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文档简介
第三部分采购需求(一)采购项目清单序号项目简要描述数量1核心交换机高性能以太网交换机主机,配置48端口万兆以太网光接口(可兼容千兆)、24端口千兆以太网电接口(RJ45)+8端口千兆以太网光接口(SFP,LC),配置28个万兆单模模块、无线AC功能及许可、虚拟化堆叠线缆、冗余主控、冗余电源,三年质保。22上网行为配置国产芯片+国产操作系统;最大支持200M带宽网络环境使用;最大并发连接数为60万,最大新建连接数为9000/秒;配置6个千兆电接口(其中含1个管理接口和1个HA接口),4个千兆光接口,提供1个扩展插槽,1T机械硬盘。单交流电源。三年质保、三年协议库升级。13日志审计配置国产芯片+国产操作系统;内存:16G,硬盘:6T,双电源,千兆电口*6,千兆光口*4;默认自带授权日志接入数200个,可扩展至300个。14VPN续保现有VPN续保1年、配置安全认证等功能15堡垒机续保堡垒机续保1年、配置双因子认证等功能16外网防火墙续保外网防火墙续保3年特征库17线路整改及网络集成公共卫生楼弱电井线路整改,与旧院区中心机房网络集成1技术参数1核心交换机功能及技术指标单台设备技术要求★整机性能交换容量≥76Tbps,官网有两个指标的,以小的为准包转发率≥57600Mpps,官网有两个指标的,以小的为准★槽位要求业务插槽数≥6个,主控槽数≥2,满足1+1冗余;支持100G接口,单板密度≥8个;单槽位能够同时提供千兆光口、千兆电口、万兆光口,且实际可用端口总数≥48,考虑未来安全扩展性,可配置下一代防火墙插卡,路由协议支持IPv6,支持静态路由、支持RIPv1/v2,OSPFv2,BGPv4+forIPV6,ISISv6,支持等价路由,路由策略,策略路由,支持IPv4和IPv6双协议栈;★虚拟化虚拟化(N:1):支持虚拟化技术,支持最多4台核心设备虚拟为一台,具有协同工作、统一管理和不间断维护功能访问控制支持基于第二层、第三层和第四层的ACL;支持VLANACL和IPv6ACL;支持出方向ACL,以便于灵活实现QoS;支持IEEE802.1和Portal方式用户认证;VxLAN支持VxLAN网关QoS至少具备8个QoS优先级,通过服务质量策略(特别是优先权规则和算法)为关键业务和特定应用预留带宽;支持出方向的流量限速功能(EgressCar);★MACsec技术支持MACsec技术,鉴别数据源的密码技术,保护信息完整并提供再保护和保密服务,可靠性支持主控,电源风扇冗余;支持所有单板支持热插拔;支持RRPP、ERPS、RPR;支持CPU保护技术;★有线无线一体化支持交换机内置AC功能,支持原生的无线AC功能,无需独立的AC板卡或带AC功能的接口板,即支持无线AP管理功能,48个无线点位授权及以上。安全特性支持全面的安全防护功能,具备四到七层的安全防护、负载均衡特性、并具备安全资源虚拟化等特性;管理特性内置智能管理功能,支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级,★配置要求配置双主控、双电源、千兆光口≥8,千兆电口≥24,万兆光口≥48,28个万兆单模光模块,2根万兆堆叠线缆★授权质保中标后提供原厂商针对该项目授权函及三年质保函2上网行为功能及技术指标技术要求▲硬件要求要求国产化设备,配置国产芯片+国产操作系统支持带宽≥200M网络环境使用;最大并发连接数≥60万,最大新建连接数≥9000/秒;1U硬件,硬盘≥1T。配置千兆电接口≥6个(其中含1个管理接口和1个HA接口),千兆光接口≥4个,提供扩展插槽≥1个。单交流电源。云查杀支持与云端杀毒平台联动,对网络中传输的文件进行特征比对,以便减少对本地计算资源的消耗;至少应支持对以下几类网络应用传输的文件进行病毒云查杀:HTTP/FTP/IMAP/SMTP/POP3/SCP/SFTP。云查杀支持基于云端大数据安全平台,对恶意URL访问进行封堵和记录日志。支持失陷主机检测支持与威胁情报大数据平台对接,能够快速识别、封堵失陷主机、记录日志。支持通过恶意软件特征检测方式识别失陷主机并记录日志。至少支持拦截对外部威胁IP的访问请求和阻塞失陷主机IP两种控制策略。阻塞后支持向用户推送威胁情报阻塞提示页面。流量外发外发解密流量,为不具备解密条件的设备提供内容解析能力。外发镜像流量,作为同环境里的其他旁路设备的数据来源爬虫行为识别▲可以识别内网的爬虫行为,并且可监控爬虫用户数趋势和爬虫请求数趋势;可查询爬虫行为详情;支持配置源IP、目的IP/域名白名单,提供更精准爬虫的检测能力。应用审计及控制应用协议库包含的应用数量不低于12000种,应用规则总数不低于73000种。应用分类可以对下载工具、视频播放、网络游戏、金融理财、即时消息、移动应用有独立的分类进行识别控制;为覆盖工作无关应用,移动应用不少于5000种,即时消息应不低于200种,虚拟货币交易平台不低于40种;为规避外发类风险,论坛发帖应不低于3000种,代理隧道不低于100种。外发途径管控支持基于大小的内容外发控制。不开启SSL,对终端影响小;仅对外发控制,不影响浏览和下载等行为;可实现对网盘,webmail等的外发文件限制。外发文件限制支持基于文件后缀的文件类型识别;支持基于文件内容对归档文件、压缩文件、加密文件、脚本文件等170+文件类型识别。修改后缀名,压缩等方式均可以识别准确类型。外发内容过滤外发内容过滤,支持SCP/SFTP应用,支持基于关键字、正则过滤;支持对身份证号码、银行号码、电话号码、地址等敏感信息过滤,支持解析office系列、pdf、wps类型文件的内容识别;支持tar、zip、rar等29种压缩文件解压缩,支持最大10层文件解压缩网站分类库≥2.8亿条URL数据,在系统有URL库更新情况详细说明。URL分类反馈当用户的网页访问被网页浏览策略封堵时,用户如果发现分类错误能够在页面中向管理员进行反馈;管理员可查看用户反馈的分类错误,并可以选择向服务器反馈;网页内容关键字过滤可根据网页内容关键字进行审计与过滤,一条策略实现阻断、记录、告警;每个关键字对象要求可至少录入500个关键字。阻塞提示不同网页被阻塞后会跳转不同的阻塞页面;支持用户完全自定义。发帖审计与管理对网站的发帖正文关键字进行管理,一条策略可同时实现控制、记录、告警、便于维护管理。文件外发管理支持FTP/SFTP/SCP文件上传管理,可根据文件大小、文件名、扩展名、传输方向、内容关键字进行审计过滤;支持对帐号、命令的审计与过滤。离线审计▲支持离线客户端审计、支持最大缓存大小、最长缓存时间设置。运维工具客户端文件审计支持对XShell和SecureCRT客户端外发文件的动作和内容审计;钉钉审计支持记录钉钉聊天行为和内容,记录传输文件。数据库审计控制可审计、控制Oracle,MySql,SqlServer,PostgreSQL等数据库的访问与操作,包括添加、删除、修改、查询等。SSH解密配置▲支持对SSH协议的流量进行解密;支持根据实际需求配置指定的源/目的IP或IP段;日志查询可查询到网页访问、论坛发帖,webmail、邮件收发、应用访问、应用流量历史日志。日志排序所有日志可以按照用户,IP地址,匹配策略,访问控制,时间等各个列排序。日志统计可生成网页访问、论坛发帖,webmail、邮件收发、应用访问、应用流量、通道分析等各种统计报表。数据挖掘支持钻入式关联检索。基于用户、应用、内容等访问行为的统计排名,从不同角度发现异常行为,并能根据相关统计结果,逐层点击定位详细日志内容。综合分析报告支持上网行为分析报表、网络带宽分析报表、合规分析报表、效率分析报表、安全分析报表。日志Syslog导出支持通过UDP\TCP协议向Syslog服务器或支持接收syslog外发格式的服务器上传数据的形式,导出设备上的多种日志;资质要求产品具备IPv6ReadyLogo认证产品具备国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书EAL3+厂商具备数据安全服务能力评定资格证书-数据安全建设能力(二级)厂商具备ISO22301业务连续性管理体系★其他三年质保、三年协议库升级服务,中标后三个工作日内提供原厂商出具的售后服务承诺函并加盖原厂商公章。中标后将对上述功能要求进行逐一测试验证,测试中发现虚假应标的行为将予以废标处理并保留追究相关责任的权利。3日志审计功能及技术指标技术要求▲性能要求支持200个日志源;日志处理能力EPS:4000/秒(峰值:5000/秒)▲硬件要求标准2U硬件采用国产CPU芯片与操作系统网口:千兆电口*6(包含管理口*1,HA口*1,业务口*4)千兆光口*4(含2个千兆SFP单模光模块)内存:16G磁盘:≥6T机械硬盘;保证3年内日志记录满足国家要求180天可追溯电源:双电源工作模式独立完成审计日志采集,不依赖于设备或系统自身的日志系统。审计工作不影响被审计对象的性能、稳定性或日常管理流程。功能扩展★采用解决方案包上传对产品进行功能扩展,无需代码开发。支持kafka日志接收转发、大数据安全域同步、APT沙箱报告转发等大数据联调功能。Kafka收发支持SSL加密。日志收集支持Syslog、SNMPTrap、HTTP、ODBC/JDBC、WMI、FTP、SFTP协议日志收集;支持阿里云SLS日志的采集。支持使用代理(Agent)方式提取日志并收集,安装包支持界面下载,且安装支持可视化向导。支持的主流设备厂家。支持主流虚拟机环境日志收集。日志分析★支持解析规则性能以界面列表形式显示,可了解解析耗时、解析成功或失败次数等信息★具备安全评估模型,评估模型基于设备故障、认证登录、攻击威胁、可用性、系统脆弱性等纬度加权平均计算总体安全指数。安全评估模型可以显示总体评分、历史评分趋势。安全评估模型各项指标可钻取具体的评分扣分事件内置设备异常、漏洞利用、横向渗透、权限提升、命令执行、可疑行为6大类50+子类的安全分析场景★三维关联分析;支持通过资产、安全知识库、弱点库三个维度分析事件是否存在威胁,并形成关联事件日志查询支持B/S模式管理,支持SSL加密模式访问支持按日期、时间、设备类型、日志类型、日志来源、威胁值、源地址、目的地址、事件类型、时间范围、操作对象、技术方式、技术动作、技术效果、攻击类型、地理城市等参数进行过滤查询支持亿级的日志里根据做任意的关键字及其它的检索条件,在秒级里返回查询结果应用性能监控支持监控设备自身CPU、内存、磁盘等工作运行状况(APM)★通过在目标主机上安装Agent程序,支持监测目标主机的CPU利用率、内存使用率、磁盘使用率、磁盘使用情况、流量等信息综合查询及报表管理内置合规性报表1000+种内置SOX、ISO27001、WEB安全等解决方案包内置完善的等级保护合规报表用户管理根据三权分立的原则和要求进行职、权分离,对系统本身进行分角色定义,如管理员只负责完成设备的初始配置,规则配置员只负责审计规则的建立,审计员只负责查看相关的审计结果及告警内容;日志员只负责完成对系统本身的用户操作日志管理系统自带自身管理日志★用户支持双因子认证登录,双因子认证令牌支持绑定至具体用户资产管理注册用户资产时,提供自动发现识别能力★资产拓扑支持按照实际的用户环境进行编辑发布并可以和资产进行绑定,拓扑可以显示资产采集的事件数量被采集资产的状态等信息售后服务支持★提供不少于三年质保服务,包含但不限于硬件保修、系统升级等服务内容原厂商在浙江省内有常驻机构能为用户提供快速及时的现场售后服务4VPN续保功能及技术指标技术要求VPN续保★现有VPN网关续保1年、配置安全认证等功能5堡垒机续保功能及技术指标技术要求堡垒机续保★现有堡垒机续保1年、配置双因子认证等功能6外网防火墙续保功能及技术指标技术要求外网防火墙续保★现有外网防火墙续保3年特征库7线路整改及网络集成功能及技术指标单台设备技术要求线路整改及网络集成★公卫楼1-4楼弱电间网络接入交换机双链路光纤接入中心机房核心交换机所需要光缆铺设及附件(包括不限于24芯单模光缆,光纤熔接,光纤跳线,光纤适配器,光纤配线架等);1-4楼弱电间电话电缆线路接入中心机房,电话配线等。★此次采购设备根据业主要求与旧院区网络进行集成,满足业主要求。商务要求表项目招标要求★投标报价及费用1.本项目投标报价应以人民币报价,有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。2.采购预算:人民币450000.00元。3.最高限价:人民币450000.00元;超过最高限价的投标作无效标处理。4.本项目投标总价是完成本项目所有服务内容的价格,包括但不限于设备产品采购、供货、安装(含必要的安全设施、产品保护)、调试、现场清理、有关部门测试验收、保险、人员培训、软件升级改造、现场及远程技术支持服务、质保期内内的售后服务及管理费、利润、税金、代理服务费等完成本项目各项应有的一切费用。5.合同履约期限内,中标人承诺的中标价不因市场因素和政策因素变动而调整。6.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。★合同履约期限自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。★建设期自合同签订之日起30日历天内完成设备供货、安装、调试、试运行、应用培训和验收等工作。★质保期自验收合格之日起不少于3年。★付款方式项目整体验收合格后支付合同价的95%,余款5%将于质保期满且无质量问题后一次性付清。履约保证金本项目不需要缴纳履约保证金。产品及服务质量保证供应商保证所提供的货物应符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品,如发生所供的货物与合同不符,采购人有权拒收或退货,由此产生的一切责任和后果由供应商承担,在所供货物交付时,供应商必须向采购人提供说明书、质量保证书、保修卡等必须具备的相关资料和必备附件。售后技术服务要求设备出现故障,接采购人通知后1小时内响应,维修与更换缺陷部件的完成时间为中标人收到采购人通知后12小时内。如遇紧急报修情况,需立刻赶往现场进行修理,如遇无法马上修理的情况,需提供备件;质量保证期内出现质量问题,中标人负责包修、包退、包换,并承担由此产生的相关责任。备品备件及耗材等要求提供质保期内备品备件;供应商对主要设备须提供足够的备品备件、附件和耗材并保证是原厂生产,以满足设备正常运行的需要。供应商须在投标文件中提供质保期后相应备品备件清单及报价。验收要求通过质量技术监督部门的验收。核心产品核心交换机合同终止1、未能使服务达到招标文件规定的技术性能和指标的;2、未能在合同规定的期限(或采购人同意延长的最终期限)内完成采购人要求的服务的;3、未能履行合同规定的其它义务。▲综上,由于数据量大,潜在供应商在投标前对用户环境做实地考察,充分理解用户实际使用环境,了解项目结构及业务需求的基础上提供切实可行的实施方案,勘察证明复印件(如有)包含在投标文件中。其他要求1、质量保证期结束后,中标人应保证以优惠价格优先对采购人进行系统技术支持和维护。2、提供的产品设备须符合相关标准、规范的要求,要求有合格证、质保单和检验报告等书面技术资料,并经采购人确认合格后方能使用。如采用不合格的产品,采购人有权制止使用,并由中标人承担全部的经济损失和责任。3、必须保证所提供产品/服务具有合法的版权或使用权,如在使用过程中出现版权或使用权纠纷,由中标人负责,采购人不承担任何责任。4、必须保证具备解决项目所涉及的技术问题的能力,如因技术原因无法满足采购人需求,由此产生的风险由中标人承担。5、必须为采购人提供系统使用、系统操作和管理维护培训,培训形式包括客户现场培训、课堂培训;培训工作必须在合同生效之后系统试运行之前安排;实际培训时间、人数和地点按中标人与采购人商定的为准。6、按规定为所属员工购买社保(五险)、人身意外等其他保险,对员工在工作期间发生的各类受伤、致残、身亡等事故的一切责任及费用由中标人全部负责,与采购人无涉。第四部分评标办法评标办法前附表评分标准分值评审类型价格部分30分评标基准价指的是满足采购文件要求且最低的参与评审的价格。参与评审的价格=投标报价×[1-(如符合文件规定的小微企业价格优惠的)]。参与评审的价格为评标基准价的其价格得分得满分30分。其他供应商价格得分按照下列公式计算:价格得分=(评标基准价/参与评审的价格)×30%×100。注:价格得分小数点后保留2位小数,第3位小数四舍五入。30客观分技术商务部分70分技术响应完全响应采购《采购需求》、技术需求中所有技术条款的得30分,每条带“★”指标负偏离的直接做无效标处理,每条一般技术参数负偏离的扣1分,每条带“▲”指标负偏离的扣3分,扣完30分为止;带“★”重要技术参数为必须满足指标,不得有任何负偏离,否则投标无效30客观分对本项目的理解根据供应商对本项目情况的了解和调研,对项目建设总体要求、技术要求的了解程度进行评审:①对项目现场情况调查透彻、建设总体要求、技术要求清晰的得8分②现场情况调查表述无误、建设总体要求、技术要求的了解总体可行、合理的得6分,③存在欠缺但基本全面、清晰的得4分,④要求内容比较简单,但无明显重大缺陷的得2分,⑤不够全面或不够清晰的得1分,缺项不得分。8主观分产品性能根据所投产品的先进性、可靠性、成熟度进行评审:①产品性能先进性、可靠性、成熟度高的得5分;②产品先进性、可靠性、成熟度基本符合项目实际情况的得4分;③产品内容比较简单,虽然存在一些不足但无明显重大缺陷的得3分;④产品内容简单、笼统,可行性差的得2分;⑤提交的产品内容不符合项目实际且明显缺乏可行性或未提供方案的不得分。5主观分项目实施方案根据供应商提交的供货方案的合理性、可行性、实用性、完善性进行评审:①方案内容详实,逻辑清晰,符合项目实际需求,切实可行的得6分;②方案内容详细,工作思路清楚,基本符合项目实际情况,合理可行的得5分;③方案内容比较简单,虽然存在一些不足但无明显重大缺陷的得4分;④方案内容简单、笼统,存在较多的不足,可行性差的得3分;⑤提交的方案不符合项目实际且明显缺乏可行性或未提供方案的不得分。6主观分项目进度计划根据供应商提交的项目进度计划、测试计划、验收计划等进行评议:①进度计划措施完整且合理的得6分,②进度计划详细,工作思路清楚,基本符合项目实际情况,合理可行的得5分;③进度计划比较简单,虽然存在一些不足但无明显重大缺陷的得4分;④方案内容简单、笼统,存在较多的不足,可行性差的得3分;⑤方案内容不符合项目实际且明显缺乏可行性或未提供方案的不得分。6主观分售后服务方案根据供应商提供的针对本项目技术服务及售后服务承诺进行评审:①技术服务及售后服务承诺内容完整、详细、质保期满足采购需求、响应时间迅速、服务人员技术力量强大的得6分;②内容主体部分完整、质保期满足采购需求、响应时间略长、服务人员技术力量稍弱得4分;③内容不完整或不具体、质保期不满足采购需求、响应时间过长服务人员力量不足已经影响项目的顺利实施得1分;④未提供此项内容不得分。6主观分培训方案针对本项目的系统软件培训,包含培训时间、培训课程内容、日常操作使用和管理维护、基本的故障诊断与排错、培训后续技术支持等进行评议:①拟投入培训方案完整且合理的得6分,②方案内容详细,合理可行,基本符合项目实际情况的得4分;③方案内容比较简单,虽然存在一些不足但无明显重大缺陷的得1分;④提交的培训方案不符合项目实际且明显缺乏可行性或未提供方案的不得分。6主观分类似业绩自2021年07月01日至今(以合同签订日期为准),供应商具有类似项目案例,每提供一个业绩合同得1分,最高得3分。注:投标文件中提供合同复印件加盖公章。注:时间以合同签订时间为准,响应文件中附合同复印件并加盖供应商公章,否则不予认可。3客观分备注:(1)投标人编制投标文件(商务技术文件部分)时,建议按此目录(序号和内容)提供评标标准相应的商务技术资料。(2)评委在上表设定的分值范围内打分(四舍五入保留两位小数),平均分值计算四舍五入保留两位小数点。
一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准:见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的,投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的,投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目,以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人、按照评审因素的量化指标评审得分次高的投标人为排名第二的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品(单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品)且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的,评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文,投标人提交使用电子签章的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时,投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的,投标无效:4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的(投标人未提供有效的资格文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求);4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的;4.2.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;4.2.4投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的;4.2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料,不能证明其报价合理性的;4.2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的;4.2.9投标人提供虚假材料投标的;4.2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的;4.2.11投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;4.2.12投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的;4.2.13不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址(相同IP地址)网上报名投标的作无效标处理。4.2.14当“对采购文件的技术响应”评分项扣减至0分(或以下)时,投标无效;4.2.15法律、法规、规章(适用本市的)及省级以上规范性文件(适用本市的)规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定,在采购中,出现下列情形之一的,应予废标:5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;5.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;5.4因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件,重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,将停止评标工作,并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后,将修改招标文件,重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一,影响或者可能影响中标结果的,依照下列规定处理:7.1未确定中标供应商的,终止本次政府采购活动,重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的,中标结果无效,从合格的中标候选人中另行确定中标供应商;没有合格的中标候选人的,重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标候选人中另行确定中标供应商;没有合格的中标候选人的,重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为,经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的,依照7.1-7.4规定处理。
合同文本(仅供参考)甲方:(买方)乙方:(卖方)甲、乙双方根据项目(招标编号:)的招标结果,签署本合同。一、货物内容1.1货物名称:1.2型号规格:1.3技术参数:1.4数量(单位):二、合同金额2.1本合同金额为(大写):___________元(¥_______________元)人民币。三、技术资料3.1乙方应按要求在规定的时间组织施工,向甲方提供使用货物的有关技术资料,做好各项质量检查及记录,通过竣工验收,移交竣工图纸。3.2没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、安全生产4.1乙方必须落实施工中的安全生产、文明施工和消防、治安等事宜,若发生以上责任事件,一切责任和后果由乙方负责。五、知识产权及产权担保5.1乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。5.2乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金(如有)6.1乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包7.1本合同范围的货物,应由供方直接供应,不得转让他人供应;7.2除非得到需方的书面同意,供方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经需方同意的分包行为,需方有权给予终止合同。八、质保期8.1质保期年。(自交货验收合格之日起计)九、交货期、交货方式及交货地点9.1交货期:9.2交货方式:9.3交货地点:十、货款支付10.1付款条件:10.2当采购数量与实际使用数量不一致时,投标人应根据实际使用量供货,合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税11.1本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。12.2乙方提供的货物在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障,乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:⑴更换:由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理:由甲乙双方合议定价。⑶退货处理:乙方应退还甲方支付的合同款,同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。12.3如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。12.4在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.5上述的货物免费保修期为年,因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备,终身维修,维修时只收部件成本费。十三、调试和验收13.1甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收,外观、说明书符合招标文件技术要求的,给予签收,初步验收不合格的不予签收。货到后,甲方需在五个工作日内验收。13.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方。13.3甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收。13.4对技术复杂的货物,甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收,并由其出具质量检测报告。13.5验收时乙方必须在现场,验收完毕后作出验收结果报告;验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输14.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装,以保证货物安全运达甲方指定地点。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。14.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方,以准备接货。14.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付,乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任15.1、乙方接到中标通知书后,须在两周内与甲方签订合同,如因乙方原因,未能如期签订而延误工期的,甲方可视情况予以处罚或解除合同。15.2、因乙方原因造成工程不能按期完工的,每延期扣罚金额为合同总价的1‰/天,如延期超过两周(含),则甲方有权单方解除合同。15.3、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的,甲方有权拒收该货物,乙方愿意更换货物但逾期交货的,按乙方逾期交货处理。逾期交货的按货物总价值的1%/天扣罚金额。乙方拒绝更换货物的,甲方可单方面解除合同。15.4、本合同项下的软件系统因软件本身质量原因,无法正常运行,经乙方四次维修后仍无法正常运行,乙方应向甲方返还全部已付款项加算同期银行利息,并承担由此给甲方所造成的一切损失和赔偿责任。15.5、如因乙方原因使本项目达不到验收标准的,乙方必须无条件返工至合格并承担因此而造成的甲方实际损失。乙方就本合同项目应承担的违约金及赔偿金的总额以本合同金额的30%为限。15.6、如甲方未按乙方所要求的时间内向乙方提供有关设计所需的技术资料、数据和图纸,合同设备的交货期由双方协商重定,应作相应顺延,由此引起的一切损失由甲方承担。15.7、违约责任的赔偿不意味违约方整个合同责任的解除,不得以任何理由推迟、降低、减少有关合同条款履行的承诺。15.8、如果任何一方没有实现本合同约定而受到本合同对方索赔时,应分清具体责任部分,确认该部分的责任方,责任方需承担因违约而产生的全部责任,并对守约方进行赔偿。对于利润损失等其他直接或间接损失(包括商务交易中的双方已告知有发生这方面损失的可能性),由各自承担,相互不承担责任。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。十七、诉讼17.1双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向合同签订地法院起诉,合同签订地在此约定为宁波市。十八、合同生效及其它18.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。18.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经甲方审批,并签书面补充协议并报相关部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。18.3招标书和乙方的应标文件、及应标承诺等作为本次合同不可分割的一部分,乙方必须严格遵守执行。18.4本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。18.5本合同正本一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执一份;副本份,(用途)。甲方:乙方:地址:地址:法定代表人:法定代表人:签订日期:年月日签订日期:年月日第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分一、有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)、其他组织(个体工商户)的营业执照或者民办非企业单位登记证书
二、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(采购人)、(采购代理机构):我方参与宁波市鄞州区邱隘镇中心卫生院公卫楼中心机房信息化设备采购改造(项目编号:SZCG-2024-033)政府采购活动,郑重承诺:(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、具有法律、行政法规规定的其他条件。(二)未被信用中国()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。(三)不存在以下情况:1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的;2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签章):日期:年月日三、联合协议(如适用)[以联合体形式投标的,提供联合协议(附件3);本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的,则不需要提供]四、落实政府采购政策需满足的资格要求(根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料;未要求的,无需提供)A.专门面向中小企业,货物全部由符合政策要求的中小企业(或小微企业)制造的,提供相应的中小企业声明函(附件5)。B.要求以联合体形式参加的,提供联合协议(附件3)和中小企业声明函(附件5),联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造的,并相应达到了前述比例要求,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议。C、要求合同分包的,提供分包意向协议(附件4)和中小企业声明函(附件5),分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造的,并相应达到了前述比例要求,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议。五、本项目的特定资格要求(本项目不适用)(根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料;未要求的,无需提供)业务专用章使用说明函[如适用,提供业务专用章使用说明函(附件2)]商务技术文件部分投标函(采购人)、(采购代理机构):我方参加你方组织的宁波市鄞州区邱隘镇中心卫生院公卫楼中心机房信息化设备采购改造(项目编号:SZCG-2024-033)招标的有关活动,并对此项目进行投标。为此:1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天(不少于90天),本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容:2.1资格文件:2.2商务技术文件:2.3报价文件3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外,我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标,我方承诺:4.1在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同;4.2在签订合同时不向你方提出附加条件;4.3按照招标文件要求提交履约保证金;4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称(电子签章):日期:年月日注:按本格式和要求提供。
二、授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明授权委托书(适用于非联合体投标)(采购人)、(采购代理机构):现委托(姓名)为我方代理人(身份证号码:,手机:),以我方名义处理宁波市鄞州区邱隘镇中心卫生院公卫楼中心机房信息化设备采购改造(项目编号:SZCG-2024-033)政府采购投标的一切事项,其法律后果由我方承担。委托期限:自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签章):签发日期:年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明(适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标)身份证件扫描件:正面:反面:投标人名称(电子签章):日期:年月日三、分包意向协议(如果有)[中标后以分包方式履行合同的,提供分包意向协议(附件4);采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的,则不需要提供。]四、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签章或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件需要签字盖章的各页。2投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第页3投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料(“★”系指实质性要求条款,招标文件无其它实质性要求的,无需提供)见投标文件第页注:按本格式和要求提供。
五、政府采购供应商廉洁自律承诺书(采购人)、(采购代理机构):我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后,我们将严格遵守国家法律法规要求,并郑重承诺:一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费;二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用;三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动;四、不为项目有关人员及部门出国(境)、旅游等提供方便;五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处;六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,诚实守信,合法经营,坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺,你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格,有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动,并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称(电子签章):日期:年月日注:按本格式和要求提供。
六、投标标的清单序号名称品牌(如果有)规格型号数量备注12……注:按本格式和要求提供。七、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……『编制说明』:投标人需按“第三部分采购需求”中各项要求(包含第三部分《采购需求》一、技术需求“(三)详细参数要求3.1高性能存储”及二、商务需求)一一对应,在本表中如实填写具体响应(有技术参数的提供响应的技术参数),未按要求填写的,有可能作负偏离处理。偏离说明是指对招标文件要求存在不同之处的解释说明。偏离系指:正偏离(高于采购需求)、负偏离(低于采购需求)、无偏离(满足采购需求)3、技术指标若有要求供应商提供相应佐证材料的,供应商未提供相应佐证材料或者供应商的响应承诺与其佐证材料不一致的,评审小组会将以不利于供应商的内容为准进行评审(负偏离)。注:按本格式和要求提供。
八、评标标准相应的商务技术资料(8-1)对接方案;(8-2)网络安全服务方案;(8-3)项目实施方案;(8-4)安全设备维保方案(8-5)数据迁移及回退方案;(8-6)培训方案;(8-7)有效的体系认证证书及全国认证认可信息公共服务平台查询截图扫描件加盖公章;(8-8)业绩一览表(如有,附合同扫描件加盖公章);业绩一览表序号采购单位项目名称合同金额(万元)采购单位联系人及联系电话合同签订时间12345附合同扫描件加盖公章投标人名称(电子签章):日期:(8-9)节能环保产品证明材料(如有,请按评分标准要求提供);
报价文件部分一、开标一览表项目编号:项目名称:标项号:序号报价内容投标报价服务期限大写:小写:注:报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章,否则其投标作无效标处理。投标人名称(电子签章):___________________日期:_____年___月___日
二、投标报价明细表项目编号:项目名称:标项号:金额单位:人民币(元)序号报价内容单位及数量单价小计(元)1234投标报价大写:小写:投标人名称(电子签章):___________________日期:_____年___月___日
三、报价情况说明(如果有)[如供应商报价低于项目预算50%的,应当提交本文档,详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因(格式自拟)]附件附件1:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(采购人)单位的宁波市鄞州区邱隘镇中心卫生院公卫楼中心机房信息化设备采购改造(项目编号:SZCG-2024-033)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。投标人名称(电子盖章):日期:附件2:业务专用章使用说明函(采购人)、(采购代理机构):我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业,在参加你方组织的宁波市鄞州区邱隘镇中心卫生院公卫楼中心机房信息化设备采购改造(项目编号:SZCG-2024-033)投标活动中作如下说明:我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力,对使用“XX专用章”的行为予以完全承认,并愿意承担相应责任。特此说明。投标人(电子签章):日期:年月日附:投标人法定名称章(印模)投标人“XX专用章”(印模)附件3:联合协议(如适用)(以联合体形式投标的,提供联合协议;本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的,则不需要提供)(联合体所有成员名称)自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加宁波市鄞州区邱隘镇中心卫生院公卫楼中心机房信息化设备采购改造(项目编号:SZCG-2024-033)投标。一、各方一致决定,(某联合体成员名称)为联合体牵头人,代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书,授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺,包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中,分工如下:(联合体成员1)承担的工作和义务为:;(联合体成员2)承担的工作和义务为:;……四、联合体成员中小企业合同份额。1、(联合体成员X,……)提供的全部货物由小微企业制造,其合同份额占到合同总金额%以上;……。(未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额中的非预留部分采购包,接受联合体投标的,联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的,填写有关内容。)2、中小企业合同金额达到%,其中小微企业合同金额达到%。(要求以联合体形式参加的项目或采购包,供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。)五、如果中标,联合体各成员方共同与采购人签订合同,并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜:1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后,联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签章/公章):联合体成员名称(电子签章/公章):……日期:年月日注:按本格式和要求提供。附件4:分包意向协议(如果有)(中标后以分包方式履行合同的,提供分包意向协议;采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的,则不需要提供。)(投标人名称)若成为宁波市鄞州区邱隘镇中心卫生院公卫楼中心机房信息化设备采购改造(项目编号:SZCG-2024-033)的中标供应商,将依法采取分包方式履行合同。(投标人名称)与(所有分包供应商名称)达成分包意向协议。一、分包标的及数量(投标人名称)将XX工作内容分包给(分包供应商1名称),(分包供应商1名称),具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;……二、分包供应商中小企业合同份额1、(分包供应商X,……)提供的货物全部由小微企业制造,其合同份额占到合同总金额%以上。(未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额中的非预留部分采购包,允许分包的,分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的,填写有关内容。)2、中小企业合同金额达到%,其中小微企业合同金额达到%。(要求合同分包形式参加的项目或采购包,供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。)三、分包工作履行期限、地点、方式
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