2024年新职业病防治法培训课程大纲

2024年新职业病防治法培训课程大纲汇报人：2024-11-19新职业病防治法概述职业病基本概念与分类用人单位责任与义务解读劳动者权益保障及救济途径职业病预防措施与技术应用案例分析与实践操作指导CATALOGUE目录01新职业病防治法概述随着工业化和现代化的快速发展，新兴行业和职业不断涌现，职业病危害日益严重，原有职业病防治法已难以适应新形势下的防治需求。新职业病防治法的出台，旨在更好地保障劳动者健康权益，加强职业病防治工作，促进经济社会可持续发展。立法背景立法意义立法背景与意义新法主要内容和特点特点新法更加注重前期预防和过程控制，强调用人单位的主体责任和自律管理，同时加大了对违法行为的处罚力度，提高了法律的威慑力和执行力。主要内容新法明确了职业病防治工作的基本原则、方针和政策，完善了职业病防治监管体制，强化了用人单位主体责任，加强了职业病预防、控制和救治措施等。与旧法相比，新法在职业病定义、用人单位责任、监管体制、预防措施、救治和康复等方面进行了全面修订和完善，更加符合当前职业病防治工作的实际需求。对比新法进一步明确了政府、用人单位和劳动者在职业病防治中的职责和义务，加强了对职业病危害因素的监测和评估，提高了职业病诊断和鉴定水平，为劳动者提供了更加全面、有效的健康保障。改进点与旧法对比及改进点02职业病基本概念与分类职业病定义指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。构成要件具备职业史、存在职业病危害因素、出现相应临床表现、结合职业病诊断标准和辅助检查结果等。职业病定义及构成要件常见职业病类型与特点职业性放射性疾病指放射工作人员在职业活动中受到电离辐射照射而引起的全身性或局限性、原发性或继发性的放射性疾病，特点包括发病隐匿、潜伏期长等。职业中毒指劳动者在生产过程中，由于接触生产性毒物而发生的中毒，根据毒物种类和中毒方式可分为金属及类金属中毒、刺激性气体中毒、窒息性气体中毒等，症状多样且严重程度不一。尘肺病长期吸入生产性矿物性粉尘，在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病，症状包括咳嗽、咳痰、胸痛等。030201诊断流程劳动者或用人单位提出申请，提交相关材料；诊断机构受理申请，组织专家进行现场调查；结合临床表现、辅助检查结果和职业病诊断标准，作出诊断结论。鉴定流程当事人对诊断结论有异议的，可向职业病鉴定机构申请鉴定；鉴定机构组织专家进行鉴定，必要时可调查取证；根据专家意见和调查结果，作出鉴定结论。鉴定结论为最终结论，可作为职业病待遇的依据。职业病诊断与鉴定流程03用人单位责任与义务解读用人单位在职业病防治中职责提供符合职业病防治要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件。对可能产生职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当按照规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。制定职业病防治计划和实施方案，建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度，实施职业病危害因素日常监测、定期检测、现状评价。建立、健全职业病危害事故应急救援预案，并定期组织演练，以确保预案的有效性和可操作性。对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，提高劳动者的自我保护意识和能力。预防措施制定及实施要求监督检查与法律责任接受政府部门的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝或者阻挠。发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生健康主管部门报告。违反职业病防治法规定，未采取职业病防治管理措施、未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品等行为的，将依法承担相应的法律责任，包括警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等。构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。04劳动者权益保障及救济途径劳动者在职业病防治中权利知情权劳动者有权了解工作场所职业病危害因素、防护措施及相关政策。培训权劳动者应接受必要的职业病防护培训，提高自我保护意识和能力。拒绝权在存在严重职业病危害且无防护措施的情况下，劳动者有权拒绝作业。检举控告权劳动者对违反职业病防治法律、法规的行为，有权向相关部门检举和控告。明确工作内容和地点劳动合同应详细列明工作内容、工作地点及可能产生的职业病危害。劳动合同签订注意事项01约定劳动保护条件合同应包含用人单位提供的劳动保护措施、条件和职业病防护用品等内容。02薪资待遇和福利合同中应明确工资支付标准、时间以及各项福利待遇，确保劳动者权益。03违约责任双方应约定违反劳动合同应承担的责任，以便在发生争议时维护自身权益。04协商解决调解处理劳动者因职业病受到损害时，可依法向用人单位提出赔偿要求，包括医疗费、误工费、残疾赔偿金等。赔偿途径对仲裁裁决不服的，可向人民法院提起诉讼，通过司法程序维护自身合法权益。诉讼途径调解不成或不愿调解的，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，由专业机构进行裁决。仲裁裁决劳动者与用人单位发生争议时，应首先尝试通过协商方式解决。协商无果的情况下，可向调解组织申请调解，寻求第三方帮助解决争议。争议解决机制和赔偿途径05职业病预防措施与技术应用采用局部排风、全面通风、密闭抽风等通风除尘、排毒技术对生产过程中的有害物质进行控制。通过隔声、吸声、消声等措施，降低工作场所的噪声强度，保护工人的听力。采用减振装置、弹性连接等技术手段，减少振动对工人健康的影响。对于存在电离辐射或非电离辐射的作业场所，应采取相应的屏蔽、隔离等措施，降低辐射对工人的危害。工程控制技术措施介绍尘毒治理技术噪声控制技术振动控制技术辐射防护技术个体防护装备选择及佩戴方法防尘口罩的选择与佩戴01根据工作场所的粉尘种类、浓度等因素选择合适的防尘口罩，并按照说明书正确佩戴。防毒面具的使用02在有毒有害物质泄漏或高浓度区域作业时，应佩戴防毒面具，确保呼吸安全。耳塞、耳罩的选用03在噪声较大的工作环境中，应佩戴耳塞或耳罩以减少噪声对听力的损害。防护服、手套、鞋等装备的配备04根据作业环境和有害物质特性，选择适当的防护服、手套、鞋等装备，以保护皮肤和身体免受伤害。健康监测和早期发现机制定期健康检查对接触职业病危害因素的工人进行定期健康检查，及早发现并处理职业病或疑似职业病。01020304生物监测通过检测生物标志物等方法，评估工人接触有害物质的情况，为职业病防治提供依据。健康档案管理建立完善的健康档案管理制度，记录工人的健康状况、接触史等信息，以便追踪和评估职业病危害情况。健康教育和培训加强工人的职业健康教育和培训，提高其对职业病防护的认识和自我保护能力。06案例分析与实践操作指导典型违法案例剖析案例二某电子制造企业职业病防护设施缺失案。该企业在生产过程中未按规定设置职业病防护设施，导致员工长期暴露在有害环境中。通过此案例，学员将了解到防护设施在预防职业病中的重要作用。案例三某建筑施工企业职业病健康检查违规案。该企业未按规定对员工进行职业病健康检查，导致职业病病例漏报、迟报。此案例将帮助学员认识到健康检查在职业病防治中的关键作用。案例一某化工企业违规排放职业病危害因素案。该企业因未采取有效措施控制职业病危害因素，导致员工健康受损，最终被依法查处。此案例揭示了企业在职业病防治方面的主体责任及违法后果。030201企业自查自纠方法分享自查内容企业应重点检查职业病防治责任制落实、危害因素监测与评价、员工健康监护档案等方面，确保各项措施得到有效执行。自查方法企业可通过定期巡查、专项检查、员工反馈等方式开展自查工作，及时发现并纠正存在的问题。自纠措施针对自查中发现的问题，企业应制定整改方案，明确整改责任人和时限，确保问题得到彻底解决。同时，还应加强员工培训和教育，提高全员职业病防治意识。应急预案制定企业应结合实际情况，制定职业病危害事故应急预案，明确应急组织、通