地下商业场所消防安全管理规定（征求意见稿）

1地下商业场所消防安全管理规定GB50098-2009、GB25201—2010、GB25506-2010、GB35181-2017、GB/T4023.1公共娱乐场所publicentertainmen等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐2示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍此可能造成重大、特别重大火灾事故或严重社会影效的措施和先进的消防技术、产品、方式，保证场所备可靠的消防安全条件。定期开展管理的责任者，并应符合《多产权建筑消防安全35.1.1地下商业场所应加强消防安全主体责任5.3.2统筹安排本场所的消防安全管理5.3.7针对本场所的实际情况，组织制定5.4.2组织制订消防安全管理制度和保障消防好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道、走道和安全45.4.8定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问5.5.2根据本部门的实际情况开展岗位消防安全教育与培训，制定消防安全管理制5.6消防控制室值班员的职责5.6.1应持证上岗，熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定和规5.6.3对故障报警信号应及时确认，并及时查明原因，排除故障；不能排除的，应5.7消防设施操作员的职责5.7.2按照制度和规程对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电5.7.3发现故障，应及时排除；不能排5.8保安人员的职责5.8.1按照消防安全管理制度进行防火巡查，并做好记录；发现问题，应及时向主5.8.2发现火情，应及时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助5.9电气焊工、易燃易爆危险品管理及操作人员的职责55.10专职消防队、志愿消防队、微型消防站队员的职责5.10.1熟悉单位基本情况、灭火和应急疏散预案、消防安全重点部位及消防设施、5.10.2参加消防业务培训及消防演练，掌5.11员工的职责5.11.1主动接受消防安全宣传教育培训，设备的使用状态等，发现隐患及时处置并向6.1地下商业场所可根据需要设置消防安全主管部门负责管理本场所的日常消防安6.2地下商业场所应根据有关法律法规和实际行政管理团队由消防安全责任人、消防安全管理人、物业技术管理团队由消防设施维保、消防控制室、微型消防站、供电、7.1通用要求67.1.2地下商业场所不应擅自改变防火分区，不应擅自停用、改变防火分隔设施和7.1.3地下商业场所应在公共部位的明显位置提示公众对该场所存在的下列违法行7.2消防安全例会7.3防火巡查、检查7.3.3防火巡查时发现火灾，应立即报7.3.5地下公众聚集场所在营业期间，应至少每2h巡查一次，营业结束后，应切断a）用火、用电有无违章情况；营业结束后，应当重点检b）安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、c）常闭式防火门是否保持常闭状态，防火卷帘d）消防设施、器材是否在位、完好有效。7e）消防控制室、消防水泵房、发电机房、变b）安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、n）消防安全重点部位人员以及其他员工消a）商户和从业人员守法经营，无损坏、挪用、b）消火栓门四周的装修材料颜色应与消火栓门的颜7.4火灾隐患整改7.4.1地下商业场所应建立火灾隐患整改制度，明确火灾隐患整改责任部门和责任7.4.2发现火灾隐患，应立即改正；不7.4.6重大火灾隐患一时难以整改的，应制定分步整改方案，落实严格的安全防范措施，有效降低火灾风险，坚决遏制群死群7.5安全疏散设施管理8志等设施，以及消防过滤式自救呼吸器、逃生a）地下商业场所应按照消防技术标准设置的疏散通道、b）地下商业场所在使用和营业期间，不应锁闭疏散出口、c）避难间、避难走道不应挪作他用，封闭楼梯d）应保持常闭式防火门处于关闭状态，常开防e）安全出口、疏散门不得设置门槛或其他影g）疏散应急照明、疏散指示标志、消防安全标志饰物、促销广告等可燃物或遮挡物遮挡；发生损坏7.6消防设施管理配置类型、数量、设置部位、检查及维修单位（人员）、更7.6.3建筑消防设施投入使用后，应保证其处于正常运行或准工作状态，不得擅自做好维护保养。对自动消防设施应每年进行全面检查/关的状态；对需要保持常开或常闭状态的阀门，应采取铅7.6.8地下商业场所应建立建筑消防设施、器材故障报告和故障消除的登记制度。行内部审批程序，采取确保安全的有效措施7.6.9场所内部装修不应影响消防设施的使用功能，消防设施的维护、管理还应符9b）防火门、消火栓箱门的表面加装贴面材料或其他装修材料时，不c）室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、d）确保消防设施和消防电源始终处于正常运行e）当事人在订立相关委托合同时，应依照有关规定明确各方关于消防设施维护和检7.7消防控制室管理7.7.1消防控制室管理应明确值班人员的职责，制订并落实24小时值班制度（每班7.7.2消防控制室内不得堆放杂物，应保证其环境满足设备正常运行的要求，应具7.7.3严禁对消防控制室报警控制设备的喇叭、蜂鸣器等声光报警器件进行遮蔽、7.7.7消防控制室接到火灾警报后，消防控制室值班人员应立即以最快方式进行确认。确认发生火灾后，应立即确认火灾报警联动控制开关处于自7.8用电防火安全管理a）采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应b）更换或新增电气设备时，应根据实际负荷重新校核、布置电气线c）电气线路敷设、电气设备安装和维修应当由d）电气线路具有足够的绝缘强度和机械强度，f）地下商业场所内禁止在疏散通道、安全出口停g）应定期检查、检测电气线路、设备，无线路老h）电气线路发生故障时，应及时检查维修，排除故障k）配电箱、电表箱应当采用不燃材料制作，可能产生电火花的m）鼓励单位采用电气火灾监控技术，提升对电器产品及其线路运行状态的n)地下商业场所内不应采用卤钨灯、高压汞灯、白炽灯等高温照明灯具，灯具应按照明灯具时，应当对镇流器采取隔热、散热等防火措施；7.9用火、动火安全管理7.9.1地下商业场所应建立用火、动火安全管理制度，并应明确用火、动火管理的a）禁止在地下商业场所营业、使用期间进行电焊、气焊b）禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特c）进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员e）进入建筑内以及厨房、锅炉房等部位内的间内的管道上均应设置手动和自动切断装置7.10易燃、易爆化学物品管理7.10.1地下商业场所不得经营、展示、使用和储存火灾危险性类别为甲、乙类的物品以及液化石油气、相对密度（与空气密度比值）大于或等于0.75的可燃气体和液化天7.10.3柴油发电机房和储油间的设置应符合7.11消防安全重点部位管理7.12消防档案7.12.1地下商业场所应当建立、落实消防档案管理制度，确定消防档案管理的责任7.12.2消防档案应详实准确记录本场所消防消防安全基本情况和消防安全管理情7.12.4消防档案的具体内容和档案管理要求应符合《人员密集场所消防安全管理》7.12.5地下商业场所应明确消防档案的制作a)涉及建筑原始设计、竣工验收的相关图纸和审批手续b)消防控制室值班记录、防火检查记录、防火巡查记录等存档时间8.1消防宣传8.1.1地下商业场所应通过多种形式开8.1.3重大节假日、重大活动前夕、期间应配合开展8.2消防培训9.1通用要求a)商店营业厅、公共展览厅等不应布置b)地下商业场所内不应设置托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐g)地下冷库库房，冷藏间应设在地下一层且冷藏家标准《建筑内部装修设计防火规范》（GB5022动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T9.2展览厅9.3.1设置在地下商场、市场内的中庭不应设置料装修；应按照国家标准设置消防设施、器9.3.7设置于地下商场内的库房设置应符合《人员密集场所消防安全管理》建筑设计规范》（JGJ4-2014）的规定，场所内的安9.4餐饮场所切断燃气输送管道的自动灭火装置完好有效，报警信号应9.4.4炉灶、烟道等高温设施与可燃物之间应当采9.4.8食品工业加工场所内有明火作业或高温食用油的食品加工部位宜设置自动灭9.5公共娱乐场所9.5.1.2使用人数超过20人的厅、室内的活动座椅应采用固定措施，不影响安全疏9.5.1.4休息厅、录像放映、卡拉OK及其包房内应设置声音或视频警报，保证在发9.5.1.6场所内严禁使用明火进行表9.5.1.9放映机房与影厅应进行防火分隔，所应在明显位置设置安全疏散指示图。监控值班区不9.5.2.6密室逃脱应设置一键启动全部开锁功能，发生火灾时能将场所内所有密码9.5.2.8场所的疏散门严禁设置从内9.5.2.9不得因剧情布景需要违规敷设9.5.2.10严控泡沫人造雪、彩带喷雾发泡剂使用。严禁因剧情布景需要临时动用明9.5.2.11不得采用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃装修材料；不得违规使用易燃可燃9.5.3.1冰雪娱乐场所经常停留人数9.5.3.3与其他场所之间应设置防火分隔，安全出口数量和疏散距离应满足规范要9.5.3.4不得遮挡原有排烟设施，场所的排烟包橡塑保温材料应为难燃材料，电气线路、管道、制冷设备穿9.6仓库、冷库储场所消防安全管理通则》（GA1131-2014）对顶距、灯距、墙距、柱距、堆距的“五距”9.6.3仓库不得违规使用电炉、电烙铁、电熨10.1预案编制10.1.1地下商业场所应根据建筑规模、使用性质、火灾荷载、人员密度、火灾危险性和重点部位的实际情况，按照《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》b）火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等应由专门机构或10.2组织机构10.2.1地下商业场所应成立由消防安全责任人或消防安全管理人负责的火灾事故应10.2.2地下商业场所应成立由当班的消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室a）通信联络组：负责与消防安全责任人和当地消防救b）灭火行动组：发生火灾，立即利用消防器材、设施d）防护救护组：协助抢救、护送伤员；阻止与10.3预案实施程序10.4预案的宣贯和完善10.4.1地下商业场所应定期组织员工和承担有灭火、疏散等职责分工的相关人员熟10.5消防演练10.5.1.1检验各级消防安全责任人、各职能组和有关工作人员对灭火和应急疏散预10.5.2.2选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为消防演练的目标，每次演练应选择不同的重点部位作为消防演练目标，并根据实10.5.2.4在消防演练前，应通知场所内的使用人员积极参与；消防演练时，应在建10.5.2.7大型多功体内的地下商业场所应适时与当地消防救援队伍组织联合消防演建筑发生火灾后，应按照GB/T40248-2021第10章规定的要求开展火灾事故处置和善后工作。火灾调查结束后，应总结火灾事故教训，及时改进消防安全管理。[1]中华人民共和国消防法（2021修订版）[2]辽宁省消防条例（2022年）[3]机关、团体、企业、