广西《群众信访服务中心建设规范》

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群众信访服务中心建设规范

1范围

本标准规范了群众信访服务中心建设的名称、标识、建筑要求、环境布置和文化建设要求。

本标准适用于广西各地群众信访服务中心建设。

2名称

2.1命名规则

自治区各级群众信访服务中心命名规则应统一：

——自治区称为“广西壮族自治区群众信访服务中心”；

——设区市统一称为“××市群众信访服务中心”；

——县（市、区）统一称为“××县（市、区）群众信访服务中心”；

——乡（镇、街道办事处）统一称为“××乡（镇、街道办事处）群众信访服务站”；

——村（社区）统一称为“××村（社区）群众信访服务室”。

2.2名称牌制作

群众信访服务中心名称牌制作要求：

——统一采取不锈钢材质，字体颜色为黑色，字体为方正小标宋，形状应为长方型，尺寸以30cm

×150cm为宜，竖着悬挂。如场地条件限制，可采用正方形，尺寸以50cm×50cm为宜；

——乡（镇、街道办事处）、村（社区）结合实际，制作样式统一、醒目、美观、大方的机构名称

牌。

3标识

3.1标识图

各级群众信访服务中心（站、室）的标识应统一，材质应统一采用不锈钢，标志的平面图见图1，

立体图见图2。

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图1群众信访服务中心（站、室）的标识平面图

图2群众信访服务中心（站、室）的标识立体图

3.2标识规格及采购

自治区、市、县（市、区）中心和乡镇（街道办事处）、村（社区）五种规格，直径分别为90cm、

80cm、60cm、50cm、45cm。各市、县（市、区）自行向厂家订购。

3.3标识的使用

应分别在自治区、市、县（市、区）中心大门入口、候访候谈区及视频接访室适当位置钉放；各级

信访部门也可将此标识用于活动背景板及台签。

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4建筑要求

4.1建设原则

各级政府在场所新建、改扩建选址和确定建筑面积上，应与区域经济发展水平、人口基数、信访量

等相匹配、相适应。满足区域内为群众服务的信访业务功能设置——群众来信（含网上投诉）办理、来

访（特别是集体访、异常访）接待、联合接访、领导干部接访、诉访分离、信访形势和信访事项分析研

判、协调指挥、信访矛盾纠纷多元排查化解等工作需要。

4.2选址

新建或改扩建选址原则上应为单门独院，应避开人流密集区域及政府部门。

4.3建设方式

各级信访基础设施标准化规范化建设，有两种建设方式：

——以各级政府调剂办公资源改扩建；

——选址新建。

4.4面积

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自治区、市、县（市、区）中心建筑面积原则上分别达到以下标准，自治区1000m，市级500m，

2

县（市、区）级200m。建设面积含服务群众的功能面积，但不含行政办公用房面积。

4.5基础设施建设

4.5.1中心大门入口处宜设计残疾人通道、雨伞存放处、储物箱等便民设施设备。

4.5.2应在入口处设置安保岗，且位置应科学合理。

4.5.3候访室应有充足的座椅，座椅宜为冬夏两用。

4.5.4接谈室桌子以1.5m宽为宜。

4.5.5服务中心内应设置导向标识，标识大小适中、钉放位置醒目、导向清晰。

4.5.6每个功能室均应钉放门牌，门牌设计及钉放位置应统一。

4.5.7各功能室的数量设置应满足日常工作需要。

4.5.8功能室位置分布应遵循“有效分流，保护隐私”的原则。来访接谈、联合接访室等人流相对较

大的功能室宜设置在外侧，心理咨询室宜设置在相对安静的区域。

4.6功能（室）设置及配备

4.6.1自治区、市、县（市、区）功能室设置及配备应符合表1要求。

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表1自治区、市、县（市、区）功能设置及配备

序号功能（室）基础设施配备上墙内容

1.安检口：设置安保岗、配备X射线安检机、金属探测门、

手持金属探测器等安检设备、雨伞存放处、储物柜等便《安检须知》、《安检工作职

1安保安检

民设施；责》

2.配备视频监控系统。

设置来访登记（到访分流）窗口、身份证读取仪、能连

2来访登记通全区信访信息系统的双屏幕计算机、扫描仪、打印机、《群众来访须知》

电话等。

1.设置候访候谈专区；

2.座椅：市级座椅设置50座以上；县级根据场地实际设

3候访候谈室置座椅数，以满足需求为准；《领导接访时间安排表》

3.其他：信访多功能查询机、电视机、LED显示屏、书报

架、饮水机、消防设备等。

能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印机）、《五字接访法》、《领导接访

4来访接谈室

电话、桌椅、档案柜、饮水机等。时间安排表》

能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印机）、

5联合接访室《部门接访时间安排表》

电话、桌椅、档案柜、饮水机等。

能连通全区信访信息系统的计算机、电话、桌椅、档案

6调处室工作制度、流程

柜、饮水机等。

配备视频会议和视频接访系统两套系统、能与自治区、

7视频接访室工作制度、流程

市、县三级连通。

8应急处置指挥室依托视频接访室设施设备工作制度、流程

能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印机）、

9涉法涉诉信访接待室工作制度、流程

电话、桌椅、档案柜、饮水机等。

能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印机）、《群众来信办理流程图》、《网

10办信（投诉受理）室

电话、桌椅、档案柜、饮水机等。上信访办理流程图》

11网上信访代理室能连通全区信访信息系统的计算机《网上信访办理流程图》

能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印机）、《市级复查（复核）工作流程

12复查（复核）室

电话、桌椅、档案柜、饮水机等。图》、《县级复查工作流程图》

能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印机）、

13督查督办

电话、桌椅、档案柜、饮水机等。

14法律咨询室电话、桌椅、档案柜、饮水机等。《接访律师主要职责》

15心理咨询室电话、桌椅、档案柜、饮水机等。

4.6.2乡（镇、街道办事处）群众信访服务站主要功能设置及配备应符合表2要求。

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表2乡（镇、街道办事处）群众信访服务站主要功能设置及配备

序号功能基础设施配备上墙内容

1信访矛盾纠纷排查化解配备计算机、打印机（复印

《信访条例》、《群众依法

2领导接访机）、电话（传真）、扫描

逐级走访示意图》、《网信

3信访事项协调办理仪、座椅、档案柜、宣传架、

办理流程图》

4信访信息收集报送饮水机等

4.6.3村（社区）群众信访服务室主要功能设置及配备应符合表3规定。

表3村（社区）群众信访服务室主要功能设置及配备

序号功能基础设施配备上墙内容

1为辖区内群众提供网上信访代理和指导服务应根据功能设置配备计算机、

2对辖区内信访矛盾纠纷进行排查化解打印机（复印机）、电话（传《群众依法逐级走访示意

3对信访法规政策进行宣传真）、扫描仪、座椅、档案柜、图》、《网信办理流程图》

4收集和报送信访信息宣传架、饮水机等设备

5环境布置和信访文化建设

5.1环境布置

5.1.1格言、警句和温馨提示

宜钉放在功能室、走廊、墙壁等醒目位置，数量及大小适中，布置协调。色彩选择以温暖舒适为宜，

特色格言、警句和温馨提示范例，详见附录A。

5.1.2信访工作宣传

应在候访候谈室张贴、摆放、发放宣传册或设置LED显示屏、宣传栏滚动播放等方式，向群众宣传

信访工作。

5.2信访文化建设

5.2.1鼓励各地开展信访题材文艺作品创作。

5.2.2鼓励各地信访部门通过讲座、培训、调研、考察、交流等方式督促信访工作人员多读书、读好

书，增加知识储备，做到学以立德、学以增智。

5.2.3各地信访部门应积极学习和宣传广西信访之歌，详见附录B。

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AA

附录A

（资料性附录）

格言、警局及温馨提示范例

信访格言、警句及温馨提示范例：

——党和人民心连心，信访搭建连心桥；

——依法理性维权，心连心共筑中国梦；

——热情，依法，负责，奉献；

——群众利益无小事，一枝一叶总关情；

——一心一意为民，尽职尽责护民，实实在在利民；

——在思想上尊重群众，在感情上贴近群众；

——阳光信访，责任信访，法治信访，情系千万家；

——树公心修浩然正气，听民生养鱼水情怀；

——倾听群众呼声，维护合法权益；

——面对面交流，心贴心沟通；

——民有所求，我必有为；民有所忧，我必所虑；

——民有所难，我必有助；民有所呼，我必有应；

——常听为民之语，常怀为民之心；

——常兴为民之事，常思为民之策；

——只有全心全意，才有千方百计；

——权为民所用，情为民所系，利为民所谋；

——依法理性维权，共建共享和谐；

——依法维权渠道多，走对路子是关键；

——有理走遍天下，无理寸步难行；

——得理要饶人，理直气要和；

——有话好好说，有理慢慢讲；

——让三分心平气和，退一步海阔天空；

——让一让风平浪静，退一步海阔天空；

——渴了你就喝杯水，气了你就诉出来。

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BB

附录B

（资料性附录）

广西信访之歌

广西信访之歌《有话也请你慢慢说》：

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ICS03.080.01

A00

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广西壮族自治区地方标准

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群众信访服务中心建设规范