《政府采购法》课程教学大纲

《政府采购法》教学大纲课程名称：政府采购法英文名称：GovernmentProcurementLaw课程编号:F009081432学分：1.5总学时/课内实践学时：24课程性质：限选开课单位：文法学院适应对象：法学专业一、课程简介《政府采购法》是一门方向课，讲授的是政府采购的相关制度规定，具有很强的实践意义。教学目的和任务在于，帮助法学学生正确理解政府采购的相关法律，使其适应相关工作。"GovernmentProcurementLaw"isadirectionalcourse,whichteachestherelevantsystemprovisionsofgovernmentprocurementandhasstrongpracticalsignificance.Thepurposeandtaskofteachingistohelplawstudentscorrectlyunderstandthelawsrelatedtogovernmentprocurementandadaptthemtorelatedwork.二、课程目标1.全面探讨和理解政府采购的创新和进步所在；2.完整理解政府采购法中相关规定的衔接和科学所在；3.掌握效率、公平、诚实信用等市场经济基本理念。1.Comprehensivelyexploreandunderstandtheinnovationandprogressofgovernmentprocurement;2.Fullyunderstandtheconnectionandscienceofrelevantprovisionsinthegovernmentprocurementlaw;3.Masterthebasicconceptsofmarketeconomysuchasefficiency,fairness,honestyandcredit.三、课程目标与毕业要求对应关系表1：课程目标与毕业要求对应关系毕业要求指标点课程目标毕业要求1：④了解与法学专业相关联的工程法律知识。2毕业要求2：①法律逻辑思维严谨，独立思考能力较强；②能够综合运用专业知识分析和解决法律问题；③法律文书写作规范，语言表达清晰；1毕业要求3：①热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，掌握中国特色社会主义理论体系，具有正确的世界观、人生观、价值观；②具有法治精神和法律职业道德修养，养成健全的职业人格、强烈的法律职业认同感，具有服务于建设社会主义法治国家的责任感和使命感；③掌握法学思维方法和研究方法，具有终身学习的良好习惯；3四、课程教学安排课程共有四大项教学内容，具体安排如下。表2：课程教学安排表序号教学内容思政元素课堂教学学时验/实践教学学时学时小计1第一章

总则援引我国坚持全面依法治国的指导思想；332第二章政府采购当事人结合文明、自愿、平等、诚信等社会主义核心价值观内容开展课程思政教学；333第三章

政府采购方式社会主义核心价值观224第四章

政府采购程序社会主义核心价值观335第五章

政府采购合同社会主义核心价值观446第六章

质疑与投诉社会主义核心价值观337第七章

监督检查习近平法治思想338第八章

法律责任习近平法治思想33合计2424教学安排

第一章

总则

第一条

立法依据

第二条

解释说明财政性资金和服务

第三条

集中采购目录

第四条

集中采购和分散采购

第五条

集中采购目录和采购限额标准的确定

第六条

政府采购政策的制定主体和实现措施

第七条

政府采购工程的法律适用

第八条

政府采购项目信息公开

第九条

政府采购回避制度

第十条

电子化政府采购

第二章

政府采购当事人

第十一条

采购人的职责和义务及禁止行为

第十二条

采购代理机构的范围和职责

第十三条

对采购代理机构的要求

第十四条

采购代理机构及其工作人员的禁止行为

第十五条

采购文件编制

第十六条

委托代理协议

第十七条

供应商资格条件材料

第十八条

对供应商的限制

第十九条

重大违法记录

第二十条

对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形

第二十一条

资格预审

第二十二条

联合体要求

第三章

政府采购方式

第二十三条

变更采购方式

第二十四条

批量集中采购

第二十五条

依法不进行招标的政府采购工程的采购方式

第二十六条

竞争性谈判适用情形

第二十七条

单一来源采购方式适用情形

第二十八条

化整为零的界定

第四章

政府采购程序

第二十九条

政府采购实施计划

第三十条

采购项目预算

第三十一条

招标文件提供期限、澄清和修改

第三十二条

招标文件

第三十三条

招标、竞争性谈判和询价的保证金

第三十四条

评标方法

第三十五条

需求不确定的竞争性谈判程序

第三十六条

询价中的合同条款

第三十七条

质量和服务相等的含义

第三十八条

唯一供应商的公示

第三十九条

评审专家的产生

第四十条

评审专家的一般要求

第四十一条

对评标委员会等评审组织成员的要求

第四十二条

评审中采购人、采购代理机构的禁止行为

第四十三条

中标、成交的确定和公告

第四十四条

重新评审、改变评审结果的禁止性规定

第四十五条

验收

第四十六条

电子档案

第五章

政府采购合同

第四十七条

合同标准文本

第四十八条

履约保证金

第四十九条

供应商拒签合同

第五十条

政府采购合同公开

第五十一条

采购资金支付

第六章

质疑与投诉

第五十二条

询问和质疑答复

第五十三条

质疑时效期间的起算

第五十四条

暂停签订或暂停履行合同

第五十五条

对供应商提起质疑、投诉的要求

第五十六条

对投诉事项的调查

第五十七条

特定情形的投诉处理

第五十八条

投诉处理期限计算与处理决定公告。

第七章

监督检查

第五十九条

采购标准

第六十条

对集中采购机构的考核

第六十一条

采购人与采购代理机构之间的相互监督

第六十二条

政府采购评审专家库管理与评审专家职责履行情况的记录

第六十三条

政府采购信用信息平台

第六十四条

财政部门的监督检查权

第六十五条

审计机关、监察机关以及其他有关部门的监督

第八章

法律责任

第六十六条

罚款的数额

第六十七条

采购人违法采购的责任

第六十八条

采购人、采购代理机构违法采购的法律责任

第六十九条

集中采购机构违法行为的法律责任

第七十条

采购人员不依法回避的法律责任

第七十一条

采购人、采购代理机构的违法行为影响中标、成交结果的处理办法

第七十二条

供应商违法行为的法律责任

第七十三条

供应商以非法手段取证投诉的法律责任

第七十四条

串通行为的法律责任

第七十五条

政府采购评审专家的法律责任

第七十六条

政府采购当事人违法行为的民事责任

第七十七条

财政部门的法律责任

第七十八条

有关财政管理实行省直接管理的县级人民政府的特别规定

第七十九条

生效时间五、课内实践教学内容及要求无六、课程考核与评价表3：成绩评定方式表考核环节分值比例考核/评价细则考勤5020根据考勤情况给出得分，计入平时成绩课堂表现30根据课堂发言、讨论等