公司新建电源及大用户并网管理办法

Q/CSG—213081-2011Q/CSG—213081-2011PAGE2PAGEIQ/CSGQ/CSGQ/CSG213006-2013中国南方电网有限责任公司企业Q/CSG213006-2013中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司发布2014-中国南方电网有限责任公司发布2014-01-21实施2014-01-21发布中国南方电网有限责任公司新建电源及大用户并网管理办法Q/CSG213006-2013PAGEPAGE0目录TOC\o"1-1"\h\z\u1. 总则 12. 规范性引用文件 13. 术语和定义 24. 职责 25. 新建电源管理内容与方法 36. 分布式新能源并网管理内容与方法 77. 35千伏及以上用户并网管理内容与方法 88. 附则 10中国南方电网有限责任公司新建电源及大用户并网管理办法总则为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）服务范围内新建电源、分布式新能源并网、35kV及以上用户并网管理工作，明确管理的职责和要求，促进电网、电源和大用户的协调发展，保障电网安全稳定经济运行，满足电源可靠送出及客户用电需要，制定本办法。新建电源并网管理包括电源输电规划研究、审批，并网意向协议书签订，电源接入系统方案设计、审批，并网协议书、购售电合同、并网调度协议签订。分布式新能源并网管理包括并网申请，接入系统方案审批，并网协议书、购售电合同、并网调度协议签订。35kV及以上用户并网管理包括用户接入系统方案审批、并网意向协议书签订、并网调度协议签订。新建电源并网、分布式新能源并网、35kV及以上用户并网工作实行统一规划、分级管理。新建电源、分布式新能源、35kV及以上用户并网应符合国家和电力行业的有关政策、法律法规、技术标准和规程规范，满足南方电网公司相关技术标准和规程规范。分布式新能源并网管理按照国家相关规定执行，并按照简化并网流程、加快并网进度的原则提供并网服务。对以10千伏（20千伏）及以下电压等级接入电网的分布式新能源项目，公司应设立绿色通道，由各营业窗口统一受理并网申请，一个窗口对外提供并网服务。本办法适用于拟接入南方电网的所有境内新建电源、分布式新能源和35千伏及以上电压等级接入系统的用电客户的并网管理，接入南方电网的境外新建电源参照执行。规范性引用文件下列文件对于本文件的引用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《中华人民共和国电力法》（1995年12月）《中华人民共和国可再生能源法》（中华人民共和国主席令第三十三号）《国家发改委关于印发<可再生能源发电有关管理规定>的通知》（发改能源[2006]13号）《电力供应与使用条例》（1996年4月）《供电营业规则》（1996年10月）《供电监管办法》（2010年1月）《电网电能质量技术监督管理规定》《供配电系统设计规范》(GB50052_2009)《电能质量技术监督管理规定》（Q/CSG21007-2008）《电力系统电压质量和无功电力管理标准》（Q/CSG20004—2005）《规范业扩工程投资界面推荐方案》（南方电网交易〔2009〕19号）《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24号）《关于印发〈南方电网公司关于进一步支持光伏等新能源发展的指导意见〉的通知》南方电网计〔2013〕84号术语和定义新建电源：指新建、改建或扩建的电源，包括火电厂、水电站、抽水蓄能电站、核电站、风力发电场、太阳能发电站、生物质发电站、地热能和海洋能发电站、用户自备电源以及其他类型的电源。新能源：包括利用太阳能、风力、生物质能、地热能和海洋能发电的能源。分布式新能源：指位于用户所在地附近，所生产的电能主要以用户自用和就地利用为主，多余电力送入当地配电网的新能源项目。大用户:指以35千伏及以上电压等级接入电网的用电客户。特殊用户：指产生谐波、冲击负荷、波动负荷、不对称负荷等对系统运行或电能质量造成影响的用户。例如：包含电弧炉、轧钢机等设备的钢厂用户，电气化铁路等。职责计划发展部是新建电源、分布式新能源及大用户并网前期归口管理部门。公司计划部负责制订电源输电规划、电源和用户接入系统方案的技术指导书、内容深度规定、报告编制和评审业务指导书。各级计划部负责审批电源输电规划、接入系统方案、参与评审供电工程可行性研究报告，负责签订并网意向协议书、并网协议书，会同市场营销部门确定用户接入电网工程的投资界面。各级电网公司审批及协议签订权限见附录A。各级市场营销部负责组织签订购售电合同，是大用户业扩报装归口管理部门，参与接入系统方案和供电工程可行性研究报告审查，协同确定用户接入电网工程的投资界面、用户负荷等级、用电性质及计量装置配置。各级系统运行部（调控中心）是新建电源、分布式新能源及用户并网运行的归口管理部门，负责组织签订新建电源和大用户的并网调度协议，并在签订并网协议阶段明确调度原则要求，参与大用户接入系统方案和供电工程可行性研究报告审查，协同审定接入系统一次二次方案及涉网安全技术要求。公司国际部负责境外电源接入南方电网的项目协调管理工作，协助计划发展部开展境外电源输电规划方案和接入系统方案审查和批复，协助各部门开展相关协议签订工作。各级生产设备管理部参与接入系统方案和供电工程可行性研究报告审查。各级基建部门参与接入系统方案和供电工程可行性研究报告审查，并在签订并网协议阶段协同确定电网负责投资建设的接入系统工程的投产时间。各级财务部参与接入系统方案审查，负责在并网协议中明确购电价原则。新建电源管理内容与方法总体要求新建电源并网前期管理需与电源项目前期行政管理衔接，并网前期管理主要包括三个环节：签订并网意向协议、接入系统审批及签订并网协议。对大型新建电源（集群）可根据需要前置增加电源输电规划设计审批环节，以明确电源消纳市场、送电规模及初步送电方案等。公司计划部负责制订电源输电规划、电源和用户接入系统方案的技术指导书、内容深度规定、报告编制和评审业务指导书。新建电源并网管理流程见附录E-1、附录E-2、附录E-3、附录E-4、附录E-5。电源输电规划审查和批复为引导电源合理布局，在电源初步可行性研究阶段，在电源开展接入系统设计前，以下大型新建电源需开展电源输电规划研究工作：（1）梯级水电站；（2）核电站或大型风电集群；（3）涉及跨省区输电的电源项目；（4）规划总装机规模超过300万千瓦的大型电源。电源输电规划研究工作原则上应由电网公司、电源项目业主协商一致后，由电源项目业主委托有关单位开展。编制单位应根据国家行业相关标准和5.1.3的技术标准要求，开展研究报告主要内容编制，并根据需要开展中间评审工作。输电规划研究完成后，由电源项目业主报送项目所在地分、子公司，经分、子公司组织初审后，报公司计划部组织审批。公司计划部组织具备资质的咨询机构或专家进行评审，公司其他业务相关部门参加，可邀请国家和各省区主管部门参与。评审应以国家行业相关标准和5.1.3的技术标准要求为准则。评审同时，评审机构或评审专家应对电源项目业主和规划编制咨询单位进行评价，形成评价意见。以是否符合相关规范要求评价研究质量，以是否符合项目组织要求和进度安排评价项目管理，对业主的评价结果将影响电源后续接入工作，对咨询单位的评价纳入规划专题评价结果，并将作为下个周期咨询单位中标评定的重要参考。输电网规划审批子流程见附录F。签订并网意向协议书有特殊需求的电源项目，在具备以下条件后，电源项目业主可向电网公司递交并网意向申请。（1）电源项目已纳入政府主管部门颁布的电力发展规划；（2）电源项目（预）可研报告经具有资质的咨询机构评审并出具评审意见。广东、广西、云南及贵州电网公司负责签订营业区内需国家核准建设的电源项目的并网意向协议书，其他电源项目并网意向协议书由各地市供电局负责签订；海南电网公司、广州及深圳供电局负责签订营业区内新建电源项目的并网意向协议书。并网意向协议书应根据规划目标，明确电源建设本期及最终规模、计划开工时间、投产时间、电源接入系统工程投资主体等，并网意向协议书范本详见附录B。由国家核准建设的电源，其接入系统输变电工程原则上由南方电网公司确定投资主体、建设和运营管理；其它电源的接入系统输变电工程，由电网公司与电源项目业主协商明确投资主体。直接接入输电网的风力发电、生物质发电等大中型可再生能源发电项目，其接入系统输变电工程由电网企业投资建设；对直接接入配电网的小型可再生能源发电项目，其接入系统原则上由电网企业投资建设，发电企业（个人）经与电网企业协商，也可投资建设。并网意向协议书签订流程见附录G-1和附录G-2。接入系统方案设计、审查和批复电源在可行性研究阶段，电源项目业主应委托具备工程咨询资质的单位开展电源接入系统（含一、二次方案）方案设计，编制接入系统设计报告。接入系统方案设计应根据国家行业相关标准和5.1.3的技术标准要求编制报告。需国家核准建设的电源项目在完成接入系统方案后，由电源项目业主报送各省公司组织初审（接入500千伏以下电网的电源项目，省公司需出具评审意见），由各省公司报公司总部审批。管理流程见附录H-1。接入广东（不含广州、深圳）、广西、云南和贵州电网110千伏及以上电压等级的非国家核准电源项目在完成接入系统方案后，由电源项目业主报各省公司组织审批，其他电源接入系统方案由各地市供电局组织审批。管理流程见附录H-2。接入海南电网110千伏及以上电压等级的非国家核准电源项目在完成接入系统方案后，由电源项目业主报海南电网公司组织审批，其他电源接入系统方案由各区县供电局组织审批。管理流程见附录H-3。接入广州或深圳电网10千伏及以上电压等级的非国家核准电源项目在完成接入系统方案后，由电源项目业主报广州或深圳供电局组织审批，其他电源接入系统方案由各区供电局组织审批。管理流程见附录H-4。电源接入系统方案评审应以国家行业相关标准和5.1.3的技术标准要求为准则。项目评审同时，评审机构或评审专家应对电源项目业主和规划编制咨询单位进行评价，形成评价意见。以是否符合相关规范要求评价研究质量，以是否符合项目组织要求和进度安排评价项目管理，对业主的评价结果将影响电源后续接入工作，对咨询单位的评价纳入规划专题评价结果，并将作为下个周期咨询单位中标评定的重要参考。电源接入系统方案批复原则上两年内有效，若在有效期内电源项目未取得核准，需重新办理审批手续，电网公司可视系统发展情况重新批复或延期接入系统方案，但延长期不能超过两年。接入系统方案批复后，提出的电源送出工程纳入输、配电网前期项目储备库，争取纳入政府主管部门编制的有关规划，以此作为送出工程项目开展前期工作的依据。未进入前期项目储备库的项目原则上不予开展前期工作。签订并网协议书签订并网协议书应具备以下条件：（1）电源项目接入系统方案通过审批；（2）电源项目获得政府主管部门核准或备案；（3）原则上要求电源接入系统工程获得政府主管部门核准或备案。广东、广西、云南及贵州电网公司负责签订营业区内接入220千伏及以上电源等级的电源项目并网协议书，其他的电源项目并网协议书由各地市供电局负责签订；海南电网公司负责签订营业区内接入110千伏及以上电源等级的电源项目并网协议书，其他的电源项目并网协议书由各区县供电局负责签订；广州及深圳供电局负责签订营业区内接入10千伏及以上电源等级的电源项目并网协议书，其他的电源项目并网协议书由各区供电局负责签订。并网协议书应主要明确工程建设规模、开工时间、投产时间、产权分界点和电力电量计量点、并网技术条件和要求、上网电力电量购销原则、电价执行原则、双方的责任和义务、违约责任和终止条款等，协议书范本详见附录C。电源项目业主需在项目核准后三个月内向电网公司申请签订并网协议书。并网协议书中双方的权利和义务，在购售电合同和并网调度协议中承接并进一步细化明确。签订并网协议后，计划部向相关部门发布接入系统方案评审意见、批复意见和并网协议，并网协议将作为系统运行部并网调度协议的依据。并网协议书签订流程见附录I-1、附录I-2、附录I-3。签订购售电合同原则上要求在签订并网协议后，在电源并网运行前，南方电网公司（或分、子公司）与电源项目业主双方签订购售电合同，购售电合同签订由市场营销部具体负责，签订主体和相关要求详见《中国南方电网有限责任公司购电管理办法》。签订并网调度协议原则上要求在签订并网协议后，在电源并网运行前，南方电网公司（或分、子公司）与电源项目业主双方签订并网调度协议，并网调度协议签订由系统运行部门（调控中心）具体负责，签订主体和相关要求详见《南方电网并网调度协议管理业务指导书》。分布式新能源并网管理内容与方法并网申请按照简化并网流程、提高服务效率、促进高效利用的基本原则，为分布式新能源发电项目设立绿色通道，各级供电局营业窗口统一受理分布式新能源发电项目并网申请，负责并网申请资料完备性审核。对于拟接入10（20）千伏电网的项目，地市供电局计划部负责审核申请资料、组织现场勘查，并出具并网意向函。对于拟接入380（220）伏电网的项目，县区供电局营业部负责审核申请资料、组织现场勘查，并出具并网意向函。未设立县区供电局的，由地市供电局办理并网业务。广州、深圳供电局按照地市供电局管理模式划分分布式新能源并网申请工作权限、职责，下同。审核接入系统对政府主管部门有明确要求的分布式新能源发电项目，需取得备案审核意见后才受理接入系统审核申请。对于居民投资的分布式新能源发电项目，县区供电局负责制订接入系统方案。对于非居民投资的分布式新能源发电项目，通过政府备案审核后，由项目业主自行委托设计单位，按照相关技术规范制订接入系统方案。对于接入10（20）千伏电网的分布式新能源发电项目，地市供电局计划部负责组织接入系统方案评审，并出具接入系统方案确认书（含并网协议）。对于接入380（220）伏电网的非居民投资分布式新能源发电项目，县区供电局营业部负责评审接入系统方案、出具接入系统方案确认书（含并网协议）。对于接入380（220）伏电网的居民投资分布式新能源发电项目，县区供电局营业部负责制订接入系统方案、出具接入系统方案确认书（含并网协议）。各级系统运行部（调度）应参与新能源发电项目接入系统方案的审查，提出明确的并网运行技术要求。签订并网协议、购售电合同和并网调度协议对于接入电网的分布式新能源发电项目，各级供电局营业窗口负责与业主签署接入系统方案确认书（含并网协议），并网协议应遵守国标、行标和南方电网相关标准要求。10（20）千伏电压等级接入电网的新能源发电项目，各级系统运行部（调控中心）应与业主签订并网调度协议；380（220）伏电压等级接入电网的新能源发电项目，不再签署并网调度协议，在购售电合同中明确调度运行相关内容。35千伏及以上用户并网管理内容与方法用户接入系统原则35千伏及以上用户的供电电压等级应根据用电容量、用电设备特性、供电距离、供电线路的回路数、当地电网现状及电网规划等因素，经技术经济比较确定。广东（含广州、深圳）用电报装容量（含最终容量）达40000千伏安及以上，应建设用户专线及专用变电站，并采用110千伏及以上电压等级供电。广西、云南、贵州、海南用电报装容量（含最终容量）达20000千伏安及以上，应建设用户专线及专用变电站，并采用35千伏及以上电压等级供电。对于用电量大、利用小时数高、负荷稳定，可保证供电工程投资回收的用户专线专变供电工程可由电网公司投资建设，但必须报上级公司审批同意。用户专用变电站的接入系统方式宜采用终端站形式。并网运行的用户必须配置无功补偿装置，功率因数满足公司有关规程、标准规定要求。用户接入系统方案审查与批复供电企业应在受理用电申请时或现场勘查后书面告知用户，由其委托具备工程咨询资质的单位开展接入系统（含一、二次方案）方案设计，应根据国家行业相关标准和5.1.3的技术标准要求等规范的要求编制报告。广东、广西、云南及贵州电网公司营业范围内220千伏及以上用户接入系统方案由地市（州）供电局初审后报送省公司审批，其他用户接入系统方案由地市（州）供电局审批，报省公司备案。供电企业受理用户申请后，应在12个工作日内反馈书面处理意见。管理流程见附录K-1。海南电网公司及广州、深圳供电局负责审批并入其营业范围内110千伏及以上用户接入系统方案，其他用户接入系统方案由区县供电局审批，报上级公司备案。管理流程见附录K-2。接入系统方案报告评审应以国家行业相关标准和5.1.3的技术标准为依据。项目评审同时，评审机构或评审专家应对规划编制咨询单位进行评价，形成评价意见。以是否符合相关规范要求评价研究质量，以是否符合项目组织要求和进度安排评价项目管理，评价纳入规划专题评价结果，并将作为下个周期咨询单位中标评定的重要参考。接入系统方案批复内容应明确用户变电站的性质、供电负荷容量、负荷等级、供电电压等级、变电站初定本期和最终建设规模、具体接入系统方案（含临时过渡接入方案）、投资主体等。特殊用户需组织有相应资质的设计单位开展专题研究，对其并网运行后可能产生影响电网安全运行或降低电能质量等问题进行安全技术评估，制定解决措施，专题研究报告需与接入系统方案同时报送审查。用户投资的供电工程，接入系统方案批复后，用户业主应委托具备工程咨询资质的单位开展供电工程可行性研究报告。供电工程可行性研究报告经具有资质的专业咨询机构评审，并出具评审意见，电网企业参与审查。供电工程可行性研究报告的编制与评审应符合公司规划原则，技术指导书、工程可研内容深度规定、规划报告编制及评审业务指导书等规范的要求。并网意向性协议签订对于特殊用户或对供电时间和供电质量有具体要求的用户，接入系统方案审查与批复后，电网企业可根据实际需要，与其签订并网意向性协议，明确双方具体要求和职责。广东、广西、云南及贵州电网公司营业区内的用户并网意向性协议，由各地市供电局负责签订。海南电网公司、广州、深圳供电局的负责签订接入110千伏及以上电压等级的大用户并网意向性协议的签订，其他由各区县供电局负责签订。并网意向性协议内容应包括双方责权、投资界面、计划投产时间、接入系统批复方案及下一阶段工作的内容、深度及进度要求等，协议书范本详见附录B。签订并网调度协议原则上要求在签订并网协议后，在电源并网运行前，南方电网公司（或分、子公司）与电源项目业主双方签订并网调度协议，并网调度协议签订由系统运行部门（调控中心）具体负责，签订主体和相关要求详见《南方电网并网调度协议管理业务指导书》。附则本办法由公司计划发展部负责解释。本办法自印发之日起执行。原《中国南方电网有限责任公司新建电源并网管理办法》（Q/CSG21504-2009）同时废止。附录A：各级电网公司审批及协议签订权限表附录B：新建电源并网意向协议书范本附录C：新建电源并网协议书范本附录D：大用户并网意向协议书范本附录E-1:国家核准电源项目并网管理流程（广东、广西、云南、贵州）附录E-2：国家核准电源项目并网管理流程（海南、广州、深圳）附录E-3：非国家核准电源项目并网管理流程（广东、广西、云南、贵州）附录E-4：非国家核准电源项目并网管理流程（海南）附录E-5：非国家核准电源项目并网管理流程（广州、深圳）附录F：输电网规划审批子流程附录G-1：分子公司并网意向协议书签订子流程附录G-2:地市供电局并网意向协议签订子流程附录H-1：国家核准电源项目接入系统报告编制审批子流程附录H-2：非国家核准电源项目接入系统报告编制审批子流程（广东、广西、云南、贵州）附录H-3：非国家核准电源项目接入系统报告编制子流程（海南）附录H-4：非国家核准电源项目接入系统报告编制审批子流程（广州、深圳）附录I-1：分子公司并网协议书签订子流程附录I-2：地市供电局并网协议书签订子流程附录I-3：区县供电局并网协议书签订子流程附录J：分布式新能源并网管理流程附录K-1：35千伏及以上用户并网管理流程（广东、广西、云南、贵州）附录K-2：35千伏及以上用户并网管理流程（海南、广州、深圳）附录A：各级电网公司审批及协议签订权限表使用范围层级电源并网意向协议电源接入系统审批电源并网协议用户接入系统审批用户并网意向协议网公司无国家核准无无无广东、广西、云南、贵州省公司国家核准非国家核准110千伏及以上220千伏及以上220千伏及以上无地市局非国家核准非国家核准35千伏及以下110千伏及以下110千伏及以下所有海南省公司国家及非国家核准非国家核准110千伏及以上110千伏及以上110千伏及以上110千伏及以上区县局无非国家核准35千伏及以下35千伏及以下35千伏35千伏广州、深圳市供电局国家及非国家核准非国家核准10千伏及以上10千伏及以上110千伏及以上110千伏及以上区县局无非国家核准10千伏以下380伏及以下35千伏35千伏附录B：新建电源并网意向协议书范本新建电源并网意向协议书范本编号：项目名称：协议双方：XX电网公司XX电源业主签订日期：协议双方：甲方：XX电网公司注册地：法定地址：法人代表：职务：乙方：注册地：法定地址：法人代表：职务：根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规，XX电网公司（甲方）与（乙方）本着平等互利，协商一致的原则，双方就乙方投资建设的机组的并网及相关事宜，签订本并网意向协议书。本协议双方保证和陈述如下：（1）任何一方均具有符合中国法律的合法民事主体的地位；（2）任何一方完全有权签署并有能力履行本协议；（3）任何一方已为本协议的有效签署获取一切必要的同意、批准和许可。第一条并网项目基本情况1.1项目名称：1.2规划最终规模：1.3本期建设规模：1.4建设地点：1.5计划开工时间：1.6计划投产时间：（在国家或省核准后根据机组建设进度确定）第二条电源市场定位第三条电源并网原则3.1甲方同意乙方投资建设的机组建成并取得相应电力业务经营批准、许可后并入电网运行,按照本意向协议书约定的建设规模和时间，统筹安排电力送出。3.2乙方按照本意向协议书约定的建设规模和时间建成投产电源机组，以满足甲方电网电力供需平衡的需要。3.3乙方同意根据甲方印发的电源接入系统方案审查意见，选取具备相应参数的电源设备，以满足电源接入甲方电网的安全稳定运行的需要，并履行保障电网安全运行的责任和义务。第四条接入系统工程4.1乙方必须委托符合资质要求的设计单位按照国家和行业标准及南方电网公司有关企业技术标准编制《接入系统设计报告》，并将该报告报送甲方申请审查。4.2甲方在收到上述报告及申请后应委托评审机构进行接入系统方案审查，并印发评审意见。4.3工程接入系统工程投资原则：（经国家核准建设的电源的送出输变电工程，原则上由电网公司负责投资、建设和运营管理；经省级及以下政府机构核准建设的电源的送出输变电工程，由电网公司与电源项目业主协商在本协议中明确投资主体）。4.4若国家或省核准同意建设工程，甲乙双方应负责按照第4.3条款约定的工程建设，双方根据工程建设进度协商接入系统工程投产时间。4.5若电源接入系统工程由甲方负责建设，乙方同意协助甲方落实接入系统工程路径协议。第五条其他5.1本意向协议书签订后，乙方每季度应向甲方提供一次电源工程建设进度情况报告。5.2乙方需将上报的工程项目核准文件及国家或省有关主管部门批复项目的文件及时送甲方备案。5.3未经甲方书面同意，乙方不得就该项目与其他任何第三方签订并网协议或转让本意向协议书。5.4若协议双方出现争议，由双方协商解决，如协商无效，由电力监管机构进行协调，经协调仍不能达成协议的，由电力监管机构裁决。5.5电源项目以本协议签订日期起，如果该项目在三年内得到核准，本协议的有效期为本协议签订日期到电源项目正式投产之日；如果该项目超过三年未得到核准，本协议即作废。5.6本意向协议书一式肆份，双方各执两份。5.7本意向协议书自双方签字盖章之日起生效。签署双方：甲方：XX电网公司（印章）代表（签字）：日期：乙方：（印章）代表（签字）：附录C：新建电源并网协议书范本新建电源并网协议范本本协议由下述双方签署：（1）甲方：电网公司注册地：法定地址：法人代表：职务：（2）乙方：（电源/公司）注册地：法定地址：法人代表：职务：鉴于：（1）乙方在地区建设一座×MW发电机组（简称“乙方机组”），命名为发电厂（以下简称“电厂”）；（扩建电厂写成：乙方在地区拥有的电厂扩建台发电机组，命名为“#发电机组，简称乙方#机）（2）乙方申请将电厂（或乙方机组）与甲方拥有的电网（以下简称“电网”）并网运行；（3）甲方同意根据本协议的条款将乙方电厂（或乙方机组）并入电网运行。为保证电网的安全、优质、经济运行，规范本协议双方并网运行的行为，维护双方的合法权益，根据国家公布的法律法规、电力行业标准及国家和电力行业主管部门的有关规定，基于平等、自愿和诚实信用的原则，经协商一致，双方签订本协议。根据本协议的原则，双方应签订《电厂×MW发电机组并入电力系统调度管理协议》（以下简称“调度协议”）和《电厂×MW发电机组购售电合同》（以下简称“购售电合同”）、《电厂×MW发电机组技术监督协议》（以下简称“技术监督协议”）。第一章定义与解释1.1本协议中所用术语，除上下文另有要求外，具有如下含义：（1）“电厂”指位于，由售电人拥有并经营管理的一座总装机容量为兆瓦（单机容量为兆瓦，装机台数为台，分别为＃、＃号机组）的发电设施以及延伸至产权分界点的全部辅助设施。（2）“首次并网日”指本协议双方商定的，电厂首次同期与电网进行连接的第一天。（3）“并网方式”指电厂与电网之间一次系统的电气连接方式。（4）“购售电合同”指甲方与乙方就电厂所发电量的购销及甲方的有关付款等事宜签订的合同。（5）“解列”专指将与电网相互连接在一起同步运行的发电设备与电网断开的操作。（6）“计划检修”指本协议双方为检查、试验、检修和大修机组或其它设施而根据电力行业标准，参照设备供应商的建议、技术参数、电厂运行经验而有计划安排的机组处于计划检修期内的状态，包括大修、小修、节日检修和公用系统检修。（7）“日发电有功曲线”指甲方所属电力调度中心每日以乙方申报的可用容量和年度发电计划为基础而制定的乙方日计划发电的有功曲线。（8）“电网调度规程”指由甲方制定的用于规范在本网内的调度行为的技术规范。（9）“电力调度中心”是甲方为确保电力系统安全、优质和经济运行而设立的，专门依法对电力系统生产运行、电网调度系统及其人员职务活动进行调度管理的机构。就本协议项下有关调度中心的任何条款而言，其已获得甲方的批准和认可。（10）“电力行业标准”是指为了电网和设备安全稳定运行，由电力技术主管部门制定的一系列技术规范。（11）“AGC”指自动发电控制，是Auto-Generation-Control的缩写。（12）“PSS”是指电力系统稳定器。是Power-SysteH-Stabilizer的缩写。（13）“RUNBACK”功能是指主要辅机跳闸后，机组自动减负荷至单台辅机最大出力时的机组负荷。（14）“AVC”指自动电压控制，是Auto-Voltage-Control的缩写。（15）“RTU”指远动装置，是RemoteTerminalUnit的缩写。（16）“PMU”指相量测量装置，是PhasorMeasureUnit的缩写。（17）“EMS”指能量管理系统，是EnergyManagementSystem的缩写，是现代电网调度自动化系统的总称。（18）“节能减排实时信息监控系统”，是指监测烟气排放和脱硫设备运行状况的系统。（19）“热负荷实时监控系统”，是指电厂供热信息在线监测系统。（20）“不可抗力事件”是指双方在签署本协议时不能预见、并且对其发生及后果不能避免并且超过合理控制范围的、不能克服的自然事件和社会事件。此类事件包括：火山爆发、闪电、龙卷风、海啸、暴风雪、山体滑坡、水灾、火灾、核辐射、战争、瘟疫、流行病、骚乱、外敌入侵、敌对行动、叛乱以及超设计标准的地震、台风等。1.2解释1.2.1本协议中的标题仅为阅读之方便，不应被视为协议的组成部分，亦不应以任何方式影响对本协议的解释。1.2.2本协议对任何一方的后继者或允许的受让人具有约束力。1.2.3除上下文另有要求外，本协议所指的日、月、年均为公历日、月、年。1.2.4本协议中的“包含”一词应解释为包括但不限于。第二章陈述和保证2.1本协议双方保证和陈述如下：（1）任何一方均具有符合中国法律的合法民事主体的地位；（2）任何一方完全有权签署并有能力履行本协议；（3）任何一方已为本协议的有效签署获取一切必要的同意、批准和许可。第三章接入系统工程3.1接入系统工程投产时间及机组并网时间鉴于国家发展和改革委员会（或XX省发展和改革委员会）于年月日核准建设项目，根据XX电网公司与签订的并网意向协议书（合同编号：），由投资建设的接入系统工程投产时间为，项目机组并网发电时间为，如双方不能按此时间执行，按并网意向协议书的违约责任执行。3.2接入系统方式电厂通过以下回千伏线路并入电网运行：线、线（电厂站-电站）（见附图1）。未经甲方同意，乙方不得随意变更接入电网方式或自行接入用户。3.3接入系统工程投资原则根据国家发展和改革委员会（或XX省发展和改革委员会）的核准文件（核准文件名）及（文号）要求，接入系统工程由负责投资、建设和运营管理。3.4资产分界点双方资产产权分界点为：电厂侧出线千伏线、线的第架空线铁塔悬挂瓷瓶挂线点为分界点（见附图2）仅指一种情况。根据产权划分结果，也有可能定在接入变电站围墙外。如是，则分界点的线路侧属乙方资产。分界点的电厂侧属乙方资产，线路侧(包括铁塔、悬挂瓷瓶)属甲方资产。仅指一种情况。根据产权划分结果，也有可能定在接入变电站围墙外。如是，则分界点的线路侧属乙方资产3.5电量计量点乙方机组上网电量计量点设置在以下各点：若双方资产产权分界点以接入变电站围墙为界，则若双方资产产权分界点以接入变电站围墙为界，则计量点设置在变电站出线处。由于特殊原因，计量装置不便安装在计量点的，由双方协商确定安装位置。（1）#发电机-变压器组高压侧；（2）#发电机-变压器组高压侧；（3）#启备变压器高压侧（见附图3）。第四章并网条件和要求4.1机组基本技术参数乙方机单机额定有功功率（有功出力）为MW，额定功率因数为，并具备有功功率为额定值时，功率因素进相的运行能力，电厂其它设备的选择也应可满足电厂机组进相运行的要求；正常最大出力为额定出力的%（MW），正常最小稳定（或最小稳燃）运行出力为额定出力的%（MW）。4.2发电机升压变压器抽头为kV,阻抗比为:(原则上选用高阻抗变压器)。4.3电厂的电气主接线为：，电厂的电气主接线运行方式以及并网方式须满足甲方电网安全稳定运行的要求，执行甲方所属调度机构提出的电气主接线运行方式以及并网方式的方案，确保电厂安全并入电网运行。4.4电厂应具备完整可靠的继电保护、安全自动装置、通信、调度自动化装置、一次调频运行装置、节能减排实时信息监控系统和PSS，这些装置的技术特征和安装、投运应满足电网运行和有关标准、规范的要求。4.4.1电厂的继电保护及安全自动装置需符合有关法律法规、电力行业标准、电网的技术要求和技术监督的规定。4.4.2电厂的调度自动化设施应按电力行业标准、规程设计建成，实时信息需具备送达甲方所属调度机构电网调度自动化的条件。4.4.3电厂必须具备将脱硫脱硝装置投运、热负荷实时监测及烟气排放信息送达甲方所属调度机构的技术条件。4.4.4电厂的电力通信设施需符合电力行业的标准和甲方电力通信管理部门的有关规定。4.4.5乙方机组设备应具备在额定有功出力下功率因数为的进相能力，并应在进入商业运行后半年内完成进相运行监控设备和变压器系统抽头位置的检验和调整，10个月内完成进相运行试验并提供相应报告。试验单位的资质、内容及报告应经甲方有关技术与运行部门审查确定。4.4.6乙方应在进入商业运行前完成有关PSS的计算与参数整定现场试验。计算以及试验应由甲方属下电力科学研究院或同等资质的单位承担，承担单位的资质必须经过甲方审查合格。计算及试验报告均应报甲方技术部门备案，甲方根据系统需要决定是否投运。4.4.7据国家行业标准，电厂机组必须在稳燃负荷区具备调频功能和负荷调节功能。在该控制方式下，其负荷变化率和响应应满足国家行业标准《DL/T774-2000》的规定。机组应在投入商业运行前完成一次调频试验并投入运行。4.5乙方机组计量和监测表计包括电能计量装置、有功功率表、无功功率表、电流表及母线电压表等必须完整、准确，并符合国家标准的有关规定。上网电能计量装置由乙方付费购买，并由其负责日常管理和维护。装置必须经双方认可的电能计量检测机构现场验收合格后，才能投入运行。4.6乙方应提供电厂发电机、变压器组的基本参数，以及调速系统、励磁系统的传递函数框图和参数。其中调速系统、励磁系统的模型参数应在投入商业运行前，委托甲方属下电力科学研究院或同等资质的单位进行实测和建模，所提供的模型参数需符合电力系统仿真计算的要求。4.7电厂应设计和投运RUNBACK功能，其功能测试应在乙方机组投入商业运行前进行，测试成功率必须高于80%。4.8电厂生产运行人员应熟悉并严格执行《电网调度管理条例》和《电力调度规程》等有关法规和技术规程，运行人员应经当地政府劳动行政主管部门培训、考试、考核并取得合格证后方可上岗。电厂值长还需取得甲方所属调度机构颁发的上岗资格证书。第五章违约责任5.1甲乙双方任一方违反本协议规定条款视为违约，另一方有权要求违约方赔偿因违约造成的经济损失，但不可抗力事件造成的损失由双方各自承担。5.2一旦发生违约行为，非违约方有权向违约方发出一份要求其纠正其违约行为的书面通知，违约方应在收到该通知后立即采取措施纠正其违约行为。5.3如果由于第三者的原因造成调度指令不能执行、信息通道受阻等使任何一方受损失的，则受损失方可依法向第三者索赔，任何一方均应为对方的此类索赔提供合理的协助。第六章争议解决办法6.1本协议执行过程中发生任何争议，由双方协商解决。无法协商一致的，则提交电力监管机构进行调解，调解不成的，提交仲裁委员会仲裁。6.2仲裁过程中，双方仍按本协议继续执行。第七章其它7.1双方同意，在本协议生效后，任何一方均可将其在本协议项下的全部或部分权利转让给第三方，但转让方应在转让前书面通知对方；任何一方将其在本协议项下的全部或部分义务转让给第三方，必须事先征得对方的同意。7.2本协议及其附件构成双方达成的全部协议，并且取代所有双方在此之前就本协议所进行的任何讨论、谈判、协议和合同。7.3本协议若有未尽事宜，或需要修改、补充有关条款时，须经双方协商一致并签订补充协议。在补充协议生效前，仍按本协议原条款执行。7.4本协议履行过程中若与国家或省新颁布的有关法律、法规及政策的强制性规定相抵触时，应进行相应的修改、补充，并按该法律、法规及政策的强制性规定执行。7.5本协议在符合第二章条款约定的前提下，自双方盖章和法人代表或其授权人签字之日起生效。7.6在本协议执行过程中，如机组参数或接入系统方案发生变化，需经双方协商一致并签订补充协议。7.7本协议一式六份，其中正本二份，副本四份，双方各持正本一份，副本二份。签署协议双方：甲方（印章）：乙方（印章）：XX电网公司发电公司 代表（签字）： 代表（签字）： 签署日期：年月日签署地点：附录D：大用户并网意向协议书范本35千伏及以上用户并网意向性协议编号：项目名称：协议双方：甲方