《社区居委会行政化》课件

社区居委会行政化社区居委会是中国城市基层社会治理的重要力量。行政化趋势近年来受到广泛关注。引言社区自治社区自治是基层民主的重要组成部分，关系到社会治理体系的完善和国家治理能力的提升。人民参与社区自治的本质是居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。政府支持政府要充分尊重和保障社区居民的自治权利，为社区自治创造良好的环境和条件。社区居委会的定义和职责定义社区居委会是基层群众自治组织，由居民选举产生，是居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层组织。职责主要职责是维护居民的合法权益，反映居民的意见和要求，协助政府做好社区管理和服务工作。具体具体包括组织居民参与社区事务，维护社区秩序，促进社区和谐，开展社区服务，推动社区发展等。社区居委会行政化的现状当前，社区居委会行政化问题较为突出，影响了社区自治的活力和效率。80%行政化社区居委会职能被行政化，社区自治权受到压缩。50%专业化社区工专业水平不高，难以满足社区居民多元化需求。30%参与度社区居民参与社区事务的积极性不高，自治意识淡薄。社区居委会行政化的表现形式职能范围扩大社区居委会原本仅负责居民自治，现在却承担着政府下放的行政职能，导致工作内容繁杂。人员编制增加社区居委会工作人员数量不断增加，原本的居民代表比例下降，行政化色彩浓厚。经费来源变化社区居委会不再完全依靠居民自筹资金，而是依赖政府财政拨款，对政府的依赖性增强。工作方式转变社区居委会的工作方式由居民自治为主，转变为以行政管理为主，导致居民参与度降低。社区居委会行政化的原因分析居民参与度低部分社区居民对社区事务缺乏参与热情，缺乏民主意识，导致社区自治乏力，行政干预增多。管理人员能力不足社区工专业素养参差不齐，缺乏社区自治的经验和知识，难以有效组织和引导居民参与社区事务。政府过度干预政府部门出于自身管理的需要，将部分社区事务纳入行政管理范畴，导致社区自治空间缩小。资源配置不合理社区自治所需的人力、财力、物力资源不足，难以满足社区发展和居民需求，导致社区自治举步维艰。社区居委会行政化的弊端1削弱社区自治社区居委会行政化会导致社区自治能力下降，居民参与度降低，社区发展缺乏活力。2官僚主义盛行居委会工作人员缺乏服务意识，工作方式僵化，办事效率低下，影响社区服务质量。3居民权益受损社区居民的参与权利和表达意见的渠道被压缩，社区公共资源分配不透明，难以维护居民合法权益。4社会治理失衡社区居委会行政化不利于政府、社会和居民三者之间的良性互动，难以形成有效协同的社会治理机制。加强社区自治的必要性11.提升居民参与度社区自治可以有效地提高居民的参与度，增强居民的主人翁意识。22.促进社区和谐社区自治有助于化解矛盾，促进社区和谐稳定。33.提高治理效率社区自治能够有效地提升社区治理的效率，更好地满足居民的需求。44.完善基层民主社区自治是基层民主的重要组成部分，能够推动基层民主建设。加强社区自治的指导思想以人民为中心坚持以人民为中心的思想，将居民的利益放在首位，充分发挥社区居民的主人翁意识，促进社区自治的可持续发展。共建共治共享倡导共建共治共享的理念，鼓励社区居民积极参与社区治理，共同维护社区的和谐稳定。依法自治遵循法治精神，建立健全社区自治制度，规范社区自治行为，保障社区居民的合法权益。民主协商加强社区自治的民主协商，广泛征求居民意见，充分体现居民自治的主体地位。加强社区自治的基本原则民主协商原则居民自治，协商参与。居民委员会应定期召开居民会议，讨论涉及居民切身利益的重要事项，并广泛征求居民意见，协商解决社区问题。居民参与原则基层民主，人人参与。社区居民应积极参与社区自治，主动承担社区事务，贡献智慧力量，共建和谐社区。构建社区自治的主体力量1居民社区居民是社区自治的主体，是社区建设的参与者和受益者。2社区工社区工是社区自治的组织者和推动者，负责协调和引导社区居民参与自治。3社会组织社会组织是社区自治的辅助力量，可以为社区居民提供专业服务和资源支持。4政府政府是社区自治的支持者和保障者，应为社区自治提供政策和资金支持。居民是社区自治的核心力量，社区工起着桥梁纽带作用，社会组织则为社区居民提供专业服务和资源，政府则为社区自治提供保障。完善社区自治的制度保障制度规范制定完善的社区自治条例和管理制度，明确社区居民的权利和义务。民主决策建立健全社区居民参与决策的机制，保障居民在社区事务中的知情权、参与权和监督权。监督机制加强对社区自治工作的监督，建立健全社区自治的监督体系，提高社区自治的透明度和公正性。财政保障建立健全社区自治的经费保障机制，确保社区自治工作顺利开展。建立社区自治的工作机制完善制度规范制定社区自治工作制度，规范社区自治流程，明确工作职责，确保社区自治的合法性、有效性和可操作性。加强信息公开及时公开社区自治相关信息，包括社区事务公开、决策公开、财务公开等，增强居民参与社区治理的透明度和信任度。健全沟通机制建立健全社区居民与居委会、社区工之间的沟通渠道，及时收集居民意见和建议，促进社区自治的良性发展。评估监督机制定期评估社区自治工作机制的运行情况，建立监督机制，及时发现问题并改进，不断提升社区自治的效能。健全社区自治的社会协作志愿者参与鼓励社区居民积极参与志愿服务活动，为社区建设贡献力量。居民议事协商建立健全社区居民议事协商机制，促进社区自治与居民自治的有效衔接。企业社会责任引导企业积极履行社会责任，参与社区治理，为社区自治提供资源和力量。政府引导和支持政府部门应加强对社区自治工作的引导和支持，为社区自治提供政策保障和资金支持。社区自治的财政保障社区自治的财政保障是保证社区自治有效运作的关键环节，政府应建立健全的社区自治财政保障制度，为社区自治提供充足的资金支持。社区自治的财政来源主要包括政府财政拨款、社会捐助、社区自筹等，政府应制定合理的资金分配机制，确保资金用于社区自治工作的开展，并建立严格的资金监管制度，确保资金使用透明、规范。社区自治的监督机制居民参与监督居民直接参与监督，可以及时发现问题，提出意见建议。社区工监督社区工作为连接政府与居民的桥梁，承担着重要的监督职责。社会组织监督社会组织可以独立开展监督，促进社区自治的规范和透明。政府部门监督政府部门定期对社区自治进行评估，指导和支持社区发展。加强基层党组织建设提升基层党组织的领导力以党建引领社区发展，建立健全社区党组织领导的自治、法治、德治、智治相结合的社区治理体系。发挥党员先锋模范作用鼓励党员积极参与社区建设，带动居民参与社区治理，提升居民参与度和满意度。完善社区党组织工作机制定期开展党员学习教育，加强党支部建设，提升党员素质，增强社区党组织的凝聚力和战斗力。提升社区工的专业水平1专业知识培训提升社区工对政策法规、社区治理、服务技巧等方面的了解。2技能提升培训强化社区工的沟通协调能力、问题解决能力、服务意识和创新能力。3实践经验积累鼓励社区工积极参与社区实践，不断积累经验，提升工作能力。4职业发展规划为社区工提供职业发展路径，激发工作热情和积极性。建立社区居民诉求通道1畅通信息渠道社区居民通过网络、电话等多种方式表达诉求。2建立反馈机制社区居委会及时回应居民诉求，并采取措施解决。3公开透明公开处理结果，接受居民监督，保证诉求处理的公平公正。建立社区居民诉求通道，提升社区服务效率，促进社区居民的主人翁意识。促进政府职能向社区下移整合资源，形成合力政府职能向社区下移，需要整合各方资源，形成合力，更好地满足居民需求。提高效率，便民利民将政府职能向社区下移，可以提高办事效率，方便群众，有利于解决社区实际问题。突出社区居委会的自治性赋予居民自主权社区居委会应将决策权、管理权和监督权更多地交还给居民，充分发挥居民在社区事务中的主体作用，让居民成为社区建设的主人翁。提升居民参与度通过设立居民议事会、居民代表大会等形式，鼓励居民积极参与社区事务的决策、管理和监督，增强居民的责任感和归属感。加强居民自治能力开展社区自治的宣传教育，提升居民的民主意识、法治意识和自治能力，为社区自治提供智力支持。创新社区自治的模式居民参与型居民参与决策、管理和服务，增强社区治理的活力和效率。志愿服务型鼓励居民参与社区志愿服务，提升社区凝聚力和认同感。社会组织型依托社会组织，发挥其专业性和资源优势，提升社区治理水平。网络平台型运用互联网技术，搭建社区信息化平台，提高社区服务效率。发挥社区自治的动力源泉居民参与居民参与是社区自治的根本动力，激发居民的主人翁意识，积极参与社区事务。协商民主通过协商民主，凝聚社区共识，解决社区问题，提升居民的幸福感和满意度。社会力量鼓励社会组织、志愿者等社会力量参与社区治理，形成多元共治的格局。完善多主体参与的社区自治政府政府应发挥主导作用，制定社区自治的政策法规，提供资金和技术支持，加强监督和指导。社会组织社会组织应积极参与社区事务，提供专业服务，协助政府推动社区自治。居民居民是社区自治的主体，应积极参与社区事务，行使民主权利，维护自身利益。企业企业应积极履行社会责任，参与社区建设，为社区发展提供资源和支持。创新社区自治的载体和途径居民议事会居民议事会是社区自治的重要载体，为居民参与社区治理提供平台，促进居民自治。社区志愿服务社区志愿服务是社区自治的有效途径，推动居民参与社区建设，提高社区凝聚力。社区公益活动社区公益活动是社区自治的创新载体，丰富社区生活，促进居民互动交流。加强社区自治的舆论引导11.正确宣传社区自治理念要大力宣传社区自治的意义、价值和重要性，引导居民积极参与社区建设。22.推动社区自治经验交流要加强社区自治成功案例的宣传报道，分享经验，推广先进做法，促进社区自治发展。33.营造良好的社区自治氛围要鼓励居民积极参与社区自治，并及时回应居民诉求，构建和谐的社区环境。44.加强社区自治的宣传教育要通过多种形式，例如宣传栏、板报、微信公众号等，宣传社区自治的知识，增强居民的自治意识。坚持以人民为中心的发展理念服务群众以人民为中心，就是坚持人民主体地位，把人民放在心中最高位置，把人民利益放在首位，全心全意为人民服务。依靠人民以人民为中心，就是坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，依靠人民群众推动社区发展。尊重人民以人民为中心，就是尊重人民主体地位，尊重人民的首创精神，发挥人民在社区自治中的积极作用。社区自治是基层民主的题中之义居民参与社区自治是基层民主的重要体现。居民参与社区事务，直接影响社区建设发展。协商共治社区自治建立在居民共识的基础上，通过协商共治，解决社区问题，提升居民幸福感。民主决策社区自治赋予居民参与社区决策的权利，保障居民的知情权、参与权和监督权。共建共享社区自治强调共建共享理念，让居民共同参与社区建设，享受社区发展成果。坚持党对社区工作的全面领导党支部是社区工作的核心力量，发挥着领导核心作用。党支部领导社区建设，引领社区发展，凝聚社区力量。党支部与居委会、居民代表、志愿者等紧密合作，形成工作合力。推动社区自治有效实践的建议完善社区自治的制度体系建立健全社区自治的法律法规和政策措施，为社区自治提供制度保障。加强社区自治的制度建设，完善社区