医疗质量和医疗安全管理和持续改进的方案

XXXX医院医疗质量与平安管理

持续改良方案

医疗质量是医院开展之本，优质的医疗质量必然产生良好的社会

效益和经济效益。为保证全县人民安康，实现大病不出县的目标，特

制定医疗质量与平安管理持续改良实施方案，以求正确有效地实施标

准化医疗质量管理。

一、实施依据

1s国家卫计委?三级医院评审标准实施细那么〔2012年版?〉

2、？中国医院协会医院管理评价指南〔2016年版?〉

3、上级卫生行政管理部门管理文件要求

二、指导思想

(-)实行全面质量管理和全程质量控制。建立从患者就医〔预

约诊疗〕到离院〔随访〕，包括门诊医疗、病房医疗和局部院外医疗

活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系。明确管控内容并将其

纳入医疗管理部门的日常工作，实施动态监控并与科室目标责任制结

合，保证质控措施日勺落实。

(-)以规章制度和医疗常规为依据，并不断修订完善。

(三)强化医疗、护理、院感核心制度的落实，如三级医师查房制

度、会诊制度、抢救制度和疑难病例讨论制度等，将医务人员个人医

疗行为最大限度地引导到各种诊疗标准、指南和制度中。

(四)质量控制部门根据医疗风险分析有方案、有针对性地进展干

预，对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题，进展专门调

研，并制定全面的干预措施。

三、管理体系

全程医疗质量控制系统的人员组成可分为医院医疗质量管理委员

会、科室医疗质量控制小组和各级医务人员自我管理三级管理体系。

〔详见组织构架图〕

(-)医院医疗质量管理委员会

医院医疗质量管理委员会由院领导和相关职能部门主任及各科科

主任组成，院长任主任，业务副院长任副主任，院长是医疗质量管理

工作的第一责任者。医务科、护理部、门诊部、院感办、药剂科、输

血科等为医院质量管理职能部门，其职责分述如下：

1、医疗质量管理委员会职责

〔1〕教育各级医务人员树立全心全意为患者效劳的思想，改良医

疗作风，改善效劳态度，增强质量意识。保证医疗平安，严防过失事

故。

〔2〕审校医院内医疗、护理方面的规章制度，并制定各项质量评

审要求和奖惩制度。

〔3〕掌握各科室诊断、治疗、护理等医疗质量情况，及时制定措

施，不断提高医疗护理质量。

〔4〕每季度召开一次会议对重大医疗、护理质量问题进展分析，

总结经历和教训，对医疗护理质量中存在的问题，提出整改要求。

〔5〕定期召开联席会议依据医疗投诉和不良事件，分析医疗过程

中存在的医疗风险，从各方面着手减少和防止医疗风险。

〔6〕定期向全院通报重大医疗、护理质量情况和处理决定。

〔7〕对院内有关医疗管理的体制变动，质量标准的修订进展讨论,

提出建议，提交院长办公会审议。

2、医务科、质控科等职能部门职责

(1)医务科、质控科等质量控制部门承受主管业务院长和医疗质

量管理委员会的领导，对医院全程医疗质量进展监控。

(2)负责对医院层面的各项新修订的规章制度、文件进展培训，

协调根底医疗质量方面的工作。

〔3〕定期组织会议〔每周一次科主任例会〕收集科室主任和质控

小组反映的医疗质量问题，协调各科室质量控制过程中存在的问题和

矛盾。

〔4〕抽查各科室住院环节质量，提出干预措施并向主管业务院长

或医院医疗质量管理委员会汇报。

〔5〕收集门诊和病案质控组反响的各科室终未医疗质量统计结

果，分析、确认后，通报相应科室人员并提出整改意见。

〔6〕每季度向医院提出全程医疗质量量化考核结果，以便与绩效

挂钩。

〔二〕科室医疗质量控制小组职责

科室是医疗质量管理体系的重要组成局部，科主任是科室医疗质

量的第一责任者。科室质控小组职责如下：

[1]各科室医疗质量控制小组由科主任、副主任、护士长和其他

中级以上职称相关人员3-5人组成。制定科室的质控方案、定期进展

质控活动及总结分析。

〔2〕结合本专业特点及开展趋势，制定及修订本科室疾病诊疗常

规、药物使用标准并组织实施，责任落实到个人，与绩效工资挂钩。

〔3〕定期组织各级人员利用各种方式学习培训医疗、护理常规，

强化质量意识。

〔4〕每月总结本科室的质量控制指标，包括质量类指标、平安、

(11)按病情需要，注明特殊入院方式：车送或陪护。

2、病房住院医师

(1)病人入院30分钟内进展检查并作出病情评估和初步处理。

(2)急、、危、重病人应即刻处理并向上级医师报告。

(3)按规定时间完成病历书写〔普通病人24小时、危重病人6

小时内完成；首次病程记录当班完成，急诊手术病人术前完成)。

(4)病历书写完整、标准，不得缺项，电子病历的书写禁用复制

黏贴。

(5)根据病情尽快完成血、尿、粪常规，肝、肾功能、血电解等

检查、胸片和其它所需的专科性检查。

(6)按专科诊疗常规制定诊疗方案。

(7)对所管病人，每天至少上、下午各巡诊一次。

(8)按规定时间及要求完成病程记录〔会诊、术前讨论、术前小

结、转出和转入、特殊治疗、病人家属谈话和签字、出院小结和死亡

讨论等一切医疗活动均应有详细的记录〕。

(9)所管病人的病情变化应及时向上级医师汇报。

(10)诊疗过程应遵守消毒隔离规定，严格无菌操作，防止医院

感染病例发生。假设有医院感染病例，及时填表报告。

(11)病人出院时须经上级医师批准，做好出院指导并交代出院

随访事项。

(12)做好值班、交接班，做好各种操作〔包括手术〕准备及操

作，并做好记录。

3、病房主治医师

(1)及时对下级医师开出的医嘱进展审核，对下级医师的操作进

展必要的指导。

(2)新入院的普通病人要在48小时内进展首次查房。除对病史

和查体的补充外，查房内容要求有：①诊断及诊断依据；②必要的鉴

别诊断；③治疗原那么；④诊治中的考前须知。

(3)新入院的急、危、重病人随时检查、处理，并向上级医师汇

报病情。

(4)及时检查、修改下级医师书写的病历，把好出院病历质量关,

并在病历首页签名。

(5)入院3天未能确诊或有跨专业病种的病例时应及时举行科

内或科间会诊。

(6)待诊病人在入院1周内仍诊断不明时，向主任请示病例讨论

或院内会诊或远程专家会诊。

(7)按科室规定正确分级使用抗生素和专科用药。

(8)手术前亲自检查病人，做好术前准备，包括术前手术部位标

识，按手术分级管理标准拟订严密的手术方案并实施。术后即刻完成

术后记录，24小时完成手术记录。

(9)术后严密观察患者病情变化，并做好术后工作。

(10)负责患者出院的审批手续，并向上级医师汇报。(11)做好

值班、交接班，

4、病房主任(副主任)医师

(1)组织或参与制定本科质量管理方案、各项规章制度、诊疗和

操作常规。

(2)指导下级医师做好医疗工作，催促检查下级医师执行各项制

度和诊疗常规。

(3)对新入院的普通病人要求72小时内进展首次查房；危重病

人至少每日查房1次；病人病情变化应随时查房；每周组织全科查房

1一2次。

(4)查房内容除对病史和查体的补充外，普通病人应有：①诊断

及其诊断依据；②鉴别诊断；③治疗原那么；④有关方面的新进展。

未确诊病人应有：①鉴别诊断；②明确的诊断思路和方法；③拟定相

应的治疗措施。危重病人应有：①当前的主要问题；②解决主要问题

的方法。

(5)疑难病例及入院1周未确诊病例，组织科内讨论或院内会

诊，必要时向医务科申请院外会诊。

(6)指导和监视下级医师正确分级使用抗生素和专科用药。

(7)组织术前和重要治疗前病例讨论，指导下级医师做好术中、

术后医疗工作。重大手术和重要治疗要亲自参加。

(8)审批患者出院，并指导病人出院后的继续治疗。

(9)审签主治医师审查的转科、出院病历。

四、医疗质量管理内容

(-)根底医疗质量管理

根底医疗质量管理是指医院人力资源、财务管理、医院的管理制

度、医院环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供给、后勤保障、

信息方面的管理，是医疗质量管理中最根本的一环。

1s制度建立：建立健全〔1〕工作制度、岗位职责；［2)诊疗标

准、操作技术常规；［3)医疗流程；［4)各种技术准入制度和流程，

持证上岗，特别是高风险操作及新技术的准入、审批及监管；(5)医疗

质量考核标准。

2、人力资源管理：按照三级综合医院要求和我院规模，合理设置

科室，合理安排人员，做到合理、高效、优质效劳，充分调动人员的

积极性。

3、设备科负责临床应用所有设备的临床应用、招标、采购和效益

分析工作，负责合格设备的准入及维修。药剂科负责供给合格的药品。

总务科负责合格的后勤物质储藏和供给。

4、效劳临床一线：医务科、护理部、办公室、总务科、设备科等

科室要经常性地深入到一线，效劳到临床一线，坚持下送下收。

5、改善效劳流程，为病人提高快捷平安效劳。未检查完或门诊病

人未看完，抢救病人未脱离危险不下班，设立意见箱、意见薄，为病

人导医，诊费公开，提供查询，保持清洁安静的舒适环境等。

(-)环节质量管理：

医疗质量是医务人员利用医疗技术为患者提高诊断和治疗过程中

表达出来的，医疗效劳的提供过程与实现同时进展，很难对医疗效劳

进展检查，即合格后校对，因此环节质量直接影响到医疗质量，且医

疗效劳对象是人，效劳过程中出现不合格可能产生严重后果，且难以

纠正，可见，环节质量管理十分重要。

K职工自觉履行好岗位职责。全院各岗位人员都有自己的岗位职

责，必须严格自觉履行好，否那么为岗位不作为或不能胜任岗位工作。

每个岗位人员履行好职责是环节质量管理重要一环，自觉履职，自觉

承受院、科两级检查，院科要经常开展履职教育。

2、抓好科室质量管理：科室质量管理是环节管理的中间环节、关

键环节，能及时发现及纠正医疗过程中的质量问题。科主任、护士长

是科室质量管理负责人，要狠抓落实。

3、抓好环节中的重点环节和薄弱环节，抓好高危患者的管理，抓

好重点时段和薄弱时段的管理。

(1)抓好科主任行政查房、院内外会诊、急会诊、病例讨论、手

术审批、转诊转院等核心制度的贯彻落实。

(2)认真做好查对工作，做好患者的识别工作。认真落实危急值

报告制度。

(3)做好危急重症患者、围手术期患者和特殊患者的管理。特别

是患者的转科交接收理。

(4)抓好临床输血管理，确保用血平安。

(5)合理应用抗菌药物、激素、血制品、抗肿瘤药物、肠内外营

养制剂，杜绝滥用活血化瘀药物，超说明书用药，用药符合管理标准。

(6)抓好急诊急救工作，对急诊科应急反响、人员、设备、急救

药品等情况随时抽查。

(7)抓好值班及交接班制度，节假日、中午和夜班值班技术力量

要保证，做好交接班及报告书写，经常随机抽查〔特别是节假日夜班

间抽查〕在岗情况。

(8)做好病历书写和管理，及时客观准确书写，上级医师及时修

改签名，按时归档，妥善保存，归档病例不得修改。

(9)做好沟通工作：一方面做好医患沟通工作并做好谈话记录，

另一方面做好院内上下、科室之间、同事之间工作的沟通，确保质量

管理的决定及时执行，工作上能互相协作，确保工作正常运转。

(10)实施零缺陷管理，防止过失事故发生。

(11)抓好特色科室、重点科室质量管理，提高诊断、治疗质量。

(12)做好门诊预约诊疗、多学科会诊、门诊病历书写、传染病

报告。

(13)各辅助检查〔医技〕科室要按照各专业的质量控制标准定

期进展检查，认真执行查对制度，上级医师报告单审核制度等相关制

度。

(14)在医疗进程中，下一个工作环节有责任监视上一个工作环

节，如发生发药错误、处方过失，只能由医务人员核对后纠正，严禁

由病人跑路。

(15)做好患者的出院指导和出院随访工作。病人出院结帐时，

帐目核对由科室内部核对，杜绝病人往返跑路。

(三)终末医疗质量管理：

1、病种管理：

(1)碑定病种：能反映医院、科室医疗工作重心，选常见多发病

疾病顺位排列前5种疾病和前5种手术操作作为病种控制指标。

(2)标准诊疗方案。

(3)制定科室治愈好转率、死亡率。

(4)分析与评价：是否为纳入标准，是否符合诊疗标准，治愈好

转率、平均医疗费用是否到达目标，找出问题，进展分析、评价，每

季度1次，并催促整改。

2、质量指标管理：医疗质量总指标年初分解下达各科室，年终总

结时，医疗质量指标院科分别统计，实行月报、季报、半年报、年报,

主要是月报进展管理，定期分析评价。

3、质控办及质控组织每月抽取病历对全院的终末病历进展质控。

五、住院患者十大平安目标

目标一：严格执行查对制度，提高医务人员对患者身份识别的准

确性。

1s进一步落实各项诊疗活动的查对制度，在抽血、给药、或输血

时，至少同时使用两种患者识别方法，不得仅以房号作为识别依据。

开展请病人说出自己名字，后再次核对确认病人姓名的方法。

2、在实施任何介入或有创高危诊疗活动前，责任者都要主动与患

者或家属沟通，作为最后确认的手段，以保证正确的患者，实施正确

的操作。

3、完善关键流程识别措施，即在关键的流程中，均有患者识别准

确的具体措施，交接程序与记录文件。

4、建立使用“腕带”作为识别标识制度在诊疗活动中使用“腕

带〃，作为各项诊疗操作前辩识病人的一种手段。

目标二：严格执行在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序，

做到正确、执行医嘱。

1、正确执行医嘱，一般不使用口头或通知的医嘱。

2、只有在对危重症患者紧急抢救的特殊情况下，对医师下达的口

头临时医嘱、护士应向医生重述，在执行时实施双重检查。

3、接获口头或通知的患者"危急值''或其他重要的检验结果

时，接获者必须标准，完整地记录检验结果和报告者的姓名与，进

展复述确认无误前方可提供医师使用。

目标三：严格执行手术平安核查制度和流程，防止手术患者、手术

部位及术式错误。

1、建立与实施手术前确认制度与程序，有交接核查表，以确认手

术必须的文件资料与物品〔如病历、影像资料、术中特殊用药等〕均

以备妥。

2、建立术前由手术医师在手术部位作标识的制度与标准，并主动

邀请患者参与认定，防止错误的部位、错误的病人、实施错误的手术。

目标四：严格执行手卫生标准，落实医院感染控制的根本要求。

1、制定并落实医护人员手部卫生管理制度和手部卫生实施标准，

培植有效、便捷的手卫生设备和设施。为执行手部卫生提供必要的保

障。

2、制定并落实医护人员手术操作过程中使用无菌医疗器械标准，

手术后的废弃物应当遵循医院感染控制的根本要求。

目标五：特殊药物的管理、提高用药平安。

1、建立病房药柜内的药品存放、使用、限额、定期检查的标准制

度；存放毒、居k麻醉药有管理和登记制度，符合法规要求。

2、病房存放高危药品有标准，不得与其他药物混合存放，高浓度

电解质制剂〔包括氯化钾、磷化钾及超过0.9%的氯化钾等〕肌肉松驰

剂与细胞毒等高危药品必须单独存放，有醒目标志。

3、病区药柜的注射药、内服药与外用药严格分开放置，有菌无菌

物品严格分类存放，输液处置用品备用物品、皮肤消毒剂与空气消毒

剂、物品消毒剂严格分类分室存放管理。

4、所有处方或用药医嘱在转抄和执行时，都有严格的二人核对、

签名程序，认真遵循。

5、在下达与执行注射剂的医嘱〔或处方〕时要注意药物配伍禁忌。

6、病房建立重点药物用药后的观察制度与程序，医师、护师须知

晓这些观察制度和程序，并能执行。对于新药特殊药品要建立用药前

的学习制度。

7、药师应为门诊患者提供合理用药的方法及用药不良反响的效

劳指导。

8、进一步完善输液平安管理制度，严把药物配伍禁忌关，控制静

脉输液流速，执行对输液病人最高滴数限定告知程序，预防输液反响。

目标六：临床实验室“危急值”报告制度。

1、“危急值〃工程涉及的科室至少应包括有：检验科、放射科、

B超室、ECG室、CT室、MRI室、内窥镜室等。

2、“危急值”报告重点对象是急诊科、手术室，各类重症监护病

房等部门的急、危重症患者。

3、对属“危急值〃报告的工程实行严格的质量控制，尤其是分析

前质量控制措施，如应有标本采集、储存、运送、交接、处理的规定。

目标七：防范与减少患者跌倒、坠床事件发生。

1s对体检、手术和承受各种检查与治疗患者，特别是儿童、老年、

孕妇、行动不便和残疾患者，用语言提醒、搀扶、请人帮助或警示标

识等方法防止患者跌倒事件的发生。

2、认真实施跌倒、坠床、防范制度并建立跌倒报告与伤情认定制

度。

3、做好根底护理，要配好用好护理人力资源，开放床位与病房，

上岗护士配比为104。如果人力配备缺乏，管理者应及时进展人力危

机值报告制度。

目标八：防范与减少患者压疮发生。

1、认真实施有效的压痛防范制度与措施。

2、落实压搭诊疗与护理标准实施措施。

目标九：主动报告医疗平安不良事件。

医疗不良时间报告对于发现不良因素、防范医疗事故、保证医疗

平安，促进医学开展和保护患者利益是有益的；可有效的防止医疗缺

陷；可增加医疗水平和效劳的透明度。

1、医院要倡导主动报告不良事件。有鼓励医务人员报告的机制。

2、积极参加卫生部医政司的自愿、非处分性的不良事件报告系

统，为行业的医疗平安提供信息。

3、形成良好的医疗平安文化气氛，提倡非处分性、不针对个人的

环境、有鼓励员工积极报告威胁病人平安的不良事件的措施。

4、医院能够将平安信息与医院实际情况相结合，从医院管理体系

上，从运行机制上、从规章制度上进展有针对性的持续改良，医院每

年至少有两件系统改良方案。

目标十：鼓励患者参与医疗平安。

1s主动邀请患者参与医疗平安管理，尤其是患者在承受手术、介

入或有创操作前告知其目的和风险，并请患者参与手术部位确实认。

2、药物治疗时，告知患者用药目的与可能的不良反响，邀请患者

参与用药时的查对。

3、告知患者提供真实病情和真实信息的重要性。

4、护士在进展护理和心理效劳时，应告知如何配合及配合治疗的

重要性。

六、医疗质量控制目标

(-)临床医疗质量类指标

1.入出院诊断符合率＞95%

2.手术前后诊断符合率N95%

3.临床主要诊断、病理诊断符合率280%

4.急危重症抢救成功率N85附

5.出院病人2周内随访率100%

6.住院病人治愈好转率290%

7.无菌手术切口甲级愈合率N97%

8.1类手术切口预防性使用抗菌药物W30%

9.手术预防抗菌用抗菌素0.5-2小时给药率100%(剖宫产手术除

外〕

10.1类切口手术患者预防使用抗菌药物时间这24小时

11.住院病历记录的预防性抗生素使用医嘱符合规定N8O%

12.住院患者抗菌药物使用率W60%

13.治疗性抗菌药物使用病原微生物送检率230%

14.甲级病案率290%(无丙级病案〕

15.“住院病历首页〃各项信息的正确率N90%

16.法定传染病报告率100%

17.院内急会诊到位时间近10分钟

18.手术、麻醉、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100%

19.临床试验、药品试验、医疗器械试验履行患者告知率100%

20.本地患者复诊预约比例M30的

(-)临床医疗平安、效劳类指标

21.不良事件报告率220件/百床/年

22.急救药品完好率100%

23.危急值报告率100%

24.腕带佩戴率100%

25.核心医疗制度执行率100%

26.非预期压疮发生率0

27.患者跌倒、坠床发生率0

28.导管意外滑脱率0

29.非方案再手术报告率100%

30.手木风险平估率100%

31.手术平安核查率100%

32.患者对医护工作满意度N90%

33.患者身份识别及查对制度落实率100%

34.安康教育覆盖率到达100%；

35.高危患者护理风险评估率100%

36.无发生定性为完全或主要责任的一级医疗事故、二级医疗事故

37.三级、四级医疗事故发生率WO.l%o

38.重大医疗过失行为和医疗事故报告率100%

（三）临床科室效率类指标

39.病床使用率W93%、N85%,

40.病床周转次数N25次/年

41.平均住院日W7.5天

42.住院药品比例W25%

43.入院病人三日确诊率三90%

44.择期手术患者术前平均住院日S3天

45.投诉按时反响率N90%

46.职工对行政职能部门满意度N90%

47.单病种付费完成率N60

48.单病种治疗费用控制不高于当地治疗的平均费用

49.临床路径完成率N70%

〔四〕医院感染控制类指标

50.手卫生依从性295%

51.洗手正确率N95%

52.医内感染发病率W8%

53.手术相关感染人数W1.5%

54.医院感染漏报率W10%

55.无菌手术切口感染率W0.5%

56.医疗器械消毒灭菌合格率到达100%

57.一次性注射器、输液〔血〕器用后毁形率达100%

58.血管内导管相关血流感染发病率W5%、呼吸机相关肺炎发病率

W20%、导尿管相关泌尿系感染发病率S10。

（五〕急诊

59.急救物品完好率100%

60.急诊人员设备操作与技能考核合格率N90%

6L急诊留观时间W72小时

62.需急诊会诊患者，10分钟内获得会诊率290%

（六）门诊

63.处方合格率295股

64.n诊病历书写格式合格率N95%]

65.n诊与出院诊断符合率N90%

66.诊抗菌药物使用比例W20%

67.普通门诊具有主治医师以上专业技术职务任职资格的本院医

师比例N60%

68.挂号、候诊、划价、收费、取药等效劳窗口等候时间W10分钟

69.门诊病人满意度290%

〔七〕医技共性质量目标〔包括其他辅助科室〕：

70.医技科室检查报告科学性和准确率N95%

71.检查报告误诊率W3%

72.报告及时性295%

73.大型设备检查工程自开具检查报告申请单到出具检查结果时

间W48小时

74.检验、心电图、影像常规检验检查工程自检查开场到出具结果

时间，急诊W30分钟；平诊W2小时；特殊检查出报告〔细菌培养、

染色体检查除外〕24—48小时

75.彩超检查预约时间W24小时

76.胃肠镜预约时间W72小时

77.彩超、内镜查完即发报告

78彩超检查阳性率N70%

79.彩超检查与主要诊断符合率三90%

80.放射科平片出报告：急诊＜30分钟；平诊＜2小时

81.万元以上医疗设备、仪器完好率295%

82.万元以上医疗设备、仪器使用时间N30小时/周

83.临床主要诊断与病理诊断符合率N90%

〔八〕放射科：

84.X光摄片甲片率N80%

85.废片率W1%

86.X线诊断报告与手术病理对照符合率〔诊断符合率〕N94%

87.大型X光机检查阳性率N50%

88.CT检查与主要诊断符合率290%

89.CT检查预约时间W24小时

90.CT检查阳性率N60%

91.MRI检查预约时间W48小时

92.MRI检查阳性率N60%

93.MRI检查与主要诊断符合率290%

〔九〕检验科：

94.临床化学室间质评全年平均及格

95.临床化学室内质控各项CV值，在允许误差范围内到达规定标

96.血液学室间质评全年平均及格

97.细菌室间质评全年鉴定正确率、80%

98.细菌学检验工程自检查到出具结果W5天

99.报告单审核率达100%

〔十〕输血科

100.成分输血比例N100%

101.输血适应症合格率295的

102.输血申请单审核率100%

103.大量输血审核率100%

104.血液出入库登记完整率100%

〔十一〕药物合理应用：

105.处方复核率到达100%

106.调配处方出门过失率近1/10000

107.药品供给满足率N95购

108.药品收入占总收入比例W25%

109.采购抗菌药物品种原那么上控制在35种以下

110.住院病人抗菌药物使用强度40DDD以下。

七、临床医技科室、关键环节与重点部门质量考核标准及措施

1、内/外科系统质量平安管理与持续改良评价标准

科室医疗质量与平安管理组织〔2分〕

科室医疗质量与平安管理方案与总结〔2

（一）科室医疗分〕

质量与平安

科室医疗质量与平安监测指标〔2分〕

管理［10分］

科室管理组织活动情况〔2分〕

质量与平安教育及培训〔2分〕

首诊负责制〔3分〕

三级医师查房〔3分〕

值班及交接班〔2分〕

急会诊〔1分〕

院内会诊〔1分〕

会诊制度〔4分〕

外出会诊〔1分〕

（二〕核心医

疗制度管理邀请外院专家会诊〔1分〕

（30分〕

疑难危重病例讨论〔3分）

急危重患者抢救制度〔3分〕

查对制度〔2分〕

危急值报告制度〔2分〕

术前病例讨论制度〔2分〕

死亡病例讨论〔2分〕

抗菌药物分级管理制度〔2分〕

分级护理制度〔2分〕

〔三）依法执

各科人员应具有资格

业〔5分〕

入院制度〔2分〕

转科、转院制度〔3分〕

（四〕医疗效出院制度〔2分〕

劳管理Q5

分随访管理〔2分〕

患者合法权益〔3分〕

保护患者隐私权〔3分〕

患者身份识别〔3分〕

医务人员有效沟通〔2分〕

危急值报告（5分］

医疗不良事件报告〔5分〕

（五〕患者平

安管理（20）

标准特殊用药管理，提高用药平安（2分〕

防范患者跌倒、坠床等意外事件〔1分〕

防范患者压疮发生〔1分〕

患者参与医疗平安〔1分〕

手术资格准入与授权〔2分〕

手术资格准入［4）

能力评价与再授权〔2分〕

〔六〕医疗技

术准入管理

高风险操作准入〔3分〕

（10分〕

新技术准入〔3分〕

（七〕病种管手术科室住院重点手术〔3分〕

理〔10分〕非手术科室住院重点疾病〔3分〕

单病种质量管理〔4分〕

（八〕临床路

径管理（10入径率、完成率

分〕

病情评估制度〔5分〕

临床诊疗指南操作技术标准（5分〕

临床诊疗指南操作技术标准〔10分〕

选择适宜的临床检查〔5分〕

住院诊疗活动质量管理〔5分〕

高级职称医师负责〔10分〕

诊疗方案上级医师核准〔5分）

疑难危重恶性肿瘤〔2.5分〕

多学科综合治疗〔5分〕

恶性肿瘤〔2.5分〕

（九〕住院诊

抗菌药物管理〔分〕

疗管理与持10

续改良（100

激素的合理使用〔5分〕

分〕

合理用药管理〔30分〕肠内外营养的合理使用〔5分〕

血液制品的合理使用〔5分〕

抗肿瘤药物的合理使用〔5分〕

合理用血管理〔10分〕

住院超30天患者的管理〔5分〕

缩短平均住院日管理（10）

平均住院日管理〔5分〕

病历书写管理（20）

(+)传染病

报告管理按传染病管理制度执行

〔10分〕

各种应急预案

〔十一〕科室人员替代管理

应急管理(20

分〕医疗风险管理

医疗投诉及纠纷

〔十二〕业务

按时参加院内、科内学习

学习〔5分〕

手卫生管理

〔十一〕医院

感染管理职业暴露管理

(15分〕

多重耐药管理

患者病情评估与术前讨论制度〔5〕

制订手术治疗方案或方案〔5分〕

患者手术前履行知情同意〔10分〕

〔十四〕手术重大手术报告审批〔5分〕

术前管理〔分〕

治疗管理与55

急诊手术管理〔5分〕

持续改良

〔100分〕

手术预防性应用抗菌素管理〔10分〕

手术风险评估管理〔5分〕

手术部位标识管理〔10分〕

手术平安核查〔10分〕

术中管理〔15分〕

术中输血管理〔5分〕

手术记录及术后医嘱〔5分〕

手术离体标本管理〔5分〕

术后管理〔30分〕术后医疗护理管理〔5分〕

手术关发症预防管理〔5分〕

非方案再手术管理〔10分〕

备注：内科系统总分值为260分，评价工程为第一项至第十三项；外科系统总分值为360

分，评价工程为第一项至第十四项。核算时均按100分计算。

2、急诊科质量平安管理与持续改良评价标准

考核要点考核标准得分

总分合计

1.急诊科布局、设备设施参照?急诊科建立与管理指南〔试

行?〉和?医院感染管理方法?的相关要求。

2.急诊科布局符合急诊快捷流程特点，满足绿色通道要

一、急诊科布局、设备设施参

求。

照?急诊科建立与管理指南〔试

3.急诊科、急诊检验、影像检查、药剂科等实行7x24小

行〕？的要求。总5分，每小项1

时效劳。

分。

4.急诊科有呼吸道、消化道疾病等单独区域，辅助检查、

药房等区域距离急诊科的半径较短，提高急诊效劳效率。

5.急诊科有完善的抢救室，满足急诊危重病人抢救需要。

1.固定的医师不少于急诊科在岗医师的75%,医师梯队

构造合理。急诊医师以主治医师以上职称为主体〔在岗

270%)

二、急诊科应配备足够数量，2.急诊科主任由具备副主任医师及以上专业技术职务任

掌握急诊医学的根本理论、根职资格的医师担任。

底知识和根本操作技能，具备3.固定的护理人员不少于急诊科在岗护理人员的75%，护

独立工作能力的医护人员。总5理人员梯队构造合理。急诊护理人员以护师以上职称为

分，每小项1分。主体〔在岗N70%)

4.护士长由具备主管护师及以上任职资格和5年以上急

诊临床护理工作经历的护理人员担任。

5.急诊手术室由专职护理人员。

三、急诊医务人员经过专业培1.急诊医护人员全部经过急诊专业培训，能够胜任急诊

训，能够胜任急诊工作，考核工作，考核到达“急诊医师、护理人员技术和技能要求

到达“急诊医师、护理人员技有考核记录。

术和技能要求“。总5分，每小2.有年度的培训方案并组织落实。

项1分。3.急诊科医护人员技能评价与再培训间隔时间原那么上

不超过2年，有记录。

4.对轮转的医师和护理人员有上岗前质量与平安工作培

训与教育的记录。

5.急诊监护室固定医师与护理人员均经ICU专业培训，技

能考核合格；

四、急诊抢救工作由主治医师1.有统一标准的急诊〔含抢救〕效劳流程。

以上〔含主治医师〕主持与负2.急诊抢救工作由主治医师及以上人员主持与负责。

责，急诊效劳及时、平安、便3.连贯不连续的急诊效劳，至少做到：

捷、有效，提高急诊分诊能力。(U医院凡已经设置的临床内科、外科专业科室〔包括

总4分，每小项1分。介入专业〕均能提供“24小时x7天"连贯不连续的急诊

效劳。

〔2〕药学、医学影像〔普通放射、CT、超声等临床检验、

输血等部门能提供“24小时x7天"连贯不连续的急诊效

劳。

4.医疗器械部门及保障部门能提供“24小时x7天"连贯

不连续的抢救设备、后勤保障支持效劳。

五、落实首诊负责制，与区域1有.首诊负责制度，医务人员能熟知并执行。

内各级医院建立传染病急救转2急.诊患者、留观患者、抢救患者均有完整的符合标准

接效劳。总5分，每小项1分。的急诊病历，记录急诊救治的全过程。

3.有急诊病历质量评价的记录，评价结果纳入医师、护

理人员个人的技能评价。

4有.急诊转接效劳机制，有急诊科与120等急救中心、区—

域内急诊患者转接流程，保障患者得到连贯抢救治疗。

急诊科能在患者送达前获取转诊患者信息，提高抢救效

率。

5.转送急危重症患者均有完善的病情与资料交接，保障

患者得到连贯抢救。

六、实施急诊分区救治、建立1.有重点传染病种的急诊效劳流程与标准。

重点传染病种的急诊效劳流程2明.确界定急诊科、临床科室、医技科室与药房等科室

与标准，各科室职责明碑u总3职责与配合的流程。

分，每小项1分。3.实施急诊分区救治，有患者分诊体系，能按照传染病

病种及患者的主诉和生命体征进展分诊，分区救治。

七、对重点病种的急诊效劳流1.有抢救工作流程。

程与效劳时限有明文规定，能2.有上消化道出血、肝昏迷、爆发性脑脊髓膜炎〔混合

落实到位。总5分，每小项1分。型重症肺结核、咳血、气胸、急性呼吸衰竭等急诊效劳

流程与效劳时限规定，并且在技术、设施方面提供支持。

3.有连贯、及时、有效的救治体系。

4.急危重症患者实行“先抢救、后付费”

5.急诊效劳流程体系相关责任部门人员知晓履职要求。

八、有急诊留观患者管理制度1.有急诊留观患者的管理制度与流程。

与流程，控制留观时间原那么2.急诊留观时间原那么上不超过72小时。

上不超过72小时。总3分，每小3.急诊留观时间超过72小时的患者有管理协调机制，及

项1分。时妥善处置。

九、有保证相关人员及时参加急1.有急诊抢救和会诊的相关制度并落实，保障急危重症患

诊抢救和会诊的相关制度。其他者得到及时救治。

科室接到急诊科会诊申请后,应2.有明碑的会诊时限规定。

当在规定时间内进展急诊会诊。3.相关科室与人员能知晓与遵循。

总8分，每小项缺乏扣3分。

十、加强急诊检诊、分诊，有效1.有专人负责急诊检诊、分诊工作。

分流非急危重症患者。总6分，2.有急诊检诊、分诊制度并落实。

每小项1分。3.检诊、分诊人员经过培训，熟悉急诊检诊、分诊业务。

4.检诊、分诊准确率不断提高，急危重症患者得到及时抢

救。5.非急危重症患者得到妥善处置，有去向登记。

十一、为急危重症患者建立住院1.有急诊抢救患者优先住院的制度与机制。

/手术的“绿色通道"，有急诊2.定期与不定期对急危重症患者的流向情况进展分析。

患者优先住院的制度与机制，保3.有措施保证急诊抢救患者经处置后需住院治疗的患者

证急诊处置后需住院治疗的患能够及时收入相应的病房。

者能够及时收入相应的病房。总

6分，每小项1分。

十二、根据重大突发事件应急医1.有重大突发事件应急救援预案C

疗救援预案,制定大规模抢救工2.有大规模抢救工作流程，绿色通道畅通.

作流程，保障绿色通道畅通。总

10分，每小项5分。

十三、仪器设备及药品配置L仪器设备及药品配置符合?急诊科建立与管理指南〔试

符合?急诊科建立与管理指行〕？的根本标准。

南〔试行〕？的根本标准。总2.保障急救用的仪器设备及药品满足急救需要。

5分，每小项1分。3.急救设备有专人保养维护。

4.急救药品有专人管理。

5.急救设备完好率100%,处于应急备用状态，有应急调配

机制。

十四、医护人员能够熟练、1.有各种抢救设备操作常规随设备存放，方便查询。

正摘使用各种抢救设备，掌2.医护人员正确、熟练使用急诊科的各种抢救设备。

握各种抢救技能，包括高级3.医护人员具备高级心肺复苏根底理论、根本知识和操作

心肺复苏技能。总10分，每技能。急诊人员设备操作与技能考核合格率100%。

项缺乏扣2分。4.急诊医师具备独立抢救常见急危重症患者的能力，熟练

掌握高级心肺复苏、气管插管、深静脉穿刺、动脉穿刺、

电复律、呼吸机使用和创伤急救等技能。

5.急诊护理人员除具备常用的护理技能外,还应具有配合

医师完成上述操作的能力。

6.有急诊医护人员技能培训与考核，技能评价与再培训相

关制度并组织实施，对于培训不合格人员实行离岗培训。

十五、急诊的质量与平安指L有相关工作统计指标：

标。总10分，每项5分。〔1〕承受急诊诊疗总例数与死亡例数。

〔2〕进入急诊抢救室总人数与死亡例数。

〔3〕急诊分诊与急诊就诊患者例数之比。

〔4〕急诊高危患者收住院比例〔%)

〔5〕急诊高危患者〔符合住院指征的上消化道出血、肝

昏迷、爆发性脑脊髓膜炎〔混合型重症肺结核、咳血、

气胸、急性呼吸衰竭〕在“绿色通道”平均停留时间＜60

分钟。

2.科室能开展定期评价活动，解读评价结果，持续改良有

记录。

十六、由科主任、护士长与1.由科主任、护士长与质量控制小组负责医疗质量和平安

具备资质的质量控制人员组管理，并有工作记录。

成质量与平安工作小组，并2.有各项规章制度、岗位职责和相关技术标准、操作规程，

有开展工作的记录。总10分，保证医疗效劳质量。

每项2分。3.急诊科所有员工熟悉并遵守规章制度，履行岗位职责。

4.对各项规章制度、标准等管理文件定期修订，并有培训、

试用、再完善的程序。

5.能运用管理工具开展质量管理工作，有完整的质量管理

资料，表达持续改良。

3、重症医学科质量平安管理与持续改良评价标准

考核要点考核标准得分

总分合计

一、重症医学科室布局、设1.重症医学科仪器设备、、医院感染控制流程及专业人员

备设施、专业人员设置、医资质应符合?重症医学科建立与管理指南〔试行〕？与传

院感染控制?重症医学科建染病医院防护消毒隔离的要求。

立与管理指南〔试行〕？与传2.信息系统有检验、影像等医技检查信息的及时传递。

染病医院防护消毒隔离的要3.重症医学科每床使用面积不少于15平方米，床间距大

求。总15分,每小项2.5分。于1米，最少配备1-2个单间。

4.有专人负责设备维护，设备、设施处于备用完好状态。

5.信息系统有支持医疗质量管理和医院感染监控的功能。

6.建有独立空气净化单间病房。

7.重症医学科与手术室、输血科、影像科等严密相关科室

距离半径短，为患者诊疗提供及时支持。

二、重症医学床位设置与人1.医师人数与床位数之比＞081,护士人数与床位数之比

力资源配置符合?重症医学到达2.5-3:lo

科建立与管理指南〔试行〕？2.医护人员经过专业培训，掌握重症医学根本技能要求，

的根本要求。总5分，每项1具备独立工作能力。

分。3.科主任具有副高级专业技术职务任职资格。

4.护士长具有中级以上专业技术职务任职资格。

三、有重症医学科工作制度、1.有重症医学科各项规章制度、岗位职责和相关技术标

岗位职责和技术标准、操作准、操作规程。

规程。重症监护患者入住、2.有重症医学科收住患者的范围、转入和转出标准及转出

出科符合指征，实行"危重流程。

程度评分"。总20分，每小3.对入住重症医学科的患者实行疾病严重程度评估。

项2分。4.有抗菌药物使用与管理的相关规定。

5.有储藏药品、一次性医用耗材管理和使用的标准与流

程。

6.有对上述制度、职责、标准及标准、流程的培训。工作

人员知晓相关岗位职责和履职要求。

7.科室内有定期质量评价。

8.转入转出患者与标准的符合率N90%。

9.抗菌药物合理使用率290虬

10疾.病严重程度评估率100%。

四、医护人员实行资格、技1.有医护人员资格、技术能力