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文档简介
东方乡玉湖村西300m铁矿矿山地质环境治理恢复项目立项申报材料立项申报材料目录一、项目预算建议书二、项目可行性报告三、项目评审报告四、项目绩效申报表五、采矿权灭失证明 一、预算项目建议书预算项目建议书项目名称:东方乡玉湖村西300m铁矿矿山地质环境治理恢复项目项目编码:项目单位:国土资源局领导签字(章)预算单位:国土资源局领导签字(章)主管部门:市国土资源局领导签字(章)省财政厅制二〇一八年九月五日填项目情况一、项目单位基本情况单位名称单位代码单位地址邮编法人代表电话项目负责人信用等级单位性质资产负债率单位规格资产总值开户银行职工总数账户二、项目基本情况项目名称省露天矿山污染深度整治东方乡玉湖村西300m铁矿矿山地质环境恢复治理项目立项部门市国土资源局项目级次对下补助主管部门市国土资源局项目编码预算单位编码项目地点玉湖村分类分口国土资源口项目性质发展性财政部门预算主管处经建处支出功能国土资源气象等事务类国土资源事物款项目类型()(01)建筑物及基础设施购建()(02)专项购置()(03)大型修缮()(04)专项业务()(05)科技研究与开发()(06)信息网络购建()(07)信息网络维护()(08)大型活动()(09)企事业单位补贴()(10)个人家庭补助()(11)偿债支出()(12)产权参股(√)(99)其它专项项目执行时间2019年1月——2019年12月底。县境内未曾发生大规模地震,为地壳基本稳定区。1.7水文地质条件1.7.1含水岩组划分地下水类型可划分为:裂隙水、岩溶水、孔隙水三大类,其中裂隙水主要为变质岩裂隙水,岩溶水主要为碳酸盐岩岩溶水,孔隙水分为山间盆地孔隙水、山间河流阶地孔隙水、山前冲、洪积扇孔隙水矿区附近地下水类型以裂隙水为主,富水性差,汛期以泉水形式流出,沿东侧自然沟道排泄,大部分地表径流流失,小部分汇入东侧通天河。1.7.2地下水补径排条件矿区地下水来源主要接受大气降水补给,地表岩石裸露,一部分沿岩石裂隙垂直入渗,一部分沿地表径流流失,流入沟谷,汇入附近河流。地下水动态基本属于降水入渗—径流型,排泄方式主要为侧向径流和天然排泄为主,人工利用为辅。1.8工程地质条件境内山区、丘陵区地层主要是坚硬、半坚硬的片麻岩类、碳酸盐岩类、花岗岩类等组成,在山间盆地、河谷地带、山麓斜坡等地势低凹的地区堆积有多种成因松散沉积物,由粘土、砂土、砂性土及砂砾层等组成;平原区堆积有厚度较大的松散沉积物,由亚粘土、亚砂土等构成。矿区位于西北部丘陵地带,岩性以白云岩、石灰岩、石英砂岩、页岩为主,属坚硬岩石类碳酸盐沉积岩组;坡脚、沟道堆积物为坡洪积物,岩性为碎石土、粉土、人工弃渣堆积物为主,属松散岩类第四系岩组。1.8.1坚硬岩石类碳酸盐沉积岩组矿区出露和采面、采坑大面积揭露,主要为中元古界长城系高于庄组白云岩,中元古界蓟县系雾迷山组白云岩、石英砂岩、古生界寒武系馒头毛庄并层页岩、白云岩,均属坚硬岩石类,其特征是除构造破碎带外,岩石坚固、致密、完整、不可压缩,裂隙、节理不发育,基本不含水、不透水。抗剪强度大,力学强度高,岩石承载力较高。1.8.2松散岩类第四系岩组矿区东北侧坡脚、沟道出露,主要为新生界第四系坡、洪积物和人工弃渣,属松散岩类,其特征是一般为未胶结成岩的松软粘性土、粉土、砂砾石、碎石及微胶结而可压缩的土层及人工弃渣;压缩性随颗粒大小和密实程度而异,坚固性和强度随含水量增大而减小,大部分具可塑性,抗压强度<100kpa/cm2,一般<10kpa/cm2。该岩组上分布不均,厚度差异较大,工程地质条件差。1.9人类工程活动对地质环境的影响矿区附近人类工程活动主要以采矿、放牧、耕作、养殖、修路为主。矿区内人类工程活动为采矿和放牧,采矿活动主要存在于历史年代,近几年在当地政府的大力监管下已经停止,但矿业活动造成的影响至今存在,主要体现在稳定的岩层遭到破坏,降低了岩体抗拉、抗剪强度,增加了崩塌等地质灾害隐患,采矿平台附近堆积有大量废渣,扰动破坏了地形地貌和土地植被,对地质环境影响严重。矿区内的放牧行为普遍存在,矿区部分采面直立甚至呈反向,无任何防护的高陡边坡对经往牧民和牲畜也是一种威胁隐患。2拟治理区矿山地质环境现状2.1矿山地质环境现状总体概括东方乡玉湖村西300m铁矿位于玉湖村西300处,开采矿种为石英砂岩、白云岩,开采方式为露天开采。开采后现状微地貌复杂,经过多年开采,原始地貌不复存在,地质环境现状遭到严重破坏,形成了陡峭林立的采面、采坑,无序堆积的渣堆、渣坡,废弃的选厂、尾砂池等各种地质环境问题,破坏了地形地貌景观,压占了土地资源植被,造成了水土流失。破碎的岩体整体稳定性下降,对经往的放牧人员存在安全威胁,矿渣细粒及弃土在冬季还易形成扬尘,加剧空气粉尘污染。2.2矿山地质环境现状经搜集资料和实地踏勘,东方乡玉湖村西300m铁矿矿区面积0.17km2,破坏面积31353.51m2,矿山现状存在采面2处,渣坡2处,采坑5处,废弃选厂1处,废弃尾砂池1处,运矿道路2条。2.2.1采面经搜集资料和实地勘查统计,矿山存在采面2处,编号采面CM1、采面CM2。采面CM1位于矿区南侧,西南至东北走向,呈条带状,长度(环形长度)340.96m,最大宽度16.51m,高度4~22m,整体坡度55~90°,出露基岩为长城系白云岩、蓟县系石英砂岩,层状构造,呈灰白色、浅灰色,稍风化,垂向节理发育。采面局部生长植被。合计采面CM1占地面积3079.56m2,估算立面面积4920.41m2。采面CM2位于矿区南侧,与采面CM1对应,西南至东北走向,呈条带状,长度(环形长度)241.15m,最大宽度14.52m,高度1~20m,整体坡度50~100°,采面局部底端为反向坡。出露基岩为长城系白云岩、蓟县系石英砂岩,层状构造,呈浅灰色、肉红色,采面顶端风化,呈灰白色,垂向节理发育。采面无任何植被生长。合计采面CM2占地面积1343.60m2,估算立面面积2860.85m2。经现场勘查和分析,得出得出采面CM1、CM2现状调查结论:采面CM1、CM2对地质环境现状影响严重,采面浅层节理裂隙发育,为矿山开采过程中局部破碎所致,岩体整体处于稳定状态,未见明显危岩,仅局部赋存少量粒径较小的碎石。表2-1采面现状调查统计表序号编号形状长度(m)宽度(m)高度(m)坡度(°)面积(m2)斜面积(m2)1采面CM1条带状340.9616.514~2255~903079.564920.412采面CM2条带状241.1514.521~2050~901343.62860.85采面CM1采面CM1照片2-1采面CM1航测图照片2-1采面CM2全貌(镜向东南)照片2-2采面CM2局部现状(镜向南)采面CM1采面CM2采面CM1采面CM2照片2-3采面CM1、CM2局部现状(镜向西南)2.2.2渣坡经搜集资料和实地勘查统计,矿山存在渣坡2处,编号渣坡ZP1、采面ZP2。渣坡ZP1位于采面CM1、采面CM2之间,坡向东北,坡长81.74m,坡宽23.08m,坡顶标高+295m,坡底标高+244m,最大高差51m,平均坡度32°,渣坡ZP1主要成分为废弃碎石,粒径大小不一,小于5cm的居多,占80%,其余在5~20cm之间。基本无土,无植被生长。合计渣坡ZP1占地面积1651.97m2,估算斜面积2147.26m2。渣坡ZP2位于矿区中部,不规则形,坡向西北,坡长48.93m,坡宽39.61m,坡顶标高+256m,坡底标高+235m,最大高差21m,平均坡度26°,渣坡ZP2主要成分以渣土为主,局部生长有杂草。合计渣坡ZP2占地面积814.89m2,估算斜面积908.57m2。经现场勘查和分析,得出得出渣坡ZP1、ZP2现状调查结论:渣坡ZP1、ZP2对地质环境现状影响较严重,渣坡坡度较缓,处于基本稳定状态,未发现垮塌、滑移现象。表2-2渣坡现状调查统计表序号编号形状坡长(m)坡宽(m)坡顶/坡底标高(m)平均坡度(°)面积(m2)斜面积(m2)3渣坡ZP1条带状81.7423.08295/244321651.972147.264渣坡ZP2不规则形48.9339.61256/23526814.89908.57渣坡ZP1渣坡ZP1照片2-4采坑CK1航测图照片2-5渣坡ZP1现状全貌图(镜向西南)渣坡ZP2渣坡ZP2照片2-6渣坡ZP2航测图照片2-7渣坡ZP2现状全貌图(镜向东北)2.2.3采坑经搜集资料和实地勘查统计,矿山存在采坑5处,编号采坑CK1、采坑CK2、采坑CK3、采坑CK4、采坑CK5。采坑CK1位于矿区中部,紧邻渣坡ZP2,不规则形,最大长度66.25m,最大宽度38.59m,坑顶面积1414.81m2,坑底面积1048.91m2,最大坑深14m。北侧坑壁坡度较缓,坡度45°,南侧坑壁较陡,坡度大于60°,部分地段为反向坡,坡度110°,坑壁出露岩性为白云岩、石英砂岩,局部岩体破碎,节理裂隙发育,坑底可见碎石坠落物,无任何植被生长。坑底堆积碎石,局部积水,为雨季降雨积累。采坑CK1采坑CK1照片2-8采坑CK1航测图照片2-9采坑CK1局部现状(镜向东北)照片2-10采坑CK1局部现状(镜向东)(镜向东北)照片2-11采坑CK1局部现状(镜向北)(镜向东)采坑CK2位于矿区中部,独立存在,四周为原始地貌,东西走向,条带状,最大长度86.58m,最大宽度36.31m,坑顶面积2026.75m2,坑底面积448.31m2,最大坑深29m。北侧坑壁为开采面,坑顶标高+273m,坑底平均标高+245m,出露岩性为白云岩、石英砂岩,坑壁光滑,岩层面完整。南侧坑壁紧邻山体自然沟道,坑壁直立,出露岩性为白云岩、粉土。坑底堆积尾渣,含土,生长杂草。采坑CK2采坑CK2照片2-12采坑CK2航测图照片2-13采坑CK2现状全貌(镜向西)照片2-14采坑CK2现状全貌(镜向南)采坑CK3位于矿区北部,近似长方形,独立存在,四周为原始地貌,最大长度41.11m,最大宽度15.56m,坑顶面积456.59m2,坑底面积170.31m2,最大坑深14m。北侧坑壁为开采面,坑顶标高+238m,坑底平均标高+225m,出露岩性为白云岩、石英砂岩,坑壁光滑,岩层面完整。南侧坑壁紧邻山体自然沟道,坑壁直立,出露岩性为白云岩、粉土。坑底堆积尾渣,含土,生长杂草。采坑CK3采坑CK3照片2-15采坑CK3现状全貌(镜向西北)照片2-16采坑CK3坑壁现状(镜向北)(镜向西)采坑CK4位于矿区北部,不规则形,有运矿道路通至此处,东侧为采坑CK5,最大长度110.95m,最大宽度48.29m,坑顶面积4313.68m2,坑底面积841.23m2,最大坑深39m。北侧坑壁为开采面,坑顶标高+241m,坑底平均标高+202m,出露岩性为白云岩、石英砂岩,坑壁底端岩体较为完整,顶端略破碎,稍风化。南侧坑壁紧邻运矿道路,坑壁直立,出露岩性为白云岩、粉土。坑底覆盖尾渣,含土,生长杂草,局部积水,为雨季降雨积累。采坑CK5位于矿区北部,不规则形,有运矿道路通至此处,西侧为采坑CK4,最大长度108.18m,最大宽度62.95m,坑顶面积3791.32m2,坑底面积1026.45m2,最大坑深50m。北侧坑壁为开采面,坑顶标高+237m,坑底平均标高+188m,出露岩性为白云岩、石英砂岩,坑壁底端岩体较为完整,顶端略破碎,稍风化。南侧坑壁紧邻运矿道路,出露岩性为白云岩、粉土、尾渣。坑底积水,积水深度3m,为雨季降雨积累。采坑CK4采坑CK5采坑CK4采坑CK5照片2-17采坑CK4、采坑CK5航测图采坑CK5采坑CK4采坑CK5采坑CK4照片2-17采坑CK4、采坑CK5现状全貌图(镜向北)照片2-18采坑CK4现状全貌图(镜向北)照片2-19采坑CK4现状全貌图(镜向北)照片2-20采坑CK4局部现状图(镜向东)(镜向东北)照片2-21采坑CK4坑壁现状图(镜向西北)(镜向北)照片2-22采坑CK5现状全貌图(镜向北)照片2-23采坑CK5现状航测图照片2-24采坑CK5坑底局部现状(镜向西南)(镜向北)照片2-25采坑CK5坑壁局部现状(镜向北)(镜向西北)经现场勘查和分析,得出得出采坑CK1、采坑CK2、采坑CK3、采坑CK4、采坑CK5现状调查结论:采坑CK1、采坑CK2、采坑CK3、采坑CK4、采坑CK5对地质环境现状影响严重,坑壁未发现明显危岩,岩体整体处于稳定状态,仅局部节理裂隙发育,较破碎,略风化。坑底多积水,少植被生长。表2-3采坑现状调查统计表序号编号形状长度(m)宽度(m)坑顶面积(m2)坑底面积(m2)最大坑深(m)5采矿CK1不规则形66.2538.591414.811048.91146采矿CK2条带状86.5836.312026.75448.31297采矿CK3近似长方形41.1115.56456.59170.31148采矿CK4不规则形110.9548.294313.68841.23399采矿CK5不规则形108.1862.953791.321026.45502.2.4废弃选厂经搜集资料和实地勘查统计,矿山存在废弃选厂1处,编号废弃选厂XC1。废弃选厂XC1矿区中部,在采面和渣坡之间,有运矿道路通往此处。条带状,最大长度140.21m,最大宽度42.63m,南侧略高,平均坡度15°。废弃选厂现状全部为尾渣覆盖,尾渣南侧厚度在8~15m,向北逐级变薄,厚度在2~5m。尾渣成分以选后碎石和尾砂为主,含土量极少,目前无任何植被生长。合计废弃选厂XC1占地面积5504.29,估算堆积渣量35000m3。经现场勘查和分析,得出得出废弃选厂XC1现状调查结论:废弃选厂XC1对地质环境现状影响较严重,选厂全部为尾渣覆盖,细粒尾渣及渣粉遇强风天气易形成扬尘,加剧空气粉尘污染,遇强降雨天气易形成汇流,冲蚀下游农田、道路。表2-4废弃选厂现状调查统计表序号编号形状长度(m)宽度(m)平均坡度(°)面积(m2)10废弃选厂XC1条带状140.2142.63155504.29废弃选厂XC1废弃选厂XC1照片2-26废弃选厂XC1航测图照片2-27废弃选厂XC1现状全貌图(镜向北)照片2-28废弃选厂局部现状图(镜向西南)(镜向北)2.2.5废弃尾砂池经搜集资料和实地勘查统计,矿山存在废弃尾砂池1处,编号废弃尾砂池WS1。废弃尾砂池WS1位于矿区中北部,紧邻运矿道路和废弃选厂,条带状,最大长度227.35m,最大宽度38.13m,平均坡度10°。尾砂池为简易土质,将开挖的土方堆积在下游形成土坝。矿山历史开采的主要矿种为石英砂岩,石英砂岩经过简易网筛、破碎、水碾,将尾渣排出,堆积在简易尾砂池中,现状尾砂池下游部分农田受雨季冲蚀影响已经荒废。合计废弃尾砂池WS1面积4470.58m2。经现场勘查和分析,得出废弃尾砂池WS1现状调查结论:废弃尾砂池WS1对地质环境现状影响较严重,尾砂池经过多年淤积沉淀,遇强降雨天气容易形成冲蚀,损毁下游农田、道路。表2-5废弃尾砂池现状调查统计表序号编号形状长度(m)宽度(m)平均坡度(°)面积(m2)11废弃尾砂池WS1条带状227.3538.13104470.58照片2-29废弃尾砂池航测图照片2-30废弃尾砂池局部现状图(镜向西北)照片2-31废弃尾砂池局部现状图(镜向西)(镜向西北)2.2.6运矿道路经搜集资料和实地勘查统计,矿山存在运矿道路2条,编号运矿道路DL1、运矿道路DL2。运矿道路DL1位于矿区中北部,与村村通公路相连接,路面材质为碎石土路,道路长度334.52m,宽度4~5m,合计面积1505.30m2。运矿道路DL2位于矿区东部,玉湖村中道路相连接,路面材质为碎石土路,道路长度392.05m,宽度2~3m,合计面积980.13m2。经现场勘查和分析,得出运矿道路DL1、DL2现状调查结论:运矿道路DL1、DL2对地质环境现状影响较轻,道路为沿自然沟道修建,道路两侧现状。表2-6运矿道路现状调查统计表序号编号形状长度(m)宽度(m)平均坡度(°)面积(m2)11废弃尾砂池WS1条带状227.3538.13104470.582.2.7矿山地质环境现状总结东方乡玉湖村西300m铁矿现状存在采面2处,占地面积7781.26m2;渣坡2处,占地面积2466.86m2;采坑5处,占地面积12003.15m2;废弃选厂1处,占地面积5504.29m2;废弃尾砂池1处,占地面积4470.58m2;运矿道路2条,占地面积2485.47m2。总计压站和扰动土地面积31353.51m2。其中采面、采坑对原有地形地貌、土地、植被破坏程度严重,原始地貌不复存在,裸露的基岩风化后呈白色、灰白色,与周边环境极不协调,远处望去十分显眼,对地质环境现状破坏严重,影响严重;渣坡、废弃选厂、废弃尾砂池相对采面和采坑对地质环境现状影响程度较轻,对地质环境现状影响较严重;运矿道路两侧植被一般发育较好,对地质环境现状影响较轻。表2-7矿山地质环境现状评价表分部占地面积(m2)地质环境现状影响程度采面7781.26严重渣坡2466.86较严重采坑12003.15严重废弃选厂5504.29较严重废弃尾砂池4470.58较严重运矿道路2485.47较轻合计31353.512.3矿山地质灾害隐患及危险性分析东方乡玉湖村西300m铁矿经初步踏勘不存在明显地质灾害点。但采面边坡、采坑坑壁存在崩塌地质灾害隐患,高陡边坡存在行人或牲畜误入坠落隐患,废弃选厂、废弃尾砂池存在强降雨冲蚀下游农田、道路的隐患。崩塌地质灾害隐患要体现在浮石坠落地质灾害隐患,整块危岩体崩塌并不存在。浮石较之危岩体造成的危害性、危险性小,但发生频率相对较高。受开采影响,岩体结构遭到破坏,加之裸露采面边坡或采坑坑壁裂隙较发育,且受风化影响,部分岩体与母岩脱离,尤其是采面边坡或采坑坑壁多为自立或反向坡,坡面赋存的浮石或者危岩,在遇突发性强降雨或者持续降雨、强风、地震等外力因素的影响下可能会产生崩塌地质灾害。误入坠落隐患主要体现在矿区存在的高陡边坡,多处边坡直立、反向且高差大,行人或牲畜在无意中可能存在误入坠落的隐患。尾砂冲蚀隐患主要体现在矿区北侧下游农田和道路,上游尾砂遇强降雨易形成汇流,冲蚀下游农田、道路,形成一定的财产损失。2.4矿山开采对水资源水环境的影响分析东方乡玉湖村西300m铁矿矿区内无地表水源,地下水类型以裂隙水为主,补给方式为大气降水。矿山为露天开采,最低开采标高高于当地侵蚀基准面,对裂隙水无影响。因此本项目对地下水影响较小。矿山存在简易的选矿工艺,选矿以网筛、破碎、水碾为主,不存在任何添加物。矿山主要开采矿种为石英砂岩,化学成分以二氧化硅为主,遇水无化学反应,外排物质主要为尾渣、尾砂,无任何放射性及有毒物质,因此对水环境影响较小。2.5矿山开采对地貌景观的影响分析东方乡玉湖村西300m铁矿开采历史悠久,开采方式为露天开采,多年矿业活动致使矿山地质环境和生态环境遭到严重破坏。原有地形地貌不复存在,大量土地资源遭到占压,植被遭到破坏,形成了陡峭的采面、采坑、无序堆积的渣堆、渣坡,废弃的选厂、尾砂池等各种地质环境问题。这些地质环境现状与周边原有地貌景观形成巨大反差,严重影响附近区域的风景视觉效果。2.6矿山开采对土地资源的影响分析东方乡玉湖村西300m铁矿现状存在采面2处,占地面积7781.26m2;渣坡2处,占地面积2466.86m2;采坑5处,占地面积12003.15m2;废弃选厂1处,占地面积5504.29m2;废弃尾砂池1处,占地面积4470.58m2;运矿道路2条,占地面积2485.47m2。总计压站和扰动土地面积31353.51m2。2.7矿山开采对空气环境的影响分析东方乡玉湖村西300m铁矿位于玉湖村西300处,开采矿种为石英砂岩、白云岩,开采方式为露天开采。开采后现状微地貌复杂,经过多年开采,原始地貌不复存在,地质环境现状遭到严重破坏,形成了陡峭林立的采面、采坑,无序堆积的渣堆、渣坡,废弃的选厂、尾砂池等各种地质环境问题,在破坏了地形地貌景观的同时压占了土地资源植被,造成了水土流失。废弃尾渣及弃土在冬季还易形成扬尘,加剧空气粉尘污染。3治理项目目标任务3.1目标治理项目的目标是在查明矿区周边自然地质环境条件、现状等基本规模、特征、分布的基础上,提出有效的防治工程方案建议,最终通过采取工程措施和植物措施,达到“消除地质灾害、修复绿化”的目标。针对矿区地质环境现状,因地制宜采取工程治理、生物修复、警示拦挡等措施,消除存在的地质灾害隐患,确保地质灾害隐患不影响经往、人类活动和当地人民群众生命财产安全。针对待治理区地形地貌和生态环境破坏现状,在符合土地利用总体规划和相关规划前提下,统筹规划,因地制宜,采取宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜景则景等综合治理措施,达到合理利用资源,改善环境的目的。3.2任务(1)查明矿区及周围地质环境条件,包括地形地貌、气象水文、地层岩性、地质构造、工程地质、水文地质条件和人类工程活动状况。(2)通过综合勘查手段,查明矿山工程规模特征等。调查矿区内水电、原材料供应、施工道路、作业场地、工程占地等施工条件。(3)通过对矿山存在的地质环境问题的分析,对其进行施工图设计,提出相应的工程措施和生物治理措施,改善矿山环境。(4)根据施工图设计,由国土部门组织公开招投标,最终由具有相应资质的施工队伍对其进行施工,并提交国土部门进行验收。4矿山地质环境治理方案4.1治理原则采取综合治理、标本兼治、治灾与兴利相结合、绿色设计与绿色施工、保护和美化环境相结合的治理原则。以最少的投资、最短的工期,通过矿山地质环境恢复治理,有效地治理矿山地质环境,消除矿山地质灾害隐患,恢复已被占用破坏的土地,促进当地经济的可持续发展。(1)以人为本,防灾减灾的原则为保护当地居民生命财产安全,利于矿山周边社会的和谐稳定,矿山环境治理首先要保证矿区免遭矿山开采诱发的各种地质灾害,达到防灾减灾的目的。(2)因地制宜、因灾设防、重点突出的原则针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度,抓住重点和关键环节,因地制宜,“宜林则林、宜草则草”,因害设防,采取多方面的综合治理措施对破坏的矿山环境进行治理。(3)多重措施,综合治理的原则针对不同的地段,不同的矿山地质环境问题采取不同的工程措施和植物措施,相互结合,改善生态环境,使矿山治理后的环境与周边环境相协调。(4)注重社会效益和环境效益相结合的原则矿山地质环境治理工程属公益性、社会性项目,应遵循生态、社会效益有限的同时,争取最大的经济效益,不同的矿山地质环境问题,采取不同的治理措施,做到社会效益和环境效益双赢的结果。4.2编制依据4.2.1政策法规依据主要法规条例依据如下:(1)《矿产资源保护法》(中华人民共和国主席令第37号);(2)《环境保护法》(全国人大常委会第七届第十一次会议);(3)《地质灾害管理办法》(国土资源部令第4号);(4)《地质灾害防治条例》(国务院令第394号);(5)《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号);(6)《关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(国土资发〔2004〕69号);(7)《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2006〕4号);(8)《省地质灾害防治管理办法》(省政府会议〔2007〕4号修正);(9)《省地质环境管理条例》(省人大常委会第15号公告);(10)《省露天矿山污染深度整治专项行动方案》(冀气领办〔2016〕24号);(11)省、市、总体规划。4.2.2技术规范依据针对治理区地质环境现状和有关地质环境恢复治理工程的技术要求,治理工程实施方案编制依据的主要标准规范和相关技术要求有:(1)《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》(DZ/T223-2007);(2)《岩土工程勘察规范》(50021-2001);(3)《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002);(4)《水土保持综合治理技术规范-小型蓄排引水工程》(GB/T164534-1996);(5)《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》(GB/T16453.1-1996);(6)《水工挡土墙设计规范》(SL379-2007);(7)《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2002);(8)《碾压式土坝设计规范》(GB50010-2002);(9)《砌体结构设计规范》(GB50010-2001);(10)《公路路线设计规范》(JTGD20-2006);(11)《泥石流灾害防治工程勘查规范》(DZ/T0220—2006);(12)《滑坡崩塌泥石流灾害详细调查规范》(1:5万)DD2008-02;(13)《滑坡防治工程勘查规范》(DZ/T0218—2006);(14)《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZT0221-2006)。4.3技术路线在充分收集、分析、整理已有资料的前提下,开展系统的矿山地质环境调查工作;根据矿山地质环境调查结果,在总结以往治理经验的前提下,开展矿山地质环境综合勘查工作,并深入分析,建设技术支撑体系;根据勘查结果进行治理工程设计,采取科学、经济、合理的工程与植物措施进行治理,达到复绿,从根本上解决生态环境问题。采用的技术路线应以科技进步为先导,在治理过程中要坚定不移地贯彻“认真调查、统筹规划、精心设计、科学施工、严格管理、质量第一”的指导思想。在项目的实施过程中要始终坚持“预防为主、防治结合、合理布局、突出重点、因地制宜、经济实用、广种薄收”的技术路线。坚持科学性、前瞻性和实用性相统一的原则。在对矿山地质环境现状调查评价与发展趋势预测的基础上,使矿山环境得到很好的保护与治理。4.4工作方法项目实施宜采用资料收集、地形测绘、工程地质测绘、综合研究、专家论证等工作方法。地形测绘地形图测量采用GPSRTK实时测量和免棱镜全站仪红外测量相结合的方式。工程地质测量过程采用追索法与穿越法相结合的方法,利用手持GPS定位、皮尺丈量、罗盘定向、现场拍照、记录等手段进行测量。经综合勘查结束后编写勘查报告,根据勘查报告结果编写施工图设计,报告需由专家论证评审通过后最终提交国土部门。4.5勘查工程布置本次勘查主要采用的技术手段以地形测量和地质测绘为主,辅以适量山地工程和综合研究等完成勘查工作,技术路线图见4-1所示。图4-1工作技术路线图4.5.1收集资料系统搜集、整理、分析、研究工作区内已有的地质、水文地质、工程地质、环境地质、地质灾害等方面的成果资料,重点收集分析区域地质资料和地质灾害调查成果资料等。主要为地形地貌、地质构造、岩(土)体工程地质、地表水和地下水、环境因素,以及人类活动等资料。(1)地形地貌以资料收集为主,确定工作区地貌单元的成因类型。(2)地质构造以收集资料为主,分析区域构造格架,构造优势面及组合,主要构造运动期次和性质,以及新构造运动及地貌特征。收集区域断裂活动性、活动强度和特征,以及区域地应力资料,区域地震活动、地震加速度或基本烈度,分析区域新构造运动、现今构造活动,地震活动以及区域地应力场特征。(3)区域地层以资料收集为主,收集调查区地层层序、地质时代、成因类型、岩性特征和接触关系。(4)收集工作区地表水和地下水分布情况,整体掌握地表水入渗情况、产流条件、分布、冲刷作用,以及地表水的流通情况;地下水的流向、径流和排泄条件等内容。(5)收集工作区内气候、植被以及50年的降雨详细资料,整体掌握工作气候与降雨时空分布规律,结合掌握的地质灾害发生情况,基本掌握工作区内气候、植被、降雨条件的基本规律。(6)了解区域社会经济活动,包括:城市、村镇、乡村、经济开发区、工矿区、自然保护区的经济发展规模、趋势及其与地质灾害的关系;了解大型工程活动及其地质环境效应,包括:水电工程、矿业工程、铁路工程、公路工程、地下工程与地质灾害的关系。4.5.2地形测量地形测量包括控制测量、地形测量和剖面测量及工程点的测量。测量精度为1:500和1:200,详细的技术规定须遵从《工程测量规范》(GB50026-2007)的有关规定。(1)控制测量平面控制测量:设置3个GPS控制点,建立平面控制网。平面控制网的建立,采用卫星定位测量,精度E级,并辅以相应的图根点,按E级控制点埋桩保留,以后的测图、地质点、施工图地形校核、施工放线、施工监测,均以GPS点为基准点测放。(2)地形测量地形测量包括地形图测量,精度为1:500,均采用全站仪数字化测图。区域分类为复杂地区。地形图上需表示的内容按《工程测量规范》中的相应规定执行。1:500地形图测量:沿东方乡玉湖村西300m铁矿适当外扩,合计测量面积0.68km2。(3)剖面测量地形剖面测量和地质剖面测绘精度一致,进行现场实测。剖面主要布设在采面、采坑、渣坡、废弃选厂、废弃尾砂池,各部位保证至少布设1条纵剖,根据形态、距离至少布设2条横剖。纵剖精度不低于1:500,横剖精度不低于1:200。合计1:500剖面测量长度0.89km,1:200剖面测量长度1.51km。(4)工程点测量工程点测量为拟建工程部位,如挡土墙、截排水沟起末点,估算工程点测量8个。4.5.3地质测量1:500专项工程地质测量:地质测量分布位置、精度与地形图测量一致,精度为1:500,测量面积约0.68km2。1:500、1:200专项工程地质剖面测量:地质剖面测绘与地形剖面测量同时进行,且布设位置、精度一致,合计1:500剖面测量长度0.89km,1:200剖面测量长度1.51km。1:500专项环境地质、地质灾害测量:地质测量分布位置、精度与地形图测量、专项工程地质测量一致,精度为1:500,测量面积与地形图测量、专项工程地质测量一致,合计为0.68km2。4.5.4勘探本次勘探拟以探槽为主,查明拟建工程部位及绿化区的工程地质条件、岩土体特征。采面、采坑已揭露岩性特征的不再布置探槽,探槽主要布置在渣坡坡脚、废弃选厂、废弃尾渣池中线和拟建工程部位。探槽长2.0m,宽1.0m,深2m。探槽共计10个,方量40m3。探槽根据实际情况可适当沿深或扩宽,需保证断面平整,揭露地质现象清晰。施工完成后应及时编录,采用四壁展开法进行素描记录。
4.5.4勘查工作量统计东方乡玉湖村西300m铁矿矿山地质环境治理恢复项目勘查工作量主要为GPS(E级)控制点测量3个,1:500数字化地形测量0.68km2,1:500工程地质断面测量0.89km,1:200工程地质断面测量1.51km,工程部位工程点测量8个,1:500专项工程地质测量0.68km2,1:200专项工程地质测量1.51km2,1:500专项环境地质、地质灾害测量0.68km2,山地工程槽探92m3,槽探编录20m。勘查实物工作量见表4-1。表3-1勘查主要工作量一览表工作手段技术规格计算单位工作量一、地形测绘1.控制测量GPS(E级)Ⅲ类点32.数字化地形测量数字化地形测量1:500Ⅲ类km²0.683.工程地质断面测量断面测量1:500Ⅲ类km0.89断面测量1:200Ⅲ类km1.514.工程部位测量工程点测量Ⅲ类点8二、工程勘察1.专项工程地质测量1:500专项工程地质测量Ⅲ类km²0.682.专项工程地质剖面测量1:500专项工程地质剖面测量Ⅲ类km0.891:200专项工程地质剖面测量Ⅲ类km1.513.专项环境地质、地质灾害测量1:500专项环境地质、地质灾害测量Ⅲ类km²0.68三、槽探深度2m土石方m340槽探编录m204.6总体设计方案根据治理区内的地质环境现状,结合采面、渣坡、采坑、废弃选厂、废弃尾砂池、运矿道路等等一系列微地貌条件,为便于治理工作的开展,根据各个治理区的特征因地制宜的采取治理措施,最终达到“消除地质灾害、修复绿化”的治理效果。本次治理总体思路为预防消除地质灾害工程+地形整治工程+覆土工程+砌筑工程+绿化工程。预防消除地质灾害工程:治理方案首先为消除地质灾害隐患,后续一切工作必须在消除地质灾害隐患后确保安全的前提下进行。矿区的地质灾害隐患主要为采面边坡、采坑坑壁存在崩塌地质灾害隐患,高陡边坡存在行人或牲畜误入坠落隐患,废弃选厂、废弃尾砂池存在强降雨冲蚀下游农田、道路的隐患。采面边坡、采坑坑壁存在崩塌地质灾害隐患采取清除浮石的治理措施;误入坠落隐患采取设警示牌的预防措施;冲蚀隐患采取固源排水的治理措施。地形整治工程:采坑、渣坡、废弃选厂、废弃尾砂池和运矿道路通过场地平整、削坡等机械作业,在保持土石方挖填平衡的基础上将现状地形整治为适宜后期覆土绿化排水的地形。覆土工程:对整治后的地形覆土,覆土厚度根据微地貌条件、后期绿化树种确定。砌筑工程:采取干砌石挡墙治理措施,在稳固土源的同时便于排水。绿化工程:绿化方式、绿化树种因地制宜,采取乔、灌、攀、草相结合的绿化措施。以此达到修复绿化的目的。4.6.1预防消除地质灾害工程(1)清危工程采面边坡和采坑坑壁现状赋存浮石(危岩)约400m3,设计对其进行清除,清除的石方由于风化,不得用于挡土墙砌筑,直接碾碎就近平整。危岩清除受地形限制,以人工清除为主,机械清除为辅。在施工过程中,作业人员需严格执行相关安全规范。(2)警示牌工程在矿区入口运矿道路1侧和采面、采坑较高、显眼的位置设警示牌,警示牌采取黑底红色,标明“边坡陡峭,请勿前行”。合计设计警示牌9块。(3)冲蚀隐患治理工程废弃选厂、废弃尾砂池在强降雨条件下对下游农田、道路冲蚀的隐患采取地形整治、固源排水的措施,地形整治、固源排水措施均在下文各分项工程中进行了描述,在此不再重复。4.6.2地形整治工程地形整治为根据现状微地貌条件,结合后期预想治理效果,通过场地平整、削坡、尾渣填覆等一系列工程措施整治为设计地形。渣坡ZP1整体削坡至28°,间隔8m设小台阶1道,台面内倾,坡率15‰左右,估算削坡方量3000m3;渣坡ZP2现状坡度26°,以整平修饰为主,不进行大规模削方,估算削坡方量500m3;采坑CK1现状低凹,易积水,回填尾渣至于+237m标高水平,便于排水,尾渣由废弃选厂整平产生,估算回填尾渣5000m3;采坑CK2坑底西高东低,坑底东部与自然沟道连通,可顺坡排水,不再整治;采坑CK3坑底西高东低,坑底东部与自然沟道连通,可顺坡排水,不再整治;采坑CK4现状低凹,易积水,回填尾渣至于+203m标高水平,便于排水,尾渣由废弃选厂整平产生,估算回填尾渣1500m3;采坑CK5现状低凹,易积水,回填尾渣至于+193m标高水平,便于排水,尾渣由废弃选厂整平产生,估算回填尾渣5000m3;废弃选厂XC1底部为尾渣堆积而成,整体平整为北高南低,坡度低于15°,其它区域回填尾渣由此产生,工程量按运距计入回填工程量,不再重复计算;废弃尾砂池WS1分台阶整治,整体平整为北高南低,估算平整尾渣8000m3;运矿道路DL1可满足后期施工要求,不再整治;运矿道路DL2长期荒废,现状不能满足施工要去,需翻修增建,合计增建214.68m,翻修392.05m,道路翻修增建以平整、碾压为主,合计平整、碾压土石方量1000m3。经计算,地形整治总计需平整土石方量12500m3,回填土石方量11500m3,碾压土石方量1000m3。表4-1地形整治工程工程量一览表序号编号地形整治(m3)备注平整回填碾压1渣坡ZP130002渣坡ZP25003采矿CK150004采矿CK415005采矿CK550006废弃选厂XC111500不重复计算7废弃尾砂池WS180008运矿道理DL19运矿道理DL110001000合计125001150010004.6.3覆土工程设计对地形整治后的场地进行覆土,根据后期绿化树种确定不同的覆土厚度,根据现状条件确定不同的覆土方式。采面CM1、采面CM2之间随坡就势覆土0.3m,南侧坡脚覆土1m。合计覆土0.3m的区域面积231.24m2,斜面积277.49m2,覆土量83.25m3;覆土1m的区域面积862.89m2,覆土量862.89m3,总计采面CM1、采面CM2之间覆土946.14m3;渣坡ZP1覆土面积2147.26m2,整治后斜面积变化不大按此计算,覆土厚度0.3m,合计覆土量644.18m3;渣坡ZP2覆土面积241.98m2,整治后斜面积315.58m2,覆土厚度0.3m,合计覆土量94.67m3;采坑CK1整治后覆土面积基本为坑顶面积,按照坑顶面积计算,覆土面积1414.81m2,覆土厚度1m,合计覆土量1414.81m3;采坑CK2整治后覆土面积基本为坑底面积,按照坑底面积计算,覆土面积448.31m2,覆土厚度1m,合计覆土量448.31m3;采坑CK3整治后覆土面积基本为坑底面积,按照坑底面积计算,覆土面积170.31m2,覆土厚度1m,合计覆土量170.31m3;采坑CK4整治后覆土面积基本为坑底面积,按照坑底面积计算,覆土面积841.23m2,覆土厚度1m,合计覆土量841.23m3;采坑CK5整治后覆土面积基本为坑底面积,按照坑底面积计算,覆土面积1026.45m2,覆土厚度1m,合计覆土量1026.45m3;废弃选厂XC1整治后面积变化不大,按照原面积计算,覆土面积5504.29m2,覆土厚度1m,合计覆土量5504.29m3;废弃尾砂池WS1整治后面积变化不大,按照原面积计算,覆土面积4470.58m2,覆土厚度1m,合计覆土量4470.58m3;经计算,覆土工程总计需覆土15560.97m3。表4-2覆土工程工程量一览表序号编号覆土面积(m2)覆土厚度(m)覆土量(m3)备注1采面1140.380.3/1946.142渣坡ZP12147.260.3644.183渣坡ZP2908.570.394.674采矿CK11414.8111414.815采矿CK2448.311448.316采矿CK3170.311170.317采矿CK4841.231841.238采矿CK51026.4511026.459废弃选厂XC15504.2915504.2910废弃尾砂池WS14470.5814470.58合计17405.6015560.974.6.4砌筑工程砌筑工程为干砌石挡墙砌筑。其作用为稳固上游土源,排流上游雨水。设计在废弃选厂和废弃尾砂池之间共设计4道干砌石挡墙横坎,由北至南干砌石挡墙编号干砌石挡墙GD1、干砌石挡墙GD2、干砌石挡墙GD3、干砌石挡墙GD4,断面尺寸相同。干砌石挡墙GD1长度38.77m,断面尺寸为矩形,宽度0.6m,高度0.8m,干砌石砌筑18.61m3;干砌石挡墙GD2长度24.37m,断面尺寸为矩形,宽度0.6m,高度0.8m,干砌石砌筑11.70m3;干砌石挡墙GD3长度31.66m,断面尺寸为矩形,宽度0.6m,高度0.8m,干砌石砌筑15.20m3;干砌石挡墙GD4长度31.01m,断面尺寸为矩形,宽度0.6m,高度0.8m,干砌石砌筑14.88m3;经计算,砌筑工程干砌石挡墙砌筑长度125.81m,干砌石量60.39m3。表4-3砌筑工程工程量一览表序号编号长度(m)宽度(m)高度(m)干砌石量(m3)备注1干砌石挡墙GD138.770.60.818.612干砌石挡墙GD224.370.60.811.703干砌石挡墙GD331.660.60.815.204干砌石挡墙GD431.010.60.814.88合计125.8160.394.6.5绿化工程本次设计最终目的为消除地质灾害进行植被修复,因此绿化工作显的尤为重要,而绿化措施的苗木成活率更是重中之重。在施工过程中要严格按照相关规范和技术要求进行种植。所有绿化措施根据设计位置进行放样、挖坑,以显美观,达到景观设计要求。采面CM1、采面CM2之间覆土0.3m厚度的区域撒播草籽,合计撒播草籽277.49m2。坡脚栽植爬山虎,爬山虎栽植间隔0.3m,合计栽植爬山虎1941株。覆土1m厚度的区域栽植乔木,绿化面积862.89m2,乔木品种预选杨树,1年生,株高1.5~2m,胸径3~5cm,栽植间距2m×2m,合计栽植乔木216株;渣坡ZP1绿化面积2147.26m2,合计撒播草籽2147.26m2;小台阶栽植绿叶灌木,台阶长度总长度80.85m,灌木栽植间距0.5m,合计栽植灌木162株;渣坡ZP2绿化面积241.98m2,栽植丛生灌木,预选树种紫穗槐,栽植间距0.5m×0.5m,合计栽植灌木968株;采坑CK1绿化面积1414.81m2,栽植乔木绿化,预选树种为杨树,1年生,株高1.5~2m,胸径3~5cm,栽植间距2m×2m,合计栽植乔木708株;采坑CK2绿化面积448.31m2,栽植乔木绿化,预选树种为杨树,1年生,株高1.5~2m,胸径3~5cm,栽植间距2m×2m,合计栽植乔木113株。北侧坑壁坡脚栽植爬山虎,爬山虎栽植间隔0.3m,合计栽植爬山虎286株;采坑CK3绿化面积170.31m2,栽植乔木绿化,预选树种为杨树,1年生,株高1.5~2m,胸径3~5cm,栽植间距2m×2m,合计栽植乔木86株;采坑CK4绿化面积841.23m2,栽植乔木绿化,预选树种为杨树,1年生,株高1.5~2m,胸径3~5cm,栽植间距2m×2m,合计栽植乔木211株;北侧坑壁坡脚栽植爬山虎,爬山虎栽植间隔0.3m,合计栽植爬山虎355株;采坑CK5绿化面积1026.45m2,栽植乔木绿化,预选树种为杨树,1年生,株高1.5~2m,胸径3~5cm,栽植间距2m×2m,合计栽植乔木257株;北侧坑壁坡脚栽植爬山虎,爬山虎栽植间隔0.3m,合计栽植爬山虎325株;废弃选厂XC1绿化面积5504.29m2,栽植乔木绿化,预选树种为杨树,1年生,株高1.5~2m,胸径3~5cm,栽植间距2m×2m,合计栽植乔木1377株;废弃尾砂池WS1绿化面积4470.58m2,栽植乔木绿化,预选树种为杨树,1年生,株高1.5~2m,胸径3~5cm,栽植间距2m×2m,合计栽植乔木1118株;经计算,绿化面积17405.60m2,播草草籽面积2666.73m2,栽植灌木1130株,栽植乔木4086株,栽植爬山虎2907株。表4-4绿化工程工程量一览表序号编号绿化面积(m2)撒播草籽(m2)栽植灌木(株)栽植乔木(株)栽植爬山虎(株)备注1采面1140.38277.4921619412渣坡ZP12147.262147.261623渣坡ZP2241.98241.989684采矿CK11414.817085采矿CK2448.311132866采矿CK3170.31867采矿CK4841.232113558采矿CK51026.452573259废弃选厂XC15504.29137710废弃尾砂池WS14470.581118合计17405.62666.731130408629074.6.6治理工程量统计东方乡玉湖村西300m铁矿矿山地质环境治理恢复项目主要工程量为:清危削方400m3、警示牌9块、平整土石方12500m3、回填土石方量11500m3、碾压土石方1000m3、客土填覆15560.97m3、干砌石挡墙砌筑60.39m3、撒播草籽2666.73m2、栽植灌木1130株、栽植乔木4086株、栽植爬山虎2907株。表4-5工程量汇总总表序号分项工程单位数量备注一、地质灾害预防治理工程1、清危削方m34002、警示牌块9二、土石方工程1、平整尾渣m3125002、回填尾渣m3115003、碾压尾渣m31000三、覆土工程1、客土填覆m315560.972、购买客土m315560.973、客土碾压m315560.97四、砌筑工程1、干砌石砌筑m360.39五、绿化工程1、穴状坑个40862、栽植乔木株40863、购买乔木株40864、鱼鳞坑个40375、栽植灌木株40376、购买灌木株11307、购买爬山虎株29078、撒播草籽m22666.739、成活期养护(乔、灌木)株812310、成活期养护(草地)m22666.7311、养护用水m317405.64.7进度计划参考建设项目工程进度控制工期定额,经初步测算,本工程施工可在12个月内完成,各工作内容预估实施进度如表3-3。表4-6项目实施进度计划横道图时间内容2019年月份123456789101112勘查设计招标等准备工作勘查报告编制、评审施工图设计编制、评审施工招标等准备工作地质灾害治理工程土石方工程覆土工程砌筑工程绿化工程竣工报告编制、评审监理报告编制、评审5矿山地质环境治理工程项目费用概算5.1预算编制说明5.1.1编制依据矿山地质环境治理工程是一个涉及多个领域多工种的综合性工程。因此,在经费预算中本着以贴近国家、省(部)级预算定额标准,特别是选择最新的具有法规性的标准为依据,而对于暂时无严格标准的,即参考市场中等价格计算。由于本项目归类属于矿山地质环境恢复治理项目,因此将《省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准(2015年版)》作为本次预算编制的主要依据,定额未包含的工作手段内容参考《省地质勘查项目预算标准》(2010年修订本);本次预算编制采用依据如下:(1)《省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准(2015年版)》(主要依据)(2)《省地质勘查项目预算标准》(2010年修订本)(次要依据);(3)《工程勘查设计收费标准》(国家计委、建设部,计价格[2002]10号)(参考);(4)《关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号,1999年9月10日)(参考);(5)《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》(财政部、国土资源部,财建[2007]52号)执行(参考);(6)《土地开发整理项目预算定额标准》(财政部经济建设司、国土资源部财务司,2005年)执行(参考);5.2基础单价勘查费用单价、施工措施等单价定额包含的按照定额单价执行;其余苗木、土方、水电等单价结合当地市场价后按施工用水5元/m³、乔木20元/株、灌木10元/株、爬山虎15元/株、警示牌3000元/块、土方30元/m³执行。5.2取费说明矿山地质环境恢复治理项目费用由工程施工费、其它费用和不可预见费组成。5.2.1工程施工费工程施工费包括直接费、间接费、计划利润和税金。(1)直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费用(措施费)。①人工费:指直接从事工程施工的生产工人个工资。包括:基本工资、辅助工资和工资附加费。②材料费:指用于工程项目上的消耗性、装置性材料费和周转性材料摊销费。③施工机械使用费:指消耗性在工程项目上的机上人工费、动力燃料费、机械磨损维修费、折旧费、安装拆卸费。④其它直接费(措施费):指为了完成工程项目施工而发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。临时设施费:施工企业为进行工程施工所必须的生产和生活用的建筑构筑物和其他临时设施费用等。冬雨季施工增加费:在冬雨季施工期间为保证工程质量所需要增加的费用。施工辅助费:包括二次搬运费、已完工工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费。安全施工措施费:为达到国家安全施工的有关规定而购置和更新施工安全防护用具及措施,改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。(2)间接费由规费和企业管理费组成。①规费:措施工现场发生并按政府和有关权力部分规定必须缴纳的费用,包括工程排污费、工程定额测定费。②企业管理费:指施工企业为组织施工生产和经营活动所需费用。包括管理人员工资、交通差旅费、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财务费用、招待费、审计费和税金等。(3)计划利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利。计划利润=(直接费+间接费)*利润率3%(4)税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城乡维护建设税和教育费附加。5.2.2其它费用其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、拆迁补偿费、工程管理费、绩效评价费。(1)前期工作费指工程项目在施工前所发生的各项支出。包括项目可行性研究费、项目勘查费、项目设计与预算编制费、项目招标费。①可行性研究费、项目勘查费、项目设计与预算编制费以最终投标报价为准。②项目招标费(2)工程监理费指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位,按国家有关规定对工程质量、进度和投资进行全过程监督与管理所发生的费用。(3)竣工验收费指项目工程竣工后,因项目竣工验收、项目决算编制、项目审计以及成果管理等发生的费用。①工程验收费②项目决算编制与审计(4)拆迁补偿费指项目实施过程中需拆迁的房屋、林木、青苗所发生的适当补偿费)。本项目为矿山治理工程,责任主体灭失,现已停采多年,占用地类属未利用地,现状均为荒草、渣堆等,因此本次施工不存在拆迁补偿问题。(5)工程管理费指业主为项目的立项、筹建、建设等工作所发生的管理费用。(6)报告编写费指项目可行性研究、勘查、设计、方案、图件编制费用以最终投标报价为准。(7)报告印刷费指项目可行性研究、勘查、设计、方案、图件印刷费用以最终投标报价为准。(8)绩效评价费指项目竣工验收后主管部门对其进行绩效评价工作所发生的费用。5.2.3不可预见费不可预见费指在施工过程中因自然灾害、设计变更及其他不可预见因素的变化而增加的费用。不可预见费=(工程施工费+其他费用)×费率2%。5.3投资概算东方乡玉湖村西300m铁矿矿山地质环境治理恢复项目总投资概算为242.07万元,其中工程施工费199.70万元,项目可行性研究费2.65万元,项目勘察费27.86万元,项目设计与预算编制费11.49万元,项目招标费3.40万元,工程监理费4.99万元,工程验收费3.40万元,决算编制与设计费2.15万元,工程管理费5.29万元,报告编写费7万元,报告印刷费5万元,绩效评价费3.75万元,不可预见费4.75万元。表5-1项目费用概算总表工作手段及费用名称预算金额(万元)占总费用(%)备注甲12一、工程施工费199.7070.77%1、地质灾害预防治理工程8.182.90%2、土石方工程62.5622.17%3、覆土工程88.7731.46%4、砌筑工程1.620.57%5、绿化工程38.5713.67%二、其它费用76.9727.27%1、前期工作费45.3916.08%①项目可行性研究费2.650.94%②项目勘察费27.869.87%③项目设计与预算编制费11.494.07%④项目招标费3.401.20%2、工程监理费4.991.77%3、竣工验收费5.541.96%①工程验收费3.401.20%②项目决算编制与审计费2.150.76%4、拆迁补偿费0.000.00%5、工程管理费5.291.88%6、报告编写费7.002.48%7、报告印刷费5.001.77%8、绩效评价费3.751.33%三、不可预见费5.531.96%总计282.20100.00%表5-2项目勘查费用概算总表技术规格计算单位工作量标准(元)总预算(万元)一、地形测绘9.031.控制测量0.95GPS(E级)Ⅲ类点331610.952015预算标准2.数字化地形测量6.24数字化地形测量1:500Ⅲ类km²0.68918266.242015预算标准3.工程地质断面测量0.41断面测量1:500Ⅲ类km0.8914400.132015预算标准断面测量1:200Ⅲ类km1.5118640.282015预算标准4.工程部位测量1.43工程点测量Ⅲ类点817881.432010预算标准二、工程勘察18.421.专项工程地质测量5.511:500专项工程地质测量Ⅲ类km²0.68810605.512015预算标准2.专项工程地质剖面测量8.131:500专项工程地质剖面测量Ⅲ类km0.89188201.672015预算标准1:200专项工程地质剖面测量Ⅲ类km1.51427206.452015预算标准3.专项环境地质、地质灾害测量4.781:500专项环境地质、地质灾害测量Ⅲ类km²0.68703144.782015预算标准三、槽探0.40深度2m土石方m340920.372010预算标准槽探编录m20180.042010预算标准合计27.86表4-3项目施工总费用概算总表工作手段工作量单位预算标准(元)预算(万元)备注技术条件计量单位总工作量本年工作量总预算本年预算清危削方人工清除危岩m3400400136.93255.485.48警示牌市场调研价格块9930002.702.70平整尾渣推土机推碎石运距100m内m3125001250019.1949523.9923.99回填尾渣机挖装运碎石、土石混合方m3115001150032.8535237.7837.78碾压尾渣压路机九遍m3100010007.880760.790.79客土填覆推土机填、覆m315560.9715560.9741.8508865.1265.12购买客土市场调研价格m315560.9715560.971523.3423.34客土碾压压路机一遍m315560.9715560.970.198820.310.31干砌石砌筑干砌m360.3960.39267.6591.621.62穴状坑直径0.6m深0.5m个408640862.74161.121.12栽植乔木胸径5-7cm株4086408618.29787.487.48购买乔木市场调研价格株40864086208.178.17鱼鳞坑直径0.4m深0.3m个403740371.92040.780.78栽植灌木株高60cm株403740372.67591.081.08购买灌木市场调研价格株11301130101.131.13购买爬山虎市场调研价格株29072907154.364.36撒播草籽撒播m22666.732666.730.462020.120.12成活期养护(乔、灌木)株812381236.1925.035.03成活期养护(草地)m22666.732666.732.250480.600.60养护用水市场调研价格m317405.617405.658.708.70合计199.70199.706项目实施保障措施6.1基础保障措施6.1.1场地保障措施东方乡玉湖村西300m铁矿矿山地质环境治理恢复项目位于东方乡玉湖村村西300处,行政隶属于玉湖村管辖,处于村民集体所有权或个人承包,在本项目立项前就此场地协调情况已与当地镇政府、村委和村民进行沟通,保障了场地实施的顺利性。6.1.2管理保障措施该项目属于政府主导,财政支持的防灾减灾工程。在治理过程中,由县国土资源局牵头,成立由县国土资源局局长为组长、主管局长为副组长的矿山地质环境恢复治理项目治理工程领导小组,并建立组织管理体系,严格管理人、财、物的调配,组织协调各种关系,保证该项目的圆满实施。领导小组应负责协调施工单位及监理单位做好工程实施工作,负责组织协调政府各部门工作,尤其是资金运行的监管工作。5.1.3资金保障措施本治理工程共需治理资金282.20万元,具体细化分为勘查费、施工费、可研费、设计编制费、监理费、验收费、拆迁补偿费、管理费、报告编写费、打印费、绩效评价费、不可预见费。治理资金需向上级申请支持,资金到位以后将交由专门的财务部门对此进行统一管理,确保专款专用。6.2技术保障措施为顺利完成该项目的实施特制定以下技术保障措施:(1)项目实施过程中应用的相关技术文件均通过专家审查评定,文件质量具有相应保障。(2)实行公开招投标制度,建立完善的组织管理体系,按照招投标程序,自项目的勘查、设计到项目施工,中标单位必须具有相应资质。(3)项目实施过程中建立质量控制体系,确保成果质量。建立从工作项目负责人→工作内容负责人→项目参加人员层层把关的质量管理控制体系。(4)必须严格执行相关施工技术规范及设计文件,指导施工作业。(5)治理工程所需材料在进场时必须经严格检验,合格后才能使用。(6)建立施工监理制度。执行全过程质量监管。(7)严格竣工验收。每项工程竣工后,施工单位必须提交书面验收申请,监理人员签字,由项目部组织有关部门、专家和工程技术人员按施工要求进行验收。6.3安全保障措施本项目为矿山治理类项目,项目区多陡峭的采面,受开采影响岩石裂隙较发育,且多赋存浮石,稳定性差。因此在勘查和施工过程中要尽量减少对附近区域的扰动,确保工作安全进行。(1)认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,对所有项目人员进行上岗安全教育培训,做到安全施工、文明施工,项目人员必须牢固树立安全生产意识,建立健全安全生产的工作责任制度,实施“安全事故一票否决权”,以保障勘查和施工工作的顺利进行。(2)勘查作业现场设定安全标注,钻探槽探等施工人员进入现场作业必须戴好安全帽。(3)设专职安全员,负责现场安全监督。(4)设计警示牌,禁止非工作人员进入施工现场。(5)禁止违章操作和酒后作业。(6)配备经验丰富熟悉山路的专职司机,所使用车辆必须车况良好。(7)配备必须的通讯器材、急救药品等。(8)其它安全手册所要求的规定。6.4环境保障措施项目在野外实施过程中要注意保护当地环境,把环境保护工作作为项目实施的重要组成部分,并认真贯彻执行。野外工作人员要自觉遵守环保工作,对生活垃圾和生产垃圾做到集中堆放集中处理,避免对周边环境尤其是水资源环境造成影响或污染。6.5进度保障措施项目计划总工期为12个月,于2019年1月开始实施,2019年12月底完工。在项目实施过程中,应科学安排施工进度计划,合理安排各种治理工程的施工程序。在各项项目实施过程中要做好勘查-设计、设计-施工、施工-验收的衔接工作,避免中途浪费不必要的时间。为使项目按时完成,在项目实施过程中主要采取以下措施:(1)对整体项目设计合理的进度计划表,严格按照进度计划表时间完成各项任务。(2)勘查和施工过程中控制各项施工作业,规划施工时序,可同时进行的作业在互不影响的前提下可同时施工。(3)严格计划管理,合理调配人力、物力、机械设备,杜绝散漫施工。(4)关注当地天气预报,及时调整野外作业,使作业有序不间断的进行。(5)实行权力责任负责制,将项目分项作业进行解析,即给予相应人员一定的权利,负责相应的工作,承担同等的责任。7预期社会效益7.1预期成果本项目大致分为勘查、设计、施工3部分,勘查、设计可作为一个环节,施工单独作为一
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