2024年灾害应急预案

2024年灾害应急预案

灾害应急预案1

1、事故风险分析

事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见

综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。

2、应急处置基本原则

煤矿地质灾害事故将本着"以人为本，安全第一；预防为主，综合治理；加大宣传，群测群

防"的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段

的原则。

1）事故报告原则。事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。

2）统一指挥原则。根据指挥部总才留军的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各

方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。依靠科学，提高水平。

地质灾害事故灾难应急救援工作，要遵循科学原理，依靠先进科技，充分发挥专家的作用，不断

改进和完善应急救援的装备、设施和手段，实现应急才留军决策和预案实施的科学化。

3）救人优先原则。坚持"以人为本"原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要

任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。

4）及时抢救原则。

（a）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。

（b）主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。

5）属地管辖和分级处置原则。统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关

部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。

6）妥善处理善后原则。按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。

3、应急组织机构及职责

3.1应急组织体系同综合应急预案部分

3.2不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分

4、预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源的监控方式、方法

4.1.L1根据气象预报，对地表岩石移动的范围内及时预报，尤其夏、秋季节。该避的就避，

每次大雨过后由地测组负责对地表及时测量，随时掌握地表下降数据及规律。

4.1.1.2从各科室中抽出专人组成矿井地质灾害巡查小组，在全井田范围内定期巡查，每10

天巡查一次。对于可能诱发地质灾害的天气如大雨、暴雨时，坚持雨中巡查。每次雨后由生产技

术部负责对井田周围的水库、河流、泄洪沟、采空区地面进行专项检查。

4.2重大地质灾害事故预防措施

4.2.1专门成立了地质灾害防治应急办公室，坚持24小时值班（地点设在调度室）°

4.2.2把有地面塌陷发生的地点作为重点观察对象，设立警示牌，建立详细的巡直记录。

4.2.3成立三个抢险小分队，每队30人配有2名队长,1名技术员,1名安全员，1名电工，

1名铲车司机。并要求所有抢险队员在汛期期间，必须在矿职工宿舍居住，一旦遇有灾情能及时

组织抢险救灾。配备足量的抢险物资。设专库、专人负责保管。

424对于因开采引起的裂舞在及时^查后，限期进行填平夯实.

4.3预警行动

一旦接到发生矿井地质灾害事故汇报后，接警人员（煤矿调度员）要立即向当天值班领导和

应急指挥部主要领导立即汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由

应急指挥部根据事故性质及大小决定启动相应级别应急救援预案。

4.3.1预警条件

1）巡查发现地面沉降异常及接到人员反映塌陷等异常情况。

2）接到当地气象局通知，有大雨或暴雨。

5、信息报告程序

同综合应急预案部分

6、应急处置

同综合应急预案部分

6.1处置措施

1）发生重大地质灾害后,现场人员应迅速汇报矿调度室，调度员立即通知停止工作、撤人

并按照矿长或值班矿领导指示，及时通知有关单位和人员。各救援专业组立即开展工作。

2）当灾害事故影响或可能影响到周边地区，对周边地区造成或可能造成威胁时，应采取多

种快捷有效方式及时向处于险区人员发出撤离警报。

3）通知处于险区人员事故性质、事故的危害和影响、自我保护措施、注意事项等，以保证

险区人员能够及时作出自我防护响应。

4）决定实施撤离或疏教时，应通过群呼、急呼、组呼等方式发出警报信号或确保人员了解

撤离或疏散的有关信息，如撤离路线、随身防护用品、自救逃生知识技能、交通工具及目的‘地

等。

5）事故现场人员在对人员进行抢救的同时，应对现场拉线划定警戒区域，使危险车辆、设

备应与人员隔离，采取措施防止事故蔓延扩大或导致此生事故的发生。必要时应立即通知危险涉

及区域人员进行撤离。

6）事故处理现场人员，在处理事故的过程中应对现场情况进行记录，必要时要画图进行说

明。

6.2.1.2掘进工作面一掘进顺槽-6煤辅运大巷一副斜井一地面

621.3其他地点、碉室一6煤辅运大巷一副斜井一地面

6.2.2若副斜井堵塞或无法通行时：

6.2.2.1采煤工作面一采煤工作面进风顺槽-6煤辅运大巷一进风立井一地面

6.2.2.2掘进工作面一掘进顺槽-6煤辅运大巷一进风立井一地面

6.2.23其他地点、碉室一6煤辅运大巷一进风立井一地面

6.2.2.4当井下发生灾害，造成采掘工作面顺槽或主要大巷等巷道受损堵塞通道而无法撤离

时，应在调度室的统一指挥下，及时进入井下的临时避难碉室和永久避难碉室进行避灾，等待救

援。

7、应急保障

7.1应急物资和设备的存放

矿井地面供应站、地面消防材料库和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材

料，定期由调度室牵头负责监督检查、物供部负责物资补充，确保应急物资能够满足应急需要。

物供部和调度室要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的

类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。（参照消防材料库清

单附件三）O

7.2应急抢险救灾物资设备调运方式

当现场应急物资和设备供应不能满足需要时，请求指挥中心迅速下达命令，由物资供应中心

调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。

7.3自救器管理

井下作业人员随身携带压缩氧自救器，由通风准备队管理、维护、校验。

7.4急救设备管理

医务室要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员，提高医务室应对事故的救治能力。

7.5交通运输保障

矿调度室、综合管理部、车队必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后，井下所

有车辆必须立即为救援车辆让行根据地面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警

部门对事故现场进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援特殊通道，确保救援物资、器材和

人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。

灾害应急预案2

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高岗位人员及作业班组对防洪、防汛等突发性事

件的应急处置能力锻炼岗位人员及作业班组在突遇防洪、防汛突发事件时能快速反应能正确、

准确、迅速处理，控制和减少灾害损失，特组织开展本次防洪、防汛应急演练，具体演练方案如

下：

一、演练时间：

20xx年5月15日

二、演练目的：

在遇到暴雨等恶劣天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的‘安全撤离受灾区域，

展开紧急救援，及时转运受灾物资，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。

通过这次演练，进一步提高岗位人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意

识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护车间的

生命财产的安全。

三、演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故要延优先，保护环境优先。

3、实行总指挥负责制，统一指挥、分级负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备

2、用的器材、物料等，

四、演练方案：

（-）应急预案演练背景因突遇大暴雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致厂区内配电室

周围积水严重，以防止雨水倒灌配电室，特组织本次应急演练。

（二）演练领导（防汛领导）小组：

组长（总指挥）：张纪德副组长（副总指挥）：刘广生组员：公衍波、宋振东、刘洪海、戴

渝、王守杰、徐方兵、王萍、张滨、王勇、杨树行（三）演练救援分工：

1、预警通讯组：

由刘仕斌负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。

2、抢险组：由石立军负责，成员：电仪当班人员、硝酸车间当班人员。负责及时掌握汇情、

灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作，组织进行抢

险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

3、疏散组：由张振元负责，成员：硝酸车间白班人员。负责组织抢救伤员、保护现场，治

安警榭口秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

4、物资供应组：

由刘玉负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。

5、评估组：由公丕国负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息、工作。

（四）应急救援演练梏备工作：

物资准备：

喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带两卷，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，

水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

（五）演练地点：锅炉东侧配电室现场（六）演练程序：

1、20xx年5月15日上午10点整,全体参加演练人员到锅炉配电室东侧集合待命。

2、10点10分，由演练总指挥宣布防洪、防汛应急演练开始。

3、演练开始：

10点15分，预警组芟到预警员（当班巡检工）汛情报告，锅炉东侧配电室周围因暴雨致

使周围积水，配电室现场周围积水半米，存在积水倒灌配电室可能，同时，立即向防汛领导小组

组长报告。

10点20分，防洪、防汛救灾现场总指挥下达命令，各救援小组，锅炉配电室周围积水严

重，请迅速集结救援人员，赶赴作业现场救援，通知电工对现场防止雨水触电进行断电。

10点30分，抢险组得到救援指令后，抢险小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人

员到仓库东侧（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到配锅炉电室东侧现场。

10点35分，救援结束后，抢险组组长向抢险救灾领导小组汇报防汛情况。

10点40分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，严禁无关

人员进入，防止闲杂人影响应急救援工作。

11点00分，经过抢险组堵、截、疏等措施，周围积水处理完毕，报告总指挥配电室周围

积水已处置完毕，无上涨现象.

报告总指挥突发汛情已处置救援完毕，请指示11点10分总指挥：防洪、防汛突发应急预

案演练结束，集合队伍演练总指挥宣布演练结束，并对本次演练进行总结点评。

总指挥发出退场的指令后，所有参加人员有序退场。

灾害应急预案3

为了贯彻中央、省、市、县防汛抗洪工作会议精神，维护学生的生命安全，加强对全校防防

汛抗洪应急工作的领导，切实做到思想重视，组织落实，人员落实，责任落实，措施落实，确保

全校抗洪应急工作协调、有序、高效的进行，把灾害损失降低到最低程度，结合我校实际，特制

定《XX小学突发性特大洪涝灾害应急实施预案》

一、基本原则

(-)以防为主，常备不懈。

防汛抗洪工作坚持"安全第一、常备不懈、以防为主”的方针，积极制定应急预案，反对麻

痹大意，做到防患于未然。

(二)岗位管理，分工负责。

发生特大洪水灾害时，由在岗教师负责学生的撤离工作，在学校学生转移组的统一指挥下,

有序撤离危险地带，就近进入教学楼、综合楼避洪。各组要在领导小组的统一指挥下，按照各自

的职责开展工作。

(三)通力合作，全力抢险。

发生洪水险情后，各救援组要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度

地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响,全力保护师生生命财产安全。

二、建立组织保障系统，明确任务要求

(-)机构设置

1、在教育局抗洪减灾工作领导小组的统一领导下，成立我校抗洪救灾应急工作领导小组.

领导小组：

组长

副组长

成员XX

2、领导小组下设联络协调组，学生转移组，抢险救助组，安置防疫组，物资管理组。

联络协调组

组长

组员

学生转移组

组长

一组组长

组员

二组组长

组员

三组组长

组员

四组组长

组员

五组组长

组员

抢险救助组：

组长

组员

防疫安置组

组长

组员

物资管理组

组长

组员

(二)任务要求

1、联络协调组

(1)认真做好灾前、灾后的宣传工作，印发各种宣传材料，做好同教育局领导和学校领导

及其他教师的通讯联络工作：

(2)及时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局，为教育局领导提供决策依据。

(3)及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各教研室，各班级。

(4)制作各类宣传品，用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾和自救知识，增强师生防

灾避险意识，提高自救、自保和逃生能力。在灾情和特大洪涝灾害发生期间，及时收集整理上级

领导及学校教师的.联络通记方式,以确保通讯联络畅通。

2、学生转移组

(1)灾前统一规划好集散区域和师生集散路线，检杳落实各班师生转移的准备工作，对各

种不同情况下发生洪涝时，学生的转移做详细的安排部署及模拟预演。

(2)临灾预报发布后和特大洪涝发生时，本着就近转移的原则，避开平房或开阔场地，组

织师生迅速转移到高大建设筑物内，尤其是作好学前班，1—3年级学生的转移工作，同时积极

配合有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作，解决师生办公，上课，学习，御寒，防病治

病等工作。

(3)各年级组长、各班主任必须严格执行学校制定的《实施预案》，并组织落实到各个环

节。配合学生转移组做好师生集散的宣传组织工作,在灾前发生前，能够快速有序地把师生集中

到高大建筑物内或其它安全地带；并迅速清点人数，逐级向上汇报。

(4)洪涝后要做好余灾及次生灾害的防范工作。

3、抢险救助组：一旦发生险情，要立即组织抢险救灾，并做好师生安全转移工作，发现险

情，组织人员积极排除，发现需要救助的人员，积极组织救援，尽全力避免人员伤亡，保护国家

和集体财产,力争把灾害造成的损失降低到最低程度。

4、防疫安置组

洪涝发生后救助无家可归学生，尤其是救助好丧失亲人的学生孤儿。组织设立救助所，组织

医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控，负责救治因灾受

伤的病人，同时加强食品卫生、饮用水的检测，防止重大疫病发生、蔓延，对人员作好善后处理

事宜。

5、物资管理组：

(1)洪涝后建立物资接受供应站，组织好外地支援物资的接收、登记、分配、运送、发放

等工作。设立外来救灾物资接收站，接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发

放及时，同时加强安全防范工作。

(2)根据救灾需要，及时为各班级师生分配外援物资，检查指导各班级救灾物资接收、运

送、发放工作。

三、防洪抗洪的宣传教育与防范措施

1、加大宣传教育力度，充分利用校园之声、周会、队日活动、黑板报、"抗洪"预防知识

讲座等形式对学生进行“洪灾”基本知识和预防方法教育，切实加强和认真作好抗灾、预防洪涝

灾害等科普知识的宣传教育工作不断增强和提高师生的预防灾害知识水平防灾减灾意识观念,

但要注意宣传的方式方法和力度，切忌过分渲染，夸大其辞，造成不必要的恐惶。

2、组织洪灾科普知识竞赛和在紧急情况下学生转移及救助工作的演练。各科教师应将科普

教育内容自觉纳入教学计划，使学生通过演练、自然课了解洪涝灾害及防灾减灾的方面的常识,

基本掌握有关洪涝知识和防灾技能。

3、向家长及社会进行宣传，做好各种洪涝灾害的预防、自救、互救工作，做到有备无患。

各班主任要乐于奉献，忠于职守，不得随意请假，确保学生时时有人监管。课间由班主任负责管

护学生。

4、为进一步加强安全防范措施，不断增强安全意识，各教研室、各教室及教学楼、综合楼、

海霞楼要经常性的进行检测和定期检查，发现不安全因素，及时向校领导汇报，以便学校采取防

范措施，及时进行加固、维修和拆除，坚决杜绝各种事故发生。

5、为确保学校抗洪应急工作协调、有序、高效地进行，各班主任要经常在班上宣讲，学校

要在全校师生大会上宣讲，并长期检查和修订防灾救灾实施预案，切实作到灾后人人临危不惧，

个个会自救、互救，安全转移。

四、灾后应急措施

（一）、提高警惕，高度重视。全体师生要保持高度的警觉性和责任心，坚决反对麻痹大意

的思想和懈怠情绪。各任课老师和班主任要树立高尚的师德意识和奉献精神，以保护学生生命安

全为已任，坚守工作岗位。一旦在上课期间发生洪灾，任课教师首先要迅速反应，班主任在第一

时间赶往教室，有条不紊的共同组织学生及时向较高楼层转移。

（二）、紧张有序，忙而不乱。灾情发生后，因学校地势较高，各班在岗教U阿利用缓冲期

组织学生迅速转移，组织学生转移要紧张有序，按事先安排好的路线和次序，忙而不乱的进行。

教学楼一楼班级从教学楼左、右楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由一年级组组长负责

指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。在海霞楼二、三楼计算机室和语音室上课的学生，

待在原教室不动。综合楼一楼班级从教学楼左、中楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由

屈惠芳负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。当时无课的其它老师，自觉的在各楼梯

口及拐角处负责保护学生，每楼梯口或拐角处应有两位以上教师监护。如确实来不及转移，在岗

教师应迅速指挥学生牢牢抓住易抓建筑物如暖气管、窗栏杆等或采取其它积极有效的救助措施。

坚决反对教师弃学生于不顾，自行逃离。一旦发现，事后严肃处理。

（三）、及时转移，认真清查。学生转移到安全地带后，各班主任要及时清查人数,落实学

生去向，并时向联络组汇报清查情况。

（四）、积极协调，稳定情绪。特大洪涝灾害发生后，学校防灾救灾各小组在学校领导统一

部署下，积极协助医疗卫生部门对伤亡师生进行救治，并对伤亡师生及其家属进行慰问，安抚,

稳定情绪。

（五）、全面排查，准确统计。及时排查洪涝对学校校舍、教室等所造成的破坏情况。对有

潜在危险的校舍，学校立即将停止使用，或采取封闭、隔离、拆除及其他措施，防止余灾和各种

次生灾害造成的人员伤亡及财产损失，把灾害损失减少到最低程度。同时，协助专业工程技术人

员对灾情进行评估和调查统计，对师生伤亡和财产损失情况进行核查，及时向教育局报告。

（六）、通力合作，有备无患。做好校舍及校园内水、电器、易然品，防火设施等各项保障

系统的安全检查的常备应急物品的储蓄，切实作到防患于未然。如果发生特大洪涝灾害后，我校

将严格按照《实施方案》，立即采取有效措施，认真做好师生转移，伤亡人员救护，疾病防治,

安全保卫，灾情调查。尽力做好恢复教学，校舍修复和重建工作，努力降低灾害损失，确保校内

安全和师生的工作、学习及生活应急等问题，有序安排生活，稳定师生情绪，使我校教育教学工

作尽快恢复正常。

灾害应急预案4

一、目的

为做好水灾的防范和处置，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度减少水灾带来的人员

伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我乡实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于全乡范围内水、地质灾害的预防和应急处置，包括山洪、山体滑坡、泥石流、

溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集乡防洪危机等自然灾害。

三、工作目标及基本原则

（一江作目标

坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活

用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一房，不死一人。

（二）基本原则

1、立足预防，主动防范。把洪涝灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测

雨量、水利、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强督查。洪涝灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，

并实行行政首长负责制。乡各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝灾情的发展和防洪工程现状，科学调度，优化配置，

保障安全。

4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，

及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失，

四、组织指挥体系及职责

（一脂挥部

乡成立山洪灾害寺旨挥部，由乡长任总指挥，分管副乡长任第一副总指挥,班子成员任副总指

挥，乡各部门成员、小学、卫生院、村委会等负责人为成员；本部下设办公室，由分管领导兼任

办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）指挥部职责

贯彻执行国家和自治区、市、区防汛的法律、法规、政策，及时掌握全乡水情、旱情；组织

实施抗洪抢险措施，制定乡山洪灾害方案；组织全乡的山洪灾害、山洪灾害工作；对全乡水利设

施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成员单位职责及责任人

由乡防指组织成立转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安1呆卫组，实施安置保障。

1、党政办负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2、综治办负责出现山洪灾害的社会综合治理工作，维护社会稳定。

3、乡司法所负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

4、乡派出所依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢山洪灾害物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯

罪行为；处置因山洪灾害引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

5、民生办组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向乡指挥

部提供灾情信息管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

6、财政所组织实施全乡山洪灾害经费预算；根据有关部门和村乡提出的申请，会同乡防办

在年度预算内审核下拨山洪灾害经费，并监督使用。

7、卫生院负责山洪灾害区疾病预防控制和医疗救援工作及时向乡防指提供山洪灾害受伤人

员；组织医疗卫生和流行。

8、小学负责学校山洪灾害工作，防止山洪灾害，做好学生的安全教育培训I、开展实战演练，

发生险情组织学生安全撤离。

9、村委会负责木犍区的山洪灾害工作，对所涉及的范围目标要制定详实的山洪灾害预案，

在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保

人员生命安全。

所有成员单位的一把手为第一责任人具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,

并将检查情况每日14时前报乡山洪灾害指挥部办公室。

五、预防和预警机制

（一）山洪灾害预警

建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系落实观测措施和汛期值班巡逻

制度，一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警，并报乡U洪灾害指挥部。

六、应急响应

（一）应急响应行动

1、乡防指指挥长主持乡防指成员会商，宣布进入紧急防汛期，启动本应急预案，作出相应

工作部署，并将情况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪工作；同时密切监视汛情

的发展变化，做好汛情预测预报，由乡防指副组长带班，加强防汛值班，及时发布汛情通报及防

汛措施；乡防指成员单位按照职责分工，做好有关工作;乡防办随时将情况上报区防指。

2、受灾村村委会的.主要领导应根据乡防指指今及时动员、部署本村防汛工作，服从乡防指

的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。

3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛工作；乡防汛指挥机构及成员单

位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛和抗灾

救灾工作。

（二）应急响应措施

当发生汛情灾害后，乡防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施,

防止灾害形势进一步恶化.当汛情灾害形势严峻时对是否紧急转移群众作出决策如需转移时，

应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险

突击队紧急抢险，并及时做好汇报。

信息报送和处理各类防汛信息要及时上报。上报F3容要快速、准确、详实，重要信息应立即

上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必

须报乡防汛指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报区防汛指挥部。

七、预案的实施

预案启动后，乡防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。乡防指研究分析雨

情、水情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单

位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。乡防指各成员单

位及有关村根据职责分工，做好以下工作：

（一）抢险救灾。灾害发生地的村组织买施抢睑救火、人员转移、灾民安置等工作。乡负责所

属预备役民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危险地方的群

众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作；乡民生办负责指导灾民安置和救济救助工作；乡综治

办、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。

乡级抢险救灾资金的筹措、落买和争取上级财政困又付，做好救灾资金、捐赠款物的分配、

下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，农行等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷

资金的落实。

（二）医疗卫生保障。乡卫生院等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人

畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

（三）后勤保障。灾害发生的村配合乡政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器

械、药品等后勤保障

（四）灾情核查.民生办洋头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情

况，并及时上报乡防指

（五）灾后重建。灾害发生地的村庄根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾

地方的重建工作。各村委会、乡直各部门应根据本预案，制定具体实施办法，每个成员单位必须

成立15-20人以上的抢险突击队，并报乡山洪灾害指挥部备案。

八、附则

对防汛抢险工作作出突出贡献的先进集体和个人，乡防指报乡政府进行表彰。对防汛工作中

因玩忽职守造成损失的，依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法

规追究当事人的责任。

灾害应急预案5

为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减

少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我

镇实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、

泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

二、工作目标及基本原则

（一）工作目标

坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活

用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。

（二）基本原则

1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监

测雨情、水情、早情、险情和灾情，认真做好各项防范工作.

2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,

并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化

配置，保障安全。

4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反

应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

三、组织指挥体系及职责

（一）防汛抗旱指挥部

镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指

挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、

财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、

村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救

援队伍，负责日常工作。

（二）指挥部职责

贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情;组织

实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施

实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成员单位职责及责任人

1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，

事故调查与处理。

3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定.

4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防

汛抗旱新闻报道工作。

7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工

程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设

保障农村居民安全饮水。

8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法

犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

10、民政办：组织、协调灾后救助工作;核杳灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防

汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检杳使用;组织、指导和开展救灾捐赠等

工作。

11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防

办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。

12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、

崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;

负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物费的组织供应与技术指导。指导防汛抗

旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种

苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜坊病治病，预防和控制疫情的发生和

流行.

14、林业环保站:协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区

疫情和防治信息;组织医疗又生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流

行。

16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的'安全教育培训，发生

险情组织学生安全撤离。

17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预

案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，

确保人员生命安全。

所有成员单位的一把手为第一责任人具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，

并将检查情况每月26日蹦镇防汛抗旱指挥部办公室。

四、预防和预警机制

（一）山洪灾害预警

建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻

制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

（二）干旱灾害预警

镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监

测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相

应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

五、应急响应

（一）应急响应行动

1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作

出相应工作部署，并将情况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时密

切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛（抗

旱）值班，及时发布汛（旱）情通报及防汛抗旱措施;镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作;

镇防办随时将情况上报县防指。

2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇

防指的统一调度;根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。

3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作;镇防汛抗旱指挥机构及

成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助受灾区做好

防汛抗旱和抗灾救灾工作。

（二）应急响应措施

1、汛情灾害

当发生汛情灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施,

防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时对是否紧急转移群众作出决策如需转移时,

应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险

突击队紧急抢险，并及时做好汇报。

2、干旱灾害

加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势,

通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实

抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。

（三）信息报送和处理

各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客

观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后未福详情.所有信息必须报镇防汛

抗旱指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报区防汛抗旱指挥部。

六、预案的实施

预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨

情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检杳各

有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各

成员单位及有关村根据职责分工，做好以下工作：

（一）抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部

负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危

险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工

作;镇综治办、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。

（二）抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助

调处水事纠纷和维护社会治安秩序。

（三）应急资金保障。镇财政所牵头，水务站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾

资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促

灾区做好救灾款的使用、发放,信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

（四）医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾

病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

（五）后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器

械、药品等后勤保障。

（六）灾情核查。民政办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情

况，并及时上报镇防指。

（七）灾后重建.灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾

地方的重建工作。

各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案，制定具体实施办法，每个成员单位必须

成立20人以上的抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。

七、附则

(一)对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。对

防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理

条例》等法律法规追究当事人的责任。

(二)本预案由镇政府负责解释，自印发之日起实施。

灾害应急预案6

1、目的

为了贯彻"预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时,

保护职工的安全和健康，最大限度地减少院财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生

产和生;舌秩序创造有利条件，特制定本预案。

2、应急处理原则

(a)灾害发生前做好一切准备工作；

(b)发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作；

(c)灾害发生后稳定职工情绪，做好生活、医疗及有关家属的工作，妥善安排好生产恢复

等各项工作。

3、应急指挥机构组成及职责

本预案为二级应急预案。

3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施，并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥

中心机构组成见附录L

3.2组织机构职责：

321总指挥

由HSE最高管理者担任。

职责：

(a)负责组建院应急指挥中心，实施应急管理;

(b)负责批准二、三级应急预案。

3.2.2应急mi军中心常设办公室

办公室设在院生产办公室。生产办主任任应急指挥中心常设办公室主任，成员由生产办、院

办、科研办、党群办等职能科室有关人员组成，负责防震减灾的日常工作。

职责：

(a)负责破坏性地震应急准备工作的组织和检查；

(b)组织、协调院内各单位的抗震救灾工作，对各专业抢险组实施指挥，保证抗震救灾工

作顺利进行；

(c)定期组织院各单位进行应急培训和演练；

(d)负责震前震后院全部设施抗震情况的'检查鉴定，提交需要加固设施的相关方案给院长

办公室和防震减灾办公室，并组织实施。抗震设防的标准应依据国家、中石化集团公司的有关标

准和规范编制；

(e)震后迅速投入抢险救灾工作，协调内夕杼仓险队伍排险救困，协调消防、医疗部门救死

扶伤，并组织救治和向外转送伤员。

3.2.3生产系统抢险组

设在生产办调度室，调度长任组长，成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组

成.

职责：

(a)制订生产检修系统震时的安全检修、抢修计划并组织实施；

(b)协调院各基层单位抗震减灾工作，组织震后生产装置的检修抢修，为装置安全生产提

供服务。

3.2.4后勤保障系统抢睑组

设在院综合服务中心，书记任组长，成员由综合服务口心、院工会的有关人员组成。

职责：

(a)震前制订并实施生产及办公设施的抗震加固计划；

(b)震前制订落实办公区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施；

(c)震后组织院职工自救互救，对疏散的职工家属提供救治必需用品，维持工作秩序；

(d)组织震损震毁生产、办公设施的修复和重建工作，安置被疏散人员。

灾害应急预案7

一、防灾

1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导

小组部署校园台风、暴雨、酷暑、寒冷、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常

教学的工作。

2、学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、各学部德育处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防

和自救知识。

4、总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、

树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级反映，并监督及时整改。

5、各学部德育处制定实施抢险救灾方案,组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练.

二、防灾应急方案

1、领导小组及职责以园长xxx为组长。

主要职责：

(1)加强领导，健全组织,强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

3)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的.防范意识。

2、通讯联络及职责

(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，第一时间将信息传递给有关

老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。

2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到台风、暴雨信息时，进入战

备状态，随时待命。

(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。

3、安全防护救护组及职责

(1)在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，

防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。

(2)组织各班班主任负责关好课室门窗，各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师

负责检查电脑室和多媒体室电源开关。

(3)突发台风、暴雨、地震等自然灾害时，组织学生在安全地方躲避。

(4)若遇人员受伤，积极组织抢救。

4、善后处理及职责

(1)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰苦奋斗、自力更生

精神，开展自救活动。

(2)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之

后无大疫。

(3)灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

灾害应急预案8

成立应急指挥体系

成立满族自治县应对极端天气应急指挥部（以下简称“指挥部"），全面负责极端天母灾害

的应对工作研究决定极端天气灾害的处置方案和应对措施等有关重要事项。指挥部下设办公室，

办公室设在县应急办。

指挥部总指挥由常务副县长傅兴超担任，副总指挥由副县长张少久和纪立功担任，成员单位

包括县政府办、县委宣传部、县人武部、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县环保局、

县交通运输局、县住建局、县水务局、县卫生局、县旅游局、县安监局、县粮食局、县食品药品

监督管理局、县气象局、供电分公司等单位和各乡镇政府，指挥部办公室主任由县政府办主管应

急工作的副主任兼任，副主任由县住建、水务部门主要负责同志兼任。

指挥部成员单位职责分工如下：

县政府办负责协助县政府分管领导和相关单位开展应急救援工作。

县水务局负责加强对水利工程设施的监控；按各级防汛抗旱等相关应急预案要求，及时做好

抢险救灾工作。

县住建局负责制定在建房屋工程及相关设施的应急防范方案，组织应急救援工作；按县城区

防汛抗洪工作预案要求，及时做好抢险救灾工作。

县旅游局负责组织旅游景点做好灾害预防及应急处置二作。

县教育局负责加强学校应急知识的宣传教育，制定学校预防灾害指南，组织学校做好灾害预

防及应急处置工作，就学校、学生安全等方面提出相关建议。

县公安局负责密切关注极端天气灾害发生时的社会动态，依法打击各类违法9端行为，维护

社会秩序；做好灾害现场的控制警戒工作，参与抢险救援工作；实施交通疏导，及时发布道路通

行信息，适时实施交通管制措施，保障抢险救灾相关道路畅通。

县财政局负责安排应对极端天气灾害所需经费，做好经费和捐赠资金使用监督管理工作。

县民政局负责灾情调查，组织转移、安置、救助、慰问灾民及救灾捐赠，做好救灾物资的储

备、管理、分配工作。

县环保局负责环境监测，及时上报相关监测数据、信息，提出应急处置措施。

县交通运输局负责组织协调应急处置工作所需的车辆及相应人员安排，疏导相关道路，确保

畅通。

县卫生局负责组织医疗技术力量抢救伤病员；采取有效措施做好各类卫生防疫工作，防止疫

情发生、蔓延；做好卫生知识宣传。

县安监局负责组织、协调安全生产监督管理工作，防止次生、衍生事故发生。

县粮食局负责粮食储备管理工作；组织紧急粮食加工、运输、供应工作。

县食品药品监督管理局负责加强餐饮、药品监管,防止次生、衍生事故发生。

县气象局负责收集灾害性天气气候监测及预测预报、警报等信息，提出相关工作建议。

供电分公司负责应急供电及灾后供电保障工作。

县人武部负责组织军队及预备役部队开展抢险救灾工作。

县委宣传部负责协调新闻媒体及有关单位发布预警信息；积极报导应对处置情况，正确引导

社会舆论；做好防灾减灾科普宣教工作。

各乡镇政府负责建立本乡镇应对极端天气灾害应急指挥机制，制定应急预案；对极端天气灾

害对本辖区所造成的影响实施监测，及时上报相关信息：灾害发生后及时开展抢险救灾工作，对

超出处置能力的灾害，及时上报县政府或县政府相关部门请求支援。

开展城乡环境卫生综合整治

在主汛期到来之前，扎实开展城乡环境卫生综合整治工作，从根本上治理污染源，为应对可

能到来的极端天气提前做好准备。

(-)整治河道环境卫生

1、实行河长、段长、片长负责制。各大河系河长对整条河流环境卫生综合整治工作负总责，

段长负责协调、督导、检查责任区内环境治理任务落实情况，片长具体负责所包河段内的环境卫

生综合整治工作，包括疏浚整治乡镇、村、组河道，清除河底淤泥、河岸杂物垃圾、河面杂草漂

浮物等，确保达到底清、面净、岸绿目标。

2、实施河道专项整治。结合安全生产领域"打非治违”专项行动，由县水务、国土、安监、

矿业等部门组成联合执法组，开展巡回检查，严厉打击侵占河道、阻水设障等违法行为。按照"谁

堆积、谁清除”的原则，对侵占河道堆放尾矿、矿石、建筑生活垃圾及其他废弃物的，责令限期

清理到位。

3、实施尾矿库专项整治。对直接建在河道内的尾矿库，责令限期清除；对侵占、挤占河道

的尾矿库，责令另择新址再建；对河道安全构成威胁的，责令限期采取加固措施。

4、严格河道采砂管理，严禁各乡镇和村组擅自对外发包、开采河砂；对形成的砂坑及时回

填，找不到当事人的由乡镇负责回填。

(二)整治农村环境卫生

1、全面开展村庄环境整治。全面清理农村大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底治理

村庄内及沿街、沿路、沿河垃圾乱扔、乱倒、乱放现象。重点整治各乡镇政府所在地街道、集市

以及小街小巷等环境卫生，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉

积物、道路两侧无杂草杂物“五无"卫生标准.

2、建立垃圾处置机制，逐步建立“村收集、乡转运、县处理"的环卫体系，实行农村垃圾

集中倾倒、统一收集、统一处理。

3、推进村庄绿化工程。大力推进“绿色家园、绿色河道、绿色村庄”建设，加快农村道路、

田园、村庄绿化，力争村庄绿化覆盖率达25%以上。结合新农村和新民居建设，推行改厕、改

圈、改厨、改院为主要内容的四改"工程，引导有条件的农户改建水冲厕所，严防污水入河。

（三）整治县城环境卫生

1、彻底清理整治各部'工各单位、各门店的室内外环境卫生。落实周五卫生日、”门前五

包"和"门内达标"制度，全面清除各种垃圾、污物、白色污染，消除死角死面。

2、组织居民对生活区环境卫生进行清理，清除院落、楼道内堆积杂物，铲除卫生死角。彻

底清理城乡结合部、小街小巷、公路两侧等重点部位的积存垃圾，保持环境整洁。

3、保持公厕、果皮箱、垃圾转运等设备设施完好，碓保周边环境整洁。

4、做好县城区主次干道特别是迎宾路、祖山路、燕山路等主次干道的日常清扫、保洁和垃

圾清运工作。

5、对建筑工地进行全面整治，切实做到围挡作业、挂牌施工、出入口硬化、物料堆放整齐、

无扬尘污染，确保建筑垃圾日产日清。

6、改善城市排水管网，实行雨污分流。县住建部门对县城区污水管道、检查井和排洪管、

沟进行彻底排查清理，解决老旧小区污水外溢、排水不畅等问题，确保污水、垃圾不入河。

7、加强对垃圾填埋场和污水处理厂的监管，确保在极端天气下两场（厂）的安全。加快城

区内基础设施建设，尽快完成垃圾填埋场渗滤液处理工程，启动污水处理厂二期项目建设，

灾害应急预案9

为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体

系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维

护医院稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群

众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立自然灾害救助工作领导小组，指导医院救灾工作。

组长；刘传先

副组长：韩冬、刘东风

成员：韩梦翔、宋传贵、陈大卷、王道全、陈仲标、刘涛

主要职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究，完

善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。

2、充分利用各种渠道进行自