烟草行业工程建设文件编制内容及深度要求第4部分：整体竣工验收报告

1YC/T***—2025烟草行业工程建设文件编制内容及深度要求第4部分：整体竣工验收报告YC/T***的本部分规定了烟草行业工程建设项目整体竣工验收报告的编制内容及深度。本部分适用于烟草行业生产类工程建设项目整体竣工验收报告的编制，其他类型工程建设项目整体竣工验收报告编制可参照执行。2规范引用性文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义3.1整体竣工验收finalcompletionacceptance整体竣工验收指项目已按设计要求建成，能够满足批复的生产、经营、科研等功能的使用要求，在各项工程验收合格的基础上，对整体工程项目进行综合验收，对建设项目、工程质量、参建单位等进行整体性综合评价，提出验收意见或验收结论。3.2联合试运转jointcommissioning联合试运转指在建设项目竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准和施工标准与验收规范，根据试运转程序和试运转方案的要求，有组织地进行整个车间或全厂生产系统的投料负荷或无负荷联合试运转。3.3试生产trialproduction试生产指正式生产前，使用所有正式生产的设备、过程、装置、环境、设施和周期来生产产品，检验是否满足预定的设计要求和质量标准。3.4试运行trialoperation试运行指正式投入使用前，在系统或设备完成安装、调试等前期工作后，为了验证其性能、稳定性和安全性而进行的实际操作和测试过程。2YC/T***—20254总则4.1烟草行业工程建设项目整体竣工验收报告除符合本部分规定外，还应符合国家、行业相关法律法规、标准、规范规定。4.2烟草行业工程建设项目按批准的设计文件内容实施完成、试生产（运行）六个月，项目单位按国家、行业有关规定组织完成单项验收、结算审计、决算审计后，应及时编制整体竣工验收报告。4.3整体竣工验收报告宜包括项目概况、项目建设、项目实施管理、单项验收、投资情况、试运转和试生产（运行）、项目效果与效益、经验教训及相关建议、附件等。4.4可根据项目具体情况，对整体竣工验收报告的大纲及内容予以调整，项目不涉及的内容无需编制。4.5整体竣工验收报告正文前可附建设过程重要节点照片、项目建成后实景图等。4.6整体竣工验收报告（含相关附件）宜按A4版面装订。5项目概况5.1建设单位概况5.1.1概述本项目立项时项目单位及所属行业直属单位基本情况，包括生产经营状况、生产设备情况、配套设施情况等。5.1.2概述本项目建设的必要性。5.2项目批复概况5.2.1概述项目批复的建设内容及投资，包含立项批复和初步设计批复内容及投资等。5.2.2在项目建设过程中，如有建设内容或概算调整的，概述项目调整批复情况。5.3实际建设概况5.3.1对照项目批复内容，概述项目实际的建设内容，包括总用地面积、总建筑面积、各单体建筑面积、生产线配置等。5.3.2按单体或专业概述项目的土建工程、工艺及物流、公用工程、智能及信息化、室外工程、绿化等系统工程量。5.3.3概述项目的总投资情况。5.4项目效果效益概况5.4.1概述项目投用（投产）后经济效益情况，宜包括产量、销售收入、税利等。5.4.2概述项目的工艺技术水平、绿色低碳水平、数智化水平、科技创新及获奖情况等。6项目建设6.1组织机构及制度建设3YC/T***—20256.1.1概述项目建设单位组织机构及职能职责。6.1.2概述项目建章立制情况。6.2勘察设计6.2.1地质勘察6.2.1.1说明地质勘察单位及地质勘察完成时间。6.2.1.2概述场地工程地质条件、岩土工程性质、场地地下水以及地基、基坑开挖建议等情况。6.2.2工程设计6.2.2.1说明项目设计单位及项目各阶段设计完成时间。6.2.2.2说明项目方案设计审核、初步设计审核、施工图审查等情况。6.2.2.3概述地质灾害、雷电风险、水土保持、环境保护、节能、职业病危害、安全等预评估、预评价开展情况。6.2.2.4分专业概述设计方案，包括总图布局、建筑设计、结构设计、工艺设计、公用工程设计、信息化设计、智能化设计等。6.2.2.5说明本项目的主要设计特点，采用的新工艺、新技术、新设备、新材料等。6.3工程施工概述土建工程、工艺及物流、公用工程、智能及信息化、室外工程、绿化等系统的施工情况，包括主要建设内容的施工单位、施工范围、工程开工和完工时间、施工组织与管理、施工技术管理、施工质量管理、施工安全保障、施工过程验收情况、资料整理归档情况等。6.4工程监理6.4.1说明工程监理单位、监理范围、监理内容。6.4.2概述监理组织架构、监理工作目标。6.4.3概述监理合同履行情况。6.4.4概述监理工作效果等。6.5工程审计6.5.1说明工程审计单位、审计范围、审计内容。6.5.2概述审计组织架构、工程审计目标。6.5.3概述审计合同履行情况。6.5.4概述工程审计效果等。7项目实施管理4YC/T***—20257.1进度控制7.1.1概述项目总体进度目标和计划安排。7.1.2概述项目进度计划管理措施。7.1.3概述项目的进度控制成效。7.2采购管理7.2.1概述项目标段划分、采购方式。7.2.2概述采购实施及过程管理情况。7.3合同管理7.3.1概述合同签订的及时性、合规性，说明各类合同签订数量。7.3.2概述合同的履约管理情况。7.4质量控制7.4.1概述设计质量管理的措施及成效。7.4.2概述施工质量管理的措施及成效。7.5投资管理7.5.1概述项目投资控制目标和原则。7.5.2概述项目设计阶段、采购阶段、实施阶段、结算阶段投资控制措施及效果。7.6安全管理7.6.1概述项目安全管理目标和原则。7.6.2概述督促相关方开展安全管理情况。7.7档案管理7.7.1概述项目档案管理原则。7.7.2概述项目资料归档移交情况。8单项验收概述各单项验收情况，包括建安工程、工艺设备、物流系统、公用配套设施、智能信息系统、环境保护、节能、消防、安全、档案等。9投资情况9.1批复概算5YC/T***—2025说明概算批复情况，附批复的项目总概算表。9.2竣工结、决算9.2.1概述竣工结算总体情况。9.2.2概述竣工决算总体情况。9.3主要工程造价指标概述主要工程造价指标及与批复概算对比情况。10试运转和试生产（运行）10.1设备调试及联合试运转概述单机调试、联机调试、联合试运转、工艺验证情况。10.2试生产（运行）概述项目试生产（运行）的时间，试生产（运行）期间生产组织、生产能力、工艺质量、原辅料消耗、能源消耗、设备运行等情况。11项目效果与效益11.1项目目标实现情况对照可行性研究报告和初步设计提出的项目目标，概述目标实现情况。11.2经济效益情况概述项目投产（投用）后的经济效益情况，包括单位产量成本费用、运营收入、投资回收期等。11.3技术效益情况11.3.1概述项目完成后的技术水平，如工艺保障能力、产品质量稳定性、设备有效作业率、劳动生产率等。11.3.2概述项目完成后的绿色低碳水平，如原材料利用效率、能源利用效率、环境影响与清洁生产情况等。11.3.3概述项目完成后的数智化水平，如信息化水平、智能化水平、智能制造成熟度等级等。11.3.4概述项目的科技创新效益及获奖情况，如新技术、新工艺、新材料、新设备应用情况，项目产生的专利、著作权、论文论著情况，以及项目获奖情况等。11.4其它效益可根据项目特点概述其他方面的效益，如社会效益、环境效益、地方经济增长效益、产业或行业发展效益等。6YC/T***—202512经验教训及相关建议12.1经验与教训总结项目实施过程中的经验与教训。12.2相关建议针对项目的经验与教训，提出管理、技术等方面的建议。13.1附件组成宜包括专题报告、附表、附图、项目批复及重要文件等。13.2专题报告13.2.1专题报告宜包括设计工作总结报告、施工工作总结报告、监理工作总结报告、联合试运转报告、试生产（运行）报告、整体竣工结算审计报告、整体竣工决算审计报告等。13.2.2设计工作总结报告概述项目背景、设计依据、设计原则、设计范围等基本情况；简述主要设计方案和特点；简述项目各阶段设计及评审、审批和审查情况；简述重大设计调整和重大设计变更情况（如有）；简述项目设计质量控制、设计服务及施工配合情况；总结项目设计中的经验及教训。13.2.3施工工作总结报告项目主要建设内容的施工工作总结（不宜超过5篇主要包括以下内容：施工范围及内容、施工进度情况（关键节点）、施工管理控制总结（质量、进度、安全、信息化等）、主要施工技术总结（新技术应用等）、工程质量评定情况等内容。13.2.4监理工作总结报告概述监理范围及内容、监理组织架构、监理合同履行情况、监理工作效果（含总体目标及质量控制、投资控制、进度控制、安全生产管理、文明施工管理等）内容。13.2.5联合试运转报告按工艺、物流分类，分别描述项目概况（含产线或系统能力或规模、主要组成等）、试运转工作组织安排、单机调试、联机调试、联合试运转、工艺验证、结论等内容。13.2.6试生产（运行）报告描述项目试生产组织情况，包含人力保障、建章立制、教育培训、生产组织等；描述试生产期间产量、工艺质量、原辅料消耗、能源消耗等情况；描述试生产期间设备运行情况；总体评价结论等。13.2.7整体竣工结算审计报告7YC/T***—2025应符合行业审计管理办法等要求。13.2.8整体竣工决算审计报告应符合行业审计管理办法等要求。13.3附表宜包括竣工工程概况表、项目合同一览表、重大设计变更一览表、重大事故一览表、竣工验收清册及交付使用财产表、移交设备工器具家具清册、库存结余设备清册、未完工程明细表、竣工验收信息一栏表等。整体竣工验收报告参考附表见附录A。13.4附图宜包括总平面布置图、工艺平面布置图、建成后实景效果图等。13.5项目批复及重要文件宜包括项目批复及审批意见、许可证、单项工程（合同）验收结果或结论等。13.6其他获奖证书、知识产权证书、评估评定证书等。8YC/T***—2025附录A（规范性）整体竣工验收报告参考附表表A.1竣工工程概况表建设单位名称：（盖章）建设地点（平方米）设计实际投资执行情况资金来源金额（万元）1．企业自有资金项目名称（编号）2．银行贷款3．其它生产能力能力名称合计建设时间计划年月—年月完成主要工作量名称单位数量资金运用1．交付使用固定资产年月—年月建筑面积平方米2．交付使用流动资产批准机关日期文号立项批复台（套）3．在建工程初步设计4．应核销投资支出调整概算设计单位5．应核销其它支出建设成本估算概算6．库存设备材料9YC/T***—2025（万元）（万元）（万元）7．银行存款及现金合计8．应收款施工单位9．待处理财产损失1．建筑安装工程合计2．设备及工器具3．其它其中：应核销部分监理单位主要事项说明YC/T***—2025表A.2项目合同一栏表项目名称：序号供应商名称供应商资质合同金额（万元）结算金额（万元）采购方式YC/T***—2025表A.3重大设计变更一览表项目名称：序号单位工程名称变动内容变动原因投资增减（+、-）原设计批准单位日期文号设计变更批准单位日期文号YC/T***—2025表A.4重大事故一览表项目名称：序号单位工程名称损失YC/T***—2025表A.5竣工验收清册及交付使用财产表项目名称：序号单位工程名称工期开日工期竣日概算（万元）交付财产（实际，万元）合计其中：固定资产流动资产建筑面积管道安装设备安装建筑工程设备及安装工程其它小计YC/T***—2025表A.6移交设备、工器具、家具清册项目名称：序号设备、工器具、家具名称规格型号单位数量价值（万元）设备安装费用（万元）YC/T***—2025表A.7库存结余设备材料清册项目名称：序号设备材料名称规格型号单位数量价值（万元）质量情况处理意见YC/T***—2025表A.8未完工程明细表项目名称：序号单位工程名称批准概算（万元）算（万元）未完工程