公共机构综合办公楼能源管理方案

公共机构综合办公楼能源管理方案第一节公共机构能源管理组织机构能源管理机构能源管理是运用能源科学和经济科学的方法对能源系统的各个环节进行计划、组织、调节和调度等活动，以达到经济、合理使用能源的目的，建设节约型机关，响应国家关于全面推进公共机构节能降耗的决定，能源管理是公共机构事务管理中的一个有机组成部分，与公共机构的其它管理工作有密切联系，为此必须建立一个完善的能源管理机构。从该机构提供的相关文件资料可以看出，为切实做好对公共机构节能工作的有效管理，使能源管理工作网络化，市市级机关事务管理局于2008年2月成立了资源节约活动领导小组，并出台了相应的《关于建设节约型机关的工作意见》。2008年11月，市政府在市市级机关事务管理局增设公共机构综合管理处，牵头负责节约型机关建设工作，市实际机关事务管理局会同市经贸委等六部门先后出台了《关于在市级机关开展资源节约活动的意见》、《关于建设节约型机关的几项具体规定》、《关于机关资源消耗统计报告制度》等文件，除了在制度文件上践行公共机构节能降耗，市市级机关事务管理局还开展节能宣传周和资源紧缺体验活动，举办能源形势和节能法讲座，与市级机关工委联合开展“坚持科学发展观，建设节约型机关”征文活动，编印《政府机关节能常识选编》和《公共机构节能条例》小册子，在《机关事务管理》杂志上开辟资源节约专栏，通过发倡议、挂横幅、办展板、贴节能提示标识、节能灯实物展等多种形式，利用电子屏、局域网等载体对机关资源节约工作进行大力宣传。市市级机关事务管理局已成立了节能管理机构即资源节约活动领导小组，负责开展全系统资源节约活动；资源节约活动领导小组办公室设在公共机构综合管理处，负责领导小组的日常工作，并在相关文件中明确张红保为资源节约活动领导小组办公室主任，负责推进本单位的节能工作,实施公共机构节能管理的基本任务，统筹、协调管理局机关各处室、局属各单位的各项节能工作，贯彻执行国家、地方主管部门的有关节能方针、法规、标准，组织制定并实施节能管理细则、管理制度和节能目标等。能源管理网络市市级机关事务管理局领导十分重视能源管理工作，目前已在单位内部建立了三级能源管理网络，由掌握节能知识、熟悉节能新形势的人员专职从事能源管理工作，将节能降耗工作放到突出位置上来抓，能源管理工作正在有序、有效地顺利开展。该单位的公共机构能源管理组织机构图，详见（图2-1-1）。资源节约活动领导小组资源节约活动领导小组组长：王明根资源节约活动领导小组办公室主任：张红保资源节约活动领导小组副组长：王群、曾正尧组员：王茹铭组员：曹俊组员：杨海山组员：孙柏林组员：王健组员：秦华组员：黄静组员：周保来组员：王明光组员：吴兴泰组员：姜怀礼组员：戎轸组员：潘智民组员：王俭组员：张缓粉图2-1-1能源管理组织机构图第二节公共机构能源管理制度及文件制度是管理的手段，制定各项能源管理制度是落实能源管理的根本。公共机构要完全、有效地控制能源消耗，必须具备一整套能源管理制度及岗位责任制度。如能源采购管理制度、合理使用电力和自来水等资源管理制度、能源计量管理制度、能源统计管理制度、能源消耗定额管理和奖惩考核制度、计量人员岗位责任制等。该单位目前已初步建立了各项能源管理制度，针对能源的购入、消耗（使用）和库存等环节，明确相关部门和人员的管理职责及范围，不断加强各项制度建设，详见该单位的能源管理制度建设情况汇总表（表2-2-1）。公共机构能源管理是公共机构管理的一项重要内容，是公共机构节约能源、全面降低公共机构运行费用的关键措施之一。该单位对此给予了高度重视，上下结合，认真贯彻国家节能法规、标准，对节能降耗工作真抓实干，取得了明显效果。表2-2-1公共机构能源管理制度建设情况汇总表序号制度名称有无完善度备注好中差1能源采购管理制度有√2能源财务管理制度有√3关于机构资源消耗统计报告制度有√4能源计量管理制度有√加以完善5能源计量器具管理制度有√加强管理6能源计量人员岗位责任制有√加强管理7能源消耗定额、考核标准和节能奖惩制度有√加强管理8能源宣传教育和培训有√9节能技改措施有√第三节用能设备操作人员培训情况加强对用能设备操作人员的培训是设备安全经济运行的前提，也是实现整个单位节能降耗的基础，用能设备操作人员是用能设备的执行者，了解设备的运行规律，能提出实际的合理的建议支持全系统的节能降耗工作。因此，适时加强对用能设备操作人员的培训，提高操作人员的理论水平和实践知识，有利于公共机构的节能降耗工作顺利开展。该单位用能设备操作人员培训情况，详见用能设备操作人员统计表（表2-3-1）。表2-3-1用能设备操作人员统计表序号姓名部门工作岗位学历专/兼职备注1毛俊峰新时代物业空调工大专专2朱桂宏新时代物业空调工职高专3钱新祥新时代物业空调工职高专4孙荣辉新时代物业电工职高专5陈岳云新时代物业电工职高专6张文进新时代物业电工高中专7刘霖新时代物业电工职高专8王洪信新时代物业水工大专专9邹庆红新时代物业水工高中专以下空白第四节能源计量状况能源计量管理是公共机构能源管理的重要技术基础，没有准确的能源计量，就不可能提供可靠的数据，各项统计分析也失去了意义。公共机构配备必要和准确的能源计量器具、建立完善的能源计量管理体系，是进行科学管理和技术进步的一项不可缺少的基础工作，是开展节能量化管理的前提。国标《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）体现了国家对企业、事业单位、行政机关、社会团体等独立核算的用能单位的能源管理在能源计量方面的要求，是指导用能单位科学、合理地进行能源计量的规范性技术文件，用能单位应按照标准完善电力、自来水等资源的计量器具配备情况，建立能源计量器具台帐，健全能源计量器具档案，从制度、设备和人员几方面加以落实，以满足能源数据统计和能源定额管理的需要。通过现场查看，该单位的进出用能单位的计量器具配备率较好，达100%，符合GB17167-2006标准的要求，但是主要次级用能单位的能源计量器具配备率很低，主要是由于该单位缺少专门的能源计量器具管理人员，对标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中的基本内容不熟悉，建议该单位应明确能源计量器具管理人员，并参加质监系统举办的与能源计量相关的知识讲座或标准宣贯等活动，同时为了加强公共机构能源计量管理工作，2009年3月份江苏省省级机关事务管理局专门编制了《江苏省公共机构能耗分项计量系统建设实施细则》（暂行），完善本省内的公共机构的能耗分项计量系统，针对该单位目前的能源计量状况，建议该单位按照《江苏省公共机构能耗分项计量系统建设实施细则》（暂行）的要求，建设好能耗分项计量系统，从而提高单位的能源计量管理水平。市市级机关事务管理局在电力和自来水等资源的计量器具配备情况详见公共机构能源计