信息咨询类型划分

:咨询类型的划分•指按照不同的划分标准对咨询活动进行分•类。咨询业务涉及社会各个领域、各个行业以•及各行业中的各个部门，内容十分丰富，范围•极为广泛，划分标准也各式各样：咨询活动发展的历史时期、内容、性质、<业务范围、方式、咨询对象的性质、咨询的组•织形式、咨询机构管理形式和性质等。:联合国工业发展组织•I;将咨询业划分为:•t战略咨询（或综合研宄，包括政策研•究）、Ja工程咨询、«匾管理咨询、•技术咨询四类。•21美国的咨询分类•=|_工程咨询、管理咨询、决策咨询、技•术咨询、专业咨询等。美国兰德公司将美国咨询产业分为属于智囊性质的政治、经济、社会发展方J面的宏观咨询；属于商业、经贸和市场e方面的科技、经济事务咨询；属于企业•管理和管理方法方面的软科学咨询等。•曰本的咨询分类•4宏观决策咨询、•j工程咨询、•I企业管理咨询、X3专业咨询四类。•g工程咨询、z』管理咨询、•E商业咨询、X!市场调查咨询、*卩金融咨询等。;通常使用的有以下几种划分方法:•按咨询活动发展的不同历史时期划分，4分为传统芥询和现代咨询:•，-嚳按咨询活动的性质划分，吋分为综合咨询和局部咨询，战略杏询和战术咨询:按咨询对象的性）贡划分，可分为政治荇询、经济咨询、社会发展荇询、军事咨询，外交咨询等；*11按咨询活动的业务范围划分，呵分为决策（政策）涔询，管理涔询、工程项n涔询、技术咨询、专业咨询五大类型、n（w，这是国内外比较通川＜的划分咨询类型的方法；♦桉咨ifip舌动的方式划分，可分为M答式笮客房咨询、共性多客房咨询、畚出版物咨询三种类型；•按咨询&勺组织形式划分，可分为外部咨询、内部咨询、临时委托笫三者咨询三大类:＞桉咨询机构管理形式和性质来划分，又吋分为宮方杏询、半宫方外询、k间营利性咨询等等。:政治咨询©指为政治决策者制定政治路线而提供政策建议和咨询意见的咨询活动。在学术界,有些人把政治咨询等同r政策咨询,严格来讲,这种用法是不全面的,政治咨询是一个国家、一个政党,或者一个社会团体的领导机关及领导者仅就政治政策问题向非决策者征询意见的活动,它的性质属于政策咨询的范畴,但其内容却是政策咨询中一个相对独立的部分。作为政治性的咨询,政治政策咨询主要为关系到、政党以及团体的命运和前途的政治路线、政治纲领、政治目标等重大战略性问题提供科学依据。®特点e政治咨询具有以下几个方面的特点:壽®咨询目标具有全面性和根本性。政治咨询的目标针对的•足社会及团体的发展方向的报本性问题;-。眷ci政治咨询活动具有全方位性。政治咨询既包括各相关学>科的专家学者请教，以保证政治决策的科学化，又包括#向普通群众征询意见，以保证政治路线能最大限度地反•映人民群众的愿望和利益；e政治咨询机构具冇非行政性多学科性。政治咨询机构可以由政府建立并带有官方性质，但它不是政治科层结构>中的一个有机部分；政治咨询系统由多个相关学科的专e家学者组成、具跨学科的知识结构。在我国，全国人民a代表大会是最高的权力机构，人民代表是最广泛的政治\咨询人员。而a，在各级政府屮都设专门的咨询研宄机构，尽管这些机构的行政属性需要改革，但这确实说明•在我国政治决策咨询己逐渐成为一门专门的领域，它在一定稈度上表明了我国政治决策的民主化和科学&O*决策咨询•七:政治咨询还包括决策咨询。____•决策咨询亦称综合咨询或政策咨询。是指对带有全局性、战略性、综合性的重大问题进行的咨询工作。决•策咨询业务涉及到国际性问题、国家问题及地方性问•题。决策咨询的任务是为决策者出谋献策,提供决策參依据。:IJilW•_业务范围•决策咨询是20Ht纪60年代后兴起的业务,它代表着咨洵业的发展方向,在经济社会发展中起苻隶要的作用。世界各国都非常朿视这类咨询机构•的发展,如艾国的兰徳公司、曰本的野村研宂所等。这一类研究所与我>H卜'放部门的政策研宂室、经济研宄中心等相似,但我们力坫比较薄弱,缺乏系统工程、科学管理和预测方面的专家,本身独立性好较弱。;决策咨询概述•i在决策咨询（综合咨询）领域,涉及国家和政府的重>大政治、经济和社会发展决策、企业发展战略等诸多壽方面。在这个领域中的政策咨询基本上是由研宄院•（室）大学和信息中心完成,n前,也有一些有专业a能力的民间咨询机构进入了政府决策领域。决策咨询•带有未来性、全局性和整体性及复杂性的特征,因此,e难度较大。这部分机构资源较多,但由干受机构影响,•官方色彩较浓,直接影响了咨询能力的发挥。科技、经济、社会等各方成长远规划的制定；必地区性、K域性的综合开发,跨地区、跨部门、跨专业、跨行业的政策研宄；c能源、资源、环境、城市、交通等方面的研究。从事这类咨询的机构多称“研究所”或“智囊团”,它往往集中社会科学和自然科学的多学科专家、学者,就广泛的全球性战略问题,或是涉及国家和地lx:性的全局性、政策性问题进行综合性研究,预测和论证,并提供高层的咨询服务,起到决策参谋作用。:决策咨询业务范围了为国永、地区、企业事业单位的发展旧中国和各•种战略性问题提供综合调查研究资料和系统设计秦方案。、參(E为国家、地K、企业事业的技术经济政策的制定,•提供调查研究资料和建议方案。•C为科学技术发展规划和计划的编制和大型科研项b的组织实施提供科技发展水平和预测的综述,设计各种实施方案。•对资源的综合开发利用、环境保护、建设项目等■•提供科技方案,进行可行性研究和技术经济论证。1•为各级政府拟定的重大政策和重要措施提出参考,•性建议,为领导的科学决策服务。•管理咨询’:-管理咨询指以企业的经营宵理为卞要咨询对象的咨询，同时也包括经济、科研、生产、商业、交通、运•输、邮电等各类管理问题的咨询，因此也被称作经营•管理咨询或企业诊断。管理咨询是通过管理、技术专•家针对企业委托的咨询课题进行详细调查和定性定景•分析，找出问题及问题产生的原因，提出改进方案，>并帮助企业指导实施，以提高企业的经营管理水平和经济效益。美国对这项专业服务活动称为管理咨询，•日本则称为企业诊断。我国为企业提供管理咨询是引•进国外的名称，称诊断，也称咨询。“咨询”和“诊•断”其内容含义无重大区别，目的都是对企业经营管理作出评价、建议，为企业提供改善管理的手段。®企业进行慘断的方面e企业进行诊断的方面•©企业管理的目标和策略。•©市场经营的战略。•©管理机构的设置。•❿各项管理制度建立。e

©改进企业的管理。a

©减少生产过程的消耗。•©调整工厂的布局。e®市场和销售及产品计划的制定。.e管理咨询概况在管理咨洵领域,随若企业制度的改革,企业的咨i旬耑求越來越•一人,管现朽询的服好内荇和力jVA现多元化和多层次化,在众多>的以管理咨询为主业的咨询机构中,还在出现一批比较专业化的A咨询机构,业务涉及企业体制、战略、生产、财务、质量、计划、设备、环境、销售等环节,为客户提供综合管理、财务管理、市场管砰、生产管理、信息系统和数据处理、人事管理、小企业管理等专业咨询。1管理作询是在80年代初由巾KI企、Ik管理协会首先侣导和实践的,*到90年代初,伞W企协系统的各种涔询机构共有218个,专职涔询人员50()人,兼职人员68(X)人,遍布全M27个宵、帘和内治IX。9()年代以后,中外合资、独资的管理咨询公司开始进入咨询市场,,參一批民荇的宵理咨询机构涌现出米。咨询范W涉及企、Ik发展战略、a市场营销、体制设计、无形资产、人力资源等许多方面,也涉及区域规划、科技园区管理等方而。•经济咨询#经济咨洵指力各级经济决策者及芥类企业管埋人员制定经济政策、一解般济I'uj题，捉供政策迮议和咨询总见的朽i旬活动。-•J经济朽询活动是一个M家、一个地区、一个企业单位最常见的咨询浒驼既包括为国家和政府制科学的国民经济发展战略和各项经"#济政策提供科学依据，为ffl家和政府的经济体制改革和纾济建设<设计合理的、现实的、Pl行的建议方案:也包括为企业解决各类.e具体的经济问题和技水问题提供有效的专粗诊断和技水咨询。:经济咨询具有三方面的显著特征:LJ_①经济咨询具有广泛性。K_②经济咨询具有普遍性。③经济咨询最具有代表性。•社会发展咨询•社会发腿咨询指为决策者制定非经济领域的社2发展规划提供鬌政策迚议和朽询总见的ft询活动。社会发展？?询也M于政策荇询>的范畴，它是政府决策靑就社会发展如何与经济发嵌相协调，如A何促进人类文明和进步，如何促进社会安定与和谐等全局性、战•略性政策W题向非决策者征求意见的活动。社会发槭咨询包括社>会福利保障外询，社会安全咨询，社会治安咨询，人口、教育文•化以及思想意识形态等方面的咨询。•桝社会发展朽询是一个非常申:要的咨询领域，其屯要性突出表现<在两个方面：①咨询目标范围广泛。:f②咨询效果长远•在我_，到目前为止，社会发展规划的战略方曲‘的决策咨询工作•还比较薄弱，相对其它咨询而言是个弱项，许多政府咨刖机构里參还没有专门的社会研究力景和专门的社会研究题只是零單搞e些社会研宂项目，对社会发展咨询，还需耍进一步®视和进-步的完善和加强。♦专业咨询•专业咨询指针对某一专业领域中存在的具体问题所进行的咨询•活动。这类咨i旬,涉及面较狭窄,&业性较强,主要是对咨询对參—象所捉出的特定闷题址行g询。丄毋包括:-參①环境咨询.即对环境素质的优劣、利用、改造进行的咨询。>②法律咨询。即为团体或个人所遇法律问题提供的咨询。•③金融咨询、即为资金融通提供的朽询。具体是指为货币、货币流通、信用及与之直接有关的货ffi发行回笼,资金的借货、金银、•外汇的卖买,保险、信托以及冇价证券的发行与交易,W际的货>币结算等方而提供的咨询服务。•④会计咨询.专门为业主审查企业的年度报表,清查资产提供的參咨询。e⑤会议咨询。专门举办各种展览会、讨论会帘示进行代办服务。⑥生沽咨询。即力人们的日常生活和生老病民等提供的咨询。•另外,保险朽询、外贸咨询、术语咨询、心理涔询、医学咨询、9政务咨询等等,都城专、lk涔询。专鼎咨询直接为用户提供指导服•务,其涔询成果技术较强,并具有较强的可行性。翁专业咨询还包括工程涔询、技术涔询。«专业咨询概述:在专业咨询领域,包拈市场屮介组织,如法律、会计、'公证、审计、资产评估等,也包括金融投资、信息服务:房地产、无形资产、教育培训等专业咨询领域。在这个•领域中专业化能力H益提高,服务和协调功能日益加强•对于规范市场秩序起到了一定的作用。但由于受自身定•位、运作机制、市场发育等因素的影响,专业咨询还有a待进一步规范和提高。;工程项目咨询•:工程项目咨询指对各种建设项R提供的咨询服务。穆工程项目咨询是咨询业中历史最悠久的类。其咨询业务技术专此性较强，牛:要柘提出建设丄权的项W建议瓜可行性研宂、初步设计、施工图设计，负贵工程施工、安装、竣工验收、>r程试运行和正常运mi:程项n芥询以尽町能避免违设项n决策的失误为目的。A工程项目朽询服务范M广，大至各类规划，新矿区、港口的违设，小•至一个I:厂的建设改造等，在咨询过程中，主要是对工程项目进行讨行性參研究，工程咨询是建设项目的前期研宂。«r程咨询公司一般都设计划部门、研究部门、采购部门等。编制惑较大、人员较多。国外的工程咨询公司一般多具较强的专业性.尤其是小型丄程朽询公司，业性更强，如专门对工程项中制造工程概算进行•咨询。闲内【:程咨询服务业务主要由卜级设计部门承担，t盟足对工程项e目进行吋行性研宄，另外也组织对违设项目从前工作到I:程竣工半:投产令过酗咨询服务。•J:程咨询涉及的H题广泛、W杂，只有通过组织各个方面的专业•咨询人才，进行多角度、多侧而、多层次、多阶段的综合分类研•究，才能达到较好的、预期咨询效果。*工程咨询业务能力參__________________________________________________________•M工程咨洵4■:要从事基本建设、技术引进和技术改造项H的叫行性•研究、项目评估,制定交通运输、能源开发等规划,还包括工程设计、招标、管理、监理、验收等业务内容。工程咨询包括的门•类很多。中国国际工程咨询公司是□前中M最大的咨询集团。在•各省、市中、小层次的T程咨询机构不断成长,近來中外合资的<工程谷询公司和民间工程咨询机构也在逐渐壮大。•在业务能力方面,中M咨询业中工程咨询是能力较强、行业管理规范的行业,机构大、人才和技术力量雄厚,咨洵业务全面。中•国工程咨询很大部分属于国冇,在部委、智、市领导之下,按专•业和部厲划分业务和客户范_,涉及区域经济发展规划,能源、•交通、电子、轻工、石化、水利、机械、轻工等行业,以及城市皇棊础设施建设项自等。但是,屮凼工程咨询存在着市场经力+强9的弱点。e技术咨询粤技术咨询是指以产品的技水服务为_+:的咨询活动。如改进产品•——设计、改进十.产1:芑捉尚究动1:产牟、解决—:疲治理、化验测A试、专题试验、技术及设备引进等，n前，我bi技术咨询人员大多由科协系统组织，业务内容主要有:①为有关部门、厂矿•企业提供技水怙报，进行技术经济分析预测。②组织推广新技e术、新工艺，协助企业、单位举办技术培训班，培养专业人员。e③为组织新产品、新村料、新设备的设计和研制，提供咨询服务或专项承包。④为组织节能产品工艺的研究推广提供咨询。•⑤为企业和科研单位、大专院校进行科研合作和技术转让提供•中介，组织企业技术难题的攻关。⑥对科技成果进行鉴定、评<价、组织技术转移、转让，为科技成果推广应用提供许询版务。A⑦为引进国外技术和设备提供技水咨询。⑧为屮小企业解决生•产中技术难题，为老企、lk技术改造提供咨询。⑨提供研宄开发、•组织管理、科研政策及技水发展政策咨询。⑩力银行发放边设•项目贷款进行可行性研究等等。:技术咨询概述•在技术咨询领域,主要指技术服务,为•客户提供技术信息、措施、方案和论证,•还包括产品设计、工艺流程改造和新产>品开发等。这是中国咨询业起步较早的•领域,重点是中小企业和乡镇企业。从•机构上看,大致有科协系统、民主党派•系统、职工技协系统、科研系统、民营•科技咨询机构和其他科技咨询系统等六•类构成。;涉外咨询•_涉外咨询指专门为我国对外开放事业对外交往、外事工作及其它籌一涉外活动所提仉的竹询服务沽动。-e0涉外荇询的业务范围主要有如下儿个方而：①对外方针、政策方面的许询。即对我w芥项对外方针、政策及关r我N的台湾、祚港和澳门问题、外交特拳