.........................................(25)式中：全社会慈善捐款总额是年末一个地区各级慈善机构接收社会慈善捐款的总额。6.7注册志愿者占城镇人口比例注册志愿者占城镇人口比例按公式（26）计算：式中：注册志愿者人数是年末一个地区按照一定程序在团组织、志愿者组织注册登记、参加服务活动的志愿者的总人数。16-70岁城镇常住人口是年末在一个地区实际居住半年以上的16-70岁的城镇人口总数。6.8城镇居民登记失业率城镇登记失业率按公式（27）计算：DB32/T3304—2017城镇登记失业率城镇从业人数×100%......式中：城镇登记失业人员数是有非农业户口，在劳动年龄（16周岁至退休年龄）内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员总数。城镇从业人员数是年末城镇单位就业人员、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业就业人员和个体就业人员的总数量。6.9居民幸福指数居民幸福感是一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。而幸福指数，就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。通过第三方民调机构调查取得。6.10文化事业财政补助占财政支出比重文化事业财政补助占财政支出比重按公式（28）计算：式中：文化事业财政补助额是是当年内一般公共预算支出用于文化事业补助的总额。一般公共预算支出总额是一个地区当年内对集中的预算收入有计划地分配和使用而安排的支出总额，包括各项税收收人、行政事业性收费收人、国有资源（资产）有偿使用收人、转移性收入和其他收人。6.11每万人拥有公共文化设施面积指按照本地区常住人口计算的每万人拥有公共文化设施的面积。每万人拥有公共文化设施面积按公式（29）计算：每万人拥有公共文化设施面积公积........................................(29)式中：公共文化设施面积是年末一个地区内所有公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、文化站、艺术表演场馆建筑面积相加后的总面积。年末常住人口是指年末一个地区实际居住半年以上的人口总数。6.12人均拥有公共图书馆藏书量指地区常住人口平均拥有的公共图书馆藏书量。人均拥有公共图书馆藏书量按公式（30）计算：人均拥有公共图书馆藏书量公量......................................(式中：公共图书馆藏书量是年末年末一个地区各级公共图书管藏书的总量。DB32/T3304—20176.13每十万人口公益演出场次数指一个地区年度每十万人口公益性质演出的总场次数。6.14文化产业增加值占GDP比重文化产业增加值占GDP比重按公式（31）计算：文化产业增加值占GDP比重×100%..................................(31)式中：文化产业增加值是一定时期内单位文化产值的增加值，由文化行业汇总的劳动者报酬、生产税净额（生产税－生产补贴）、固定资产折旧和营业盈余四部分组成。6.15每百万人口省级以上重点文物保护单位数每百万人口省级以上重点文物保护单位数按公式（32）计算：每百万人口省级以上重点文物保护单位数年末省级以保护单位数.............(32)式中：年末省级以上重点文物保护单位数量是年末一个地区拥有的经认定的省级以上重点文物保护单位的数量。年末总人口是公安部门的户籍人口数，指一个地区本年12月31日24时的人口总数。6.16每百万人口省级以上非物质文化遗产项目数指一个地区每百万人拥有的经认定的省级以上非物质文化遗产项目数量。每百万人口省级以上非物质文化遗产项目数按公式（33）计算：式中：年末省级以上非物质文化遗产项目数量是年末一个地区拥有的经认定的省级以上非物质文化遗产项目的数量。6.17每百万人口国家5A级以上旅游景区数每百万人口国家5A级以上旅游景区数按公式（34）计算：每百万人口国家5A级以上旅游景区数年末国家游景区数......................(34)式中：年末国家5A级以上旅游景区数量是年末一个地区经评定的国家5A级以上旅游景区的数量。6.18每百万人中国历史文化名镇（村）数每百万人中国历史文化名镇（村）数按公式（35）计算：DB32/T3304—2017每百万人中国历史文化名镇（村）数年末中国历（村）数....................(35)式中：年末中国历史文化名镇（村）数量是年末一个地区经评选公布的中国历史文化名镇（村）的数量。6.19每百万人口作品著作权登记量每百万人口作品著作权登记量按公式（36）计算：每百万人口作品著作权登记量年末记量...................................(36)式中：年末作品著作权登记量是年末一个地区经版权局登记的作品著作权的数量。6.20居民教育娱乐文化消费占消费支出比重指居民用于文化、教育、娱乐方面的服务性支出占生活消费支出的比重。居民教育娱乐文化消费占消费支出比重按公式（37）计算：居民教育娱乐文化消费占消费支出比重=城镇居民文教娱乐服务支出/家庭消费支出的比重×.城镇化率+农村居民文教娱乐服务支出/家庭消费支出的比重×(1-城镇化率)。........................................................................................(37)式中：城镇居民文教娱乐服务支出是城镇居民用于文化、教育、娱乐方面的服务性支出.农村居民文教娱乐服务支出是农村居民用于文化、教育、娱乐方面的服务性支出.城镇化率是一个地区城镇常住人口占该地区常住总人口的比例。6.21公众具备人文/社会/科学素养的比例指公众对人文社会科学基本术语、基本观点、科学常识的掌握和了解程度,以及对特定社会问题和假定事件的认知和处理情况。通过第三方民调机构调查取得。7生态环境品质指标及计算方法7.1环保投入占GDP的比重环保投入占GDP的比重按公式（38）计算：环保投入占GDP的比重年度环入资金×100%...................................式中：年度环保投入资金是一个地区一年内用于环境污染防治、生态环境保护和建设的资金总额7.2单位GDP建设用地占用面积单位GDP建设用地占用面积按公式（39）计算（GDP按不变价计算）：DB32/T3304—2017单位GDP建设用地占用面积建设面积................................................(39)式中：建设用地面积指一个地区一定时期内（通常为一年）用地面积中的各项建设用地面积。建设用地包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地。7.3城镇污水处理率指城市污水处理量与污水排放总量的比率。反映地区治理污染、改善环境的能力。城镇污水处理率按公式（40）计算：城镇污水处理率×100%......................................(40)式中：城镇污水处理量是一个地区一个年度内经管网进入污水处理厂处理的城市污水总量。城镇污水排放总量是一个地区一个年度内污水排放的总量。7.4单位GDP化学需氧量（COD）排放强度指单位GDP所产生的化学需氧量排放量。反映随经济发展造成环境污染程度的指标。COD排放强度按公式（41）计算：COD排放强度上年放千克）........................................式中：上年工业COD排放量是一个地区上一个年度内工业废水COD的排放量。上年GDP是一个地区上所有常住单位在在上一个年度内生产活动的最终成果，等于各产业增加值之和。7.5年细颗粒物（PM2.5）平均浓度指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物（PM2.5）年平均浓度。按GB3095。(数据来源于环保局）7.6工业固体废弃物排放强度指创造单位GDP所产生的固体废物排到固体废物污染防治设施、场所以外的量。工业固体废弃物排放强度按公式（42）计算：工业固体废弃物排放强度年度工业废放量（吨）.......式中：工业固体废弃物排放量是一个地区一个年度内将所产生的固体废物排到固体废物污染防治设施、场所以外的总量。7.7工业三废综合利用率工业三废综合利用率按公式（43）计算：DB32/T3304—2017工业三废综合利用率×100%.........................................(43)式中：工业三废综合利用量是一个地区工业生产所排放的“废水、废气、废渣”经化学、物理、生物等方法回收利用的总量。工业三废排放总量是指一个地区工业生产所排放的“废水、废气、废渣”的总量。7.8建成区环境噪声达标区覆盖率建成区环境噪声达标区覆盖率按公式（44）计算：建成区环境噪声达标区覆盖率环积×100%.................................(44)式中：环境噪声达标区面积是城市的建成区内，已建成的环境噪声达标区面积。建成区总面积是城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域面积。7.9Ⅲ类以上地表水比例指地表水水质满足或优于国家标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中三类水的各项污染物指标。Ⅲ类以上地表水比例按公式（45）计算：式中：各水源地取水水质达标量之和是一个地区水源地取水水质达到到Ⅲ类以上地表水的总量。各水源地取水量之和是一个地区一定时期内水源地取水量的综合。7.10空气质量优良天数比例城市空气质量达到及好于二级标准天数比例按公式（46）计算：城市空气质量达到及好于二级标准天数比例城市空气质量二级标准天数×100%………………(46)式中：城市空气质量达到及好于二级标准天数是一个地区一个年度内城市空气质量达到及好于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的规定二级标准天数。7.11自然保护区面积占辖区面积的比例自然保护区面积占辖区面积的比例按公式（47）计算：DB32/T3304—2017自然保护区面积占辖区面积的比例已建立总面积×100式中：已建立的各类自然保护区总面积是一个地区受国家法律特殊保护的自然保护区的面积。辖区总面积是一个地区行政区域内的全部土地面积（包括水域面积）。7.12建成区绿化覆盖率建成区绿化覆盖率按公式（48）计算建成区绿化覆盖率×100%..................................................(48)式中：绿化覆盖面积是城市建成区的绿化覆盖面积。建成区总面积是城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域面积。7.13人均公园绿地面积指城镇公园绿地面积的人均占有量，是展示城市整体环境水平和居民生活质量的一项重要指标。人均公园绿地面积按公式（49）计算：式中：公园绿地面积是城镇中向公众开放的、以游憩为主要功能，有一定的游憩设施和服务设施，同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地面积。城市人口数量是公安部门的户籍人口数，指一个地区本年12月31日24时的城市人口总数。7.14城市绿色建筑占新建筑面积比重城市绿色建筑占新建筑面积比重按公式（50）计算城市绿色建筑占新建筑面积比重×100%.......................(50)式中：新增绿色建筑面积是一个城市当年内符合绿色建筑标准的新增建筑面积。新增总建筑面积是一个城市当年内新增的全部建筑的面积。7.15新能源汽车上牌量占新车上牌量的比重新能源汽车上牌量占新车上牌量的比重按公式（51）计算：新能源汽车上牌量占新车上牌量的比重当年数量×100%.................(51)式中：当年上牌的新能源汽车数量是一个城市当年内注册登记领有牌照的新能源汽车数量。当年新车上牌总量是一个城市当年内注册登记领有牌照的新车数量。DB32/T3304—20178公共服务指标及计算方法8.1基本养老保险覆盖率城乡基本养老保险覆盖率按公式（52）计算：城乡基本养老保险覆盖率各类人数×100%...................................(52)式中：各类养老保险参保人数：参加企业职工基本养老保险人数+机关事业单位社会养老保险人数+城镇居民养老保险人数+新型农村社会养老保险人数+被征地农民参加社会保障人数。应参保人数是一个地区内应该参加社会养老保险的总人数。8.2基本医疗保险覆盖率城乡基本医疗保险覆盖率按公式（53）计算：城乡基本医疗保险覆盖率各类人数×100%...................................(53)式中：各类医疗保险参保人数：城镇职工基本医疗保险参保人数＋城镇居民医疗保险参保人数－城镇居民参加新农合人数＋参加新型农村合作医疗人数应参保人数是一个地区内应该参加医疗保险的总人数。8.3失业保险覆盖率失业保险覆盖率按公式（54）计算：失业保险覆盖率失数×100%................................................(54)式中：失业失业保险参保人数是一个地区内参加失业保险的总人数。失业保险覆盖范围：各类企业、民办非企业单位和与之形成劳动关系的人员，个体经济组织及其雇工，国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的人员，法律、法规规定应当参加失业保险的其他单位和人员。应参保人数是应参保人数是一个地区内应该参加失业保险的总人数。8.4城镇住房保障体系健全率该指标包括新增保障性住房完成率、城镇保障性住房覆盖率、各类棚户和危旧房片区改造覆盖率、住房保障制度完善率、住房保障管理服务网络健全率、住房保障信息化管理达标率和住房公积金覆盖率等七项内容。对各单项指标分别赋权重加总合成。城镇住房保障体系健全率按公式（55）计算：城镇住房保障体系健全率=年度保障性住房建设完成率×15%+城镇保障性住房覆盖率×20%+各类棚户区和危旧房片区改造覆盖率×15%住房公积金覆盖率×20%+住房保障制度完善率×10%+住房保障管理服务网络健全率×10%+住房保障信息化管理达标率×10%.........................................................................................(55)DB32/T3304—2017式中：城镇住房保障体系健全率公式中的单项指标来源于住建部门。8.5公共交通出行分担率是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标。公交分担率按公式（56）计算：公交分担率公共交总人次×100%.............................................(56)式中：公共交通乘坐出行总人次是居民出行方式中选择公共交通（包括常规公交和轨道交通）的出行量。出行总人次是一个地区居民出行的总人次。8.6现代教育发展水平该指标反映教育现代化程度，从教育普及度、教育公平度、教育质量度、教育开放度、教育保障度、教育统筹度、教育贡献度和教育满意度等8个方面综合反映现代教育发展状况。（数据来源于教育部门）8.7居民平均受教育年限居民平均受教育年限按公式（57）计算：某一特定年龄段人群中每个人的受教育年限之和居民平均受教育年限×100%.............某一特定年龄段人群中每个人的受教育年限之和年龄段人群总数式中：指某一特定年龄段人群接受学历教育年限之和是一个地区某一特定年龄段人群接受学历教育（包括普通教育和成人学历教育，不包括各种非学历培训）的年限总和的平均数。年龄段人群总数是某一个地区某一特定年龄段人群的总数。8.8义务教育师生比指一个义务教育制学校中老师团队人数与学生总人数之比。它的数值能反映一个学校教师和学生人数的相对多少。义务教育师生比按公式（58）计算：义务教育师生比一个义务教师团队人数×100%..............................(58)式中：一个义务教育制学校中老师团队人数是一个地区九年义务教育制学校中老师的总人数。学生总人数数是一个地区九年义务教育制学校中学生的总人数。8.9每千名老人拥有养老机构床位数每千名老人拥有养老机构床位数按公式（59）计算：每千名老人拥有养老机构床位数各数×1000.........................(59)DB32/T3304—2017式中：各类养老机构床位数是一个地区年满60岁以上人口拥有的公办养老机构、民办养老机构以及其他社会力量举办的养老机构床位数。60岁以上人口数是一个地区年满60岁以上人口的总数。8.10公众安全感既反映公众的安全程度，也反映人民群众对政府和社会管理综治理各个部门工作绩效的认可程度，通过第三方民调机构调查取得。8.11法治建设满意度指群众对总体法治环境、国家工作人员依法履职情况等满意程度，通过第三方民调机构调查取得。8.12千人食品抽检率千人食品抽检率是食品抽样监督检查的覆盖率指标。千人食品抽检率按公式（60）计算：当地人口基数 千人食品抽检率食品抽样批次数×1000×100%当地人口基数 式中：食品抽样批次数是一个地区的食品药品监督管理部门在一定时期内抽样检查食品的批次数。当地人口基数是一个地区目前拥有的人口数量。8.13亿元GDP生产安全事故死亡率指一定时期内每生产亿元GDP因事故造成死亡的人数。亿元GDP生产安全事故死亡率按公式（61）计算：亿元GDP生产安全事故死亡率报告期内各故死亡人数×100%.....................(61)式中：报告期内各类事故死亡人数是一个地区在报告期末因各类事故造成死亡的总人数。GDP是一个地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，等于各产业增加值之和。8.14每十万人消防人员数每十万人消防人员数按公式（62）计算：每十万人消防人员数................................................(62)式中：消防人员数量是一个地区消防警察和其他在职消防员的数量。城市常住人口数是是年末在一个地区实际居住半年以上的城市人口总数。8.15每十万人火灾死亡人数每十万人火灾死亡人数按公式（63）计算：DB32/T3304—2017每十万人火灾死亡人数年数.........................................(63)式中：年度内火灾死亡人数是一个地区一个年度内因火灾造成的死亡人口总数。8.16每十万人警察人数指每十万人拥有的警察数量。每十万人警察人数按公式（64）计算：城市常住人口数 每十万人警察人数警察数量城市常住人口数 式中：警察数量是一个地区各级公安机关中列入行政编制序列的除工勤人员以外的人员数，8.17每万人八大类刑事案件发案率每万人八大类刑事案件发案率按公式（65）计算：每万人八大类刑事案件发案率年内案数...........................(65)式中：年内八大类刑事案件发案数是一个地区一个年内发生的犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的案件总数。年平均实有人口是一个地区一年内各个时点实有人口（包括常住人口、流动人口、户籍人口、外籍人口）的平均人口数。8.18公共服务支出占一般预算支出的比重公共服务支出占一般预算支出的比重按公式（66）计算：公共服务支出占一般预算支出的比重一般公共服务预算支出×100%(66)一般公共预算支出总额 式中：年度一般公共服务预算支出是一个地区一年内要用于保障机关事业单位正常运转，支持各机关单位履行职能，保障各机关部门的项目支出。年度一般公共预算支出总额是一个地区一年内对集中的预算收入有计划地分配和使用而安排的支出总额，包括各项税收收人、行政事业性收费收人、国有资源（资产）有偿使用收人、转移性收入和其他收人。8.19行政服务中心审批办结率行政服务中心审批办结率按公式（67）计算：行政服务中心审批办结率×100%................................(67)DB32/T3304—2017式中：在规定时间内办结数是一个地区行政服务中心规定时间内集中办结审批事项的总数。受里审批事项是一个地区行政服务中心在一定时期内受理审批事项的总数。8.20行政诉讼败诉率行政诉讼败诉率按公式（68）计算：行政诉讼败诉率×100%.............................................(68)式中：行政诉讼败诉案件数是一个地区一个年度内法院判决行政机关败诉的行政诉讼案件总数。行政诉讼案件总数是一个地区一个年度内由个人、法人或其他组织认为行政主体以及法律法规授权的组织作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼案件总数。8.21政务服务公众满意度政务服务公众满意度是在对政府工作有一定了解的基础上，政府部门服务对象对政府工作的满意程度，是对公众心理状态的量化与测量，通过第三方民调机构调查取得。8.22政府网站绩效全国排名由第三方机构对政府网站信息发布、解读回应、互动交流和公共服务等综合效率的评估，按年度发布。9居民生活品质指标及计算方法9.1城镇居民人均可支配收入增长率指城镇常住居民人均可支配收入的增长速度。城镇居民人均可支配收入增长率按公式（69）计算：年度城镇居民人均可支配收入式中：城镇居民人均可支配收入增长额：本年度城镇居民人均可支配收入-上一年度城镇居民人均可支配收入上一年度城镇居民人均可支配收入是城镇居民在上一年内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的收入总和。9.2居民人均可支配收入与人均地区生产总值之比居民人均可支配收入与人均地区生产总值之比按公式（70）计算：居民人均可支配收入与人均地区生产总值之比全体居民人均可支配收入(70)人均地区生产总值 式中：DB32/T3304—2017全体居民人均可支配收入是居民在一个年度内获得的可用于最终消费支出和储蓄的收入总和。人均地区生产总值是一个地区在核算期内（通常为一年）实现的生产总值与所属范围内的常住人口的比值。9.320%高低收入城镇家庭人均可支配收入差距倍数指城镇居民收入中，最高20%和最低20%人均可支配收入之比。20%高低收入城镇家庭人均可支配收入差距倍数按公式（71）计算：20%高低收入城镇家庭人均可支配收入差距倍数.............(71)式中：最高20%收入户人均可支配收入是住户调查中人均可支配收入位于前20%的城镇家庭的人均可支配收入。最低20%收入户人均可支配收入是指住户调查中人均可支配收入位于最后20%的城镇家庭的人均可支配收入。9.4房价收入比房价收入比按公式（72）计算：房价收入比城市收入........................................................(72)式中：住房价格是一个地区住房连同其占用土地的价格。城市居民家庭年收入是城市居民家庭一个年内获得的货币收入和实物收入的总和。9.5恩格尔系数恩格尔系数按公式（73）计算：恩格尔系数居民食品消费支出×100%.......................................式中：居民食品消费支出是一个地区一户居民家庭一年内食品支出的总金额。居民人均可支配收入是一个地区一户居民家庭一年内家庭日常生活消费支出的总金额。9.6居民消费价格指数是一个反映居民家庭一般所购买的消费价格水平变动情况的宏观经济指标。它是度量一组代表性消费商品及服务项目的价格水平随时间而变动的相对数，是用来反映居民家庭购买消费商品及服务的价格水平的变动情况。（数据来源于统计调查部门）9.7每万人出境旅游人次每万人出境旅游人次按公式（74）计算：DB32/T3304—2017每万人年出境旅游人次..............................................(74)式中：年度出境旅游人次是一个地区年度内到境外国家或地区旅游度假的总人次数。境外包括港澳台及其他国家和地区。9.8城镇家庭住房成套比例城镇家庭住房成套比例按公式（75）计算：城镇国有土地上登记的住宅总面积 城镇家庭住房成套比例城镇国有土地上登记的成套住房面积×100%城镇国有土地上登记的住宅总面积 式中：城镇国有土地登记的成套住房面积是一个地区的国有土地资源管理部门注册登记的城镇国有土地的成套住房的总面积。城镇家庭成套住房指城镇家庭室外配套设施（道路、水、电、气等）和室内居住功能（具备卧室、起居室、厨房、卫生间等基本空间）基本齐全的住房。城镇国有土地登记登记的住宅总面积是一个地区的国有土地资源管理部门注册登记的城镇国有土地的住宅的总面积。9.9居民年均用电量年均用电量这个指标可以在一定程度上反映一个国家或地区经济发展水平和人民生活水平，指居民平均每年的用电量。居民年均用电量按公式（76）计算：居民年均用电量×100%................................................(76)式中：报告期用电量是报告期末一个地区居民的用电总量。城市总人口是年末在一个地区实际居住半年以上的城市人口总数。9.10万人消费投诉案件数指每万人中消费者投诉的案件数量。万人消费投诉案件数按公式（77）计算：万人消费投诉案件数年末总数...........................................(77)式中：年末消费者投诉案件总数是年末一个地区的消费者因生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费权益争议，从而提出投诉的案件总数。年末常住人口是指年末在一个地区实际居住半年以上的人口总数。9.11人均拥有私人汽车数量DB32/T3304—2017指地区常住人口平均拥有的私人汽车数量。人均拥有私人汽车数量按公式（78）计算：人均拥有私人汽车数量年数...............................................(78)式中：私人汽车拥有量指在报告期末，在公安交通管理部门按照《机动车注册登记工作规范》，己注册登记领有民用车辆牌照的全部私人汽车数量。9.12平均预期寿命平均预期寿命，也称人口平均期望寿命，指假设一个国家或地区同时出生的一代人，根据当时的社会、经济、文化和卫生条件，从出生开始到全部死去为止，平均每个人预期可以或多少岁。一般用“岁”表示。9.13健康档案建档率指为实现对居民健康的动态和连续管理而建立的健康档案对辖区内居民的覆盖程度。健康档案建档率按公式（79）计算：健康档案建档率×100％..........................................(79)式中：已建档居民健康档案数是一个地区一个年度内为实现对居民健康的动态和连续管理而建立的健康档案总数。年末辖区内常住人口数是年末在一个地区辖区范围内实际居住半年以上的人口总数。9.14每十万人自杀率指每十万人中自杀的人数。每十万人自杀率按公式（80）计算：每十万人自杀率年口×100000..................................................(80)式中：自杀人数是一个地区一个年度内因自杀造成的死亡人数。9.15每十万人拥有医生数指一个地区平均每十万人拥有的在岗执业（助理）医师数。这是反映医疗保健水平的指标。每十万人拥有医生数按公式（81）计算：式中：医生数是年末一个地区执业医师和执业助理医师的总人数。DB32/T3304—20179.16每十万人医疗机构床位