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专利故意侵权的法律责任分析综述目录TOC\o"1-2"\h\u19691专利故意侵权的法律责任分析综述 1117791.1 应加重的民事责任 154851.1.1停止侵权责任:探索停止侵权的先行判决 1118491.1.2惩罚性赔偿责任 1268391.2 特别施予的行政责任 347261.3 失信惩戒责任 3根据《专利法(2020)》中的规定,专利侵权的责任承担方式仅有停止侵权和赔偿损失两种民事责任的承担方式。对于专利故意侵权亦没有规定增加其他的责任承担方式,仅是在赔偿损失方式中增加了惩罚性赔偿的适用。在此次专利法修改过程中,曾就专利故意侵权规定了若干行政责任,但在最终表决通过的《专利法(2020)》中没有保留。另外就是在现有的一些部门规章中,针对专利故意侵权,规定了失信惩戒制度。笔者在考察现有的专利故意侵权的法律责任的基础上,试论证对专利故意侵权的多种可能的责任承担方式。1.1 应加重的民事责任1.1.1停止侵权责任:探索停止侵权的先行判决《最高人民法院关于依法加大知识产权侵权行为惩治力度的意见》中规定:“对于侵权事实已经清楚、能够认定侵权成立的,人民法院可以依法先行判决停止侵权。”在专利故意侵权案件中,特别是对于重复侵权的情形,侵权事实通常较为清楚、侵权成立通常较易认定,唯赔偿数额的查明较为疑难导致审理周期长。这一情形较为符合先行判决停止侵权的要求。因此,对于专利故意侵权,尤其是故意侵权类型化中的重复侵权,人民法院可以积极探索依法采取先行判决停止侵权,以及时遏制专利故意侵权行为。1.1.2惩罚性赔偿责任根据《专利法(2020)》第七十一条的规定,对于故意侵犯专利权,情节严重的,专利惩罚性赔偿的赔偿倍数为1-5倍的一个较宽的范围。《专利法(2020)》修改中确定如此的赔偿倍数区间是参考了《商标法》的规定,并与《著作权法》的修改相协调。然而,在司法实践中,倍数的确定是困难和存在较大自由裁量空间的。虽然现有的司法解释和一些地方法院对此有做出规定如,《最高院惩罚性赔偿解释》第六条;《深圳市中级人民法院关于知识产权民事侵权纠纷适用惩罚性赔偿的指导意见》第十八条、十九条。,但也都不具实操性。就专利侵权而言,可以明确的是,侵权的主观故意程度越高、侵权的情节越严重,惩罚性赔偿的赔偿倍数就应该越高。因此,尽管赔偿倍数无法采用精确的公式来计算,但亦可以通过对主观故意程度和侵权情节严重的程度的列举并赋以倍数系数的方式来量化倍数计算方式。例如,本文在第3.3.2节中所列的故意的表现形式,可根据其主观恶性程度赋值如下表1.如,《最高院惩罚性赔偿解释》第六条;《深圳市中级人民法院关于知识产权民事侵权纠纷适用惩罚性赔偿的指导意见》第十八条、十九条。表1.1故意对赔偿倍数影响系数赋值表故意的表现形式系数(1)被告或其法定代表人、管理人是原告或者利害关系人的法定代表人、管理人、实际控制人的0.6(2)被告与原告或者利害关系人之间存在劳动、劳务、合作、许可、经销、代理、代表等关系,且接触过被侵害的知识产权的0.5(3)被告与原告或者利害关系人之间有业务往来或者为达成合同等进行过磋商,且接触过被侵害的知识产权的0.4(4)被告经原告或者利害关系人通知、警告或是在受以行政处罚或是生效判决作出后,仍继续或变相重复实施侵权行为的1(5)侵权人采取措施掩盖侵权行为、伪造或毁灭侵权证据等行为1.5(6)被告拒不履行行为保全裁定1现有专利侵权审判中,法定赔偿适用率极高的现状表明,权利人因被侵权所受损失、侵权人因侵权所得,以及许可使用费倍数三种基数不易查明已是不争事实。因此,不少学者对于“缺乏基数”的惩罚性赔偿的未来表示担忧。[34]赔偿基数难以查明一直是我国专利侵权损害赔偿的难题,即使增加了惩罚性赔偿制度使得权利人更有动力去举证,以及设置了举证妨碍制度以迫使侵权人举证,赔偿基数难以查明的现状依然不会有较大改观。然而,笔者认为,对于赔偿基数的确定,不应机械拘泥适用法条,赔偿基数的全部数额不能查明,依然有惩罚性赔偿适用的空间。我国司法实践案例中已有裁判的社会效果较佳的成功案例(2017)粤73民初2163号;(2019)最高法知民终562号。,即,既然基数全部数额查明时可以适用惩罚性赔偿,举重以明轻,部分数额能够确定时也可就该部分适用惩罚性赔偿。(2017)粤73民初2163号;(2019)最高法知民终562号。1.2 特别施予的行政责任对故意侵权的行政处罚。2015年12月的《专利法修订草案(送审稿)》第六十条第二款规定了对群体侵权、重复侵权等扰乱市场秩序的故意侵犯专利权行为的行政处罚。即,专利行政部门可以没收侵权产品、专门用于制造侵权产品或者使用侵权方法的零部件、工具、模具、设备等,以及专利行政部门可以处以罚款。对故意侵权的行政强制措施。2015年12月的《专利法修订草案(送审稿)》第六十七条第一款规定了对有证据证明是扰乱市场秩序的故意侵犯专利权的产品,可以查封或者扣押的行政强制措施。基于专利侵犯纠纷为民事法系关系,行政手段不宜过度干预,以及广为诟病的“强行政弱司法”考量,专利故意侵权的上述行政处罚和行政强制措施条款最终未被写入《专利法(2020)》,专利侵权的行政责任现在主要还是集中在国家知识产权局的《专利行政执法办法》中。然而,在一些地方性法规中,对于一些专利故意侵权的情形有行政处罚的规定。例如《浙江省专利条例》第四十六条规定“有本条例第二十二条第一款规定的重复侵权行为的,由专利行政部门责令侵权人停止侵权,没收违法所得,并可以处违法所得二倍以上四倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处二十万元以下的罚款。”笔者认为,对于专利故意侵权,专利行政部门可以探索给予行政保护,但采取行政处罚时应当谨慎,要以故意侵犯专利权致使损害公共利益为前提要件,避免行政权的无端扩张至民事法律关系中。1.3 失信惩戒责任人无信则不立。失信惩戒责任亦是专利故意侵权可能面临的责任之一。国家知识产权局《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法(试行)》第五条中,将重复专利侵权行为列为专利领域严重失信行为,将可能承受列入名单、联合惩戒的责任。无独有偶,根据《严重违法失信企业名单管理办法(修订草案征求意见稿)》第六条的规定,对于故意侵犯知识产权的企业,将列入严重违法失信企业名单

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