2024宣城市人民政府办公室有关规范政府和社会资本合作合同管理有关工作指导意见

合同编号：__________甲方（政府方）：宣城市人民政府办公室地址：________________________联系方式：_____________________代表人：_____________________乙方（社会资本方）：_________________地址：________________________联系方式：_____________________代表人：_____________________鉴于甲方为宣城市人民政府办公室，乙方为具备相应资质和能力的社会资本方，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府与政府之间协议法》等相关法律法规，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，就甲方规范政府和社会资本合作事项达成如下协议：第一条合作事项1.1甲方授权乙方在____________领域进行投资、建设、运营和管理。1.2乙方应按照合同约定，承担____________项目的投资、建设、运营和管理责任。第二条合作期限2.1本合同合作期限为____________年，自双方签署之日起计算。2.2合作期限届满后，如双方无异议，可自动续约____________年。第三条投资金额与资金筹措3.1乙方应确保项目总投资为人民币____________元（大写：__________________________元整）。3.2乙方应按照甲方要求，按时足额完成投资、建设、运营和管理。第四条收益分配4.1双方根据项目实际收益，按照____________的比例进行分配。4.2乙方应按照合同约定，将收益分配给甲方。第五条风险分担5.1甲方承担____________风险，乙方承担____________风险。5.2双方应共同努力，预防和化解项目运行过程中的风险。第六条违约责任6.1任何一方违反本合同的约定，应承担相应的违约责任。6.2违约方的赔偿金额为：________________元（大写：__________________________元整）。第七条争议解决7.1双方在履行合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决。7.2如协商不成，任何一方均有权向甲方所在地的人民法院提起诉讼。第八条合同的生效、变更与终止8.1本合同自双方签字（或盖章）之日起生效。8.2本合同的变更、终止，应经双方协商一致，并签订书面协议。8.3本合同终止后，乙方应按照甲方要求，完成项目的移交工作。第九条其他约定9.1双方应遵守国家法律法规，严格执行合同约定。9.2本合同一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（政府方）：宣城市人民政府办公室乙方（社会资本方）：_________________代表签字（或盖章）：_______________代表签字（或盖章）：_______________签订日期：_____________________注意事项：1.合同主体资格：确保甲方和乙方均为具有独立法人资格的合法主体，具备签订和履行合同的权限和能力。解决办法：核实双方的营业执照、资质证书等相关文件，确认主体资格。2.合同内容的合法性：确保合同内容符合国家法律法规，不得含有违反法律强制性规定的条款。解决办法：对照相关法律法规，对合同内容进行审查，必要时咨询专业律师意见。3.合同条款的明确性：合同中涉及的权益、义务、责任等条款要表述清晰，避免产生歧义。解决办法：明确表述合同条款，使用具体、明确的词汇，避免使用模糊的表述。4.合同履行保障：确保合同中约定的履行保障措施有效，如有履约保证金、担保等。解决办法：设定合适的履约保证金比例，选择可靠的担保方式。5.风险防控：明确合同双方的风险分担，制定相应的风险防控和应对措施。解决办法：根据项目特点，合理分配风险，制定风险防控预案。6.合同的变更与终止：明确合同变更和终止的条件、程序，以及相应的法律后果。解决办法：在合同中设定明确的变更和终止条件，规定合理的程序。7.争议解决：选择合适的争议解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼。解决办法：在合同中约定争议解决方式，确保双方在发生争议时能够有效维权。法律名词及名词解释：1.合同法：调整平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律规范总称。2.政府与社会资本合作（PPP）：指政府方与社会资本方在基础设施及公共服务领域建立合作关系，共同投资、建设和运营项目。3.投资：指社会资本方为项目提供的资金、设备、技术等资源。4.建设：指社会资本方按照合同约定，进行项目的设计、施工等活动。5.运营和管理：指社会资本方在项目建成后，进行日常运营和管理工作，确保项目正常运行。6.收益分配：指根据项目实际收益，按照约定比例在甲方和乙方之间分配利润。7.风险分担：指甲方和乙方根据合同约定，承担各自在项目运行过程中的风险。8.违约责任：指合同一方未履行或未完全履行合同义务时，应承担的法律责任。9.争议解决：指当合同双方在履行合同过程中发生纠纷时，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。应用场合：1.政府方与社会资本方合作开展基础设施建设项目，如交通、能源、环保等领域。2.政府方与社会资本方合作提供公共服务，如教育、医疗、养老等领域。3.政府方与社会资本方合作进行产业升级和区域开发。补充条款：1.项目前期筹备：明确项目筹备阶段的各项工作内容，如项目可行性研究、规划审批等。2.项目实施计划：详细描述项目的实施步骤、时间表以及各阶段的验收标准。3.项目监管与评估：规定项目实施过程中的监管措施，以及项目结束后的评估方法。4.保密条款：要求双方在合同履行过程中，对涉及商业秘密的信息予以保密。5.知识产权保护：明确项目中所涉及知识产权的归属、使用和保护办法。6.环境保护：遵守国家环保法规，确保项目施工和运营过程中对环境的影响降至最低。7.安全生产：制定项目施工和运营过程中的安全生产措施，确保人员安全和设备完好。附件列表：1.甲乙双方的营业执照、法人证书复印件。2.甲乙双方的