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文档简介

课题：村委会组织建设案例分析

主讲人：赵俊文目的要求：通过分析讲解，要求学生理解村民自治的内涵，熟练掌握换届选举的程序。同时，结合对一系列村委会组织建设的案例分析，培养学生解决实际问题的能力，并极大地激发同学的学习兴趣，使大家在愉悦当中受到教育。重点：

1、村民委员会的性质2、村委会换届选举的程序难点：

1、如何准确理解村民自治的内涵2、如何选举与罢免村官一、导入语：“农民问题”历来都是国家和社会生活的首要问题。为了切实加强“三农”工作，党中央在十六届五中全会上明确提出了按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步推进新农村建设。而要做到“管理民主”，切实维护好农民的民主权利，必然要求加强农村基层民主政治建设，健全村民的自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。为此，抓好村委会组织建设，是当前摆在我们面前的一项重要课题。二、村委会的性质村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性的自治组织，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三、案例分析

（一）某村原是个贫困村，近些年来，由于改革开放，绝大部分村民富裕起来。于是，各种大操大办之风盛行，违反计划生育，超生超育的人越来越多。针对这些不良的风气，村干部经过协商，讨论制定了村规民约。其主要要点有：请客大操办超过三桌以上的，罚款一千元；违反计划生育者，没收其全部家产，并取消其子女入学资格。村规民约公布不久，就有几户村民联名上告民政局。请问，如果你是民政局基层政权建设股的工作人员，应如何来处理？(二)某村村委会组织涣散，凝聚力差，平时不管事，只有到镇政府干部来村里布置工作时，才被动的做做工作，被群众戏称为要钱、要粮、要命的”维持会”。因此，该村治安秩序混乱，打架、小偷小摸、赌博成风。

针对这一情况，请问民政部门应该如何指导该村走上正轨？（三）某村的村委会历来工作不太出色，成为该乡的老大难村。去年换届选举后，新当选的村委会主任又令乡政府不满意。不久，正值计划生育全面铺开，乡政府领导以该村工作不得力，没有完成任务指标为理由，撤换了村委会主任。事后，该村一些村民和村委会主任向县民政局上告。请问，你对此事如何分析?四、分析评估要求学生依据《中华人民共和国村民委员会组织法》，按照“三段式”即大前提、小前提、结论分析方法，对上述案例展开分析，由老师作

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