电力系统通信管理规定

电力系统通信管理规程

1总则

1.1电力系统通信网

电力系统通信网是国家专用通信网之一，是电力系统不可缺乏H勺重要构成部

分，是电网调度自动化和管理现代化的基础，是保证电网安全、稳定、经济运行

的重要手段。为深入加强通信网管理，充足发挥电力系统专用通信网日勺作用，更

好地为电力生产服务，特制定本规程。

1.2电力系统通信

电力系统通信为电力调度、水库调度、燃料调度、继电保护、安全自动装置、

远动、计算机通信、生产管理等提供多种信息通道并进行信息互换。电力系统通

信重要为电力生产服务，同步也为基建、防汛、行政管理等服务。

1.3通信技术政策要点

遵照国家“通信技术政策要点”精神，根据电力生产的特点，电力系统通信

网应力争在本世纪末，将主干网路基本建成与电力系统相适应的、能传送多种信

息日勺综合数字网(IDN).电力系统通信主干网路应以数字微波为主，积极推广和

采用数字光纤电路，优先采用数字程控互换技术，因地制宜地发展移动通信、卫

星通信、散射通信、特高频等多种通信方式，最终实现综合业务数字通信网

(ISDN)o电力线载波是电力系统特有的一种通信方式，仍是电力系统的重要通信

手段之一，应予以充足运用。

1.4制定本规程的目的

制定本规程日勺目日勺，在于论述电力系统通信的作用、服务范围，电力系统专

用通信网的发展目的及发展电力系统通信的技术政策要点，明确各级通信机构的

职责，采用专业技术手段实行科学管理，不停提高通信质量和服务水平。

1.5全国电力系统通信网的运行实行统一调度，分级管理的I原则。在既有

条件下，通信网分设五级调度，即国电通信中心猬度，网局通信调度、省（自治

区、直辖市）局通信调度、地区（市）局通信调度和县局通信调度。并由国电通信

中心负责全国电力通信网调度业务的归口管理。

1.6本规程合用范围

本规程合用于电力系统各级通信部门，是电力工业规程的一部分，各级电业

部门均须遵照执行。

2通信机构与职责

2.1机构设置原则

电力系统通信网是一种整体，在专业技术管理方面必须实行部、网局、省（自

治区、直辖市，如下均简称省）局、地区局、县局（所）分级管理日勺原则。各级电

业部门都应建立对应的通信机构，对所辖范围日勺通信网规划、运行维护、技术管

理及通信工程建设等实行统一领导。

各级通信机构必须严格执行局部服从整体、下级服从上级的原则，努力做

好所辖范围内通信网的运行维护和管理工作，保证电路畅通。

各级通信机构应艰据通信专业特点和运行维护、管理工作的需要，设置对

应日勺通信专业管理部门，配置必要日勺专业技术管理人员，实行专业化管理。各级

通信机构的主管部门应有一名熟悉通信业务日勺领导，主管通信工作。

2.2各级通信机构职责

部通信机构。国家电力调度通信中心（如下简称国调中心），受电力工业部

委托负责全国电力专用通信业务H勺行业管理；国电通信中心（如下简称电通中

心），负责和承担全国电力系统通信设施日勺运行管理和电力通信干线工程日勺建设。

国调中心与电通中心在电力专用通信业务方面职责划分如下。

.1国调中心重要职责：

a.负责组织全国电力专用通信网发展规划的编制工作。

b.负责协调电力系统生产、调度各专业与电力系统通信日勺工作关系，监督电

力专用通信网的运行，以保证电网安全、可靠、优质运行。

c.组织制定电力专用通信网日勺技术政策，技术规程、规范、原则。

d.组织或参与电力通信干线工程日勺初步可行性研究和设计审查，监督和协调

重点，电力通信工程建设工作。

e.承担电力工业部无线电管理的平常工作，负责电力工业部无线电管理委员

会办公室工作。

.2电通中心重要职责：

a.负责电力系统通信设施的运行及对应口勺管理工作。

b.负责全国电力通信网经营管理工作。

c.为电力系统生产、调度、自动化和行政管理提供可靠、优质的通信服务。

d.受中国联合通信有限企业委托，负责管理联通电力通信分企业及其电信业

务活动。

e.承担电力通信干线工程及重大工程配套通信项目的建设工作。

f.参与全国电力专用通信网发展规划的详细编制工作。

g.参与电力通信干线工程的初步可行性研究和设计审查。

h.会同有关部门组织专业培训。

i.承接电力工业部无线电管理委员会办公室交办的技术业务工作。

网局通信机构。在网局直接领导下，接受上级通信主管部门口勺业务领导，

负责网局所辖范围内的通信网管理工作，其重要职责是：

a.贯彻执行上级颁发的多种规程、规范及有关规章制度，结合本网实际制定

对应的通信专业规程、导则或规定。

b.组织或会同有关部门编制本网通信规划和重要通信工程项目计划，参与有

关通信工程日勺设计审查，组织实行有关通信工程日勺建设。

c.指导和协调所辖省和直属单位（发电厂、变电所）日勺通信管理工作；审查或

同意所辖省和直属单位（发电厂、变电所）的通信规划及重要通信工程项目计划。

d.负责电力线载波（包括继电保护和安全自动装置）的频率管理和配置，负责

信息传播通路的使用分派。

e.负责网局所辖通信网主干电路和本局通信设施的运行维护和管理工作，办

理设备H勺大修、改造、更新、移设及报废的审批。

f.组织技术考核，专业培训及经验交流，开展科学试验，采用和推广新技术。

g.负责搜集积累有关资料，记录分析通信网多种运行数据，按规定及时报送

报表、资料。

h.设置在网局通信机构内的网局无线电管理委员会办公室负责网局无线电

管理委员会的平常管理工作；负责统一归口本网行政区域内电力系统各单位（包

括当地部属电力系统生产、科研、设计、教学、建设等单位）日勺无线电管理工作。

省局通信机构。在省局直接领导下，接受上级通信主管部门日勺业务领导，

负责局所辖范围内的通信网管理工作，其职责是：

a.结合本省实际，制定对应FI勺通信专业规程或规定。

b.组织或会同有关部门编制通信规划和重要通信工程项目计划，参与有关通

信工程设计审查，组织实行有关通信工程建设。

c.指导和协调所辖地区局和直属单位（发电厂、变电所）日勺通信网管理工作。

审查和同意所辖地区局和直属单位（发电厂、变电所）的通信规划及重要通信工程

项目计划。

d.负责电力线载波（包括继电保护和安全自动装置等）日勺频率管理和配置；负

责信息传播通路H勺使用分派。

e.负责省局所辖通信网主干电路和本局通信设施H勺运行维护和管理工作，办

理设备口勺大修、改造、更新、移设及设备报废的审批。

f.组织技术考核，专业培训及经验交流，开展科学试验，采用和推广新技术。

g.负责搜集积累有关资料，记录分析通信网多种运行数据，按规定及时报送

报表、资料。

h.设置在省局通信机构内日勺省局无线电管理委员会办公室负责无线电管理

委员会日勺平常管理工作；负责统一归口本省行政区域内电力系统各单位（包括当

地部属电力系统生产、科研、设计、教学、建设等单位）的无线电管理工作。

地区局、县局（所）或厂（所）通信机构。在地区局、县局（所）或发电厂、变

电所日勺领导下，接受上级通信主管部门的业务领导，负责当地区局、县局（所）

或厂（所）所辖范围内的通信网或通信设施的管理工作，其重要职责是：

a.贯彻执行上级颁发的多种规程、规范及有关规章制度。

b.组织或会同有关部门编制当地区（县、直属厂、所）或本单位通信规划和通

信工程项目计划，报上级主管部门同意后组织实行。

c.详细负责所辖通信站日勺运行值班和维护，组织对通信事故、障碍日勺调查分

析，制定改善措施。

d.组织专业技术培训和技术考核，开展技术革新，采用新技术，不停提高电

路质量和运行水平。

通信站。通信站是运行维护日勺基层单位，其重要职责是：

a.按照规程、规范规定做好运行维护工作，保证本站所辖电路和设备处在完

好状态。

b.及时消除电路和设备日勺故障及缺陷，保证电路畅通和安全运行。

通信调度：

a.为保证电力系统通信网可靠、灵活地运行，各级通信机构应设置对应的通

信调度。

b.各级通信调度代表各通信机构实行所辖运行网路欧I管理指挥，负责所辖通

信网的监测及故障处理时各通信专业间日勺协调。

C.通信调度工作必须由熟悉通信网路及业务全面日勺技术人员担任，并需经考

核及同意后方可上齿。

3通信人员与上岗考核制度

3.1人员及培训

通信运行维护及管理部门日勺定员，应参照劳感人事部门的有关原则并根据

当地详细状况由企业自行确定。

省局及以上单位口勺通信人员须具有通信专业中专以上文化程度；地区局（含

网、省局直属电厂、变电所）如下的通信人员须具有通信专业技校以上文化程度。

各通信站、通信调度均应配置一定数量的专业技术人员，保持人员构造合

理。

通信人员应相对稳定。重要技术骨干确需调离通信岗位时，须提前培养替

岗人员并报上级业务主管部门立案后，方可实行。

通信人员的培训工作应坚持统一规划、分级负责日勺原则。网、省局的技术

骨干，业务干部的新技术培训，以及由电通中心组织实行的专题通信工程的专业

生产人员的培训，重要由电通中心负责；网、省局及所属单位通信人员口勺技术培

训一般由各网省局负责。

通信人员系生产人员，其工资、奖金及多种福利应根据所在地的详细状况

享有合理待遇。位于高山或偏远地区的通信人员，应按当地有关规定享有合理的

补助。

3.2上岗考核制度

各级通信运行人员均须经上岗考核后方可上岗值班。

上岗考核内容由各网、省局根据部颁规程、规范及有关规定、结合本网、

本省实际状况，按岗位职责、专业设置等状况自行制定。

因故离岗一年以上的通信运行人员，恢复上岗前需重新进行考核。

4技术管理

4.1通信电路重要质量原则

通信电路重要质量原则，应按照国标、部颁原则及有关规程规定执行，尚

未制定的某些专业通信原则，亦应参照有关国标和国际提议推荐值执行。

网、省局可根据本网、本省通信电路和设备运行日勺实际状况，在保证全网、

全程电路传播质量的I前提下，制定局部电路质量原则实行细则、调试导则等。

4.2设备供电电源

通信设备供电电源必须稳定可靠，尤其要保证在电力系统事故时，通信设

备供电电源不中断。设在发电厂，重要H勺变电所，开关站及装有继电保护、安全

稳定控制装置或计算机在线控制信息传播设备的通信站，必须装设通信专用不停

电电源。

当交流电源中断时，由通信专用蓄电池组单独供电的时间如下。

设在发电厂内的通信站：不不不小于lh。

设在调度局（所）、变电站、开关站内的通信站：1〜3h。

交流电源不可靠的通信站除应增长蓄电池容量外，还应配置其他备用电源。

通信设备直流供电电源的杂音电压不得不小于2.4mV（用杂音计测量）。

4.3与其他有关专业的设备维护职责划分

电力线载波。

a.电力线载波通道日勺耦合电容器、线路阻波器、接地开关、绝缘架空地线的

巡视、维护、拆装，在发电厂内的，由发电厂高压部门负责；在发电厂外日勺，则

由当地供电部门的送、变电高压电气部门负责。

b.电力线载波通信用的结合滤波器、高频电缆的维护和接地开关的操作，由

通信人员负责。

c.电力线载波通道的耦合电容器的试验、线路阻波器工频特性试验和保护避

雷器特性试验，由高压电器部门负责；线路阻波器的频率调整和高频特性试验，

则由通信人员负责。

复用通道。

a.远动、继电保护、安全稳定控制装置、计算机在线控制信息等与复用

的通道设备的维护、调测，均由通信人员负责。但在这些复用设备上进行维护操

作前，必须征得有关专业部门的同意。

b.合相运行日勺户外公用通道设备的维护、调测，由通信人员负责。

光纤线路。

a.架空地线复合光缆线路（OPGW）、架空地线加绑光缆线路、架空地线缠绕光

缆线路（GWWOP,包括线路、预绞丝、耐张线夹、悬垂线夹、防震锤等线路金具，

加绑光缆线夹、缠绕金属丝、线路中的光缆接续箱）的巡视、维护、检修等工作,

由高压线路部门负责，通信部门应协助进行纤芯接续等工作。当线路发生事故或

故障、遭受雷击等其他非正常状况时，高压线路部门应及时向通信部门提供有关

状况，以便采用对应措施。

b.与其他通信线路电力线同杆架挂的光缆或同管道敷设H勺光缆，当公用部分

出现异常时，应由主管部门统一协调指挥处理。

5运行管理

5.1通则

电力系统通信网是由多种传播手段、互换设备、终端设备构成的，并旦是

实行统一领导、分级管理的全国电力行业专用通信网路；电力系统通信具有全程

全网、联合作业、协同配合日勺特点。

电力系统通信必须满足和适应电力不能储存及产、供、销瞬时同步完毕的

特点，为其提供不间断日勺通信服务。各级通信部门必须加强对通信网及通信电路

和设备日勺运行管理，时刻保持通信电路畅通，符合技术质量指标。

各级通信调度是通信网运行管理的指挥中心，各级通信部门和各通信专业

均应服从调度，严格执行通信调度命令，保证电路畅通。

各级通信机构应艰据本网、本省或本单位实际，合理划分通信专业部口的

运行管理范围，明确专业界面，保证全程电路畅通。

5.2设备运行条件

有人值班通信站应实行昼夜值班。

通信站必须同步具有下列条件，并经本站最高一级电路日勺主管部门同意后,

方可实行无人值班或无人值班有人保卫：

a.设备运行稳定，故障率低，设备电源可靠并能自动投入。

b.防火、防盗、防雷、防洪、防震、防鼠、防虫等安全措施完备。

c.在有人值班站装有对应的监视系统。

d.负责该站维护工作的通信部门应具有定期检测、巡视、排除故障口勺技术措

施和技术保障。

为保证通信电路和设备的正常检修，及时排除故障，地区及以上的通信部

门应配置专用交通工具。

通信站必须配置对应的仪器、仪表、工具和备品、配件。仪器、仪表必须

按有关规定定期进行质量传递，以保证必要日勺计量精度。

通信机房应有良好日勺环境保护控制设施，防止灰尘和不良气体侵入；保持

室内温度在15〜30℃；保证室内工作照明及事故照明。

5.3规章制度

各级通信站应备下列规程、规定。

a.部颁《电力工业技术管理法规》。

b.部颁DL409《电业安全工作规程》（电力线路部分）。

c.部颁DL/T544《电力系统通信管理规程》。

d.本站有关通信专业运行管理规程。

。.上级主管部门颁发的有关规程、规定。

各级通信站应建立健全下列管理制度。

a.岗位责任制。

b.设备责任制。

c.值班制度。

d.交接班制度。

e.技术培训制度。

f.工具、仪表、备品、配件及技术资料管理制度。

g.根据需要制定的其他制度。

5.4值班制度

值班期间，对电路、设备运行状况及故障处理的效果是考核值班人员工作

质量、技术水平及服务态度日勺重要根据。

值班人员在当值内对本站管辖日勺电路、设备运行负有全面的责任，值班人

员必须坚守岗位、遵守纪律、服从指挥、执行通信调度命令，时汇报当值工作。

值班人员在当值内应做好如下工作。

a.按规定进行电路、设备的巡视、检测等工作。

b.迅速、精确地处理通信故障，及时查询、如实传报汇报和查对障碍状况。

c.保持机房整洁、搞好环境卫生，严格遵守通信纪律和安全保密制度。

d.认真、精确地填写运行日志和其他记录。

e.按规定期间上下班，未经同意不得任意调换班次，值班时间内不得做与值

班无关口勺事情。

f.业务联络必须做到态度谦虚、说话和气、有呼必应、有问必答、积极配合、

认真负责。

5.5交接班制度

交接班工作是保持电路和设备持续稳定运行的重要手段，交接班工作必须

准时、严厉、认真、详细，做到手续清晰、前后衔接、责任分明，防止错交、漏

交。由于错交、漏交产生的问题，由交班人负责；由于错接、漏接产生的问题，

则由接班人员负责。

交接班重要内容。

a.当值电路、设备运行状况。

b.运行日志和多种调测纪录。

c.通信调度命令和告知事项，上级有关告知。

d.设备、工具、仪表、图纸资料日勺变更，备品、配件的消耗记录。

e.安全状况。

f.尚未完毕日勺工作状况。

交接班时，如电路、设备发生障碍、事故，或正在执行通信调度命令，应

暂缓进行交接工作，接班人员应亲密配合协同处理，待电路恢复或告一段落后再

进行交接班。

5.6工具、仪表、备品、配件管理制度。

工具、仪表、备品、配件应有专人管理，常用工具、仪表应备有专用箱、

柜，既要妥善保管，又要以便使用。

一般工具的借出和偿还，须办理必要日勺手续和交验制度，专用工具须精心

保管，一般不得外借。

仪器、仪表应设专人保管，尤其注意防潮、防震。使用前必须熟悉性能和

操作规程，高级精密仪器使用时一般应有监护。

5.7设备检测与大修制度

设备的检测与大修是提高通信质量，保证电路正常运行H勺重要手段，应定

期进行检测与大修。检测项目和周期由各网、省局根据当地的详细状况确定，大

修则由各运行维护单位根据设备运行状况提出计划，经本电路最高一级主管部门

同意后实行。

无人值守站的设备巡视周期，由各网、省局根据设备运行和当地详细状况

确定。

由电通中心负责达行管理日勺通信网主干电路欧I通信设备，其检测周期和大

修等由电通中心统一协调确定。

通信设备检测、大修必须符合4.1.1条及设备阐明书的各项有关规定。六

个月检测和大修技术汇报应在工作结束后的一种月内，报送上级业务主管部门。

6通信工程管理

6.1通信工程建设目的规定

通信工程建设是指对通信生产的固定资产实行新建、改建和扩建。它是扩

大通信网规模，提高通信生产能力的基本手段。

通信工程建设项目应由各级调度局（所）负责管理和实行。各级调度局（所）

应根据状况建立通信工程建设管理部门或指定专人管理，以保证工程安全、优质、

高效地实现。

通信工程建设和管理工作应符合如下规定：

a.应与电网发供配电等一次设施H勺规划和建没同步进行。

b.应贯彻勤俭节省、可靠实用的原则，采用符合国情的先进合用技术。

c.应按全网统一规划、分批实行、分级管理日勺原则进行规划与建设。

6.2通信工程建设的审批权限和资金来源

通信工程建设项目的审批应严格按照部颁有关规程、规定执行。

一级通信电路（见注）内可行性研究汇报由网局或直属省局组织设计单位编

报，由部电规院（有关水电工程部分会同水利水电规划设计总院）审批，国调中心、

电通中心等有关司局及有关投资方参与。一级通信电路日勺初步设计应根据已同意

时可行性研究汇报和有关规程日勺规定，由网局或直属省局委托有关设计单位编

制，由部电力规划设计院（有关水电工程部分会同水利水电规划设计总院）审批，

国调中心、电通中心等有关司局及有关投资方参与。

二级和三级通信电路（见注）的可行性研究汇报及初步设计的编制、审批，

分别由网局和省局组织设计单位编制、审批，并表电力工业部电力规划设计院、

国调中心、电通中心和有关司局核备。

注：一级通信电路指电力工业部到各网、省局以及跨网、省口勺电路；二级通

信电路指网局到各省局和直属厂、站以及跨省的电路；三级通信电路指省局到地

区局以及其他电路。

所有或大部使用技改资金日勺通信项目，由网、省局编制项目提议书，由国

调中心会同电通中心，电力规划设计院及有关司局等审查，经电力工业部主管部

门同意后即为立项。

通信工程建设资金来源：

a.凡建设发电厂、输变电工程要一并安排考虑通信工程投资。

b.在技术改造资金中应重点安排通信系统有关资金。

c.中央、地方集资项目、华能集团建设项目，凡规定入网的发电厂、输变电

工程，均须安排通信工程资金。

6.3通信工程建设应遵照的重要原则

通信工程建设应按计划、勘测设计、施工、验收及决算五个阶段进行，其

详细工作有：提出项目提议书；做好可行性研究，编制计划任务书：进行勘测设

计，编制初步设计文献；编制施工图设计，做好动工准备，合理组织施工；编制

竣工汇报和决算，及时组织验收和投产使用。

无线通信工程建设必须按部、国家和地方无线电管理委员会的有关设台规

定和审批程序，在建设项目审定前，中报拟用频率及站址资料-。一经同意不得随

意更改，确需变更应重新申报。

通信工程中凡拟引进I的通信设备，其初步设计及招标书中的系统功能、技

术规定及供货范围，只有在审查通过后，才能进行对应的对外工作。

通信建设工程在验收前必须通过试运行。试运行应由工程建设管理部'1组

织进行，并负责提供试运行汇报。试运行期应由建设及运行管理部门协商确定，

并在建设文献中体现。试运行期间，如发生质量问题，应由工程建设管理部门负

责组织处理，试运行期应重新计算。

通信工程竣工验收前，应由工程建设管理部门负责组织上岗人员的技术培

训I。

通信工程的验收，应由工程建设管理部门组织进行，通信运行管理部口派

员参与。

6.4通信工程验收方式及重要内容

通信工程验收是保证工程质量和投产运行的重要环节，必须严格按规定的

内容逐项进行验收。通信工程质量和设备技术指标达不到设计规定期，不得予以

验收和交付运行。

通信工程验收方式分为：随工验收和竣工验收。在隐蔽工程、线路工程施

工日勺必要环节，工程建设管理部门应派代表（必要时通信运行管理人员应参与）

进行随工验收。重要的隐蔽工程应进行拍照和专题记录。随工验收的内容，竣工

时一般不再进行复验。

通信工程竣工验收包括下述内容：

a.工程施工质量与否符合设计规范和规定。

b.设备安装质量和电路、设备技术指标与否符合设计或协议规定规定。

c.建设部门提供的文献、资料与否齐全。

d.设备口勺备品、配件与否符合供货协议的规定。

e.设计规定配置的仪器、仪表及专用工具与否齐全完好。

f.无线电台（站）使用频率与站址与否答合有关无线电管理委员会的同意文

献。

7安全与保密

7.1安全

各级通信人员必须牢固树立安全第一日勺思想，严格执行DL409及有关规章

制度，切实做好和完善通信站的防雷、防火、防洪、防虫鼠、防震、防盗等工作,

保证人身和设备安全。

通信机房内严禁寄存易燃、易爆和腐蚀性物品，同步应备有合适电气设备

的消防器材，并设专人负责，定期检查，保持完好。

通信人员必须接受和学习消防知识，掌握有关消防器材的I使用和操作。

通信站尤其是新安装有微波天线的铁塔或高层建筑（包括安装有其他无线

电通信天线日勺铁塔或高层建筑），必须有良好日勺防雷接地措施，亦应满足部颁

SDJ7《电力设备过电压保护设计技术规定》、SDJ8《电力设备接地设计技术规程》、

DL548《电力系统通信站防雷运行管理规程》等有关规定。每年雷雨季节之前应

进行一次全面检查，发现问题及时处理。

通信机房所有的金属外壳和其他多属构件必须有良好可靠的接地，接地电

阻应符合设计规定。使用带电仪器和工具时，亦应将金属外壳良好接地，以免发

生人身触电事故。

通信机房应根据国家环境辐射卫生原则，采用必要的防护措施，以保障工

作人员的身体健康。

通信人员在高压没施区工作时，必须严格遵守DL409的规定。在耦合电容

器下工作应采用安全措施，有人监护。接地开关操作必须用绝缘工具，严禁违章

操作。

进行高空作业H勺通信人员，在登高前必须明确工作内容与注意事项，并应

认真检查和确认安全用品。作业中应有监护人员。

7.2通信保密

各级通信部门应常常开展保密教育，建立和健全保密制度。

通信工作人员应自觉遵守保密制度和通信保密纪律。

无线电通信设备的工作频率和设台站址必须严格遵照有关无线电管理委员

会同意文献日勺规定执行，不得随意变更。

8运行记录与评价

8.1名词定义

电路包括无线电路（含微波、特高频、卫星通信等电路）和有线电路（含光纤、

载波、电缆通信等电路），电路的定义和记录如下：

a.由终端机H勺一路音频二线（或四线）端到与之相对应H勺另一终端机的音频

二线（或四线）端的所有环节称为电路。计为一条电路。

b.终端机以群路方式与互换机连接的状况下，两终端机群路接口之间I肉所有

环节或终端机群路接口至对端音频二线（或四线）端之间的所有环节称为电路。其

中具有若干条电路。

c.连接电缆线对始端和终端间的所有环节称为电路。实际使用日勺电缆线对数

即为电路数。

cl,电力载波音频架与高频架之间日勺连接电路，单独计为一条电路。

中断时间：指除规定检修时间外，通信电路和设备不能使用日勺时间，即从

起始时间到终止时间。

起始时间：以维护值班人员发现故障或接到有关部门告知的时间为准，如

故障信号失灵、公务电路中断或告知无人受理，则应以有关部门发现的时刻算起。

终止时间是以通信电路和设备恢复系统运行，维护值班人员告知有关部门

并交付顾客使用的时间为准。

故障时间。

a.有人值班站的I故障时间就是中断时间。

b.无人值班站日勺故障时间按中断时间与维护人员乘车去无人值班站所需单

程时间（速度为35km/h）之差计算。

c.由于不可抗拒原因影响或延长中断时间，其故障时间日勺计算，由上级通信

主管部门核定。

全月日历时间：运行记录当月的日历时间，min。

实用路数：实际使用的折合为原则话路带宽或64kbit/s数据通道日勺路数。

上音频复用日勺继电保护、远动、计算机数据信号通路可分别单独计为1路，路。

配置路数：本设备配置的所有路数与通过本端设备的路数之和，路。

故隙线路百对千米数：折合为百对千米的故障线路，百对km。

全网线路百对千米数：记录单位所辖全网折合为百对千米数H勺架空明线线

路和电缆线路，百对km。

光纤故障芯数：光缆中出故障的光纤芯数，芯。

实用光纤芯数：实际使用的光纤芯数，芯。

故障门数：顾客故障门数与中继线故障线数之和；故障仅指由于互换机自

身不能完毕信息接续和互换日勺原因，不包括顾客线路及终端话机（或终端设备）

等原因引起日勺故障，门/线。

实用门数：提供实际服务的顾客门数和中继线线数之和，门/线。

故障原因分析。通信电路和设备原因可归纳为如下几类。

a.设备、元器件自身缺陷。

b.维护不良、设备失修、调整不妥。

c.误操作或违反操作规程。

d.大风、雨雪、洪水、冰雹和地震等自然灾害影响。

e.设计不合理、施工不良或配套不全等。

f.其他方面原因日勺影响。

故障责任剖析。致使通信电路和设备故障的责任分属如下几种方面：

a.运行维护人员的责任，如误操作、设备维护不良、处理措施不妥、未执行

规章制度等。

b.运行管理部门的责任，如规章制度不健全、调度指挥不妥，仪表、工具、

备品、配件不齐全。

c.直接领导的责任，如领导失职，对反应的问题没能及时采用措施，致使故

障扩大。

d.设计、施工及设备研制部门欧I责任，如设计不合理、施工质量不良、设备

元器件质量低劣。

e.其他方面H勺原因，如外力破坏、不可抗拒日勺自然灾害等。

9报表制度

9.1年报

为了精确掌握电力系统专用通信网所有电路、设备、频率、基本建设投资

和各级通信人员的基本状况，为制定和完善电力通信技术政策、规划、计划提供

必要的基础数据，逐渐提高科学化决策的水平，加强电力通信行业管理，制定年

报制度是完全必要的。

年报以记录为主。记录范围为各级通信机构本部、直属下级通信部门［调

度局（所）、直属发电厂、变电所］上报资料。记录内容包括报表目录、表式、填

表阐明、有关提议、年终小结及下一年度工作要点。

年报记录采