2.2 更好发挥政府作用 课件高中政治统编版必修二经济与社会-1

拼图--猜猜我是谁你知道10块钱左右的一碗小吃累计卖出100亿需要多久吗？答案是5年！从2015年产销量5亿到2020年产销量达到105.6亿元，螺蛳粉产值5年暴涨100个亿，开启了它的“全球逆袭”之路。螺蛳粉的产值议题一从螺蛳粉的爆红密码看社会主义市场经济体制优势议题二从螺蛳粉产业发展条例看政府的经济职能总议题：螺蛳粉如何“嗦”出百亿大产业？更好发挥政府作用课标要求学习目标1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造。2.辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。1.以“网红小吃柳州螺蛳粉爆圈”设计议学情境，同学们结合材料和教材知识，合作探究螺蛳粉爆红背后的体制密码，感悟社会主义市场经济体制的基本特征。2.同学们根据《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》政府部分节选的内容，合作探究我国政府的经济职能和作用，解析宏观调控的目标与手段，正确处理经济运行中政府与市场的关系。议题一从螺蛳粉的爆红密码看社会主义市场经济体制优势议一议：结合材料思考螺蛳粉爆红的原因。材料一：2021年4月26日，习近平总书记来到柳州螺蛳粉生产集聚区，总书记称赞道:“真是令人惊奇!小米粉搞出这么大规模的产业来，不容易值得好好研究总结。”柳州市坚持党的领导，牢记习近平总书记的嘱托，全力推动螺蛳粉产业规模、经济效益、社会效益持续提升。除此之外，柳州市实施党建领航工程，把党建工作嵌入螺蛳粉产业链，构建起党建引领产业融合发展格局，用红色力量为螺蛳粉百亿产业注入新动能。材料一：2021年4月26日，习近平总书记来到柳州螺蛳粉生产集聚区，总书记称赞道:“真是令人惊奇!小米粉搞出这么大规模的产业来，不容易值得好好研究总结。”柳州市坚持党的领导，牢记习近平总书记的嘱托，全力推动螺蛳粉产业规模、经济效益、社会效益持续提升。除此之外，柳州市实施党建领航工程，把党建工作嵌入螺蛳粉产业链，构建起党建引领产业融合发展格局，用红色力量为螺蛳粉百亿产业注入新动能。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。在党的领导下，柳州市全力推动螺蛳粉产业规模、经济和社会效益的持续提升，把党建工作嵌入螺蛳粉产业链，为其发展注入了新动能。。议一议：结合材料思考螺蛳粉爆红的原因。材料二:目前，螺蛳粉产业已成为推动柳州产业振兴、乡村振兴的巨大引擎。数据显示，2021年，柳州螺蛳粉产业带动原材料基地规模达到55.2万亩，累计认定原材料示范基地20个，带动30多万人就业。”这给了柳州发展螺蛳粉产业更大的底气。”卢世昌说。下一步，柳州市将不断扩大柳州螺蛳粉原材料种养殖规模，力争到2022年底，柳州螺蛳粉原材料基地规模达到65万亩，带动更多农户加入生产，实现富裕生活。材料二:目前，螺蛳粉产业已成为推动柳州产业振兴、乡村振兴的巨大引擎。数据显示，2021年，柳州螺蛳粉产业带动原材料基地规模达到55.2万亩，累计认定原材料示范基地20个，带动30多万人就业。”这给了柳州发展螺蛳粉产业更大的底气。”卢世昌说。下一步，柳州市将不断扩大柳州螺蛳粉原材料种养殖规模，力争到2022年底，柳州螺蛳粉原材料基地规模达到65万亩，带动更多农户加入生产，实现富裕生活。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。柳州螺蛳粉产业创造了30多万就业岗位，带入更多农户加入生产，有利于促进全体人民实现共同富裕，赢得了柳州人民的广泛支持。。议一议：结合材料思考螺蛳粉爆红的原因。材料三:柳州螺蛳粉产业发展的成功与政府提供的一系列政策支持密不可分。自2012年起，柳州市政府连续出台了一系列政策支持引导螺蛳粉产业的发展，对螺蛳粉这一柳州传统美食寄予厚望。柳州市政府对柳州螺蛳粉产业的重视，推动这“一碗可快递的乡愁”，一步步踏上了行销全国、走向世界的发展之路。材料三:柳州螺蛳粉产业发展的成功与政府提供的一系列政策支持密不可分。自2012年起，柳州市政府连续出台了一系列政策支持引导螺蛳粉产业的发展，对螺蛳粉这一柳州传统美食寄予厚望。柳州市政府对柳州螺蛳粉产业的重视，推动这“一碗可快递的乡愁”，一步步踏上了行销全国、走向世界的发展之路。柳州市政府坚持了科学的宏观调控和有效的政府治理。柳州市政府通过出台一系列政策，支持引导螺蛳粉产业的发展，把柳州市人民的当前利益和长远利益，局部利益和整体利益结合起来，充分发挥社会主义市场经济体制的优势。社会主义市场经济体制基本特征优势地位1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。1.既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。2.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。3.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。2.能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。4.在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。议题二从螺蛳粉产业发展条例看政府的经济职能议一议：下列《条例》反映出政府有哪些经济职能，它们有何作用？柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例第七条市人民政府应当编制柳州螺蛳粉产业发展规划，明确柳州螺蛳粉全产业链发展的总体思路、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施等。县(区)人民政府根据柳州螺蛳粉产业发展规划，结合实际情况，编制本行政区域柳州螺蛳粉产业发展规划或者实施方案等。第二十八条市、县(区)人民政府及其相关部门应当支持柳州螺蛳粉生产经营主体申请质量管理体系认证、食品安全体系认证以及无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证，提升柳州螺蛳粉质量安全管理水平。第四十条市、县(区)人民政府及其相关部门应当加强柳州螺蛳粉产业人才的培养、引进和服务，组织开展技能培训。柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例第七条市人民政府应当编制柳州螺蛳粉产业发展规划，明确柳州螺蛳粉全产业链发展的总体思路、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施等。县(区)人民政府根据柳州螺蛳粉产业发展规划，结合实际情况，编制本行政区域柳州螺蛳粉产业发展规划或者实施方案等。第二十八条市、县(区)人民政府及其相关部门应当支持柳州螺蛳粉生产经营主体申请质量管理体系认证、食品安全体系认证以及无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证，提升柳州螺蛳粉质量安全管理水平。第四十条市、县(区)人民政府及其相关部门应当加强柳州螺蛳粉产业人才的培养、引进和服务，组织开展技能培训。1.实施国家重大发展战略和中长期发展规划3.进行市场监管、质量监管、安全监管。4.加强和优化公共服务。2.实施产业、区域政策我国政府的经济职能及其作用职能作用举例实施重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会发展目标乡村振兴战略

十四五规划《中国制造2035》实施宏观经济政策保持宏观经济稳定

货币政策、财政政策实施产业政策促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源战略性新兴产业实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展

西部大开发绿水青山就是金山银山加强市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷

约谈蚂蚁集团

《反不正当竞争法》加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要教育、医疗、社保、公安、就业1314：1个战略规划、3个监管、1个服务、4个政策实施稳健货币政策推动供给侧结构性改革振兴东北老工业基地查处假冒伪劣产品推动文化事业发展满足人民美好生活需要保持宏观经济稳定发展促进产业结构优化升级推动区域经济协调发展加强监管规范市场秩序连一连我国政府的主要经济职能之一：科学的宏观调控1.含义3.原因2.主要目标4.最常用的经济手段宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。促进经济增长【首要目标】、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。①科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一；②能够弥补市场调节的自发性、盲目性、滞后性等弊端。③科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求。P22-2财政政策和货币政策5.主要

任务保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。经济总量：狭义指社会财富总量即社会价值总量，包括能够用货币来计算的与不能用货币来计算的社会真正财富总量，既包括社会财富的量，也包括社会财富的质。经济总量包括社会总需求和社会总供给两方面。宏观调控最常用的经济手段财政政策货币政策财政收入财政支出税收：个人所得税、企业增值税利润：国企红利费用：高速公路过路费发行公债：国债、地方债政府购买、投资：如，国防装备政府转移支付：社会救济金等存款准备金率利率贷款利率存款利率主体：财政部主体：中央银行公开市场业务公开市场买卖公债等通货膨胀、经济过热通货紧缩、经济衰退逆风向调节（调节总需求）：紧缩性政策vs扩张性政策不同的经济形势紧缩性政策扩张性政策总需求过多总需求过少不同的经济形势下实施不同的财政政策和货币政策社会总需求（钱）社会总供给（货）大于经济过热通货膨胀紧缩性货币政策紧缩性财政政策提高存贷款利率央行卖出有价证券提高存款准备金率减少财政支出提高税率回笼货币减少需求经济遇冷通货紧缩小于央行买入有价证券扩张性货币政策降低存贷款利率降低存款准备金率扩张性财政政策增加财政支出减税降费投放货币刺激需求关闸减少需求放水创造需求

货币政策主体：央行（中国人民银行）财政政策主体：国务院财政部紧缩性政策回笼货币减少需求提高存贷款利率提高存款准备金率央行卖出有价证券减少财政支出提高税率扩张性政策投放货币刺激需求降低存贷款利率降低存款准备金率央行买入有价证券增加财政支出减税降费柳州螺蛳粉爆红的经验对我们构建高水平的社会主义市场经济体制有何启示？充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。构建高水平社会