双季米槐种植技术规程编制说明

《双季米槐种植技术规程》编制说明一、工作简况1、任务来源按照山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准复审结论公告（山西省地方标准公告2022年第20号），《双季米槐种植技术规程》DB14/T1307-2016被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会（SXS/TC19）归口。2、起草单位和主要起草人起草任务由“山西农业大学、河津市农村农业局、太原学院”承担。主要起草人信息姓名性别职务/职称工作单位任务分工二、修订标准的必要性和意义双季米槐(SophorajaponicaL.ShuangJiMi)系豆科，蝶形花亚科，槐树属的一个新品种，因其“一年两次抽穗结米”而得名，产量是普通国槐的2倍多。因其栽植后结槐米时间早(在一年生普通国槐实生苗上嫁接当年就抽穗，第二年可见槐米，第三年能形成产量)，故也称之为“早生双季槐”。双季槐以干燥花蕾入药，药名槐米、槐蕾，为常用的药食同源品种，主要成分芦丁和槲皮素具有降低毛细血管通透性、抗氧化、抗炎、降压、降血脂、抑病毒、抑制醛糖还原酶、凉血止血、清肝泻火、预防中风、防癌、抗癌的功效，一般用于治疗肠风便血，痔血，尿血，血淋，崩漏，衄血，赤白痢下，风热目赤，痈疽疮毒等症。双季米槐由于耐旱、耐瘠薄，抗逆性强，非常适宜在水土流失严重的丘陵山区栽培，在我国山西、陕西、甘肃、山东、河南、河北、广东、广西等地均有分布，其中山西运城盐湖区、稷山、河津、夏县、汾西等地均引种栽培，面积已逾4247hm2，既具有较高的经济效益，又具有良好的生态效益。但近年来，随着槐米产量的不断增大，槐米市场的表现差强人意。槐米价格一直在低位徘徊，“量大”、“行情不好”、“采收积极性不强”，更是成了槐米的关键字眼。双季槐米虽然产量大，但已弥补不了槐米行情低迷带来的损失。对此，需要另辟蹊径，通过改善槐米的品质，提高双季槐米中芦丁含量；充分发挥我省资源、区位和产业优势，突出特色，抓住重点，塑造品牌，内引外联，大力推进行业资源整合，培育大品种、大品牌、大企业，打造大健康产业，全面实施晋药战略。同时，为了进一步提高双季米槐的槐米质量，规范双季米槐的家种，必须制定具有山西地方特色，并符合新时代要求的双季米槐高效优质栽培的技术规程，为获得较高的经济效益提供技术支撑。三、主要修订工作过程1、成立标准修订工作组根据山西省地方标准公告2022年第20号“山西省质量技术监督局关于2022年度省级地方标准复审结论公告”以及山西省农业标准化委员会关于启动实施2022年度省级农业地方标准复审结论中修订计划项目的通知，2023年1月，由山西农业大学提出，修订《双季米槐种植技术规程》。接到任务后迅速成立标准修订工作组。2、调研考察2022年12月，修订编制小组前往山西运城盐湖区、稷山、河津、夏县等地进行考察。3、收集资料2023年3月底，修订编制小组认真学习了标准文本起草格式和引用标准的相关知识，初步确定标准的修订内容，开始标准的修订准备。4、修订文本2023年11月，修订编制小组着手编制标准文稿修订工作，并形成征求意见稿。标准审查2024年4月19日，山西省农业标准委员会组织专家组进行标准审查，审查结果一致通过，并按照专家组意见修改完善。6、征求意见2024年**月**日，标准文本和编制说明报省市场监督管理局挂网向社会公开征求意见30天。7、完善文本2024年**月**日，进一步修改完善后形成标准送审稿，报标委会表决。8、形成报批稿、提交报批材料2024年**月**日，在采纳评审专家和挂网公开征求到的意见基础上，对标准文本和编制说明进行补充修改，形成报批稿，提交报批材料。四、制修订标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系（一）编制原则1、科学性原则本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。2、适用性原则本标准编制充分考虑到标准的完整性、先进性和实用性，特别是可操作性，确保通过本标准的实施，能够使双季米槐育苗更加简单方便，规范双季米槐播种的各项管理技术参数，提高双季米槐幼苗产量和质量，增加双季米槐幼苗经营的经济效益和生态效益，促进地方经济发展。3、规范性原则本标准以充分发挥双季米槐经济、生态和社会效益为原则，参照国家有关环境空气质量标准、农田灌溉水质标准、农药合理使用准则、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）、肥料合理使用准则通则。（二）技术指标确定的依据《双季米槐种植技术规程》标准修订文本中涉及的主要技术指标，均是基于课题组前期大量调研工作，并结合多年多次重复试验，不断调试技术参数和配置的基础上总结确定的。（三）与有关现行法律、法规的关系《双季米槐种植技术规程》的制定依据《中华人民共和国药典》和《中药材生产质量管理规范(GAP)》，符合《中华人民共和国农产品质量安全法》等多项法律法规的规定与要求。同时与现行相关的行业标准相符。本标准更加符合我省的情况，更加具体化、区域化，更具有实际价值。（四）与国家标准、行业标准以及与相关地方标准的联系与区别本标准的编制是参考现行行业标准与地方标准进行编制，与其没有冲突，并依据山西省气候特点和生态环境，对其进行了补充完善，符合国家标准“环境空气质量标准”、“农田灌溉水质标准”、“农药合理使用准则”、“土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）”和“肥料合理使用准则通则”的内容，并参考了其他省市的关于双季米槐栽培技术方面的标准，我们所制定的标准，更加符合我省的情况，更加具体化、区域化，更具有实际价值。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的分析、综合论述（一）主要条款的说明标准起草组以“合法性、安全性、适应性、协调性和先进性”为修订原则，以文本结构更加合理、表述更加准确、技术指标更加科学为修订目标，从3个方面对文本进行了修订，其中：1、涉及结构性调整的主要有4项：（1）增加了“病虫害防治”章节。修订原因：根据生产实际需求添加该章节。（2）增加了“生产档案管理”章节。修订原因：根据生产实际需求添加该章节。（3）增加了“附录A（资料性）双季米槐主要病害防治方法”。修订原因：详细说明主要病虫害及其防治的方法。（4）增加了“附录B（资料性）双季米槐生产资料登记”。修订原因：为实现双季米槐生产全过程可追溯，规范化种植，添加生产记录档案。2、涉及规范性引用文件修改的有5项：（1）增加了“GB3095环境空气质量标准”。修订原因：根据标准修订需要，引用该文件。（2）增加了“GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则”。修订原因：根据标准修订需要，引用该文件。（3）增加了“GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）”。修订原因：根据标准修订需要，引用该文件。（4）删除了“NY/T391绿色食品产地环境质量”。修订原因：改引用文件已废止。（5）删除了“NY/T393绿色食品农药使用准则”。修订原因：改引用文件已废止。3、涉及主要技术修改的有4项：（1）增加了“嫁接方法”、“嫁接苗管理”部分内容。修订原因：根据生产实际情况修改。（2）更改了“施肥与浇水”的基本要求。修订原因：根据生产实际情况修改。（3）更改了“整形修剪”部分相关内容。修订原因：根据生产实际情况修改。（4）增加了“病虫害防治”部分相关内容。修订原因：根据生产实际情况修改。（二）主要技术指标、参数条播，每667m2用种子10kg。按40cm行距，播深3cm~5cm，进行机械播种。苗高10cm时进行间苗，每667m2保留10000株左右。（三）试验验证编制小组在编制标准前，不断大量调研及试验，根据不同条播的生长情况，统计种栽萌发整齐度及萌发率。整体来看，条播，每667m2用种子10kg。按40cm行距，播深3cm~5cm，进行机械播种。若行距和株距过宽，易导致密度过大，亩产量减少，不利于我省双季米槐产业的发展。六、重大意见分歧的处理依据和结果本标准征求了平定县百草中药材种植专业合作社、宁武县康仁药草有限责任公司、山西浩东同达生物科技有限公司、山西天合元动物保健科技有限公司、运城市盐湖区果业发展中心的意见，共收到5条反馈意见，5条意见均已采纳，在征求意见过程中无重大分歧意见，具体反馈见附件1。七、采标情况，是否合规引用或采用国际标准和国外先进标准，以及与国内外同类标准水平的对比情况本标准的编制是参考现行地方标准进行编制，与其没有冲突。在双季米槐种植技术领域，国内外均无相关的标准。本标准将充分参考和借鉴已有的相关研究和相关标准取得的成果，进行深入的标准研究与编制。本标准符合我省的情况，具体化、区域化，具有实际价值。八、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由。建议本标准为推荐性标准。九、实施标准的措施建议（一）加大标准的宣传力度标准修订实施后，通过各类媒体，如报纸、杂志、期刊以及专业网站等，利用多种形式进行宣传，尽力加大宣传力度，对本标准进行介绍。同时，加强对农村技术人员的培训，进行现场介绍并推广本标准。（二）建立双季米槐规范化种植基地，带动标准的大力推广结合中药材基地建设项目，建立优质的双季米槐种植基地，建立健全专业合作组织。在示范合作社的带动引领下，实行播种、种植、采收、加工、销售品牌化，实现“种-加-销”等一体化，形成利益共享、风险共担、相互制约的合作机制，从而推进我省双季米槐产业的持续发展，促使农村社会稳定、和谐发展，以带动本标准的实施推广。附件1：《双季米槐种植技术规程》地方标准征求意见汇总处理表序号标准章条编号意见内容提出单位（或个人）处理意见（采纳/不采纳）意见处理说明（不采纳的理由）15.2建议写明嫁接方法。平定县百草中药材种植专业合作社采纳25.2建议写明嫁接步骤。宁武县康仁药草有限责任公司采纳37.2建议补充整形修剪部分内容。山西浩东同达生物科技有限公司采纳47.3建议添加主要病虫害及防治方法。山西天合元动物保健科技有限公司采纳57.3建议添加“贯彻‘预防为主，