2019管理教材大纲和知识点

《建设工程项目管理》框架。三控：成本控制、进度控制、质量

控制。三管：安全管理、合同管理、信息管理。一协调：组织与协调。

增加合同收入属于合同措施。在项目实施阶段项目总进度包括设计工

作进度，招标工作进度、工程施工和设备安装进度。

1000建设工程项目的组织与管理

1010建设工程管理的内涵和任务

1011建设工程管理的内涵

建设项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。

“建设工程管理”其内涵涉及工程项目全寿命周期的管理，包括：决

策阶段的开发管理、实施阶段的项目管理、使用阶段的实施管理。

1012建设工程管理的任务：主要任务和核心任务

建设工程管理则涉及项目的全寿命周期。工程项目管理的工作仅

限于在项目实施期的工作。工程项目管理是建设工程管理中的一个组

成部分。

一、主要任务。项目决策阶段：管理的主要任务是确定项目的定义。

项目实施阶段：项目管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实

现。

二、核心任务。项目管理：核心任务是项目的目标控制（三大目标）。

建设工程管理：核心任务是为工程的建设和使用增值。

三、工程建设增值：确保工程建设安全、提高工程质量、有利于投资

（成本）控制、有利于进度控制。

四、工程使用（运行）增值：确保工程使用安全、有利于环保、有利

于节能、满足最终用户的使用功能、有利于降低工程运营成本、有利

于工程维护。

1000建设工程项目的组织与管理

1020建设工程项目管理的目标和任务

1、项目决策阶段：编制项目建议书、编制可行性研究报告。

2、项目实施阶段：涉及准备阶段（编制设计任务书）、设计阶段（初

步设计、技术设计、技术设计、施工设计）、施工阶段（施工）。动用

前的准备阶段、使用阶段。

3、建设工程项目管理的内涵：自项目开始开始自项目完成通过项目

策划和项目控制，以是项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实

现。

4、自项目开始至项目完成：指的是项目的实施期。项目策划指的是

项目实施的策划（它区别于项目决策期的策划），即项目目标控制前

的一系列筹划和准备工作。费用目标：对业主而言是投资目标，对施

工方而言是成本目标。以下是五种管理类型（5-9）

5、业主方的项目管理：投资方、开发方、监理方。

6、设计方的项目管理。

7、施工方的项目管理：施工总承包方、分包方、施工总承包管理方、

建设项目总承包的施工任务的执行方、提供施工劳务的参与方

8、供货方的项目管理。

9、建设项目工程总承包方的项目管理：设计和施工任务综合的承包

（DB模式），设计和采购、施工任务综合的承包（EPC模式）。业主

2

方的项目管理是项目管理的核心。

1021业主方、设计方和供货方项目管理的目标和任务

1022项目总承包项目管理的目标和任务

1023施工方项目管理的目标和任务

1、业主方：投资目标、进度目标、质量目标。

2、设计方：成本、进度、质量目标、项目的投资目标。

3、供货方：成本、进度、质量目标。

4、施工方：成本、进度、质量、安全管理目标。

5、建设项目工程总承包方：成本、进度、质量、总投资目标、安全

管理目标。

6、业主方的进度目标指的是项目动用前的时间目标，也即是项目交

付使用的时间目标。业主方的质量目标不仅实际施工的质量还包括设

计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。

7、《建设项目工程总承包管理规范》GB/T5038—2017规定，项目总

承包方的管理工作涉及：项目设计管理、项目采购管理、项目施工管

理、项目试运行和项目收尾等。其中属于项目总承包管理的任务包括:

项目风险管理、项目进度管理、项目质量管理、项目费用管理、项目

安全职业健康与环境管理、项目资源管理、项目沟通与信息管理、项

目合同管理。

1030建设工程项目的组织（组织结构模式、组织分工和工作流程组

织）

1、组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或元素（各工作

3

部门或各管理人员）之间的指令关系。

2、组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素之间的工作任务

分工和管理职能分工。

3、工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是

一种动态关系。

4、组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系，工作流

程组织是一种动态关系。单项、单位、分部、分项

1031项目结构分析在项目管理中的应用（项目结构图）

1、项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的

结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。

2、项目机构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点和参考一

下原则进行。考虑项目进展的总体部署、考虑项目的组成、有利于项

目的实施任务（设计、施工和物资采购）的发包和有利于项目实施任

务的进行并结合合同结构、有利于项目目标的控制、结合项目管理的

组织结构等。

1032组织机构在项目管理中的应用（三种组织结构模式）。

1、常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组

织结构等。这几种常用的组织结构模式既可以在企业管理中运用也可

以在项目管理中运用。

2、职能组织结构特点。职能组织结构是一种传统的组织结构模式。

职能组织结构可以直接或非直接下属下达工作指令。职能组织结构存

在多个矛盾指令源。

4

3、线性组织机构特点。线性组织结构来自于军事组织结构模式。线

性组织结构只能对直接的下属部门下达指令，不可跨部门向非直接下

属下达工作指令。线性组织结构只有一个指令源。在特大组织系统中，

线性组织结构的指令路径过长。

4、矩阵组织结构的特点。矩阵组织结构指令源有两个。矩阵组织结

构适用于打的组织系统。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时,

由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策。

1033工作任务分工在项目管理中的应用（工作任务分工表的特点）

1、在任务分工表中主要明确哪项任务由哪个工作部门（机构）负责

主办，另明确协办部门和配合部门。

2、在任务分工表中的每一行中，即每一个任务都有至少一个主办工

作部门。

3、每个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目组织

设计文件的一部门。

4、业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工

程管理咨询单位等都有各自的项目管理任务，上述各方都应该编制各

自的项目管理任务分工表。

5、在项目的进展过程中，应视必要对工作任务分工表进行调整，并

随着工程的进度、任务分工表还将不断深化和细化。

1034管理职能分工在项目管理中的应用（管理职能分工）

1、管理职能（五个）：提出问题、筹划（提出解决问题的多个可能方

案，对可能的方案进行比较）、决策（从多个方案中进行比较）、执行

5

（执行决策）、检查（决策是否执行，执行效果），管理职能是有多个

环节组成的过程。

2、管理职能分工表。管理职能分工表是用表的形式反映各工作部门

（各工作岗位）对各项工作任务的管理职能分工。管理职能分工表即

可用于项目管理，也可用于企业管理。管理职能分工表能使管理职能

的分工更清晰，更严谨并会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖的矛盾。

如果使用管理职能分工表不足以明确每工作部门（工作岗位）的管理

职能则可辅以用管理职能分工描述书。

1035工作流程组织在项目管理中的应用（工作流程图）

1、工作流程图用途的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑

关系，它可用以描述工作流程组织。（手动补充流程图）

2、工作流程图是一个重要的组织工具，工作流程图的构成：矩形框

表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件、也

可用两个矩形框分别表示工作和工作执行者。

3、工作流程图应视需要逐层细化，如投资控制工作流程可细化为：

初步设计阶段的投资控制工作流程图，施工图阶段投资控制工作流程

图，施工阶段投资控制工作流程图。

4、业主方和项目各参与方，如工程管理咨询单位、设计单位、施工

单位和供货单位等都有各自的工作流程组织任务。

1040建设工程项目策划

1041项目阶段策划的工作内容

1042项目实施阶段策划的工作内容

6

1、项目策划的主要任务。决策阶段：策划的主要任务是定义项目开

发或建设的任务和意义。实施阶段：策划的主要任务是确定如何组织

该项目的开发或建设。项目策划的基本内容（2-3）

2、项目定义和项目目标论证在决策阶段的基本内容。确定项目建设

的目的宗旨和指导思想、项目的规模组成，功能和标准的定义、项目

总投资规划和论证、建设周期规划的论证。

3、项目定义和项目目标论证在实施阶段的基本内容。投资目标的分

解和论证、编制项目投资总体规划、项目功能分解、建筑面积分配、

确定项目质量目标。

4、组织策划在决策阶段的基本内容。决策期的组织结构、决策期任

务分工、决策期管理职能分工、决策期工作流程、实施期组织总体方

案、项目编码体系分析。

5、组织策划在实施阶段的基本内容。业主方项目管理的组织策划、

任务分工和管理职能分工、项目管理工作流程、建立编码体系。

6、管理策划在决策阶段的基本内容。项目实施期管理总体方案、生

产运营期设施管理总体方案、生产运营期经营管理总体方案。

7、管理策划在实施阶段的基本内容。项目实施在各阶段项目管理的

工作内容、项目风险管理与工程保险方案。

8、合同策划在决策阶段的基本内容。决策期的合同结构、决策期的

合同内容和文本、实施期合同结构总体方案。

9、合同策划在实施阶段的基本内容。方案设计竞赛的组织、项目管

理委托设计施工、合同文本。

7

10、技术策划在决策阶段的基本内容。技术方案分析和论证、关键技

术分析和论证、技术标准规范和应用制定。

11.技术策划在实施阶段的基本内容。技术方案的深化分析和论证、

关键技术的深化和论证、技术规范和标准的应用和制定等。

12、经济策划在决策阶段的基本内容。项目建设成本分析、项目效益

分析、融资方案、编制资金需求量计划。

13、经济策划在实施阶段的基本内容。资金需求量计划、融资方案的

深化分析。

1050建设工程项目采购的模式

1053项目总承包模式

1、工程总承包的基本出发点：实现建设生产过程的组织集成化。

2、工程总承包主要意义：并不在于总价包干也不是“交钥匙”，其核

心是通过设计与施工过程的组织集成促进设计与施工的紧密结合，以

达到为建设增值的目的。

1054施工任务委托的模式（施工总承包模式）〈第八页〉

1、施工总承包的韩意思。业主方委托一个施工单位或由多个施工单

位组成的施工联合体结合施工合作体作为施工总承包单位，经业主同

意施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给具有符

合资质的分包人。

2、施工总承包的特点。

投资控制。以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较

有依据。在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期

8

控制。

进度控制。一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包

的招标，开工日期不可能太早建设周期会较长。这是施工总承包最大

的缺点，限制了其在建设周期紧迫的建设工程项目上的应用。

质量控制。项目质量的好坏取决于施工总承包单位的管理水平技

术水平。

合同管理。业主只需要进行一次招标与施工总承包商签约，因此

招标即合同管理工作量将会减少。在很多工程中采用的并不是真正意

义上的施工总承包，而采用所谓的“费率招标”；“费率招标”实质上

是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。

组织与协调。由于业主只负责对施工总承包单位的管理和组织协

调，其组织和协调工作量比平行发包会大大减少，对业主比较有利。

3、施工总承包管理模式的含义。业主方委托一个施工单位或由多个

施工单位组成的联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位，业主

另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。

4、注意：一般情况下施工总承包管理单位不执行具体施工任务，只

对施工任务进行组织与管理。具体施工任务需要再分包，由分包单位

来完成。若施工总承包管理单位想承担某些具体的施工任务，则需要

参加竞标可取得相应的具体施工任务，否则只能对施工任务进行组织

与管理。

5、施工总承包管理模式的特点。

投资控制。一部分施工图完成后业主就可以单独或与施工总承包

9

管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价

以施工图为依据。在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定施

工总承包管理费而不确定工程总造价，这可能成为业主控制总投资的

风险。多数情况下，由业主与分包人直接签约，这样有可能增加业主

方的风险。

进度控制。不需要等到施工图设计完成后在进行施工总承包管理

的招标，分包合同的招标也可提前，这样有利于提前开工有利于缩短

建设周期。

质量控制。对分包人的质量控制有施工总承包管理单位进行。各

分包人之间的关系可由施工总承包管理单位负责。分包工程任务符合

质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利。

合同管理。一般情况下，所有分包合同的招标、投标合同谈判以

及签约工作均由业主负责，业主的招标及合同管理工作量大。

对分包人的工程款支付可由施工总承包管理单位支付或业主直

接支付。

组织与协调。施工总承包管理单位负责所有分包的管理及组织

协调，大大减轻了业主的工作，这是施工总承包管理模式的基本出发

点。

1060建设工程项目管理规划的内容和编制方法

1061项目管理规划的内容

1062项目管理规划的编制方法

1、项目管理规划的编制。建设工程项目管理规划是知道项目管理工

10

作的纲领性文件。建设工程项目管理规划设计项目整个实施阶段它属

于业主方项目管理的范畴。建设项目的其他参与单位，如设计单位、

施工单位和供货单位等为进行其项目管理也需要编制项目管理规划,

但它只涉及项目实施的一个方面并体现一个方面的利益。项目管理规

划包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划。

2、项目管理规划大纲的编制。

项目管理规划大纲的编制依据：项目文件、相关法律法规和标准,

类似项目经验资料、实施条件调查资料。

项目管理规划大纲的编制工程程序：明确项目需求和项目管理范

围、确定项目管理目标、分析项目实施条件进行项目工作总结、确定

项目管理组织模式，组织结构和职责分工、规定项目管理实施、编制

项目资源计划、报送审批。

3、项目管理实施规划的编制。

项目管理实施规划的编制依据：适用法律法规和标准、项目合同

及相关要求、项目管理规划大纲、项目设计文件、工程情况与他特点、

项目资源和条件、有价值的历史数据、、项目团队的能力和水平。

项目管理实施规划的编制工作程序：了解相关方的要求、分析项

目具体特点和环境条件、熟悉相关的法规和文件、实施编制活动、履

行报批手续。

1070施工组织设计的基本内容和编制方法。

1、施工组织设计的基本内容（五项）。

工程概况

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施工部署及施工方案。根据工程概况结合人力、材料、机械设备、

资金、施工方法等条件，全面部署施工任务，合理安排施工顺序，确

定主要工程的施工方案。对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定

性定量分析，通过技术经济评价、选择最佳方案。

施工进度计划。施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安

排、采用计划的形式、使工期、成本、资源等方面通过计算和调整达

到优化配置符合项目目标要求。使工序有序地进行，使工期、成本、

资源等通过优化调整达到既定目标；再次基础上编制相应的人力和时

间安排计划，资源需求计划和施工准备计划。

施工平面图。施工平面图是视功能方案及施工进度计划在空间上

的全面安排。它把各种投入的各种资源、材料、构建、机械、道路、

水电供应网络、生产和生活活动场地及各种临时工程设施合理地布置

在施工现场，使整个现场能有组织地进行文明施工。

主要技术经济指标。

2、施工组织设计的分类及其内容。

施工组织总设计的内容：编制对象是若干单位工程组成的群体工程

或特大型项目、主要作用是对整个项目的施工过程统筹规划重点控制

作用。主要内容包括：工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、

总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、施工总平面布置。

单位工程施工组织设计的内容。编制对象是单位工程，如一栋楼

房、一个烟囱、一段道路、一座桥等。主要作用是对单位（子单位）

工程的施工过程起着指导和制约作用。主要内容：工程概况、施工准

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备与资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置。

3、施工方案的内容。编制对象是分部（分项）工程或专用工程。主

要作用是用以具体指导施工过程。主要内容：工程概况、施工安排、

施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求。

1072施工组织设计的编制方法

1、施工组织设计的编制和审批。施工组织设计应由项目负责人主持

编制，可根据需要分阶段编制和审批。施工组织总设应由总承包单位

技术负责人审批。单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或

技术负责人授权的技术员审批。施工方案应有项目技术负责人审批。

重点难点部分（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部

门组织相关专家评审，施工技术负责人批准。

2、对下列达到一定规模的危险性较大的分部（分项）工程编制专项

施工方案，并附具验算结果经施工单位技术负责人、总监理工程师签

字后实施：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊

装工程、脚手架工程、拆除爆破工程、国务院建设行政主管部门或者

其他有关规定的其他危险较大的工程。

3、由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项的施工方案应由

专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批，有总承

包单位时应由总承包单位项目技术负责人核准备案。

4、规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工

程施工组织设计进行编制和审批。

5、施工组织设计的动态管理。项目施工过程中发生以下情况之一时,

13

施工组织设计应及时进行修改或补充（6-10）

6、工程设计有重大变更。说明：当工程设计图纸发生重大修改时，

如地基基础或主体结构形式发生变化，装修材料或做法发生重大变化、

机电设备系统发生大的调整等需要对施工组织设计进行修改或补充。

对工程设计图纸的细微修改或更正，施工组织设计则不需要调整。

7、有关法律、法规、规范和标准开始实施或发生变更并设计工程的

实施、检查或验收时施工组织设计需要进行修改或补充。

8、主要施工方法有重大调整。说明：由于主客观条件的变化，施工

方法有重大变更，原来的施工组织设计已经不能正确地知道施工，需

要对施工组织设计进行修改或补充。

9、主要施工资源配置有重大调整。说明：当施工资源配置有重大变

更并且影响到施工方法的变化或对施工进度、质量安全、环境、造价

等造成潜在的重大影响需要对施工组织设计进行修改或补充。

10、施工环境有重大改变。说明：当施工环境发生重大改变，如施工

延期造成季节性施工方法变化，施工场地发生变化造成现场布置和施

工方式改变等，致使原来的施工组织设计已经不能正确地指导施工，

需要对施工组织设计进行修改或补充。

1100建设工程项目的风险和风险管理的工作流程

1101项目的风险类型（风险量及等级）（第十五页）

1＞风险量。风险是指不确定的损失程度和损失发生的概率。若某个

可能发生的事件其可能的损失程度和发生的概率都很大，则其风险量

就很大

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2、风险等级。风险性很大和轻度损失对应的是三级风险；风险性很

大和中度损失对应的是四级风险；风险性很大和重大损失对应的是五

级风险；风险性中等和轻度损失对应的是二级风险，风险性中等和中

度损失对应的是三级风险；风险性中等和重大损失对应的是四级风险;

风险极小和轻度损失对应的是一级风险；风险极小和中度损失对应的

是二级风险；风险性极小和重大损失对应的是三级风险。四类风险类

型（组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险）

3、组织风险。组织结构模式；工作流程组织；任务分工和管理职能

分工；业主方（包括代表业主利益的项目管理方）人员的构成和能力；

设计人员和监理工程师的能力；施工机械操作人员和一般技工的能力;

承包方管理人员和一般技工的能力；损失控制和安全管理人员的资历

和能力等。

4、经济与管理风险。宏观和微观经济情况；工程资金的供应条件；

合同风险；现场与公用防火设施的可用性及其数量；事故防范措施和

计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划。

5、工程环境风险。自然灾害；岩土地质条件和水文地质条件；气象

条件；引起火灾和爆炸的因素等。

6、技术风险。工程勘测资料和有关文件；工程设计文件；工程施工

方案；工程物资；工程机械。

1102项目风险管理的工作流程

1、风险管理的工作流程。风险识别、风险评估、风险响应、风险控

制。

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2、项目风险识别。收集与项目风险有关的信息；确定风险因素；编

制项目风险识别报告。

3、项目风险评估。分析各种风险因素发生的概率；分析各种风险的

损失量；确定各种风险的风险量和风险等级。

4、项目风险响应。常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转

移及其组合等策略。项目风险对策应形成风险管理计划，它包括以下

七个方面：风险管理目标、风险管理范围、可使用的风险管理方法工

具以及数据来源、风险分类和风险排序要求、风险管理的职责和权限、

风险跟踪的要求、响应的资源预算。

5、项目风险控制。预测可能发生的风险、对其进行监控并提出预计

你。

1110建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法

1112监理的工作任务

1、《建设工程安全生产管理条例》有关规定：工程监理单位应当审

查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程

建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故

隐患的，应当要求施工单位整改。情况严重的应当要求施工单位暂时

停止施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,

工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

1113监理的工作方法。

1、工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求，施工技术标准

和合同约定的，有权要求建筑施工单位改正。

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2、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约

定的质量要去的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

3、监理规划的编制程序及其编制依据。

监理规划的编制程序。在签订委托监理合同及收到设计文件后开

始编制，在召开第一次工地会议前报送业主。由总监理工程师主持，

专业监理工程师参加编制。完成后必须经监理单位技术负责人审批。

监理规划的编制依据。建设工程的相关法律法规及项目审批文件。

与建设工程项目有关的标准，设计文件和技术资料。监理大纲、委托

监理合同文件及建设项目相关的合同文件。

4、监理实施细则的编制程序、编制依据及其内容。

监理实施细则的编制程序。在相应工程施工开始前编制完成。由

专业监理工程师参与编制，并续总监理工程师批准。

监理实施细则编制依据。已经批准的工程建设监理规划。相关的

专业工程的标准，设计文件和有关的技术资料。

监理实施细则的内容。专业工程的特点、监理工作的流程、监理

工作的控制要点及目标值、监理工作的方法和措施。

2000建设工程成本管理

2010成本管理的任务、程序和措施

2011成本管理的程序和任务

1、成本管理的任务（六个方面）

施工成本是指在建设工程项目的实施过程中所发生的全部生产费

用的总和，由直接成本和间接成本组成。

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直接成本是施工过程中耗费的构成工程实体或者有助于工程实体

形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费用。包括人工费、

材料费、施工机具使用费、施工措施费。

间接成本是指准备施工、组织和挂你施工生产的全部费用支出，是

非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程所必须发生的费

用。包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。

施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取

相应管理责任体系的建立是其中根本最重要的基础工作。

成本管理任务包括：成本计划编制、成本控制、成本核算、成本

分析、成本考核。

2、成本计划编制

概念：成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费

用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划

的书面方案。

作用：成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制

和核算的基础，他是该项目降低成本的指导文件。

编制：项目成本计划一般有施工单位控制，具体可按成本组成（如

直接费、间接费、其他费用等）；项目结构（如各单位工程或单项工

程）和工程实施阶段（如基础、主体、安装、装修等月、季、年）进

行编制也可以将几种方法结合使用。

3、成本控制。概念：成本控制是在施工过程中对影响成本的各种因

素加强管理，并采取各种有效措施，将实际发生的各种消耗和支出严

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格控制在成本计划范围内。施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开

始直至保修金返还的全过程。

4、成本核算。施工成本核算一般以单位工程为对象。项目管理机构

应按照规定的会计周期进行项目成本核算，项目管理机构应编制项目

成本报告。施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开

支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额;

二是根据成本核算对象计算出该施工项目的总成本和单位成本。竣工

工程的成本核算、区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本：竣

工工程现场成本由项目管理机构进行核算分析，目的在于考核项目管

理绩效；竣工工程完全成本由企业财务部门进行核算分析，目的在于

考核企业经营效益。

5、成本分析。概念：成本分析是在成本核算的基础上，对成本的形

成过程和影响成本升降的因素进行分析，以要求进一步降低成本的途

径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。

6、成本考核。概念：成本考核是指在项目完成后对项目成本形成中

的各责任者，按项目成本目标责任制的有关规定将成本的实际指标与

计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情

况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。

2012成本管理的措施（组织措施、技术措施、经济措施、合同措

施）第二十页

1、组织措施。实行项目经理责任制、落实施工成本管理的组织机构

和人员、明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工，权利和责任、

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编制施工成本控制工作计划，确定合理详细工作流程、做好施工采购

计划通过生产要素的优化配置，合理使用动态管理有效控制实际成本、

加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和无话劳动的消耗、

加强施工调度，避免因施工计划不同和盲目调度造成窝工损失，机械

和利用率低，物料挤压等问题。

2、技术类措施。进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施

工方法必选材料通过代用，改变配合比使用添加剂等方法降低材料消

耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工

组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；先进施

工技术的应用、新材料的运用、新开发机械设备的使用。

3、经济类措施。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性

对策；对各种支出应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制

各项开支；及时准确地记录、手机、整理、核算实际发生的成本；对

各种变更及时做好增减记录，及时落实业主签证及时结算工程款。

4、合同措施。选用合适的合同结构；寻求合同索赔机构并防止被对

方索赔。

1020成本计划

1021成本计划的类型（竞争性成本计划、指导性成本计划、实施性

成本计划）

1、竞争性成本计划。工程项目投标及签订该合同阶段的估算成本计

划总体上较为粗略。

2、指导性成本计划。选派项目经理阶段的预算成本计划是项目经理

20

的责任成本目标，是采用企业的预算定额制定的设计预算成本计划。

3、实施性计划成本。项目施工准备阶段的施工预算成本计划，采用

企业的施工定额，通过编制施工预算而形成。（施工图预算和施工

图预算的对比分析4-7）

4、人工量及人工费的对比分析。施工预算的人工数量及人工费比施

工图预算一般要低6%,这是由于二者使用不同定额造成的，施工定

额的用工量一般都比预算定额低。

5、材料消耗量及材料费的对比分析。施工定额的材料损耗率一定低

于价定额，同时编制施工预算时还要考虑扣除技术措施的材料节约两。

所以施工预算的材料消耗量及材料费一般低于施工图预算。

6、施工机具费的对比分析。施工机具费指施工作业所发生的施工机

械、仪器仪表使用费或其租赁费。而施工图预算的施工机具是计价定

额综合确定的，与实际情况可能不一致。

7、周转材料使用费的对比分析。

脚手架。施工预算的脚手架根据施工方案确定的搭设方式和材料

计算的；施工图预算则综合了脚手架搭设方式，按不同结构和高度以

建筑面积为技术计算的。

模板。施工预算模板是按混凝土与模板的接触面积计算；施工图

预算的模板则按混凝土体积综合预算。

2022成本计划的编制依据和编制程序

1、成本计划的编制依据包括：合同文件、项目管理实施规划、相关

设计文件、价格信息、相关定额、类似项目成本资料。

21

2、成本计划编制程序。

项目管理机构应通过系统的成本策划，按成本组成、项目结构和

工行才能实施阶段分别编制项目成本计划。

成本计划编制应符合下列规定：由项目管理机构负责组织编制；

项目成本计划对项目成本控制具有指导性；各成本项目指标和降低成

本指标明确。

项目成本计划编制应符合下列程序。预测项目成本、确定项目总

体成本目标、编制项目总体成本计划、项目管理机构与组织的职能部

门根据其责任成本范围分别确定自己的成本目标，并制定相应的成本

计划、针对成本计划制定相应的控制措施、由项目管理机构与组织的

职能部门负责人分别审批相应的成本计划。

2025按工程实施阶段编制成本计划的方法（三种方法）

1＞按成本组成编制：施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料

费、施工机具使用费和企业管理费等，在此基础上编制按施工成本组

成分解的施工成本计划。

2、按项目结构编制。施工总成本分解次序：单项工程、单位工程、

分项工程。在编制成本支出计划时要在项目总的方面考虑总的预备费,

也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。

3、按工程实施阶段编制：

按工程实施阶段编制成本计划，可以按实施阶段如基础、主体、

安装、装修等或按月季年等实施进度进行编制。

按实施进度编制成本计划，通常可在控制项目进度的网络图的基

22

础上进一步扩充得到。两种表示方式：在时标网络图上按月编制计划;

利用时间一成本曲线（S形曲线）表示。

时间一成本累计曲线的绘制步骤如下：确定工程项目进度计划，编

制进度计划的横道图；根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的

人力物力财力计算单位时间（月或旬）的成本；计算规定时间t计划

累计支出的成本额，并据此绘制S形曲线。

2031施工成本控制的依据

1、施工成本控制的依据。合同文件、成本计划、进度报告、工程变

更索赔资料、各种资源的市场信息。

2、进度报告提供了对应时间节点的工程实际完成量，工程成本实际

支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成

本计划相比较找出二者之间的差别。

3、成本控制程序。要做好施工成本的过程控制，必须制定规范的过

程控制程序；成本过程控制中有两类控制程序：一是管理行为控制程

序（管理行为控制程序是对成本全过程控制的基础），二是指标控制

程序（指标控制程序则是成本进行过程控制的重点）；两国程序既相

对独立由相互联系，既相互补充又相互制约。

4、管理行为控制程序。

监理项目施工成本管理体系的评审组织和评审程序。成本管理体

系的建立不同于质量管理体系，反映的是企业的质量保证能力，由社

会有关组织进行评审和认证。成本管理体系的建立是企业自身生存发

展的需要，没有社会组织来评审和认证。因此企业必须建立项目施工

23

成本管理的评审组织和评审程序、定期进行评审和总结，持续改进。

建立项目施工成本管理体系运行的评审组织和评审程序。项目施

工成本管理体系的运行有一个逐步推行的渐进过程，一个企业的各分

公司、工程项目部运行质量往往是不平衡的，因此必须建立专门的常

设组织，依照程序定期地进行检查和评审。

目标考核定期检查。管理程序文件应明确每个岗位人员在成本管

理中的职责，确定每个岗位人员的管理行为，要把每个岗位人员是否

按要求去旅行职责作为一个目标来考核，为了方便检查应将考核指标

具体化，并设立专人定期或不定期检查。

制定对策纠正偏差。

5、指标控制程序。确定成本管理分层次目标、采集成本数据，检测

成本形成成本形成过程、找出偏差分析原因、制定对策纠正偏差、调

整改进成本管理方法。管理行为的控制程序和成本指标的控制程序是

对项目成本进行过程控制的主要内容，这两个程序在实施过程中是相

互交叉、相互制约又相互联系的。

2032成本控制的方法（人材机分包费的控制）（第二十五页）

1＞人工费的控制，实行量价分离的方法。加强劳动定额管理提高劳

动生产率，降低工程耗用人工工日是控制人工费支出的主要手段。

2、材料费的控制。

材料用量的控制。定额控制，对于有消耗定额的材料，以消耗定

额为依据实行限额发料制度。限额领料的形式：按分项工程实行限额

领料，如钢筋绑扎、混凝土浇筑、砌筑、抹灰等以施工班组为对象进

24

行的限额领料；按工程部位实行限额领料，如基础工程、结构工程和

装饰工程、以施工专业队伍为对象进行的限额领料；按单位工程实行

限额领料，就是对一个单位工程从开工到竣工全过程的建设工程项目

的用料实行限额领料，它以项目经理部或分包单位为对象开展的限额

领料。限额发料的依据：准确的工程量，他是按工程施工图纸计算的

正常施工条件下的数量，是计算限额领料量的基础；现行的施工预算

定额或企业内部消耗是制定限额用量的标准；施工组织设计是计算和

调整非实体性消耗材料的基础；施工过程中发包人认可的变更洽商单,

它是调整限额量的依据。指标控制：对于没有消耗定额的材料则实行

计划管理和指标控制的办法；根据以往项目的实际耗用情况结合具体

施工项目的内容和要求制定领用材料指标，以控制发料；超过指标的

材料必须经过一定的审批程序方可领用。计量控制：准确做好材料物

资的收发计量检查和投料计量检查。包干控制：在材料使用过程中对

分部小型机零星材料（如钢钉、钢丝）等根据工程量计算出所需材料

用量，将其这算成费用由作业者包干控制。

材料价的控制：材料价格主要由材料采购部门制定。

赢得值法（挣值法）

1、三个基本参数。已完成工作预算费用（BCWP）等于已完成工作量

乘以预算单价（实际的量乘以计划的价）；计划工作预算费用（BCWS）

等于计划工作量乘以预算单价（计划的量乘以计划的价）；已完工作

实际费用（ACWP）等于已完成工作量乘以实际单价（实际的量乘以

实际的价）。

25

2、四个评价指标。费用偏差(CV)等于已完成工作预算费用减去已

完成工作实际费用(CV=BCWP—ACWP),CV大于零表示节约，CV小

于零表示超支。进度偏差(SV)等于已完工作预算费用减去计划工作

预算费用(SV=BCWP—BCWS),SV大于零表示进度提前SV小于零表

示进度拖延。费用绩效指数(CPI)=已完工作预算费用/已完工作实

际费用(CPI=BCWP/ACWP),计划的价/实际的价；CPI大于1表示节

约支出，CPI小于1表示超出预算(超支)。进度绩效指数(SPI)=已

完工作预算费用/计划工作预算费用(SPI=BCWP/BCWS),实际的量/

计划的价；SPI大于1表示进度提前，SPI小于1表示进度延误。

3、费用(进度)偏差反映的是绝对偏差，仅适合于同一项目做偏差

分析。

4、费用(绩效)指数反映的是相对偏差，它不受项目层次的现值也

不受项目实施时间的限制，因而在同一项目和不同项目比较中均可采

用。

5、偏差分析的表达方法：偏差分析可以采用不同的表达方法，常用

的由横道图法、表格法和曲线法。

6、横道图法：横道图具有形象直观、一目了然等优点他能准确地表

达出费用的绝对偏差，而能直观地表明偏差的严重性；但这种方法反

映的信息量少，一般在项目的较高管理层次应用。

7、表格法：表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。用表格法进

行偏差分析具有如下优点：灵活、实用性强，可格局实际需要设计表

格进行增减项；信息量大，可以放映偏差分析所需的资料，从而有利

26

于费用控制，人员及时采取针对性措施加强控制；表格处理可借助于

计算机，从而节约大量数据处理所需要的人力，并大大提高速度。

8、曲线法在项目实施过程中，以上三个参数可以形成三条曲线，即

计划工作预算费用（BCWS）、已完成工作预算费用（BCWP）、已完成

工作实际费用（ACWP）曲线。

9、偏差原因分析。偏差原因分析：一般来说，生产费用偏差的原因

有以下几种如图所示，物价上涨、设计原因、业主原因、施工原因、

客观原因。纠偏措施：赢得值法分析与应对措施。

2040成本核算

2041成本核算的原则、依据、范围和程度。

1、成本核算的原则（成本核算的原则和范围）。项目核算应坚持形

象进度、产值统计、成本归集三同步的原则即三者的取值范围应是一

致。形象进度表达的工作量、统计施工产值的工程量和实际成本归集

所依据的工程量均应是相同的数值。

2、成本核算的范围。工程成本包括从建造合同签订开始至合同完成

止所发生的与执行合同有关的直接费用和间接费用。施工企业在核算

产品成本时：属于人工费、材料费、机械使用费和其他直接费等直接

成本费用直接计入有关工程成本；间接费用可先通过费用明细料项目

进行归集，期末在按确定的方法分配计入有关工程成本核算对象的成

本。

2042成本核算的方法（表格核算和会计和算法）

1＞表格和算法。优点：简便易懂，放标操作实用性较好。缺点：难

27

以实现较为科学严密的审核制度，精度不高覆盖面较小。

2、会计核算法。项目财务部门一般采用此种方法。不仅核算工程项

目施工的直接成本而且还要核算工程项目在施工过程中出现的债权

债务，为施工生产而采购的工具、器具摊销、向发包单位的报量和收

款，分包完成和分包付款等。优点：科学严密，人为控制的因素较小

而且核算的覆盖面较小。缺点：对核算工作人员的专业水平和工作经

验都要求较高。

3、两种核算方法的综合使用。表格核算具有操作简单和表格格式自

由等特点因而对工程项目内各岗位成本的责任核算比较使用。施工单

位除对整个企业的生产经营进行会计核算外，还应在工程项目上设成

本会计进行工程项目成本核算。用表格核算进行工程项目施工各岗位

成本的责任核算和控制。用会计核算法进行工程项目成本核算。

2050成本分析与成本考核

2051成本分析的依据、内容和步骤

1、成本分析的依据。施工成本分析的主要依据是会计核算、业务核

算和统计核算所提供的资料。会计核算：会计核算主要是价值核算;

会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点，是施工成本分析的重

要依据。业务核算：业务核算的范围比会计、统计核算要广。会计和

统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算。业务核算不但可以

核算已经完成的项目是否达到原定的目的，取得预期的效果而且还可

以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算，他的特点是对个别的

经济业务进行单项核算。业务核算的目的：在于迅速取得资料以便在

28

经营活动中及时采取措施进行调整。统计核算，它的计量尺度比会计

宽可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计算

2、成本分析的内容。时间节点成本分析、工作任务分解单元成本分

析、组织单元成本分析、单项指标成本分析、综合项目成本分析。

3、成本分析的步骤。选择成本分析方法、集成成本信息、进行成本

数据处理、分析成本形成原因、确定成本结果。

2052成本分析的方法（第三十页）

1、基本分析方法。比较法、因素分析法、差额计算法、比率法，除

了基本的分析方法还有综合成本分析法、成本项目的分析方法、专项

成本的分析方法。

2、比较分析法：比较法又称为“指标对比分析法”是指对比技术经

济指标，检查目标的完成情况分析产生差异的原因进而挖掘降低成本

的方法。将实际指标与目标指标对比、本期实际指标与上期实际指标

对比、与本行业平均水平先进水平进行对比以上三种对比可以再同一

张表格中同时反映。

3、因素分析法：因素分析法又称为连环置换法，可用来分析各种因

素对成本的影响程度。在进行分析时假定众多因素中的一个因素发生

了变化，而其他因素则不变然后逐个替换，分别比较其计算结果以确

定各个因素的变化对成本的影响程度。确定该指标是由哪几个因素组

成的，按其相互关系进行排序（排序规则是：先实物量后价值量，先

绝对值后相对值）。

4、差额计算法。差额计算法是因素分析的一种简化模式，它利用各

29

个因素的目标值与实际值的差额来计算对成本的影响程度。

5、比率法。常用的比率法有以下三种：想关比率、构成比率法、动

态比率法。

6、综合分析成本的分析方法。

分部分项工程成本分析。分析的对象是已完成分部分项工程。分

析的方法是进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比，分

别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因。分析的资料来源:

预算成本来自投标报价成本、目标成本来自施工预算，实际成本来自

施工任务单的实际工行量，实际耗用人工和限额领料单的实际耗用材

料。分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。由于施工项

目包括很多分部分项工程，无法也没有必要对每一个分部分项工程都

进行成本分析。但是对主要分部分项工程必须进行成本分析，而且要

做到从开工到竣工进行系统的成本分析。

月（季）度成本分析。通过实际成本与预算成本的对比，分析当

月（季）的成本降低水平，通过累计实际成本与累计预算成本的对比，

分析累计的成本降低水平，预测实现项目成本目标的前景。通过实际

成本与目标成本的对比，分析目标成本的落实情况以及目标管理中的

问题和不足。通过对各成本项目的成本分析可以了解成本总量的构成

比例和成本管理的薄弱情况。通过主要技术经济的实际与目标对比,

分析产量、工期、质量、“三材”节约率、机械利用率等对成本的影

响。通过对技术组织措施执行效果的分析，寻求更加有效的节约途径。

分期其他有利条件和不利条件对成本的影响。

30

4、年度成本分析，年度成本分析的依据是年度成本报表。重点是针

对下一年度的施工进展情况制定切实可行的成本管理措施，以保证施

工项目成本目标的实现。

5、竣工成本综合分析，单位工程竣工成本分析应包括以下三个方面:

竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效

果分析。

6、专项成本分析方法，针对与成本有关的特定事项的分析包括成本

盈亏异常分析、工期成本分析、资金成本分析等内容。

成本盈亏异常分析：项目经济核算的基本规律是在完成多少产值、

消耗多少资源、发生多少成本之间有着必然的同步关系，如果违背这

个规律就会发生成本的盈亏异常。“三同步”检查可以通过以下五个

方面的对比分析来实现：产值与施工任务单的实际工程量和形象进度

是否同步；资源消耗与施工任务单的实耗人工、限额领料单的实际耗

用材料、当期租用的周转材料和施工机械是否同步；其他费用（如材

料价、超高费用和台班费用）的产值统计与实际支付是否同步；预算

成本与产值统计是否同步；实际成本与资源消耗是否同步。

工期成本分析。工期成本分析一般采用比较法，即计划工期成本

与实际工期成本进行比较然后应用因素分析法分析各种因素的变动

对工期成本差异的影响程度。

资金成本分析：资金成本分析常用“成本支出率”指标即成本支

出占工程款收入的比例，计算公式如下：成本支出率=计算期实际成

本支出/计算期实际工程款收入通过对“成本支出率的分析”

X100%o

31

可以看出资金收入中用于成本支出的比重，结合储备金和结存资金的

比重分析资金使用的合理性。

2053成本考核的依据和方法

1、成本考核的依据。成本考核的依据主要是成本计划确定的各类指

标，成本计划一般包括以下三类指标。

2、成本计划的数量指标。如：按子项汇总的工程项目计划总成本指

标；按分部汇总的各单位工程（或子项目）计划成本目标；按人工、

材料、机具等各主要生产要素划分的计划成本指标。

3、成本计划的质量目标，如项目总成本降低率：设计预算总成本计

划降低率=设计预算总成本计划降低额/设计预算总成本；责任目标成

本计划降低率=责任目标总成本计划降低额/责任目标总成本。

4、成本计划的效益指标，如项目成本降低额：设计预算总成本计划

降低额=设计预算总成本一计划总成本；责任目标总成本计划降低额=

责任目标总成本一计划总成本。

5、成本考核的方法。公司应对项目管理机构成本考核主要指标：项

目成本降低额、项目成本降低率。成本考核可分别考核公司层和项目

管理机构：公司应对项目管理机构的成本和效益进行全面评价，考核

与奖惩；项目管理机构应根据成本考核结果对相关人员进行奖惩。

3000建设工程项目进度控制

1、项目进度控制的工作环节：建设工程项目是在动态条件下实施的,

因此进度控制也就必须是一个动态管理过程它包括以下三点：进度目

标的分析和论证，其目的是论证进度目标是否合理，进度目标是否可

32

能实现，如果经过科学的论证，目标不可能实现则必须调整目标；编

制进度计划；进度计划的跟踪检查与调整它包括定期跟踪检查所编制

进度计划的执行情况，若其执行有偏差则采取纠偏措施并视必要调整

进度计划。

3010建设工程项目进度控制与进度计划系统

3012项目进度控制的任务

1、业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度。

2、设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度

的要求控制设计工作进度。在国际上设计进度主要是确定各设计阶段

的设计图纸（包括有关的说明）的出图计划，出图计划是设计方进度

控制的依据也是业主方控制设计进度的依据。

3、施工进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求

控制施工工作进度。在进度计划编制方面施工方应视项目的特点和施

工进度控制的需要，编制深度不同的控制性和直接指导项目施工的进

度计划以及按不同计划周期编制的计划。

4、供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求控制供货工

作进度。

3013项目进度计划系统的建立。

1、进度计划系统。建设工程项目进度计划系统是由多个相互关联的

进度计划组成的系统，他是项目进度控制的依据。由于各种计划编制

所需要的必要资料是项目进度过程中逐步形成的，因此项目进度计划

系统的建立和完善也有一个过程他也是逐步完善的。根据项目进度控

33

制不同的需要和不同的用途，业主方和项目各参与方可以构建多个不

同的建设工程项目进度计划系统，比如由多个相互关联的不同计划深

度、不同计划功能、不同项目参与方、不同计划周期的进度计划组成

的计划系统。

2、由不同深度的计划构成的进度计划系统包括：总进度规划（计划）、

项目子系统进度规划（计划）、项目子系统中的单项工程进度计划等。

3、由不同功能的计划构成的进度计划系统包括：控制性进度规划（计

划）、指导性进度规划（计划）、实施性（操作性）进度计划等。

4、由不同项目参与方的计划构成进度计划系统包括：业主方编制的

整个项目实施的进度计划、设计进度计划、施工和设备安装进度计划、

采购和供货进度计划等。

5、由不同周期构成进度计划系统包括：五年建设进度计划、年度季

度和旬计划等。

3020建设工程项目总进度目标的论证

3021项目总进度目标论证的工作内容

1、建设工程的总进度目标指的是整个项目的进度目标，他是在项目

决策阶段项目定义时确定的。

2、建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务。

3、若采用建设项目总承包的模式，协助业主方进行项目总进度目标

的控制也是建设项目总承包方项目管理的任务。

4、在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析和论证目标

实现的可能性。

34

5、总进度目标论证并不熟单纯的总进度规划的编制工作，它涉及许

多工程实施的条件分析和工程实施策划方面的问题。

6、大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度

刚要论证总进度目标实现的可能性。

7、总进度刚要的主要内容包括：项目实施的总体部署、总进度规划、

各子系统进度规划、确定里程碑事件的计划进度目标、总进度目标实

现的条件和应采的措施。

3022项目总进度目标论证的工作步骤（第三十六页）

1＞建设工程项目总进度目标论证的工作步骤如下：调查研究和收集

资料、进行项目结构分析、进行进度计划系统的结构分析、确定项目

的工作编码、编制各层（各级）进度计划、协调多层进度计划的关系

和编制总进度计戈h若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标则

设法调整、若经过多次调整进度目标无法实现则报告决策者。

3030建设工程项目进度计划的编制和调整方法

3031横道图进度计划的优缺点。

1、优点。表达方式直观，易看懂计划编制的意图。

2、缺点。工序（工作）之间的逻辑关系可以设法表达，但是不容易

表达清楚。适用于手工编制计划。没有通过严谨的计划时间参数计算,

不能确定计划的关键工作，关键线路与时差。计划调整只能用手工方

式进行，其工作量较大。难以适应较大的进度计划系统。

3032工作网络计划的编制方法

1＞常用的工程网络计划类型包括：双代号网络计划、单代号网络计

35

划、双代号时标网络计•划、单代号搭接网络计划。

2、双代号网络计划图的绘制。双代号网络图是以箭线及其两端节点

的编号表示工作的网络图。三个基本要素：双代号网络图由工作、节

点和线路三个基本要素组成。

3、箭线（工作）。工作也称过程、活动、工序、通常分为三种。既有

消耗时间又消耗资源的工作一一实工作用箭线表示。只消耗时间而不

消耗资源的工作一一实工作用实箭线表示。既不消耗时间也不消耗资

源的工作一一虚工作，虚设的工作只表示前后工作之间的逻辑关系，

用虚箭线表示。

4、在双代号网络图中。紧排在本工作之前的工作成为紧前工作。紧

排在本工作之后的工作称为紧后工作。与之平行的工作称为平行工作。

5、节点（圆圈）。节点表示前面工作结束和后面工作开始的时间点，

便是工作结束和开始的瞬间。起点节点：即网络图的第一个节点，它

只有外向箭线一般表示一项任务或者一个项目的开始。终点节点即网

络图中的最后一个节点，它只有内向箭线一般表示一项任务或者一个

项目的完成。中间节点在网络图中既有内向箭线又有外向箭线的节点。

6、线路。网络图中，从起始节点开始，沿箭线方向连续通过一系列

节点和箭线，最后到达终点的若干条通道，称为线路。关键线路一所

花时间最长的线路，关键线路至少有一条，位于关键线路上的工作称

为关键工作，关键线路常用粗线、双线或者彩色线表示。非关键线路

一除关键线路之外的其他线路称为非关键线路。

7、双代号网络计划图绘制规则。双代号网络图必须正确表达已经确

36

定的逻辑关系(工艺关系：不同专业同一施工段；组织关系：不同专

业不同施工段)。双代号网络图中不允许出现循环回路。双代号网络

图中在节点之间不能出现带双向箭头和无箭头的连线。双代号网络图

中不能出现没有箭头节点或者没有箭尾节点的箭线。双代号网络图的

某些节点有多条外向箭线或多条内向箭线时一，为使图形简洁可使用母

线绘制但应满足一项工作用一条箭线和相应的一对节点表示。绘制网

络图时箭线不宜交叉，当交叉不可避免时可用过桥法或者指向法。双

代号网络图中应只有一个起点节点和一个终点节点而其他所有节点

均应是中间节点。双代号网络图应条理清楚布局合理。补充：网络图

中不允许出现编号相同的节点或者工作。

8、单代号网络计划图的绘制。单代号网络计划图是以节点及其编号

表示工作，以箭线表示工作之间逻辑关系的网络图。

9、单代号网络计划图的绘制规则。单代号网络图必须正确表达已定

的逻辑关系。单代号网络图中严禁出现回路。单代号网络图中严禁出

现双向箭头或者无箭头的连线。单代号网络图中严禁出现没有箭尾节

点的箭线和没有箭头节点的连线。绘制网络图时，箭线不宜交叉当交

叉不可避免时可采用过桥法或者指向法绘制。单代号网络图中只应有

一个起点节点和终点节点，当网络图中有多项起点节点或者多项终点

节点时，应在网络图的两端分别设置一项虚工作作为该网络图的起点

节点(St)和终点节点(Fin)o

3033工程网络计划有关时间参数的计算。

1＞双代号网络计划时间参数的概念及其符号。工作持续时间，一项

37

工作规定的从开始到完成的时间，li-j的持续时间用Di-j表示。工期，

计算工期(Tc)根据网络计划时间参数计算而得到的工期。要求工期

(Tr)业主所要求的合同工期。计划工期(Tp),按要求工期和计算

工期确定的项目实施目标的工期，如未特别说明Tp=Tc。

2、双代号网络计划中工作的六个时间参数。最早开始时间(ESi-j)

是指各紧前工作全部完成后，工作i-j有可能开始的最早时刻。最早

完成时间(EFi-j)是指在各紧前工作全部完成后，工作i-j有可能完成

的最早时刻。最迟开始时间(LSi-j)是指在不影响整个任务按期完成

的前提下，工作i-j必须开始的最迟时刻。最迟完成时间(LFi-j)是指

在不影响整个任务按期完成的前提下，工作i-j必须完成的最迟时刻。

总时差(TFi-j)是指在不影响总工期的前提下，工作i-j可以利用的机

动时间。自由时差(FFi-j)是指在不影响其紧后工作最早开始的前提

下，工作i-j可以利用的机动时间。

3、网络计划时间参数的计算。计算工作的最早开始时间是从起点节

点开始逐项从左到右进行计算的，必须先计算紧前工作然后才能计算

本项工作。工作的最早完成时间为工作最早开始时间加上该工作的持

续时间(EFi-j=ESi-j+Di-j)o最早开始时间的计算有三种，第一种凡是

与起点相连的工作，即由网络计划起点节点出发的工作其最早开始时

间为零(ESi-j=Oi=l)；第二种如果工作之前只有紧前工作，其工作

的最早开始时间等于紧前工作的最早完成时间(ESi-j=EFi-jh—i-j)；如

果工作之前有多项平行作业的紧前工作，则工作的最早开始时间等于

各项紧前工作的最早完成时间的最大值ESIi-j=Max(EFh-jh—i-j)顺大。

38

4、确定计算工期Tc计算工期等于以网络计划的终点节点为箭头节点

的各个工作的最早完成时间的最大值，当网络计划重点节点的编号为

n时，计算工期Tc=Max(EFi-n)。当要求工期的限制时，取计划工期

等于计算工期即Tp=Tc.

5、计算工作的最迟开始时间和最迟完成时间。工作最迟完成时间必

须在其紧后工作之前完成，他与终点几点及其紧后工作有关，因此工

作的最迟完成时间应从终点节点逆着箭线方向向起点节点(从右到左)

逐项进行计算，必须先计算紧后工作在计算本工作。工作最迟开始时