《全预制装配式公路梁桥设计与施工技术规程》编制说明

标准名称《全预制装配式公路梁桥设计与施工技术规程》任务来源（项目计划号）《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕622号），项目计划号2023-3-96。负责起草单位安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司单位地址安徽省合肥市高新区彩虹路与方兴大道交叉路口东北角参加起草单位同济大学、安徽省交设建投工程有限公司。标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话编制情况1、编制过程简介1）标准申请和立项2023年5月成立标准编制组，开展相关标准的前期调研及资料收集与整理，拟定本标准的申报材料准备等前期工作。2023年7月编制组正式向安徽省市场监督管理局提出《全预制装配式公路梁桥设计与施工技术规程》安徽省地方标准项目立项申请。2023年12月，安徽省市场监督管理局下达了《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕622号），《全预制装配式公路梁桥设计与施工技术规程》被列入本次计划中，项目计划号2023-3-96。为保证本标准能按期顺利完成编制工作，由安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司牵头，组成编制组，明确起草组关键单位、人员和相关职责。2）标准编制简介2024年1月至2024年3月，组建编制组，筹备编制组的核心成员，开展国内外全预制装配式公路梁桥设计与施工的信息收集和动态调研，拟定编制的范围、章节要点等。2024年4月，编制牵头单位发起编制工作启动会议申请，成立编制组并组织召开标准启动会议。会议讨论并确定了本标准的编制工作大纲、主要章节内容及对应编制的重点任务、编制组分工及工作进度计划、经费筹集与使用等内容。2024年5月至2024年7月，根据安徽省已投入运营及正在建设的全预制装配式公路梁桥设计和施工资料，结合已开展的相关科研工作，严格按工作大纲要求编制标准初稿（第一稿）；2024年8月至2024年10月，根据主编单位技术专家审查意见，对初稿（第一稿）进行修改，形成标准征求意见稿（第二稿）。3）征求意见情况简述为了体现本标准的适用性和可操作性，我们在收集和吸纳参编企业的意见的基础上，扩大在长三角区域的全预制装配式公路梁桥设计、施工企业及专家中广泛征求成功经验或值得借鉴的建议，经过多轮次意见反馈后形成本标准征求稿。进入征求意见程序后，工作组将根据各方征求意见反馈情况，逐条逐句实施内部讨论与分析研究；充分吸纳社会面专家的合理建议，进一步修改和完善本标准，尽快形成地方标准报送稿，报请归口单位安徽省市场监督管理局组织专家审核，然后再根据专家审核的意见，对地方标准报送稿进行修改形成地方标准批审稿。2、制定标准的必要性和意义一、背景工业化建造是我国公路绿色建造的发展方向，是落实国务院办公厅2016年下发的《关于大力发展装配化建筑的指导意见》（国办发201671号）重要举措。现阶段的桥梁工业化主要集中在上部结构，如何实现桥梁上、下部结构全预制装配化快速建造，缩短施工工期、降低施工对社会环境的影响，提高现场施工质量、有效控制工程造价，已成为目前行业急需解决的问题。桥梁工业化建造技术方面，我省已有大量研究和实践经验，在国内兄弟省市中处于领先地位。2015年~2021年，以6m跨径桩板式道路为代表的小跨径全预制装配式公路梁桥技术在安徽省已发展成熟。经过试验段、推广段、规模应用段三阶段专项设计、试验与应用，构建出成熟可靠、可推广的桩板式道路结构体系。相关技术已获得多项科学技术进步奖，特别是2021年《桩板式道路技术创新与工程应用》获得安徽省科技进步三等奖和2021年安徽省地方标准《DB34∕T4056-2021公路桩板式结构设计与施工技术规程》的发布，标志着6m跨径的桩板式道路技术的全面成熟。2017年至今，安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司联合安徽省交通控股集团有限公司、同济大学等单位，延续6m跨径桩板式道路技术路线，继续研究一种资源节约、技术先进且便于工业化建造的更大跨径的新一代全预制装配式公路梁桥，跨径已扩展到12~25m。新一代全预制装配式公路梁桥是是安徽省交通规划设计研究总院提出的一种全新桥梁结构形式。其是由工厂化预制的管桩、盖梁、双T梁组成的框架结构体系，采用全预制拼装结构，桩柱采用混合配筋预应力混凝土管桩，管桩与预制盖梁采用插承式连接。上部双T梁与盖梁固结，盖梁与管桩在桩顶固结，形成先简支后连续刚构的结构形式。基于管桩(柱)的新型全装配式桥梁结构施工方便、结构新颖，可有效节约公路工程的用地，节约造价，方便养护，特别适用于在沿淮平原区、沿江水网软基区替代常规填土路基和常规以桥代路的高架桥，具有较大的应用前景。目前，新一代全预制装配式公路梁桥已在安徽省的合肥至周口高速公路颍上至临泉（皖豫省界）段、徐州至淮北至阜阳高速公路阜阳段、五河至蒙城高速公路、亳州至蒙城高速公路、S22天天高速公路无为至安庆段、合枞高速等多条高速工程中得到应用，开始形成普遍技术的示范效应。制定标准的必要性（1）加强全预制装配式公路梁桥技术推广应用的重要性和必要性目前安徽省公路建设仍继续处于高速发展阶段，如何将全预制装配式公路梁桥的先进技术和成果应用在桥梁建造中，建造出经济且快速施工的高质量工业化桥梁，是目前全面推进省内桥梁工业化建造发展所面临的关键问题，也是目前保持我省在桥梁工业化建造技术领域先进性的关键技术之一。通过全预制装配式公路梁桥的科技创新和安徽省地方标准的制定，可以带动公路建造模式创新，推进公路工程的绿色建造和高质量发展，促进公路建设产业升级。（2）现行有关标准的空白与不足近年来，预制装配桥梁技术在国内外得到了极大关注，相比传统现场浇筑桥梁，预制装配桥梁能更好地确保工程质量与品质。在预制装配桥梁产业如火如荼发展的同时，亟待提出相关技术规程和标准以指导预制装配桥梁的设计和施工。现有行业技术标准《公路装配式混凝土桥梁设计规范》（JTG/T3365-05-2022）主要考虑装配式混凝土桥梁全国行业平均经济技术水平，是设计需要满足的最低标准，且无施工规定。其他省份技术标准则基于当地经济技术水平或地域特色，难以直接用于指导我省高速公路预制拼装桥梁设计、建造。（3）安徽特色及地方经验的归纳总结从以上论述可以看出，为支撑高质量发展，有必要编制适用于我省高速公路的高标准、高质量建设的高速公路预制拼装桥梁相关技术规程。本次编制的安徽省地标《全预制装配式公路梁桥设计与施工技术规程》以“安全、耐久、经济”等为抓手，在充分调研和总结国内外装配式桥梁技术成果基础上，积极吸收成熟可靠的新技术、新方法、新材料、新工艺，进一步加强有安徽特色的全预制装配式公路梁桥应用地区经验的归纳总结。规范适用对象为高速公路量大面广的中小跨径桥梁，以采用统一、可靠、便捷、经济的预制装配形式，较大程度提升工程设计建设速度和降低成本，提高工程的可靠性和经济性。（4）安徽省重点研究与开发计划项目实施的需要2022年12月12日，由本标准第一起草单位安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司申报的《新一代全预制装配式公路梁桥技术开发与应用》项目成功入选“2022年质量基础设施标准化专项”，由安徽省市场监督管理局和安徽省科学技术厅联合下达了立项通知。“2022年质量基础设施标准化专项”由省市场监管局、省科技厅参照《安徽省重点研究与开发计划项目管理办法》（皖科资〔2019〕33号）组织，旨在贯彻落实《国家标准化发展纲要》和我省《关于全面推进标准化发展的实施意见》《安徽省“十四五”科技创新规划》要求，充分发挥标准化工作的基础性、引领性作用，以标准助力高技术创新，推动标准化与科技创新互动发展（标准化专项项目视同2022年省重点研究与开发计划项目）。本次编制的安徽省地标《全预制装配式公路梁桥设计与施工技术规程》是省重点研究与开发计划项目《新一代全预制装配式公路梁桥技术开发与应用》的成果支柱之一。地标的立项对于安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司在绿色低碳、工业化等多个重点领域开展标准研制，保护知识产权、促进成果转化具有重大战略意义。三、标准的主要内容本规程主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、材料、结构设计、连接设计、结构计算、构件预制、制作与运输、管墩施工、管墩质量检验、其他构件安装，适用于安徽省行政区域内全预制装配式公路梁桥的设计与施工。四、制定标准的意义综上所述，通过本标准的编制和实施，可发挥如下重要作用：（1）统一我省全预制装配式公路梁桥的设计及施工要求。（2）充分发挥全预制装配式公路梁桥技术优势，系统提高工程品质、可靠性和经济性。（3）填补行业标准、地方标准的空白。（4）完善公路工程工业化建造技术的拼图，推进公路工程的绿色建造和高质量发展，促进公路建设产业升级。（5）保障安徽省重点研究与开发计划项目《新一代全预制装配式公路梁桥技术开发与应用》的顺利实施。3、制定标准的原则和依据、与现行法律、法规和标准的关系，特别是强制性标准的协调性1、编制依据（1）《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》本标准为《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》中第96个项目，项目编号为2023-3-96。（2）《安徽省地方标准管理办法》（3）《地方标准制修订工作指南》（DB34-T2800）（4）《公路工程标准编写导则》（JTGA04）（5）相关技术标准。《公路装配式混凝土桥梁设计规范》（JTG/T3365-05-2022）、《预制拼装桥梁技术标准》（DG/TJ08-2160-2021）、《装配式混凝土箱梁桥设计与施工技术规范》（DB41/T1847-2019）、《预制拼装桥墩设计与施工技术规范》（DB33/T2385-2021）等。（6）实体工程经验：合肥至周口高速公路颍上至临泉（皖豫省界）段、徐州至淮北至阜阳高速公路阜阳段、S22天天高速公路无为至安庆段等。（7）科研资料：《基于管桩(柱)的新型全装配式桥梁的研究和应用》、《新一代全预制装配式公路梁桥技术开发与应用》。2、与现行法律、法规和标准的关系目前，能够通用性的指导公路装配式混凝土桥梁设计的行业标准主要是2022年发布的交通运输部行业标准：《公路装配式混凝土桥梁设计规范》（JTG/T3365-05-2022）。该项行业标准总结吸收了近年来我国公路装配式混凝土桥梁设计方面的成熟经验和相关科研成果，并参考借鉴了国外相关标准，对公路装配式混凝土桥梁的设计需要满足的最低标准进行了规定。现行行业标准《公路装配式混凝土桥梁设计规范》（JTG/T3365-05-2022）主要考虑装配式混凝土桥梁全国行业平均经济技术水平，是设计需要满足的最低标准，且无施工要求的规定。近年来，其他省份也发布了一些关于公路装配式桥梁的一些地方标准，如上海市工程建设规范《预制拼装桥梁技术标准》（DG/TJ08-2160-2021）、河南省地方标准《装配式混凝土箱梁桥设计与施工技术规范》（DB41/T1847-2019）、浙江省地方标准《预制拼装桥墩设计与施工技术规范》（DB33/T2385-2021）等。其他省份技术标准则基于当地经济技术水平或地域特色编制，难以直接用于指导我省高速公路全预制装配式桥梁设计与建造。综上，在预制装配桥梁产业如火如荼发展的同时，亟待提出具有我省地方特色和结构特征的全预制装配式公路桥梁设计与施工技术规程。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述1范围；2规范性引用文件；3术语和定义；4基本规定；5材料；6结构设计；7连接设计；8结构计算；9构件预制、制作与运输；10管墩施工；11管墩质量检验；12其他构件安装。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明本标准不涉及任何专利。6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无。7、重大分歧意见的处理经过和依据标准在编制过程中没有重大意见分歧。8、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由本标准作为推荐性地方标准。9、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）宣贯方案：1、编制伊始，编制组在反复征求意见的过程中，就有意识将规范的编制意义，通报各个相关企业；2、联合省市相关管理部门共同组织标准条文诠释宣贯；3、在省内通过相关的平面媒体和互联网进行宣传，分