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文档简介
检察院控申维稳工作情况总结
近年来,我院在区委和上级检察机关的正确领导下,在区人大的有效监督以及社会各界的关心支持下,紧紧围绕我区经济社会发展大局,切实履行控告申诉检察职能,努力维护社会和谐稳定,取得了较好成效。我院已实现连续十年涉检赴省进京“零上访”,控告申诉检察科自XX年以来一直被评为“江苏省文明接待室”,XX年被市检察院表彰为“无赴省进京访先进集体”,被XX区委政法委表彰为“政法系统先进集体”。
一、发挥控申窗口职能,依法办理群众信访
1.真情接访化解信访纠纷。“群众信访无小事”,这是我院一直秉持的接访理念。在接待工作中,坚持“以诚待人,以情感人,以理服人”的理念,认真倾听来访群众的诉求,不管他们反映的问题是否有理,是否属于检察机关管辖,总是满怀热情的接待,耐心细致地释法说理,尽最大努力让群众满意。XX年以来,共接待群众来信来访近500件,重复信访率低于2%,满意率达95%以上。
2.人性化办案减少信访隐患。坚持人性化办案方式,不拘泥于就案办案,力所能及地帮助群众解决实际问题,努力实现案结事了,从源头上减少涉检信访隐患。如袁某不服公安机关的不立案决定,到我院申诉,我院对相关案卷材料进行了审查,认为公安机关不立案决定并无不妥,鉴于申诉人情绪激动,我院没有简单告知我们的审查结论,而是通过公开答复的形式,释法说理,帮助申诉人解决实际问题,使一件可能越级上访的信访案件得到妥善处理。
3.强化举报核查回应群众呼声。每年都开展“举报宣传周”活动,让更多的人了解检察机关的反腐职能,激发群众参与举报的热情。三年来在“举报宣传周”活动中共发放宣传材料3000余份,展示宣传挂图30余幅,接受群众法律咨询和举报近200人次。对于群众的举报线索,慎重对待,认真开展初核工作,在规定期限内及时答复实名举报人,做到件件有回音。近三年共初核举报线索26件26人,移送本院自侦部门立案侦查10件10人。同时,我院还公开承诺,依法保障举报人的合法权益,对举报有功人员进行奖励,增强了举报人的举报热情。XX年,我院受理的举报量比XX年上升10%。
二、健全工作机制,促进社会矛盾化解
1.推行领导包案接访制度。坚持检察长接待日制度,同时还开展了预约接访、检察长巡访、下访活动等,三年来,我院领导共接待来访群众58人,受理信访23件,均已妥善答复处理。进一步完善了涉检信访领导包案制,按照“谁主管、谁负责”的信访事项处理原则,以发生信访案件的部门3.检调对接推进社会大调解。积极融入全区“大信访”、“大调解”格局,大力推进“检调对接”工作,以调解优先的方式解决检察环节的轻微刑事案件、民事申诉案件等。今年3月,我院在审查贲某交通肇事案时,主动联系区矛盾纠纷调处服务中心,积极推动双方调解,最终犯罪嫌疑人同被害人的近亲属达成了赔偿协议,取得了被害人近亲属的谅解,消除了怨气,维护了稳定。为使该项工作制度化、常态化,我院与区矛盾纠纷调处服务中心联合制定了《检察机关与矛盾纠纷调处服务中心对接工作意见》和《办理“检调对接”信访案件工作流程》,细化了对接的环节和步骤,增强了可操作性。前不久,我院又在区矛盾纠纷调处服务中心设立了“检调对接工作站”,进一步推进了“检调对接”工作。
四、加强队伍建设,提高控申维稳工作水平
1.强化主题教育转变执法理念。近年来,我院积极开展学习实践科学发展观、社会主义法治理念教育、争当中国特色社会主义事业建设者、捍卫者和公平正义守护者等主题教育活动,并以张云泉、陈燕萍等先进人物为学习榜样,坚定了干警“立检为公,执法为民”的执法理念,增强了充分发挥控申职能服务大局、服务社会、服务群众的主动性和责任感。
2.注重提高控申维稳能力。随着形势的发展变化,对控申维稳工作人员的能力要求越来越高。我院一方面组织干警认真学习业务知识和上级文件精神,增强把握政策规定的能力水平,以坚实的理论基础指导实践。另一方面,通过召开座谈会、经验交流会等形式,向基层组织和基层干部学习做好群众工作的经验,提高服务群众的质量。
3.主动接受监督确保公正执法。工作中,我们牢固树立自觉接受监督的理念,自觉将控申维稳工作置于党委领导和区人大、区政协及社会各界的广泛监督下。去年以来,我院开展的6次公开答复活动,均邀请了区人大代表、政协委员参加,这既是增强我院公信力的需要,也是让代表、委员现场监督指导我院检察工作,以公开促公正、以公正赢公信。
回顾近年来我院的控申维稳工作,取得了一定的进步,但在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题,主要体现在:一是干警做群众工作、化解矛盾纠纷的能力还不够强;二是信访工作机制还需要进一步完善;三是做好控申维稳工作的新方法、新举措不多;四是控申接待用房等基本硬件尚不符合上级要求等。对这些问题,我院将在今后的工作中努力加以整改。重点抓好以下工作:
一是加大涉检矛盾纠纷排查化解力度。当前中央提出的政法机关“三项重点工作”,对我们检察机关开展化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定工作提出了新的更高的要求,我院将“三项重点工作”为主线,将控申维稳工作作为我们当前的工作重点,作为我们的一项政治任务,努力做到制度齐全、措施扎实、工作到位。今年,江苏作为上海世博会的“护城河”,维稳工作任务十分艰巨,我院将进一步完善信访工作机制,充分利用已经建立的检察工作站、涉检信访调解员等工作触角,加大社会风险研判和涉检矛盾纠纷排查化解力度,积极完善和落实应急预案,努力做到底数清、情况明、稳得住、控得了,确保涉检信访纠纷不扩大、不激化,确保不发生涉检突发事件。
二是创新建立刑事被害人救助制度。为进一步彰显司法文明和公平正义,切实解决部分刑事被害人及其近亲属基本生活方面的突出困难,保障刑事案件最终得到依法妥善处理,维护社会公平正义,实现案结事了,我院将积极争取区委政法委和财政局的支持,联合公安、法院、司法行政等部门着手建立刑事被害人救助制度,重点对我院作出不起诉决定的案件中,犯罪嫌疑人赔偿能力有限,而刑事被害人或其近亲属基本生活确有困难的进行救助,以必要的关心和帮助暖人心、促和谐。
三是全面提升控申维稳工作水平。我院将紧扣“三项重点工作”的要求,以全面履行检察职能为己任,充分发挥执法办案在化解矛盾纠纷中的基础作用,坚持把化解矛盾纠纷贯穿于执法办案的始终,建立健全社会稳定形势动态分析机制,积极参加社会治安重
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