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文档简介
金融公司机构内部交易记录制度模板
第一章总则
第一条为加强XXXX公司(以下简称“公司”或“本公司”)
内幕交易管理,规范内幕交易的识别、报告、处理和检查工作,保
护投资者的合法权益,保障公司投资管理业务合法合规运作,建立
并维护公司良好市场声誉。根据《中华人民共和国证券投资基金法》、
《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金管理人内部控制
指引》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》等法律
法规、规范性法律文件及相关监管要求制定本制度。
第二条公司从事投资、研究活动的人员(以下简称业务人员,
包括与公司签订正式聘用合同的员工及劳务派遣人员)应当严格遵守
本制度规定。
第三条内幕交易是指内幕信息的知情人利用内幕信息从事
证券交易活动。
第二章内幕交易管理原则
第四条知晓原则:判定内幕信息、内幕交易需要具有一定的
专业知识和对法律法规的必要了解,公司业务人员有义务学习、掌握
有关内幕信息、内幕交易的法律法规规定及识别方法,了解公司内幕
交易的管理流程。
第五条审慎原则:公司业务人员凡有合理理由怀疑为内幕信
息或不能认定的各种信息,均应按照规定提交合规部报备,不得自行
排除此类存疑信息的内幕性质。
第六条自律与监督原则:公司业务人员应避免主动打探内幕
信息,获得内幕信息后应在保密的基础上自觉履行识别、报告义务并
在公司制度允许的范围内互相监督、提示。
第七条责任清晰原则:公司应当明确董事会、经理层、分管
合规风控的负责人、合规部门和从事投资、研究活动的部门及相关人
员在防控内幕交易机制建立、实施方面的职责。
第八条治理层对建立防控内幕交易机制和维持其有效性承
担最终责任,经理层对防控内幕交易机制的有效实施承担责任。
第九条从事投资、研究活动的部门承担本部门防控内幕交易
机制执行落实的直接责任,业务人员承担对内幕信息的识别、报告等
职责,发挥事前甄别与防控作用。
第十条分管合规风控的负责人、合规部门协助治理层、经理
层建立、实施防控内幕交易机制,并承担防控内幕交易机制的培训I、
咨询、检查、监督等职责。
第十一条流程管理原则:公司依据相关法律法规制定明确的
标准,并制定相应流程,在问题的发现、处理实行流程控制,将内幕
交易防范有效地落实到各业务环节。
第十二条保密原则:公司业务人员如获得内幕信息后,除依
据本制度在识别后履行报告职责外,不得向他人泄露该信息。
第三章内幕信息知情人的识别
第十三条符合下列情形之一的,为证券、期货交易内幕信息
的知情人:
一、《中华人民共和国证券法》第七十四条规定的人员:
(一)发行人的董事、监事、高级管理人员;
(二)持有公司百分之五以上股份的股东及其董事、监事、高级
管理人员,公司的实际控制人及其董事、监事、高级管理人员;
(三)发行人控股的公司及其董事、监事、高级管理人员;
(四)由于所任公司职务可以获取公司有关内幕信息的人员;
(五)证券监督管理机构工作人员以及由于法定职责对证券的发
行、交易进行管理的其他人员;
(六)保荐人、承销的证券公司、证券交易所、证券登记结算机
构、证券服务机构的有关人员;
(七)国务院证券监督管理机构规定的其他人。
二、《期货交易管理条例》第八十二条第十二项规定的内幕信息
的知情人员,内幕信息的知情人员,是指由于其管理地位、监督地位
或者职业地位,或者作为雇员、专业顾问履行职务,能够接触或者获
得内幕信息的人员,包括:期货交易所的管理人员以及其他由于任职
可获取内幕信息的从业人员,国务院期货监督管理机构和其他有关部
门的工作人员以及国务院期货监督管理机构规定的其他人员。
三、依据相关法律法规确认的内幕信息知情人员:
(一)发行人、上市公司;
(二)发行人、上市公司的控股股东、实际控制人控制的其他公
司及其董事、监事、高级管理人员;
(三)上市公司并购重组参与方及其有关人员;
(四)因履行工作职责获取内幕信息的人;
(五)第一款、第二款和本款上述规定的自然人的配偶。
四、具有下列行为的人员也视为获取证券、期货交易内幕信息的
人员:
(一)利用窃取、骗取、套取、窃听、利诱、刺探或者私下交易
等手段获取内幕信息的;
(二)第一款、第二款和第三款所规定的自然人的父母、子女以
及其他因亲属关系获取内幕信息的人员;
(三)在内幕信息敏感期内,与内幕信息知情人员联络、接触得
一、公司的经营方针和经营范围的重大变化;
二、公司的重大投资行为和重大的购置财产的决定;
三、公司订立重要合同,可能对公司的资产、负债、权益、经营
成果产生重要影响;
四、公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况;
五、公司发生重大亏损或者重大损失;
六、公司生产经营的外部条件发生的重大变化;
七、公司的董事、三分之一以上监事或者经理发生变动;
八、持有公司百分之五以上股份的股东或者实际控制人,其持有
股份或者控制公司的情况发生较大变化;
九、公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定;
十、涉及公司的重大诉讼,股东大会、董事会决议被依法撤销或
者宣告无效;
十一、公司涉嫌犯罪被司法机关立案调查,公司董事、监事、高
级管理人员涉嫌犯罪被司法机关采取强制措施;
十二、公司分配股利或者增资的计划;
十三、公司股权结构的重大变化;
十四、公司债务担保的重大变更;
十五、公司营业用主要资产的抵押、出售或报废一次超过该资产
的百分之三十;
十六、公司的董事、监事、高级管理人员的行为可能依法承担重
大损害赔偿责任;
十七、上市公司收购的有关方案;
十八、对证券交易价格有显著影响的其他重要信息,其中,对价
格有显著影响,是指通常情况下,有关信息一旦公开,公司证券的交
易价格在一段时期内与市场指数或相关分类指数发生显著偏离,或
致使大盘指数发生显著波动;
十九、根据《中华人民共和国证券法》认定的其他种类内幕信息;
二十、国务院期货监督管理机构以及其他相关部门制定的对期货
交易价格可能发生重大影响的政策;
二十一、期货交易所做出的可能对期货交易价格发生重大影响的
决定;
二十二、期货交易所会员、客户的资金和交易动向。
第十七条内幕信息具有价格敏感性(即对证券价格有重大影
响)和非公开性,同时具备上述两项性质的信息均可能构成内幕信息。
内幕信息通过会议、路演、简报、研究报告、传言等方式向特定
对象传递或通过其他方式为特定范围的投资者知悉,并不能排除其未
公开性。公司业务人员不得仅依据上述特定范围内的传递、知悉情形
将该等信息视作已经公开。
第十八条公司业务人员不得主动打探属于第十六条范畴的信
息。对于其获悉的明确属于第十六条范畴或符合第十七条性质的信息,
应按照本制度“内幕信息管理”等相关规定予以处理。
第十九条对于履职中取得的不属于第十六条范畴,但公司业
务人员认为其符合第十六条性质从而构成或可能构成内幕信息的,需
提交公司合规部报备,而不得:
一、依据这些信息在特定范围或行业专业人士间流传、传播的情
况排除“非公开”性质;
二、以个人判断标准对其“价格敏感性”做出主观认定或推
测。
第五章内幕信息的管理
第二十条公司业务人员应主动参与公司组织的相关合规培训,
明确知晓法律法规对内幕人和内幕信息的规定,并能够在履职时有效
识别内幕人和内幕信息,并在遇到问题或无法认定时,主动向公司合
规部门问询。
第二十一条公司业务人员应遵守相关法律法规及公司规章制
度规定,加强自律化管理,其中:
一、直系亲属在上市公司担任本制度第十一条规定职务的,除非
基金合同对投资标的另有规定或公司另有安排,公司业务人员应回避
该等亲属所任职上市公司的各项业务;
二、公司严禁业务人员在任何时间以任何形式窃取、骗取、套取、
窃听、利诱或者私下交易等非法手段获取内幕信息;以任何目的向第
三方或公众泄露、披露内幕信息;以任何形式以内幕信息作为投资依
据或提供投资建议的依据。
第二十二条内幕信息的防控流程如下:
一、公司业务人员到上市公司调研、参加日常投资交流中,有较
大机会接触内幕人、获取内幕信息,公司严禁员工主动向上市公司内
幕人“挖掘”、打探内幕信息,同时应避免被动接受内幕信息,戊为
内幕信息知情人;
二、公司业务人员撰写的任何形式的研究报告、会议纪要、电子
邮件等书面文件,都应严格遵守公司相关业务要求和合规要求;
三、从事投资、研究活动的各部门应指定专人,建立对投资、研
究活动的合规审查制度,防止内幕信息通过外部、内部研究报告或者
投研交流会议等方式进入公司投资决策或者投资咨询流程;
四、从事投资、研究活动的各部门在使用数据提供商或外部研究
报告提供方提供的数据、外部研究报告时,需要要求数据提供商或外
部研究报告提供方签订协议或承诺函,承诺所提供的数据、外部研究
报告不涉内幕信息;
五、公司业务人员不得通过任何形成的书面文件、电子文档、邮
件或固定电话、微信、QQ等通讯工具讨论、传递内幕信息。
第二十三条内幕信息的报告流程如下:
一、公司业务人员应晓获取了内幕信息有可能对公司业务、本部
门业务产生不利影响,内幕信息后续处理不当,对员工个人及公司均
有显著的合法、合规风险;因此,业务人员获取了内幕信息后,须遵
循本制度规定审慎处理;
二、公司业务人员在知晓获取了内幕信息时,应向合规部门报告,
进行内幕信息知情人登记。登记内容包括但不限于信息内容、信息来
源、获得时间、预期影响、公司内外部知晓人员、是否已在报告前使
用该内幕信息(包括依据其进行投资、提供投资建议等)、现有基金
产品是否持有该相关证券及(或)已有投资计划等;
三、公司业务人员在出现本制度所述的自认可能获取内幕信息但
尚不能认定时,应向公司合规部门咨询,经分析确认该员工确实获得
内幕信息后,应履行第二款所述报告程序;
四、获得内幕信息的业务人员,无论是否已报告公司,还应遵守
以下规定,避免发生违法违规、犯罪行为:
(一)不许向他人泄露、与他人讨论内幕信息;
(二)不得佯装不知或不报告,借合理分析与预测为由向公司推
荐;
(三)不得在本人投资权限范围内直接为公司管理的基金产品
进行内幕交易;
(四)不得利用已知晓的内幕信息以直接或委托他人买卖证券,
不得以他人名义买卖证券;
(五)不得利用已知晓的内幕信息为他人买卖或建议他人买卖证
券,不得以明示或暗示的方式向他人泄露为幕信息;
(六)不得从事法律法规限制的其他活动。
第二十四条内幕信息的处理流程如下:
一、公司严禁依据内幕信息作为进行投资决策或做出投资建议,
严禁公司内幕信息知情人各相关基金产品进行内幕交易;
二、公司合规部门负责办理有关内幕信息的处理事宜,报公司合
规部门负责人审批确认后采取禁止买卖等限制措施;
三、报告人应关注所报告信息的公开时间。
如果该信息符合以下条件之一时,并立即提交公司合规部门并经
公司合规部门负责人审批后,应及时取消前期限制措施:
(一)上市公司已公告该信息;
(二)该信息已在在中国证监会指定的报刊、网站等媒体披露,
或者被一般投资者能够接触到的全国性报刊、网站等媒体揭露,或者
被一般投资者广泛知悉;
(三)报告人有合理理由认为所报告信息虽未公开,但已不具有
内幕信息性质的。
第六章内幕信息管理的事后检查
第二十五条合规部门应将内幕信息与交易检查列入年度检查
内容,定期或不定期地进行检查,检查主要内容包括:
一、相关部门及人员对内幕交易防控各项制度及流程的实际执行
情况;
二、公司的投研工作是否遵循了应有的质量控制和合规管理程序,
投研业务文件中是否含有内幕信息,投资决策和投资建议是否以内幕
信息为依据;
三、公司业务人员是否通过正式或非正式的书面文件、电子文档
或固定电话、微信、QQ等通讯工具讨论、传递内幕信息;
四、内幕信息知情人登记情况及其报备的直系亲属证券交易及持
仓情况是否涉嫌相关证券的内幕交易。
第二十六条检查中如发现问题,应立即报告公司合规部门负责
人,经批准后,可实行进一步内部调查。在内部调查过程中有关人员
应注意信息保密。
第二十七条公司建立内幕交易防控责任追究机制,对未按规定
履行内幕信息的识别、报告、处理、检查等义务的,应严格追究相关
人员的责任。对于发现问题,公司视情况洽予处罚:
一、对于发现问题未造成影响的,公司将视情节予以扣除奖金、
降职降薪或解除劳动合同等处罚,并将有关情况记入员工个人诚信档
案,反映在员工今后履职、离职证明及工作鉴定文件中;
二、对于依法应报告监管机构或情节严重且公司认为应上报监管
机构的,公司除参照第一款处理外,还将呈报中国证监会及其派出机
构和中国证券投资基金业协会等监管和自律机构;
三、对于员工违反本制度规定,利用内幕信息或利用职务之便获
取的内幕信息以外的其他未公开信息从事与该信息相关的股票交易
活动,或者明示、暗示他人从事相关交易活动,牟取不正当利益的,
除参照第一款和第二款处埋外,还将采取措施直至依法移送司法机关
追究刑事责任;
四、对于员工违反本制度规定瞒报、虚报内幕信息的,致使公司
在不知情的情况下使用内幕信息作为投资决策依据的,除参照第一款、
第二款和第三款规定处理外,公司保留进一步依法律及劳动合同追究
及要求经济赔偿的权利。
第二十八条公司将内幕交易防控管理纳入部门及员工个人年
度绩效考核内容,作为年度绩效考核的重要依据之一。发生内幕交易
案件,对部门及员工个人年度绩效考核实施一票否决,
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