教育政策与法规 第十章 学生

教育政策与法规第十章主体篇学生学习目标1.了解学生法律地位的含义2.了解如何保护未成年学生、预防未成年学生犯罪的相关法律知识3.理解现行法对学生法律地位的界定4.理解和掌握现行法赋予学生的权利和义务，并能以此对相关案例进行分析和解释10.1学生的法律地位一、学生法律地位的含义学生的法律地位，是指学生以其权利能力和行为能力在具体法律关系中取得的一种主体资格，它通过学生的法律身份以及学生在不同的法律关系中享有的权利和应履行的义务来表现。二、现行法对学生法律地位的界定(一)公民身份(二)一般学生身份(三)特定学生身份学生的法律地位还表现为不同类型、不同年龄阶段的学生享有不同的法律地位。经典案例《湖北日报》2006年3月8日刊登了一封初中生的来信：我们是武汉某大学附中的一群初中生。十三四岁、十五六岁的我们，本应无忧无虑、快乐成长，但学校教育却使我们负担沉重、忧虑重重、心情郁闷!现在，学校的教育完全是为着升学考试进行的。学校施行的“素质教育”，反而成了加重学生负担的借口。请看我们的作息时间：早上7时15分至20分到校(这就意味着我们必须在6时左右起床)；每天8节课，偶尔有一节自习课，也总是被占用而上了语文、数学、英语、科学等课(对应中考的主课)；每天晚上都有不少家庭作业，一般要做到11时左右；每个周末是休息不成的，因为周日照常上课(但要另外交钱)，而周六又有大量家庭作业要做。在这样的重压之下，我们的睡眠严重不足；我们没有正常的休息和娱乐时间；我们没有机会锻炼身体；我们没有机会做我们很想做的课外科学观察等实践活动。我们知道，学校、老师和家长这样待我们，肯定是一番好心，肯定是希望我们能成才。但是，他们知不知道，在这样的重压之下，在这样的状况中生活和学习，我们真的能够顺利长大成才吗？课堂讨论结合案例讨论，学生怎样才能长大成才。10.2学生的权利和义务一、学生的权利(一)参加教育教学活动的权利(二)获得奖学金、贷学金、助学金的权利(三)获得公正评价和证书的权利(四)提出申诉或依法提起诉讼的权利(五)法律、法规规定的其他权利二、学生的义务(一)遵守法律、法规的义务(二)养成良好品德的义务(三)努力学习的义务(四)遵守学校管理制度的义务10.3未成年学生的法律保护一、人身权的保护(一)对身心健康权的保护(二)对人格权的保护(三)对隐私权的保护(四)对名誉权、荣誉权的保护(一)对就学平等权的保护(二)对未成年学生受教育权侵犯的法律救济保护二、受教育权的保护经典案例河南一学生学习压力过重导致“过学死”2008年12月15日上午，河南省某高中学生小勇(化名)在上第一节课时猝死。小勇是该校复读班的学生，上次考试中排名年级第五。在小勇猝死事件发生之前，这所高中的作息时间是这样安排的：5:00起床。5:20，1500米长跑。6:00—7:00，早自习。7:00，早餐。7:30，开始上午第一节课。上午9:20，课间操。12:00，上午5节课上完后，高一、高二的学生可以在午饭后进寝室休息，高三的学生回教室上自习。14:10—18:20，下午5节课。其中17:40后的第五节课为课外活动时间，高一、高二学生可以外出活动，高三学生则在班里上自习。晚饭之后就是晚自习，一直持续到23:00。加上早操和简短的吃饭时间，该校高三学生每天近18个小时都处在紧张的学习状态中，真正能用来休息的时间仅有6个小时左右。作为一所全封闭的高中，该校学生每月只有两天的假期。寒假高一、高二放假10天，高三放假7天，暑假放假20天。在河南省乃至全国像这样剥夺学生休息权的学校并不在少数。课堂讨论案例中，学校的做法侵犯了学生什么权利？经典案例班主任曝光学生早恋日记，终审判决：侵害名誉权老师撕走学生日记并曝光，市一中院终审判决：老师行为已侵害了学生的名誉权，被判向学生公开赔礼道歉，并赔偿精神损失费2000元。小余是璧山县实验中学的体育尖子，班上的体育委员。2001年11月30日下午放学后，16岁的小余和其他同学一起打篮球。同班女生王某看见小余脸上有汗珠，上前用餐巾纸为他擦汗。这一亲昵的动作被班主任汪老师看见，她认为两个学生早恋了，当即将王某喊到办公室。她递给王某一张写满字的纸——这是汪老师私下从小余放在课桌内的笔记本上撕下的两页日记，上面记录了小余对另一名女生的好感。王某看日记时，汪老师在一旁语重心长地“劝诫”：“小余对你不是真心的。”第二天，汪老师不准小余进教室上课。小余的家长多次到学校，恳求让孩子上课，都被汪老师拒绝。几天后，汪老师又将小余的日记拿给班上另几个学生看，并说小余品德不好，“告诫”学生不要和小余交朋友。

小余的父母很着急，找到学校领导，并请律师向县委宣传部、教育局和孩子所在学校写了法律建议书，要求让孩子复课。学校和县教育局给汪老师做工作，汪老师仍然不准许小余上课。直到12月5日，在学校校长的命令下，小余才进了教室。但此时，小余已到了崩溃的边缘，当天离家出走。第二天下午，家长和学校才在重庆市区将小余找回。12月7日，小余恢复了上课，但很多学生对他指指点点。鉴于此，小余父母要求汪老师在一定范围内赔礼道歉，消除影响，但汪老师拒绝了。无奈之下，小余与班主任对簿公堂，要求汪老师赔礼道歉，并赔偿精神损失费。璧山县法院经审理认为，汪某未经小余同意，撕看小余的日记并向他人传阅，还在学生中讲有损小余名誉的话，其行为已损害了小余的名誉和隐私权。汪某以小余早恋要求其写检讨等为由，不准小余上课学习的行为，侵害了小余的受教育权。虽然汪某教育学生的出发点是好的，但由于采取方式不当，致使小余身心健康和学习受到严重影响。因此，汪某应该向小余赔礼道歉，并给予一定的精神损害赔偿。课堂讨论当学生的合法权益受到侵害时，应该怎么维护？经典案例经典案例2021(历届)北京高考加分政策保留少数民族加分1.2021年高考加分保留少数民族一项高考加分项目迟迟未公布，付志锋在昨天下午透露，2021年北京高考仍将保留少数民族加分这一项目，这是本市教育主管部门负责人首次就今年北京高考地方性加分政策调整做出回应。教育部去年年底公布《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》后，北京教育考试院相关负责人曾透露，最新2021(历届)北京市高考加分政策会在最新2021(历届)1月底之前上报教育部，审批通过后会在适当时机公布。根据教育部的《意见》，2021年1月1日起将取消省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者、体育特长生等五项全国性加分，地方性加分中的体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等也将取消。此前，北京加分照顾考生共有19类，其中地方性加分包括市三好、市优干和“少数民族”三类。付志峰表示，教育部明确要求的市级三好生、市级优秀干部加分取消本市将严格贯彻，今年将保留少数民族加分政策，至于这部分加分到底是只适用于市属高校，还是和2020年一样适用于北京地区包括教育部部属的所有高校，尚在研究之中。

2.本市不会出台统一的学区房年限措施市政协委员、市教委主任线联平表示，目前，本市正在积极研究今年小升初具体政策，针对有市政协委员提出，为什么有些学校划片“舍近求远”，“明明在家门口楼下的学校不能上，非要划片到几里地之外的地方？”线联平表示，这主要是因为历史原因，有些优质学校历史划片就在这个范围，如果突然改变，小区居民不会接受。同时，有些是因为家门口学校学位无法满足附近小区的居民，因此需要进行调剂。课堂讨论试分析北京市调整加分政策的做法的原因。经典案例未成年学生犯罪及其预防一、未成年学生犯罪的界定我国现行法律把刑事责任年龄规定为三档：第一档为完全无刑事责任阶段，即不满14周岁的行为人，完全不负刑事责任。第二档为相对负刑事责任阶段，即行为人已满14周岁，不满16周岁，只对8种特别严重犯罪负刑事责任。第三档为完全负刑事责任，即14周岁以上不满18周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚；不满18周岁的人不适用死刑。二、未成年学生犯罪的特点与成因(一)未成年学生犯罪的特点犯罪团伙化成员低龄化方式智能化

流失生犯罪率上升经典案例50名A级通缉犯首现“00后”2020年8月底，公安部发布A级通缉令，通缉50名重大在逃人员，其中首次出现“00后”。据报道，被通缉的庄某，2001年出生，刚满18岁，早先辍学后外出闯荡，却犯下故意杀人的重罪。虽然杀人的原因，还未公布。但在本应读书、上大学，打开美好人生的年纪，以这样的方式毁掉自己，既可恨，又可叹。2017年，河南省各级法院发现，辍学未成年人在未成年人犯罪案件中占比超过50%。每个孩子在辍学之初，都抱怨读书太苦、看不到出路，所以想找一条人生的捷径。可生活中到底有多少人，直到碰得“头破血流”，才明白吃了读书的“苦”，才能少吃生活的“苦”。课堂讨论结合实际谈谈造成未成年学生犯罪的原因。(二)未成年学生犯罪的成因未成年学生犯罪的特点与成因1.自身原因2.学校教育的原因3.社会的原因表现为家庭影响表现为传媒影响表现为不良交往的影响成年学生犯罪的预防(一)预防未成年学生犯罪的教育(二)对未成年学生不良行为的预防(三)对未成年学生严重不良行为的矫治(四)对未成年学生重新犯罪的预防经典案例被告人岳某，男，1985年10月20日出生，小学文化程度，自幼丧父，后其母改嫁。2003年10月1日13时许，时年未满18岁的被告人岳某在林州市城郊乡西街村委会门前，租用被害人郭某的出租车去林州东岗村，并商定来回费用为100元。之后，被害人郭某驾车将岳某送至其在东岗镇东岗村的住处。岳某在家吃过晚饭，因无钱付车费，遂生歹意，趁被害人郭某不备之机，从立柜上拿起一把剪刀掖在腰间。当郭某驾车载被告人岳某返回林州市区，行至河顺镇风门岭隧洞内不远时，岳某突然从腰间掏出剪刀，朝正在驾车的郭某的胸前猛刺一下，郭某停车与岳某搏斗。岳某伸手拉开副驾驶室车门准备逃窜，郭某见状也从副驾驶室出来，下车拽住岳某。岳某持剪刀朝郭某颈部、面部及身上猛刺数下。尔后，沿风门岭向北逃窜。被害人郭某沿公路追出数十米后，因失血过多而死亡。法院经审理后认为，被告人岳某因无钱支付被害人车费，竟意图行凶，在刺中了被害人胸部后，为了逃避追赶，又向其颈部和身上连捅数刀，致被害人于不顾，放弃其死亡结果的发生，其行为已构成故意杀人罪。被告人于2001年11月16日因抢劫罪被林州市人民法院判处有期徒刑2年，2003年7月30日被刑满释放。2003年10月15日因涉嫌故意杀人罪被依法逮捕。系5年内重新犯罪，属累犯，依法应予以严惩，但鉴于其犯罪时未满18周岁，依法应从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》的规定，以故意杀人罪判处被告人岳某无期徒刑，剥夺政治权利终身。课堂讨论岳某的悲剧是多方面原因造成的，谈谈帮助他改过自新的办法。【小结】1.学生的法律地位是指学生以其权利能力和行为能力在具体法律关系中取得的一种主体资格。2.学生享有以下权利：参加教育教学计划安排的各种活动的权利；获得奖学金、贷学金、助学金的权利；获得公正评价和证书的权利；提出申诉或依法提起诉讼的权利；法律、法规规定的其他权利。3.学生应履行下列义务：遵守法律、法规的义务；养成良好品德的义务；努