1.3政党和利益集团 课件高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

观美国“舞林大会”透析政党和利益集团比较民主共和制和君主立宪制区别类型民主共和制君主立宪制国家元首产生方式国家元首的任期国家元首的地位与职权采用国家形成原因实质联系一般由选举产生由世袭的君主担任有一定任期终身制在议会制国家中，国家元首没有实权，在总统制国家中，国家元首同时担任政府首脑。在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责

多是礼仪性的。现代大多数国家采用，如：美、法、德等少数国家采用，如：英、日、西等资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。都是现代国家采取的基本管理形式；相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步有实权比较议会制和总统制比较议会制总统制元首权力议会地位政府产生政府首脑政府与议会的关系采用国家君主世袭或由选民选举产生总统，他有虚位无实权总统由选民直接选举或间接选举产生，总统既是国家元首也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力议会是国家的立法机关，是国家权力的中心政府以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督。一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关国会是国家的立法机关，总统独立于议会之外由当选总统组织产生，对总统负责。总统既是国家元首也是政府首脑，总统组织和领导政府，各部部长是政府成员，政府成员不能担任议会议员政府接受议会的监督，定期向议会报告工作总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责。但在某些重大事务上可能受议会制约英日西瑞挪意德芬印新加-----美墨巴阿埃印尼-----首先，议会制政体下，

是国家权力的中心。

其次，议会制政体下政府的组建。最后，政府与议会的关系。议

会

制：议会不但是国家的立法机关，而且是国家权力的中心。行使行政权的人来自议会，既属于立法部门，又属于行政部门。也就是说立法权和行政权实质上是合一的。两种权力不但共生而且共灭。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑主持内阁会议，总揽政务，拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力，负责制定和执行国家对内、对外的重大方针政策。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。

政府以议会为基础产生，政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。议会可以弹劾政府，拒绝批准政府预算、质询，可以发起对政府的不信任票，当议会对政府表示不信任时，政府就得集体辞职，或政府首脑提请国家元首解散议会。

行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督首先，总统制政体下，

是国家权力的中心。其次，总统与议会的关系。总

统

制：统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力总统总揽行政权，有任免政府部长和其他高级官员的权力，有代表国家和其他国家缔结条约和签订协定的权力。总统是国家最高军事统帅，有指挥军队的权力。总统有部分立法权。由总统组织和领导政府，各部部长是政府成员，政府成员不能兼任议会议员。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，有任期。不需要议会的批准。总统没有向议会提出法案的权力，但对议会通过的法案有签署权，并且有否决权但是议会也可以推翻政府的否决。议会没有对总统投不信任票或迫使总统辞职的权力，但可以对总统违法行为进行弹劾，总统也无权解散议会行政机关由选民选举产生，不由立法机关产生，无需对其负责，彼此独立。国家是什么国家的政权组织形式政党和利益集团

第一课

国体与政体

(一）政党1、3政党和利益集团(二）利益集团

唐纳德·特朗普共和党总统候选人卡玛拉·黛维·哈里斯民主党政治家，总统候选人越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。美国政坛上的“驴象之争”——美国大选

自拜登宣布退选、哈里斯接棒后，哈里斯与特朗普便一直在“唱反调”。2024年8月，两人在围绕美联储的独立性上展开了一轮“争锋相对”。

上周，特朗普公开批评美联储主席鲍威尔，在调整利率方面“有时候太早，有时候太晚”。他指出如果赢得大选，将插手美联储货币政策。

特朗普认为美国的政治领导层应该对国家的货币政策有更多的发言权。

不过，哈里斯则反其道行之，表示永远不会干涉美联储决策。哈里斯称，特朗普此举“将颠覆美联储长期以来保持政治独立性的做法”。

尽管两党争得不可开交，但越来越多的民众对美国两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子里挑一个不太烂的。”议学问题：见学案【

探

究

1】

(一）政党1、3政党和利益集团1、全面认识政党（马克思主义政党观）

(1)产生：

政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。BYYUSHEN思考：阶级和政党是孪生兄弟吗？它们是一起产生的吗？有阶级，但没有出现政党有政党

并不是孪生兄弟，先有阶级，后有政党，政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去），并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。

(一）政党1、3政党和利益集团1、全面认识政党（马克思主义政党观）

(1)产生：

政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。（2）地位：政党是阶级的领导者。中国共产党是是工人阶级的代表，是中国工人阶级的先锋队。而美国主要的政党民主党、共和党代表的是资产阶级的利益。政党是阶级的领导者，政党具有阶级性。

(一）政党1、3政党和利益集团1、全面认识政党（马克思主义政党观）

(1)产生：

政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。（2）地位：（3）作用：（4）性质：政党是阶级的领导者。在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。政党是有组织的经济团体。政治团体。思考：我国民主党派的性质？

(一）政党1、3政党和利益集团1、全面认识政党（马克思主义政党观）

(1)产生：（2）地位：（3）作用：（4）性质：（5）主要目标：①通常以执政为主要目标。

②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化我国的民主党派——参政党（掌握政权、统治国家）

(一）政党1、3政党和利益集团1、全面认识政党（马克思主义政党观）

(1)产生：

（2）地位：

（3）作用：

（4）性质：（5）主要目标：（6）政党争取执政的主要手段：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。

(一）政党1、3政党和利益集团1、全面认识政党（马克思主义政党观）

(1)产生：

（2）地位：

（3）作用：

（4）性质：（5）主要目标：（6）政党争取执政的主要手段：（7）目标体现：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。

(一）政党1、3政党和利益集团1、全面认识政党（马克思主义政党观）

2、资本主义国家的政党制度（1）类型：一党制两党制多党制含义特征代表国家

（2）本质：分为一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。（1）类型：一党制两党制多党制含义国家政权由一个政党把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党两个政党通过选举轮流执政多个政党竞争国家政权或联合执政特征党政合一，个人高度集权，缺乏监督容易独裁两党互相攻击，政策连续性差；垄断政党，限制第三党的发展单独或联合执政，政权更迭频繁，容易造成政局不稳定代表国家历史上的德日意西、葡英、美、澳、加、新西兰法国、德国、日本、意大利、印度

（2）本质：分为一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。

(一）政党1、3政党和利益集团1、全面认识政党（马克思主义政党观）

2、资本主义国家的政党制度3、我国的政党制度（1）名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（2）地位：是我国的一项基本政治制度。（3）产生：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来

的新型政党制度。（4）优越性：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。不是西方的一党制或多党制【拓展延伸】

现代政党制度的类型资本主义国家政党制度类型一党制、两党制和多党制实质社会主义国家政党制度我国政党制度内容中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位基本政治制度特点是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。

(一）政党1、3政党和利益集团(二）利益集团1、含义：2、地位：

3、特点：

4、影响政府决策的途径：

(一）政党1、3政党和利益集团(二）利益集团1、含义：是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。

(一）政党1、3政党和利益集团(二）利益集团1、含义：2、地位：

3、特点：

4、影响政府决策的途径：

利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。

利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。

游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。

(一）政党1、3政党和利益集团(二）利益集团1、含义：2、地位：

3、特点：

4、影响政府决策的途径：

5、类型:

①

自利型利益集体：主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如美国医生协会、商会、教师协会等。②

公益型利益集体：主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。美国环保协会

——致力于人类社会可持续发展的和未来

(一）政党1、3政党和利益集团(二）利益集团1、含义：2、地位：

3、特点：

4、影响政府决策的途径：

5、类型:

6、作用:

资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾

的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。利益集团比较政党利益集团不同含义

地位

目标

手段

相同

在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益以及其成员利益的社会团体阶级的领导者执政；推广某种思想、维护某种政治利益在既有政治体制内进行合法活动参加选举游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。现代政治体系的重要组成部分比较

政党

和

利益集团20××

2024年美国总统大选是美国第60届四年一度的总统选举，将于2024年11月5日星期二举行。“驴象之争”通常参选的全流程需要花费巨额资金，然而巨额的竞选资金消耗并未转化为有效的国家治理。新加坡《联合早报》刊文指出，过去几十年，西方民主政治已经变质，政治把持在富人和政客手中，为自身利益服务，民众虽有投票权，却无法对政治产生实际影响。

美国的政治结构到底是怎样的？美国政府是“影子政府”吗？什么是利益集团？为什么说利益集团是透视美国政治结构一扇窗户？议学问题:结合视频和材料，分析美国的大选为什么会出现这种现象？到底“谁掌管美国”？议学活动

材料一：2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统，后来证明他实际上代表了华尔街的利益，华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者，却得到了政府的巨额救助，危机的“苦果”却由普通民众承担。

2016年共和党候选人特朗普当选美国总统，支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团，而特朗普大搞基建，扩军，向盟友输出武器。却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成新冠死亡40万人。材料二:根据CNN新闻统计，目前美国国会两院的535名成员中，有307人直接从步枪协会及其附属机构处获得竞选资金。在2016年总统大选中，步枪协会为特朗普选举砸下了3000万美元。宣誓就职后，特朗普多次在公开场合为步枪协会发声。

今年5月，特朗普在美国全国步枪协会发表演讲，公开支持拥枪，鼓励拥枪者为他投票，他称自己为“拥枪者在白宫里最好的朋友”，而拜登“一直试图从守法公民手中夺走枪支”。自1977年开始，该协会每次大选都支持反对枪支管制的总统候选人。【拓展阅读】

课堂小结政党和利益集团政党政党制度利益集团产生、地位、作用、性质、目标、争取执政的手段资本主义国家政党制度类型中国的政党制度含义、地位、活动特色、影响政策的途径、类型、作用A1、(2024天津月考)列宁指出,群众是划分为阶级的……在通常情况下,在多数场合,至少在现代的文明国家内,阶级是由政党来领导的。这表明()①政党是阶级的领导者②政党具有鲜明的阶级性③政党是有组织的政治团体④政党以领导阶级为主要目标A.①②B.①③C.②④D.③④对点训练B2、(2024山西大同月考)1874年,美国著名画家汤姆斯·纳斯特画了一幅漫画:一头大象和一头驴在压跷跷板。象代表共和党,驴代表民主党。漫画《跷跷板》表明()A.民主党和共和党同属资产阶级政党,没有什么差别B.民主党和共和党通过竞选争夺执政地位C.民