国家电网有限公司业主监理的施工项目部标准化的管理手册的范本(2018版)

...wdwd...专业知识整理分享专业知识整理分享...wd...国家电网业主监理施工工程部标准化管理手册(2018年版)编制说明《国家电网公司监理工程部（业主工程部）标准化管理手册（试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求，充分吸取输变电工程建设管理经历，经过广泛征求各单位意见编写而成。本手册表达了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理工程部（业主工程部）标准化建设及运作经历，并严密结合公司基建管理通用制度要求；二是表达“小业主、大监理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进展优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对工程管理信息及各单位职能进展梳理，方面查询、使用。本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。主要包括以下三方面内容：（1）机构设置。明确了监理工程部（业主工程部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理工程部（业主工程部）工作职责及各岗位职责，以及监理工程部（业主工程部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程工程管理有关的工作职责。（2）专业管理要求。明确了监理工程部（业主工程部）工程管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。1）管理工作内容与方法。明确了监理工程部（业主工程部）主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。2）管理流程。明确了监理工程部（业主工程部）各专业管理重要单项业务的工作流程。3）管理依据。在各章节后列出了监理工程部（业主工程部）各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。（3）标准化管理模板。包括建设管理单位、设计单位、监理工程部（业主工程部）和施工工程部四类标准化管理模板（附录B~附录E），建设管理单位、设计单位管理模板按流水排序，监理工程部（业主工程部）和施工工程部管理模板按专业管理分类。本手册还对有关名词术语进展了统一解释，详见附录A。本手册中监理工程部（业主工程部）管理模板代码的命名规则：JSZ代表机构设置模板，JXM代表工程管理模板，JAQ代表安全管理模板，JZL代表质量管理模板，JZJ代表造价管理模板，JJS代表技术管理模板。监理工程部（业主工程部）管理模板的编号原则如下：XXXX––XXXXX流水号流水号专业或类别号专业或类别号监理模板编号监理模板编号专业或类别号用来区分不同专业或专项里的同一种资料，可用拼音字母的大写缩写表述（例如“TJ”代表土建专业，“DQ”代表电气专业），如无分类，可用00填补；流水号用来区分同一类模板，统一用3位数字填写，按形成的先后顺序编号，第1份为001，第2份为002，以此类推。管理模板的编号原则由发出单位按顺序排列，回复单位发出的回复内容流水号按回复单位模板流水号顺序编制。本手册中施工工程部管理模板代码的命名规则：SSZ代表工程部设置线路模板；SXM代表工程管理模板；SAQ代表安全管理模板；SZL代表质量管理模板；SZJ代表造价管理模板；SJS代表技术管理模板。管理模板的编号原则如下：XXXX–SGXX–XXX流水号流水号单位编号（标包号）单位编号（标包号）代表施工单位代表施工单位施工模板编号施工模板编号其中，流水号用来区分同一类模板，统一用3位数字填写，按形成的先后顺序编号，第1份为001，第2份为002，……；为方便材料、试品/试件报审表排序清晰，将材料及试品/试件实行分类报审，编号扩展到三段号，即，单位编号材料试品种类名称进场流水号，例如，SZLX14SG03砂002及SZLX14SG03钢筋001。本手册管理模板中施工工程部填写内容局部采用打印方式，监理工程部（业主工程部）、业主工程部、建设管理单位审查意见采用手写方式，审查意见如果在栏内写不下可附页，并注明“具体意见附后”字样，附页内容采用打印方式，并手写签署姓名、日期，加盖监理工程部（业主工程部）公章。通过基建管理信息系统审批的文件，在完成全部审批手续后，可从基建管理信息系统直接打印相应报审表，手签姓名，加盖监理工程部（业主工程部）公章。通过基建管理信息系统报送建设管理单位的监理文件，在完成全部审批手续后，可从基建管理信息系统直接打印相应报审表，手签姓名，加盖监理工程部（业主工程部）公章。本手册规定的一式多份文件应全部为原件归档。文件的份数根据各参建单位留存和各工程档案归档要求确定。移交归档的文件在移交前由组卷单位负责保管。使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和“填写、使用说明”字段及相关内容。目录编制说明 11机构设置与职责 11.1监理工程部（业主工程部）组建 11.2监理工程部（业主工程部）工作职责 51.3建设管理单位工作界面 92重点工作及关键管控节点 102.1监理工程部（业主工程部）重点工作及关键管控节点 102.2监理工程部（业主工程部）重点记录汇总 123工程管理 163.1管理工作内容与方法 163.2管理流程 203.3管理依据 234安全管理 244.1管理工作内容与方法 244.2管理流程 284.3管理依据 335质量管理 345.1管理工作内容与方法 345.2管理流程 375.3管理依据 426造价管理 436.1管理工作内容与方法 436.2管理流程 446.3管理依据 487技术管理 497.1管理工作内容与方法 497.2管理流程 507.3管理依据 548综合评价管理 578.1监理、施工工程部标准化配置达标评定 578.2监理单位及其监理工程部（业主工程部）综合评价 578.3施工单位及其施工工程部综合评价 578.4设计单位综合评价 588.5物资供应商履约评价 598.6管理依据 59附录A名词术语 60附录B建设管理单位标准化管理模板 63JS01：任命业主代表的通知 63JS02：法定代表人授权书 64JS03：工程质量终身责任承诺书 65JS04：工程前期成果移交明细表 66JS05：工程建设管理纲要 67JS06：电力工程质量监视注册申报书 69JS07：工程进度实施方案 75JS08：物资需求方案 77JS09：工程建设管理总结 78JS10：检查问题通知单 79JS11：检查问题整改反响单 80JS12：中间验收报告 81JS13：设计变更联系单 84JS14：竣工结算文件 84JS15:监理工程部（业主工程部）标准化配置达标检查表 85JS16：监理工程部（业主工程部）综合评价表 89附录C设计单位标准化管理模板 95SJ01：法定代表人授权书 95SJ02：工程质量终身责任承诺书 96SJ03：设计筹划 97SJ04：工程设计方案 98SJ05：工程设计变更审批单 99SJ06：施工图设计与初设批复技术方案比照表 100SJ07：施工图设计交底纪要 101SJ08：基建新技术应用情况表 102附录D监理工程部（业主工程部）标准化管理模板 103JSZ1：监理工程部（业主工程部）成立及总监理工程师任命 103JSZ2：法定代表人授权书 104JSZ3：工程质量终身责任承诺书 105JXM1：工程管理关键人员变更申请 106JXM2：工程开工令 106JXM3：文件审查记录表 108JXM4：监理筹划文件报审表 109JXM5：监理规划 110JXM6：监理实施细则 113JXM7：工程复工令 117JXM8：监理工作联系单 118JXM9：旁站监理记录表 118JXM10：会议纪要 120JXM11：工程暂停令 122JXM12：监理报告 123JXM13：质量/安全活动记录 124JXM14：文件收发记录表 125JXM15：检查问题通知单 126JXM16：检查问题整改反响单 126JXM17：监理日志 129JXM18：监理月报 132JXM19：监理工作总结 134JXM20：监理人员岗前培训统计表 137JAQ1：现场应急处置方案 138JAQ2：安全文明施工处分记录 141JZL1：设备材料开箱检查记录表 142JZL2：见证取样统计表 143JZL3：平行检验记录表 144JZL4：监理初检方案 146JZL5：监理初检报告 148JZL6：工程质量中间验收申请表 151JZL7：工程竣工预验收申请表 152JZL8：输变电工程验评统计表 153JZL9：工程质量评估报告 154JZJ1：工程监理费付款报审表 156JZJ2：工程付款申请汇总表 157JZJ3：设计变更联系单 158JZJ4：设计变更/现场签证汇总表 159JJS1：监理工程部（业主工程部）技术标准目录清单 160JJS2：通用设计及技术标准问题汇总表 161JJS3：设备供应商通用设备执行情况表 161JJS4：施工图预检记录表 162JJS5：施工图会检纪要 163JPJ1：施工工程部标准化配置达标检查表 164JPJ2：施工工程部综合评价表 167JPJ3：供应商不良行为情况表 171附录E施工工程部标准化管理模板 172SSZ1：施工工程部组织机构成立通知 172SSZ2：法定代表人授权书 172SSZ3：工程质量终身责任承诺书 174SSZ4：注册建造师施工管理签章文件目录 175SXM1：施工工程部管理人员资格报审表 177SXM2：施工管理人员变更申请表 178SXM3：分包管理人员变更申请表 179SXM4：工程管理实施规划/（专项）施工方案报审表 181SXM5：施工进度方案报审表 191SXM6：施工进度调整方案报审表 193SXM7：施工日志 194SXM8：工程开工报审表 196SXM9：单位（分部）工程开工报审表 197SXM10：工程复工申请表 198SXM11：工作联系单 200SXM12：会议纪要 201SXM13：文件收发记录表 203SXM14：通用报审表 204SXM15：工程总结 205SXM16：施工分包备案表 206SXM17：检查问题通知单 207SXM18：检查问题整改反响单 208SAQ1：电力建设工程分包安全协议范本 209SAQ2：施工安全管控措施报审表 210SAQ3：主要施工机械/工器具/安全防护用品（用具）报审表 220SAQ4：大中型施工机械进场/出场申报表 222SAQ5：特种作业人员报审表 223SAQ6：安全文明施工设施进场验收单 224SAQ7：安全管理台帐目次 225SZL1：施工质量验收及评定范围划分报审表 250SZL2：工程控制网测量报审表 251SZL3：线路复测报审表 252SZL4：计量器具台帐 253SZL5主要测量计量器具/试验设备检验报审表 253SZL6：试验（检测）单位资质报审表 254SZL7：工程检测试验工程方案报审表 255SZL8：乙供主要材料及构配件供货商资质报审表 259SZL9：乙供工程材料/构配件/设备进场报审表 260SZL10：产品检验记录 261SZL11：甲供主要设备（材料/构配件）开箱申请表 263SZL12：工程材料/构配件/设备缺陷通知单 264SZL13：设备（材料/构配件）缺陷处理报验表 265SZL14：试品/试件试验报告报验表 266SZL15：同条件混凝土试块养护温度记录 267SZL16：混凝土试块抗压强度汇总表 268SZL17：混凝土试块抗压强度汇总及评定表 269SZL18：跟踪管理记录 270SZL19：工程安全事故/质量事件报告表 273SZL20：工程安全事故/质量事件处理方案报审表 274SZL21：工程安全事故/质量事件处理结果报验表 275SZL22：工程质量问题台帐 276SZL23：调试报告报审表 277SZL24：旁站/隐蔽验收告知单 278SZL25：公司级专检申请表 279SZL26：验收申请表 280SZJ1：资金使用方案报审表 286SZJ2：工程预付款报审表 287SZJ3：工程进度款报审表 288SZJ4：设计变更联系单 290SZJ5：工程现场签证审批单 291SZJ6：索赔申请表 293SZJ7：工程竣工结算书 294SJS1：图纸预检记录 295SJS2：专家论证报告 296SJS3：图纸收发登记表 297SJS4：设计变更收发登记表 297SJS5：交底记录 299SJS6：设计变更（现场签证）执行报验单 300SJS7：技术标准问题及标准间差异汇总表 301SJS8：变电工程施工方案（措施）目录 302SJS9：线路工程施工方案（措施）目录 3041机构设置与职责1.1监理工程部（业主工程部）组建1.1.1定位监理工程部（业主工程部）是工程监理单位依据工程监理合同和建设管理单位相关要求组建并派驻工程现场的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理及相关服务活动，通过方案、组织、协调、监视、评价等管理手段，采用审查、见证、旁站、巡视、验收等方式方法，实现工程安全、质量、进度、造价和技术等各项建设目标。1.1.2组建原则所有输变电工程必须组建监理工程部（业主工程部）。监理单位应根据相关规定和监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等因素，在监理合同签订一个月内成立监理工程部（业主工程部），并将监理工程部（业主工程部）成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。1.1.3人员配置、任职资格及条件表1-1 新建输变电工程监理工程部（业主工程部）人员配置基本要求一览表序号工程类别总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师安全监理工程师建设协调造价工程师信息

资料员监理员1±800（660）千伏及以上换流站工程11土建4名，电气4名3112按专业需要配置2±500千伏换流站工程1需要时配土建3名，电气2名111，

可兼2按专业需要配置3±660千伏及以上输电线路工程1122212平地每8km、山地每5km配备1名监理员4750千伏及以上输变电工程11土建2名，电气2名，线路2名变电1名，线路2名212线路平地每8km、山地每5km配备1名监理员，变电按专业需要配置5500（330）千伏输变电工程1需要时配土建2名，电气2名，线路1名变电1名，线路2名11，

可兼2线路平地每10km、山地每6km配备1名监理员，变电按专业需要配置6220千伏输变电工程1需要时配土建1名，电气1名，线路1名变电1名，线路1名11，

可兼1线路平地每12km、山地每8km配备1名监理员（理员），变电按专业需要配置注1.新建特高压工程总监理工程师不得兼任。2.其他工程总监理工程师经建设管理单位书面同意，最多可兼任3个建设工程。3.监理合同仅包括变电站或线路工作内容时，监理工程部（业主工程部）可配置相应岗位人员。4.出线总长度缺乏10km的输变电工程，线路安全监理工程师可由线路专业监理工程师兼任。5.线路带间隔的输变电工程，间隔施工时至少应配置一名相应专业的监理工程师。表1-2 改扩建工程监理工程部（业主工程部）人员配置基本要求一览表序号工程类别总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师安全监理工程师建设协调造价工程师信息资料员监理员1750千伏及以上变电工程1需要时配置土建1名，电气1名11，可兼公司统筹安排1按专业需要配置2500千伏及以下变电工程1，可兼专监需要时配，可兼按专业需要配，可兼11，可兼公司统筹安排按需要配，可兼按专业需要配置注1.经建设管理单位书面同意，总监理工程师最多可兼任3个建设工程。2.全站改造工程应按新建工程配置监理工程部（业主工程部）人员。监理工程部（业主工程部）管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制定，输变电工程规模按照电压等级、单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类，见表1-3。表1-3送变电工程规模标准工程名称单位规模大型中型小型变电站千伏330千伏及以上变电站220千伏变电站110千伏及以下变电站送电线路千伏330千伏及以上或220千伏30公里及以上送电线路工程220千伏30公里以下送电线路工程110千伏及以下送电线路工程电力电缆千伏220千伏及以上电缆工程110千伏电缆工程110千伏以下电缆工程单项工程合同额（注：不包含三款的其他单项工程）万元800万元及以上送变电工程400～800万元的送变电工程400万元以下的送变电工程监理工程部（业主工程部）配备的监理人员年龄不超过65周岁且身体安康，具备工程建设监理实务知识、相应专业知识、工程实践经历和协调沟通能力。监理工程部（业主工程部）监理人员任职资格及条件应符合表1-4。表1-4 监理人员任职资格及条件类别大型中型、小型总监理工程师具备国家注册监理工程师资格，3年及以上同类工程监理工作经历总监理工程师代表具备以下两个条件：（1）具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书或中级及以上专业技术职称。（2）具有3年及以上同类工程监理工作经历，经培训和考试合格专业监理工程师具备以下两个条件：（1）具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书或中级及以上专业技术职称。（2）具有2年及以上同类工程工作经历，经培训和考试合格安全监理工程师在2年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，具备以下条件之一：（1）取得国家注册安全工程师或国家注册监理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理。（2）具有省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理。（3）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上，且具有大专及以上学历在2年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，具备以下条件之一：（1）取得国家注册安全工程师或国家注册监理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理（2）具有省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理。（3）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作3年以上，且具有大专及以上学历建设协调具有3年及以上进度、物资等专业管理经历，熟悉工程管理流程及技术标准，具备良好沟通协调能力造价工程师应具备执业资格，具有2年以上同类工程造价工作经历信息资料员熟悉电力建设监理信息档案管理知识，具备熟练的电脑操作技能，熟悉国网公司基建管理信息系统操作要求，经监理单位内部培训合格监理员经过电力建设监理业务培训，具有同类工程建设相关专业知识，协助专业监理工程师从事现场具体监理工作的专业技术人员1.1.4设备配置监理工程部（业主工程部）应根据监理合同约定，配备满足监理工作需要的检测设备、工器具、办公设施和交通工具。监理工程部（业主工程部）基本设备配置应符合表1-5。表1-5 监理工程部（业主工程部）基本设备配置一览表序号名称配备说明一办公设备1计算机现场配置，数量应满足工程需要（330千伏及以上新建工程不少于5台，220千伏新建工程不少于3台）；能够连接互联网2打印机不少于1台3复印机不少于1台4数码相机或拍照手机监理部不少于1台，现场监理人员每人1台二常规检测设备和工具1测厚仪需要使用时，由监理单位统一调配2混凝土强度回弹仪3经纬仪现场配置，数量和型号应满足工程要求4水准仪5游标卡尺6力矩扳手7接地电阻测量表8钢卷尺（5m）9卷尺（50m）10建筑多功能检测尺11望远镜三个人安全防护用品按实际需求配备四交通工具按实际需求配备五办公场所监理工程部办公场所应独立于施工工程部设置；办公室入口应设立工程部铭牌；办公室布置应标准整齐，办公设施齐全；张挂工程管理目标、组织机构图、工程部及主要管理人员岗位职责牌、施工现场风险管控公示牌1.1.5标准和标准的基本配置监理工程部（业主工程部）应配置满足工程监理需要的基本规程标准和标准。在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及监理合同要求进展补充、配备（配备相应的纸质版或电子版文件），并建设监理工程部（业主工程部）标准执行清单。同时对标准和标准实施动态管理，以保证在用标准为最新版本。1.2监理工程部（业主工程部）工作职责严格履行监理合同及建设管理单位相关要求，对工程质量、造价、进度进展控制，对安全生产、合同、信息进展管理，对工程建设相关方的关系进展协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责，努力促进工程各工程标的实现。（1）建设健全监理工程部（业主工程部）安全、质量组织机构，严格执行工程管理制度，落实岗位职责，确保监理工程部（业主工程部）安全质量管理体系有效运作。（2）负责设计、施工合同条款的监视执行，监视、配合物资合同条款执行，及时协调合同执行过程中出现的有关问题。（3）开展初步设计、施工图设计管理，组织设计联络会，协调设计单位与物资供应商完成技术确认；组织设计交底及施工图会检。（4）审查工程管理实施规划、施工方案（措施）等施工筹划文件，编制监理工作筹划文件，报建设管理单位批准后实施。（5）对现场监理人员进展岗前教育培训及交底工作。（6）审核工程开工条件，落实标准化开工要求。（7）跟踪物资生产和到货情况，协调物资供应，满足现场进度要求，及时收集物资结算资料并提报。（8）审查施工工程部编制施工进度方案并催促实施；采取措施催促进度纠偏。（9）对全过程施工质量实施有效控制。监视检查工程建设标准强制性条文、标准工艺、质量通病防治、数码照片、达标创优等要求的执行和落实。具体负责安全文明施工管理，监视安全文明施工措施费使用，按规定程序上报安全、质量事故（事件）。（10）按规定开展工程设计变更和现场签证管理；审核工程进度款支付申请、安全文明施工费用报审，按程序处理索赔；配合工程结算、工程竣工决算、工程审计等相关工作。（11）定期组织召开月度工程例会，根据需要召开专题协调会，参加与本工程建设有关的协调会。（12）全面使用基建信息化系统上报工程及监理工作信息，负责工程信息与档案监理资料的收集、整理、上报、移交工作。（13）负责设计、施工单位（含施工工程部）综合评价、物资供应商履约评价的具体实施。（14）配合各级检查、质量监视、竞赛评比等工作，完成问题整改闭环。（15）对工程建设过程中环境保护、水土保持、消防安全、档案等进展监视管理，配合相关部门组织的专项验收。（16）组织开展监理验收工作，参与工程中间验收、竣工预验收、启动验收。（17）负责质保期内监理服务工作，参与工程达标投产和创优工作。监理工程部（业主工程部）各专业主要管理内容见表1-6，监理工程部（业主工程部）岗位职责见表1-7。表1-6 监理工程部（业主工程部）各专业主要管理内容专业子体系主要管理内容工程管理体系监理工作筹划进度方案管理合同履约管理组织协调信息与档案管理总结评价专业子体系主要管理内容安全管理体系准备阶段安全管理安全风险和应急管理安全检查管理安全文明施工管理分包安全管理环境及水土保持管理质量管理体系质量筹划阶段施工准备阶段施工过程阶段工程验收阶段（含过程验收）总结评价阶段造价管理体系工程量管理工程款支付审查现场签证设计变更工程结算技术管理体系技术标准监视执行设计管理施工技术监视管理基建新技术研究与应用表1-7 监理工程部（业主工程部）岗位职责岗位名称职责总监理

工程师总监理工程师负责履行建设工程监理合同，主持工程监理机构工作。（1）确定工程监理机构人员及其岗位职责。（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（3）对全体监理人员进展监理规划、监理实施细则的交底和相关管理制度、标准、规程标准的培训。（4）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（5）组织召开月度工程例会或专题协调会。（6）组织审查工程设计筹划、工程管理实施规划（施工组织设计）、（专项）施工方案。（7）审查开工、复工报审表，签发工程开工令、工程暂停令和复工令。（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建设及运行情况。（9）组织审核施工单位的付款申请，参与竣工结算。（10）组织审查和处理设计变更。（11）调解建设管理单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12）组织分部工程验收、单位工程监理预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工预验收和启动验收；参加工程达标投产和创优工作。（13）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（14）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。总监理

工程师代表经总监理工程师委托后可开展以下监理工作。（1）确定工程监理机构人员及其岗位职责。

（2）对全体监理人员进展监理规划、监理实施细则的交底和相关管理制度、标准、规程标准的培训。

（3）检查监理人员工作。

（4）组织召开月度工程例会或专题协调会。

（5）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建设及运行情况。

（6）参与竣工结算。

（7）组织审查和处理设计变更。

（8）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。专业监理

工程师（1）参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。（2）审查设计、施工提交的涉及本专业的报审文件，并监视执行。（3）参与设计方案的技术分析、评价和比选，参与初步设计内审及初步设计评审。（4）组织开展设计交底及施工图会检工作。（5）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（6）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（7）组织开展质量检查，监视质量检查问题闭环整改。（8）组织检验批、隐蔽工程、分项工程验收，参与分部工程验收、工程竣工预验收、启动验收等工作；配合开展质量监视活动。（9）进展工程计量，参与设计变更的审查和处理。（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。（11）收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。（12）配合安全监理工程师做好本专业的安全监理工作。安全监理

工程师（1）协助总监理工程师做好安全监理筹划工作，编写监理规划和监理实施细则中的安全监理内容。（2）审查工程经理、安全员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况，落实对分包作业人员动态监管要求；检查作业班组骨干人员配置情况。（3）参加工程管理实施规划和专项安全技术方案的审查。（4）组织作业风险交底，参加风险初勘，审查三级及以上施工安全风险识别、评估清册，催促做好施工安全风险预控，落实风险作业到岗到位要求。（5）参与专项施工方案的安全技术交底，监视检查作业工程安全技术措施的落实。（6）组织安全专题会议和安全检查，催促并跟踪存在问题整改闭环，发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。（7）审查安全文明施工设施进场验收单，检查费用使用落实情况。（8）对工程关键部位、关键工序、特殊作业和不安全作业等组织旁站监理，对重要设施和重大转序进展安全检查签证。（9）协调穿插作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。（10）审查进场的施工机械、工器具、安全防护用品（用具），检查现场施工人员和装备投入。（11）组织编制工程现场应急处置方案，并在施工阶段适时有针对性的组织参建工程部开展应急培训、演练。（12）负责安全监理工作资料的收集和整理，形成安全管理台账。（13）参加编写监理日志和监理月报。建设协调（1）负责编制工程进度实施方案、物资需求方案，审查工程设计方案、施工进度方案、物资到货方案等，检查方案执行情况，分析偏差原因，提出纠偏措施。（3）负责招标与合同管理有关配合工作，参与合同签订；催促协调设计、施工单位和物资供应商严格履行合同条款，并对其合同履行情况提出评价意见；参加对工程参建单位资信和合同执行情况的评价。（4）催促施工工程部上报停电施工方案和停电需求方案，配合审查停电方案，并催促报送相应管理部门，纳入调度年度停电方案。（5）组织设计联络会，协调物资供应商按要求参加，并要求其及时向设计单位提交技术资料，满足设计进度要求。

（6）协调物资监造、设备联调、出厂试验、现场验收等事宜。

（7）跟踪物资生产和到货情况，协调物资供应，满足现场进度要求并协调物资供应商做好现场服务工作、及时完成质量缺陷处理。（8）组织或参与工程协调会议。（9）配合完成竣工结算工作。造价工程师负责工程建设过程中的投资控制工作，并做好监理记录；严格执行国家、行业和企业标准，贯彻落实建设管理单位有关投资控制的要求。协助总监理工程师处理设计变更。协助总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款方案。参加建设管理单位组织的工程竣工结算审查工作会议。负责收集、整理投资控制的根基资料，并按要求归档。监理员（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2）对原材料、试品、试件进展见证取样。（3）复核工程计量有关数据。（4）检查工序施工结果。（5）实施旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。（6）检查、监视工程现场的施工质量、安全状况及相关措施的落实情况，发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告。（7）做好监理日记和有关的监理记录。信息资料员（1）负责对工程各类文件资料进展收发登记，分类整理，建设资料台账，负责工程资料的储存保管工作。（2）负责基建管理信息系统相关资料的录入。（3）负责工程文件资料在监理工程部（业主工程部）内的及时流转。（4）负责对工程建设标准文本进展保管和借阅管理。（5）协助总监理工程师对受控文件进展管理。（6）负责工程监理资料的整理和归档工作。1.3建设管理单位工作界面建设管理单位对工程建设进度、安全、质量、造价、技术等实施综合管理，对工程建设关键环节进展有效管控，负责参建单位的合同履约管理，通过对合同执行情况的监视考核，催促参建单位严格履行合同义务，完成合同规定的工作内容。建设管理单位应发文指定业主代表（JS01），业主代表负责与监理工程部（业主工程部）的工作沟通和建设管理单位内部工作协调，负责审核批准与工程有关的文件资料。（1）贯彻执行并监视参建单位落实有关工程建设的国家、行业标准、规程和规定，以及公司各项管理制度、“三通一标”等标准化建设要求。（2）参与工程选址选线、可研、核准等工程前期工作。（3）编制建设管理纲要等工程筹划文件；审批参建单位的工程筹划文件并监视执行。（4）负责工程设计、监理、施工及物资等招标申报，负责服务类合同签订，负责相关合同条款的监视执行。（5）负责属地委托协议的签订，组织办理开工前的有关行政许可手续，落实依法合规建设各项要求。（7）组织召开第一次工地例会，根据需要召开专题协调会，开展建设协调与监视检查，及时协调工程建设有关问题。（8）根据需要组建工程安委会并组织相关活动；开展及参加各类安全、质量检查工作。按规定程序上报安全、质量事故（事件），参加安全、质量事故（事件）调查。（9）组织开展工程建设外部协调，推动属地公司运用“一口对外”协调机制有序开展外部协调工作。（10）按权限分级审批工程设计变更与现场签证。审批工程款项支付申请，上报月度用款方案。（11）全面应用基建信息化系统，及时完成相关数据的录入维护和审批工作。（12）及时组织宣贯上级文件，负责建设管理单位工程信息与档案资料的收集、整理、上报、归档工作。（13）组织工程中间验收和工程竣工预验收，参加启动验收；配合工程质量监视活动，组织各参建单位做好闭环整改工作。（14）配合完成工程启动送电工作。工程投运后，及时对工程管理工作进展总结，对工程参建单位工作成效开展综合评价。（15）完成工程结算、竣工决算，负责工程达标创优工作，配合完成工程审计和水保、环保、消防等验收工作。

2重点工作及关键管控节点2.1监理工程部（业主工程部）重点工作及关键管控节点监理工程部（业主工程部）按照“全过程管控、突出重点”的原则开展监理过程管理，监理工程部（业主工程部）三个不同实施阶段中34项关键管控节点详见表2-1、2-2和2-3。监理工程部（业主工程部）应标准工程过程管理，努力提升工程监理能力和水平。监理管理资料应在监理过程同步形成。表2-1 工程前期阶段重点工作与关键管控节点重点工作关键管控节点及工作要求主要成果资料工程组建（1）组建监理工程部（业主工程部）。在规定时间内组建监理工程部（业主工程部），配置合格监理人员及监理设施。监理工程部（业主工程部）成立及总监理工程师任命；法定代表人授权书；质量终身承诺书；工程关键人员变更申请（2）催促各参建单位签署工程质量终身责任承诺书工程质量终身责任承诺书工程管理筹划（1）监理筹划。组织编写监理工程部（业主工程部）筹划文件，按流程完成内部审批，报业主工程部。监理规划、监理实施细则（2）审查或批准设计、施工单位工程筹划文件工程设计方案、工程管理实施规划、工程进度方案、施工安全管控措施等文件及审查记录（3）组织编制《现场应急处置方案》，履行批准、备案手续现场应急处置方案设计管理（1）组织设计联络会，完成通用设备“四统一”等技术确认设计联络会纪要（2）组织设计交底及施工图会检，监视纪要的闭环落实设计交底纪要、施工图会检纪要标准化开工（1）开工审核。审查工程开工条件，建设管理单位批准开工报审表后签发工程开工令。工程开工报审表；单位（分部）工程开工报审表；工程开工令（2）开展监理工程部（业主工程部）、施工工程部标准化配置达标评定工作监理工程部（业主工程部）标准化配置达标检查表、施工工程部标准化配置达标检查表表2-2 建设阶段监理工程部（业主工程部）重点工作及关键管控节点重点工作关键管控节点及工作要求主要成果资料工程管理（1）进度管理。对施工进度进展动态管理，及时采取纠偏措施。施工进度调整方案报审表；相关进度控制的文件记录（2）工程协调。组织有关单位召开工程例会或专题会议，研究解决相关问题。会议纪要（3）基建信息化系统应用。应用基建信息化系统，及时、准确、完整录入相关数据。基建管理信息系统中保存的各类监理报表、记录、纪要等电子文档（4）合同履约管理。监视检查施工单位合同履约情况，协调解决合同执行过程中的争议。会议纪要；索赔审核记录（5）交底培训。组织工程部人员对相关文件进展交底、培训。安全、质量活动记录表；试卷及成绩（6）跟踪设备、材料的生产进度和供货情况，及时跟踪协调停电施工相关事项专题协调会议纪要（7）信息档案管理。来往文件记录清晰，每月应编制监理月报，综合反映工程实施情况和监理工作情况，提出存在问题与监理建议，及时报送建设管理单位。及时完成资料收集，组织档案移交。收发文记录；监理月报；工程档案资料安全管理（1）安全检查。通过旁站、检查、签证等手段，对发现的各类安全事故隐患，催促施工工程部及时整改闭环。旁站监理记录；安全签证记录；检查问题通知单、检查问题整改反响单；工程暂停令（2）分包管理。全过程监视工程总承包单位的分包管理工作。检查问题通知单、检查问题整改反响单（3）特种作业人员管理。审查特种作业人员资格证明文件及履职情况，进展不定期核查。特种作业人员报审表（4）风险管控。对工程关键部位、关键工序、不安全作业工程进展现场安全旁站，监视检查输变电工程安全施工作业票的开具和执行。旁站监理记录（5）安全文明施工管理。审查安全文明施工设施进场验收单，检查现场安全文明施工设施使用情况。安全文明施工设施进场验收单（6）大中型机械、安全工器具等管理。对大中型机械、安全工器具等设备进展进场审查和现场检查签证。安全签证记录；大中型机械进场报审表（7）环境、水保、消防管理。检查工程生态保护、污染防治、水土保持、消防措施落实情况检查问题通知单等文件，检查问题整改反响单质量管理（1）在进场前对施工单位采购的原材料、构配件进展验收，审查质量证明文件、复试报告；组织主变压器、断路器、GIS等主要设备材料的到货验收和开箱检查。工程材料、构配件、设备审查记录；见证取样统计记录；设备材料开箱检查记录表（2）监理验收。组织检验批、分项、分部工程验收、单位工程监理竣工预验收，进展检查、签证。验收记录、检查问题通知单、检查问题整改反响单造价管理（1）施工工程款审核与结算。按施工合同约定，审核工程量、工程预付款支付申请、工程进度款支付申请、进度款报审资料，参与工程结算。施工工程款监理审查意见；结算监理意见（2）设计变更管理。按设计变更相关制度和管理流程，对设计变更进展审查并催促落实，组织验收。设计变更审批单；设计变更（现场签证）执行报验单（3）现场签证管理。按现场签证相关制度和管理流程，负责审核现场签证并催促实施，组织验收。现场签证审批单；设计变更（现场签证）执行报验单技术管理（1）施工图预检。对施工图进展预检，形成施工图预检记录表。施工图预检记录表（2）专项施工方案审查。审查专项施工方案，提出审查意见并报建设管理单位审批。文件审查记录表（3）竣工图审核。对竣工草图及竣工图审核签认。竣工草图；竣工图表2-3 总结评价管理阶段监理工程部（业主工程部）重点工作及关键管控节点重点工作关键管控节点及工作要求主要成果资料施工工程部评价根据工程建设合同执行情况，对施工工程部开展综合评价施工工程部综合评价表设计单位评价完成施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计质量评价变电站工程设计质量评价表、线路工程设计质量评价表物资供应商评价根据产品质量、物资供应及现场服务等情况，对物资供应商提出履约评价建议供应商不良行为情况表2.2监理工程部（业主工程部）重点记录汇总对于不同工程管理工作中监理工程部（业主工程部）主要涉及的重点记录进展列表汇总，并逐条说明重点记录所引用的模版编号及文件的流转方式（★表示通过基建管理信息系统线上流转；☆表示通过纸质文件线下流转），进一步明确了各参建方管理职责，使工程管理技术资料更系统直观。表2-4 工程管理重点记录汇总信息名称模板编号施工工程部填报监理工程部（业主工程部）建设管理单位审批填报审查批准监理工程部（业主工程部）成立及总监理工程师任命JSZ1★法定代表人授权书JSZ2★工程管理关键人员变更申请JXM1★★工程开工令JXM2★工程管理实施规划JXM3★★★监理规划JXM5★★监理实施细则JXM6☆工程复工令JXM7★监理工程部（业主工程部）人员交底培训活动记录JXM13☆施工工程部管理人员资格SXM1★★★施工管理人员变更申请SXM2★★★施工进度方案SXM4★★★施工进度调整方案SXM5★★★工程开工SXM7★★★单位（分部）工程开工SXM8★★工程复工申请SXM9★★监理工作联系单JXM8☆工程例会会议纪要JXM10★工程暂停令JXM11★监理报告JXM12☆监理工程部（业主工程部）人员交底培训活动记录JXM13☆收发文记录表JXM14☆检查问题通知单JXM15☆检查问题整改反响单JXM16☆监理日志JXM17☆监理月报JXM18★监理工作总结JXM19★监理人员岗前培训统计表JXM20☆表2-5 安全管理重点记录汇总信息名称模板编号施工工程部填报监理工程部（业主工程部）建设管理单位审批填报审查批准施工安全管控措施JXM3★★应急处置方案JXM3☆☆☆旁站监理记录表JXM9☆安全文明施工处分记录JAQ2☆主要施工机械/工器具/安全防护用品（用具）SAQ3☆☆大中型施工机械进/出场申报SAQ4☆☆特种作业人员SAQ5☆☆安全文明施工设施进场验收单SAQ6☆☆表2-6 质量管理重点记录汇总信息名称模板编号施工工程部填报监理工程部（业主工程部）建设管理单位审批填报审查批准施工质量验收及评定范围划分SZL1★★工程控制网测量SZL2★★线路复测报审表SZL3★★主要测量计量器具/试验设备检验SZL5☆☆试验（检测）单位资质SZL6☆☆工程检测试验工程方案SZL7★★乙供主要材料及构配件商资质SZL8☆☆☆乙供工程材料/构配件/设备进场SZL9☆☆甲供主要设备（材料/构配件）开箱申请SZL11☆☆工程材料/构配件/设备缺陷通知单SZL12☆☆设备（材料/构配件）缺陷处理SZL13☆☆试品/试件试验报告SZL14☆☆工程安全事故/质量事件报告SZL19★★★工程安全事故/质量事件报告处理方案SZL20★★★工程安全事故/质量事件处理结果SZL21★★★调试报告SZL23☆☆旁站监理记录表JXM9☆设备材料开箱检查记录表JZL1☆☆见证取样统计表JZL2☆平行检验记录表JZL3☆监理初检方案（待验收管理方法定稿后修订）JZL4★监理初检报告（待验收管理方法定稿后修订）JZL5★中间验收申请（待验收管理方法定稿后修订）★工程验收（或验评）记录统计报审表JZL8☆工程质量评估报告JZL9★表2-7 造价管理重点记录汇总信息名称模板编号施工工程部填报监理工程部（业主工程部）建设管理单位审批填报审查批准资金使用方案SZJ1☆☆工程预付款SZJ2☆☆☆工程进度款SZJ3☆☆☆现场签证审批单SZJ5☆☆☆索赔申请SZJ6☆☆☆工程竣工结算书SZJ7☆☆☆设计变更执行报验单SJS6☆工程设计变更审批单SJ05☆☆☆工程监理费付款报审表JZJ1☆☆工程付款申请汇总表JZJ2★设计变更/现场签证汇总表JZJ4☆表2-8 技术管理重点记录汇总信息名称模板编号施工工程部填报监理工程部（业主工程部）建设管理单位审批填报审查批准监理工程部（业主工程部）技术标准目录清单JJS1★通用设计及技术标准问题汇总表JJS2★设备供应商通用设备执行情况表JJS3☆施工图预检记录表JJS4☆图纸会检纪要[1]JJS5☆☆☆设计交底纪要[1]SJ08☆☆☆一般施工方案JXM3★★专项施工方案[2]JXM3★★★竣工草图☆注1：设计交底纪要、施工图会检纪要由设计、施工、监理、建设四方签认。注2：需专家论证的专项方案由建设管理单位审批，其他专项方案由监理工程部（业主工程部）审批。

3工程管理工程管理范围为除安全管理、质量管理、造价管理和技术管理四项独立的专业化管理业务之外的工程管理内容，主要内容包括监理工作筹划、进度方案管理、合同履约管理、组织协调、信息与档案管理、总结评价等。3.1管理工作内容与方法工程管理工作内容与方法见表3-1。表3-1 工程管理工作内容与方法管理内容工作内容与方法（标准化管理模板编号）流程图编号监理工作筹划组建监理工程部在监理合同签订一个月内成立监理工程部（业主工程部），并将监理工程部（业主工程部）成立及总监理工程师任命(JSZ1）书面通知建设管理单位，建设单位提供《工程前期成果移交明细表》（JS04）及相关前期成果资料复印件。配备满足工程需要的人员及各项设施。（1）监理工程部（业主工程部）应按标准化配置要求设置：1）监理工程部（业主工程部）应配备足额合格的监理人员。2）办公设备、常规检测设备和工具、个人安全防护用品、交通工具配置满足工作需求。3）工程部办公室张挂工程管理目标、组织机构图、工程部及主要管理人员岗位职责牌、施工现场风险管控公示牌。（2）监理人员任命与变更：1）总监理工程师应由监理单位法人代表授权委托（JSZ2），并与监理单位签订安全生产责任书，签署工程质量终身责任承诺书（JSZ3）。2）新建特高压工程工程总监理工程师不得兼任多个工程。其他工程总监理工程师经建设管理单位书面同意，可兼任不超过3个建设工程。3）总监理工程师变更、调整监理工程部（业主工程部）人员，应做好工作交接，保持监理工作的连续性。监理单位调换工程管理关键人员，应通过基建管理信息系统填报工程管理关键人员变更申请（JXM1），征得建设管理单位同意；调换其他人员时，总监理工程师应书面通知建设管理单位和施工工程部。图3-1设计筹划、工程管理实施规划审查（1）审查设计筹划（SJ03）、报建设管理单位批准，并在基建管理信息系统填写文件审查记录表（JXM3）。（2）工程开工前，审查施工工程部工程管理实施规划，并在基建管理信息系统填写文件审查记录表（JXM3），报建设管理单位批准。工程管理实施规划审查要点：1）文件的编审批程序符合规定，封面加盖施工单位公章。2）引用的编制依据有效。3）施工工程部工程管理关键人员与投标文件一致。4）工程目标符合施工合同、建设管理纲要要求。5）施工资源配置应满足工程要求。6）文件内容发生变更的，修改后按原程序重新报审。监理筹划依据建设管理纲要、工程管理实施规划、设计图纸等有关文件要求，编制监理规划（JXM5），并在第一次工地会议前，通过基建管理信息系统填写监理筹划文件报审表（JXM4），报建设管理单位审批。必要时，及时组织修订、重新报审。依据已批准的监理规划、施工方案等，编制监理实施细则（JXM6），抄送建设管理单位。人员交底、培训组织监理工程部（业主工程部）人员对国家电网公司管理制度、上级文件、监理单位有关要求、工程筹划文件等进展交底、培训，形成质量/安全活动记录（JXM13）或会议纪要，紧急文件应留存收发文记录。（1）交底工作要点：1）监理单位应在监理工作实施前对监理工程部（业主工程部）全体人员进展监理合同、监理大纲的交底。2）总监理工程师应对全体监理人员进展监理规划、监理实施细则的交底。3）监理工程部（业主工程部）应根据工程不同阶段和特点，对现场监理人员进展技术交底，交底内容应包括该阶段监理实施细则、工程现场安全、质量管控要点等。（2）培训相关要点：1）监理单位应对全体监理人员进展不少于40学时的安全质量培训；对新录用的人员进展不少于40学时的安全质量教育培训，经考试合格取得监理公司颁发的培训合格证书后，方可上岗工作。2）总监理工程师应对监理工程部（业主工程部）全体监理人员进展相关管理制度、标准、规程标准的培训。3）监理工程部（业主工程部）应根据工程不同阶段和特点，对现场监理人员进展岗前教育培训，培训内容应包括工程工程特点、技术要求、监理工作方法。4）安全监理工程师至少每两年参加一次省级公司及以上单位组织的基建安全管理培训。进度方案管理开工审核（1）依据施工工程部标准化配置达标检查表，对施工工程部标准化配置达标情况展开检查。（2）依据监理工程部标准化配置达标检查表，对监理工程部标准化配置达标情况展开自查。（3）核查工程开工条件，审核工程开工报审表，具备开工条件的应签发开工令。（4）开工前必须满足以下要求（但不限于）：1）已完成工程核准、规划许可、用地批准、施工许可证等相关手续；2）工程已列入公司年度综合方案；3）已下达投资及新开工方案；4）已完成设计、施工招标，并与中标单位签订合同；5）已取得初步设计批复；6）已组建咨询、施工工程部，工程管理实施规划已审批；7）变电工程已完成“四通一平”，线路工程已完成复测；8）图纸交付方案已制定，交付进度满足连续施工需求，开工相关施工图已会检；9）施工人力和机械设备已进场，物资、材料供应满足连续施工的需要。进度方案审查（1）根据工程进度实施方案（JS07），审核设计单位编制的工程设计方案（SJ02），合格后报建设管理单位批准，并监视执行。（2）工程开工前，审核施工工程部编制的施工进度方案，合格后报建设管理单位批准，并监视执行。进度方案审查要点：1）进度方案应符合合同工期及工程进度实施方案。2）进度方案中主要工程工程无遗漏。3）进度方案应综合考虑施工场地及物资供应等条件。进度过程管理（1）根据物资需求方案（JS05），协调物资供货进度。（2）监理工程部（业主工程部）应及时掌握工程进度情况，当发现偏差时，分析偏差原因，提出监理意见，催促施工工程部制定纠偏措施予以纠正。（3）当发现实际进度严重滞后于方案进度且影响合同工期时，应签发检查问题通知单（JXM15），要求相关方采取调整措施加快进度。总监理工程师应向建设管理单位报告工期延误风险。（4）监理工程部（业主工程部）应比较分析工程施工实际进度与方案进度，预测实际进度对工程总工期的影响，并应在监理月报中向建设管理单位报告工程实际进展情况。（5）催促施工工程部上报停电需求方案并组织初审，报建设管理单位。监视施工单位落实停电施工的组织措施和技术措施，确保停电方案按期执行。合同履约管理监理合同履约管理（1）认真履行监理合同的相关服务内容。1）组建监理机构，任命总监理工程师。2）编制监理规划，编制各专业监理实施细则。3）履行工程各阶段监理工作。4）根据合同约定，参与审核工程竣工结算。5）编写监理工作总结，监理文件归档、移交。（2）依据监理合同的有关约定，监理单位如需申请监理费用索赔，应提供超过监理合同服务范围的原始资料，报建设管理单位。合同履约监视管理（1）依据建设工程监理合同约定，监视检查设计、施工单位合同履约情况，处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及合同争议、解除等事宜。（2）对物资供应合同的执行情况进展过程监视管理，及时协调合同执行过程中的各种问题，并通过建设管理单位向物资部门及时反响物资供货履约问题。（3）依据设计、施工、物资合同履约情况，审核合同款项支付手续。审核各参建单位的索赔申请，上报建设管理单位。（4）及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。提出监理书面意见和建议，报送建设管理单位。当施工单位提出合同索赔的理由满足以下条件时，监理工程部（业主工程部）应予以受理：1）索赔事件造成了索赔方直接经济损失。2）索赔事件是由于非索赔方的责任发生的。3）索赔方已按照承包合同约定的期限和程序提出索赔申请，并附有索赔凭证材料。组织协调业主会议（1）参与建设管理单位组织的第一次工地例会，提出监理意见和建议，对需要监理工程部（业主工程部）落实处理的问题跟踪闭环。会上介绍监理工程部（业主工程部）组织机构、人员及分工情况；讨论确定工程开工准备、施工过程关键节点安全质量管控方案等工作安排。监理会议（1）定期主持召开工程例会（每月不少于一次），通知相关单位派员参会。参会人员应包括：监理工程部（业主工程部）：总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师建设管理单位：业主代表施工工程部：工程经理、工程总工、质检员、技术员、安全员设计单位：专业设计人员监理例会就工程安全、质量、进度、造价及环境保护、水土保持、绿色施工等工作进展协调，提出要求，形成会议纪要（JXM10），并对议定事项的落实情况进展监视检查。（2）有必要时组织召开专题会议，并形成会议纪要。（3）会议纪要的管理应满足以下要求：1）如实反映会议议定事项。2）对存在问题提出处理方案。3）对上次会议问题落实情况进展跟踪管理。4）会议纪要的发送应做好发文记录（JXM14）。其它事项通过、、邮件、来往函件及其他方式，加强与工程参建单位联系沟通，及时传递、处理、解决需要协调的其它相关事项。（1）催促设计单位提供并完善施工现场工地代表服务，及时解决现场发现的有关设计问题。（2）动态跟踪设备、材料的生产进度和供货情况，及时协调解决物资供应中出现的问题，并将物资供应质量问题及影响工程进度的问题及时反响物资供应部门。（3）协调工地内部各参建单位的有关事项。信息与档案管理信息档案通用管理（1）每月在基建管理信息系统填报监理月报（JXM18），并报送建设管理单位。每日填写监理日志（JXM17），汇总施工进展、监理工作及存在问题处理等情况。（2）完善工程信息资料过程管理机制，实施文件的收发登记管理，填写文件收发记录表（JXM14）。（3）及时催促检查工程参建方档案资料情况。（4）按照电网建设工程档案管理要求，及时收集、整理工程资料及数码照片，催促参建单位及时完成档案文件的汇总、组卷、编目、移交（含电子档案）。（5）在工程竣工投产后1个月内，根据档案管理要求将整理标准的工程档案向建设管理单位移交。信息化管理（1）贯彻落实公司基建信息化管理制度。（2）执行基建信息化各项管理要求，及时、准确、完整填报监理工程部（业主工程部）涉及的信息，按要求应用视频监控、工程现场人员管理等信息系统。（3）对施工工程部基建信息化应用工作履行监理职责。（4）收集和分析基建信息化应用过程中的问题和建议，报送建设管理单位。总结评价（1）工程投运后20日内完成监理工作总结（JXM19）。（2）催促设计单位、施工工程部在工程投运后20日内，完成工程总结。（3）组织设计、施工、调试等单位在工程竣工投产后1个月内，根据档案管理要求将整理标准的工程档案向建设管理单位移交。3.2管理流程工程管理主要单项业务流程包括监理工作筹划管理流程、工程进度方案管理流程，分别见图3-1、图3-2。图3-1监理工作筹划管理流程

图3-2工程进度方案管理流程3.3管理依据工程管理主要管理依据见表3-2。表3-2 工程管理主要管理依据管理内容主要管理依据监理工作筹划《建设工程工程管理标准》（GB/T50326—2017）《国家电网公司基建管理通则》《建设工程监理标准》（GB/T50319—2013）《电力建设工程监理标准》（DL/T5434—2009）《国家电网公司基建工程管理规定》《国家电网公司输变电工程建设监理管理方法》《国网基建部关于进一步加强业主施工监理工程部管理的通知》（基建方案[2015]100号）《国网基建部关于应用〈输变电工程工程职业安全安康管理体系和质量管理体系程序文件〉及其评价记录表的通知》（基建安质[2016]42号）进度方案管理《国家电网公司输变电工程进度方案管理方法》《国家电网公司输变电工程开工管理方法》合同履约管理《国家电网公司所属设计施工监理队伍专业管理方法》《国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理方法》组织协调《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司基建质量管理规定》《国家电网公司输变电工程进度方案管理方法》《国家电网公司输变电工程开工管理方法》信息与档案管理《国家电网公司电网建设工程档案管理方法（试行）》（国家电网办〔2010〕250号）《国网基建部关于印发输变电工程安全质量过程控制数码照片管理工作要求的通知》（基建安质〔2016〕56号）《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理方法》《国家电网公司输变电工程验收管理方法》总结评价《建设工程监理标准》（GB/T50319—2013）《国家电网公司输变电工程业主工程部管理方法》

4安全管理安全管理的主要内容包括安全筹划管理、安全风险和应急管理、安全检查管理、安全文明施工管理、分包安全管理、环境及水土保持管理和消防管理等。4.1管理工作内容与方法安全管理工作内容与方法见表4-1。表4-1 安全管理工作内容与方法管理内容工作内容与方法（标准化管理模板编号）流程图编号安全筹划管理（1）除特殊需要外，不再单独编制安全监理工作方案，将相关安全监理相关筹划内容纳入监理实施细则。（2）编制监理单位（监理工程部）工程建设全过程安全监理责任清单及执行记录”，作为监理实施细则附表，明确在工程建设全过程各个阶段安全监理的工作重点、针对性措施、执行责任人、监视责任人、落实时间节点、落实情况监视等关键信息，作为全过程跟踪管控的重要记录。（3）建设监理工程部（业主工程部）安全管理台账。（4）审查工程管理实施规划中安全相关内容；审批施工安全管控措施，填写文件审查记录表。（5）审查施工工程部工程经理、工程总工、安全员和特种作业人员的资格条件。（6）审批施工工程部主要施工机械、工器具、安全防护用品（用具）、消防器材的安全性能证明文件。（7）在工程例会中，协调工程工程安全管理中存在的问题，提出改进措施并跟踪整改闭环。（8）组织工程监理人员参加安全教育培训。（9）催促施工工程部开展安全教育培训工作。重点审查施工单位提交的安全教育培训记录；抽查施工工程部进场人员安规考试情况，形成检查记录；必要时参加施工工程部安全教育培训。（10）审查施工单位现场安全生产规章制度的建设及实施情况。（11）对成立安委会的工程，开工前参加第一次工程安委会，工程建设过程中组织每季度工程安委会，负责催促落实安委会会议纪要提出的相关要求。图4-1安全风险和应急管理安全风险管理（1）工程开工前，催促设计单位在设计交底时提供本工程重大风险清册，同时对本工程主要特点、安全风险进展交底。（2）催促施工单位在设计交底后、工程开工前做实风险初勘，依据初勘结果形成施工安全风险识别、评估清册。（3）作业开场前审查输变电工程施工作业票的开具情况、风险动态评估情况、现场风险复测情况、安全文明施工设施布置情况、现场检查施工作业票执行情况，发现问题及时催促整改。作业完成后，及时对输变电工程施工作业票B风险控制卡中预控措施执行情况进展签字确认。（4）监理工程部（业主工程部）应张挂施工现场风险管控公示牌，将三级及以上风险作业地点、作业内容、风险等级、工作负责人、现场监理人员、方案作业时间进展公示，并根据实际情况及时更新。（5）三级及以上风险等级的施工作业，监理工程部（业主工程部）进展现场巡视或旁站监理。（6）四级风险作业时，监理单位相关管理人员、总监理工程师、安全监理工程师应现场检查、监视；动态风险评估曾到达五级的风险作业时，催促施工单位提出改善措施直到风险等级降为四级及以下；提前告知建设管理单位，监理单位分管领导及相关人员到现场审查并旁站监视降低风险等级措施的落实。（7）每月梳理汇总安全施工风险作业，对涉及临近带电体、重要跨越、高大模板支撑系统等符合预警情况的施工作业，向建设管理单位报送预警信息。图4-2安全旁站（1）梳理本工程安全旁站点，并根据施工进度方案在监理实施细则中明确安全旁站工作方案，形成安全旁站监理工作方案表，作为监理实施细则附表。（2）安全旁站流程1）施工工程部应当在旁站点施工前24小时书面通知监理工程部（业主工程部）。监理工程部（业主工程部）应派员旁站。2）安全旁站开场前，安全监理工程师对旁站监理人员进展作业内容、风险等级、风险预控措施、安全旁站关键点等内容的交底。3）根据技术方案要点落实情况，人员分工、特种作业人员、施工机具配置情况，安全文明施工设施配置情况，输变电工程施工作业票B及风险控制卡中预控措施执行情况，真实填写旁站监理记录表。4）安全旁站过程中发现的一般问题，可通过口头或书面的形式要求施工工程部及时整改；对不能及时整改的问题进展记录（必要时可用影像记录），并上报总监理工程师；对出现严重影响施工人员安全的问题，旁站监理人员可先行提出停工要求，并立即向总监理工程师汇报，经总监理工程师核准，签发工程暂停令，并抄送至建设管理单位。（3）安全旁站监理记录主要填写内容包括：1）施工方案安全措施落实情况。2）施工单位现场管理及施工人员到位情况。3）特种作业人员、施工机械、工器具及安全设施的投入使用情况。4）输变电工程施工作业票B及风险控制卡中预控措施执行情况。5）风险作业区域安全文明施工设施配置情况等。应急管理（1）工程工程开工前，成立工程现场工程应急工作组，由总监理工程师担任组长。（2）组织编制现场应急处置方案（JAQ1），经施工工程经理、工程总监审查，建设管理单位工程分管领导审批后发布实施并备案。（3）工程开工后或每年至少一次参与施工工程部组织的现场应急预案演练。（4）监视施工工程部建设应急救援队伍，配备应急救援物资和器具，开展应急救援培训，建设现场应急值班制度。（5）工程应急工作组接到应急信息后，立即按规定启动现场应急处置方案，组织救援工作，同时上报建设管理单位应急管理机构。（6）发生安全事件后，组织迅速抢救伤员，并派专人严格保护现场。基建安全事件实行即时报告制度，报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（7）配合工程安全事件调查分析与处理，认真落实事故调查处理结论和整改措施要求，在征得事故（事件）调查组的同意后，组织事故（事件）现场的处理与恢复。图4-3安全检查管理（1）进展日常的安全巡视检查，每月至少组织一次定期检查，必要时组织专项安全检查。（2）对重要设施、重要转序等进展安全检查签证。（3）针对各类检查、签证发现的安全问题，填写检查问题通知单，催促施工工程部落实整改，并对整改结果进展复查；到达停工条件的，应及时下达工程暂停令；施工工程部拒不整改或者不停顿施工的，应及时填写监理报告，并向有关主管部门报告。（4）停工部位（工序）满足复工条件的，及时审查施工工程部报送的工程复工报审表，经建设管理单位审批后签发工程复工令。（5）按照数码照片管理要求，及时收集、整理安全数码照片资料。（6）配合上级单位开展的安全检查，按要求组织自查，催促责任单位落实整改要求。（7）每月至少组织召开一次工作例会（可结合监理例会召开），在会议纪要中针对安全检查存在问题进展通报和分析，提出改进意见。（8）参加安委会会议，催促落实安委会提出的相关要求。图4-4安全文明施工管理（1）在监理实施细则中明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。（2）工程工程开工前，根据输变电工程安全文明施工设施标准化配置表检查安全文明设施进场情况，签证安全文明施工设施进场验收单；对“关键项”不符合要求的，不得批准开工。（3）施工过程中，结合月度检查对施工工程部安全标准化设施的使用情况和施工人员作业行为进展抽查，每月不少于一次，对现场检查出不符合项及时催促落实整改，提出改进措施。（4）监理工程部（业主工程部）对现场查出的不符合项提出处分意见，并记入安全文明施工处分记录表（JAQ2），在工程结算时给予扣除。（5）在旁站或巡视过程中，对现场落实安全文明施工标准化管理要求进展检查，并填写旁站监理记录表或检查问题通知单。（6）配合建设管理单位、省级公司做好安全责任量化考核的抽查工作，监视各参建单位对各级监视检查发现问题的闭环整改。分包安全管理分包审查（1）复核分包单位资质、分包合同、安全协议，并对拟进场的分包单位的主要工程人员配备、核心分包人员、施工机械、工器具、队伍管理能力等条件进展验证。（2）履行分包商进场验证检查手续，核查分包商施工资质、人员配备、施工机具和队伍管理能力，确保分包商的施工能力满足工程需要，加强对分包人员的动态管理，施工过程中不定期检查现场分包人员信息及进出场情况。（3）催促施工工程部做好核心分包人员配置。（4）监视施工工程部组织开展的分包人员的定期培训、入场培训、过程培训。（5）催促施工承包商及时向分包商支付工程款或劳务费用。图4-5分包过程管理（1）审批经过施工单位审查通过的专业分包商编制的工程管理规划、施工方案中的安全措施等，并签署监理意见。（2）监视施工工程部在人员进场前完成分包人员进场培训、施工过程中开展分包人员过程培训。（3）核查施工单位对作业负责人（作业票填写人）、安全监护人、作业票签发人培训及任命文件。（4）核查施工作业层班组骨干人员的岗位技能培训及持证情况。（5）施工过程中通过旁站、巡视等监理手段，实施现场分包安全质量控制，动态掌握分包队伍的施工情况。（6）分包工程经理、工程总工、劳务负责人确需更换，施工工程部应报监理工程部（业主工程部）审核、报建设管理单位批准。（7）复核施工承包商对分包商月度过程管理评价打分情况。环境及水土保持管理（1）负责监视工程环境保护、水土保持“三同时”制度的执行，催促设计单位严格执行环境保护、水土保持“三同时”制度。设计文件中应编制环境保护、水土保持篇章，落实环境影响报告书（表）、水土保持方案报告书（表）及其批复文件的要求和相关投资要求。（2）配合工程环境影响报告书（表）、水土保持方案报告书（表）编报。（3）配合建设管理单位委托具有相应能力、熟悉相关业务、工作业绩优