扬中市城区智慧停车投资、建设及运营管理项目承接主体采购

PAGEPAGE11竞争性磋商文件标书编号：YZZC—（2016）商字第1号项目名称：扬中市城区智慧停车投资、建设及运营管理项目承接主体采购江苏省扬中市公共资源交易中心中国.扬中二〇一六年三月十八日磋商文件目录第一部分磋商邀请书 第二部分供应商须知 第三部分合同条款及格式 第四部分采购需求及技术性能参数 第五部分基本服务要求第六部分磋商响应文件（格式） 第一部分磋商邀请书：欢迎符合本次竞争性磋商文件要求的供应商参加本次磋商活动。项目编号：YZZC—（2016）商字第1号。现将有关情况通知如下：一、项目概况1、名称：扬中市城区智慧停车投资、建设及运营管理项目承接主体采购2、主要采购需求：详见附件二、磋商供应商准入条件：1、具有《政府采购法》第二十二条进入政府采购活动的必备条件；2、必须遵守国家、江苏省、扬中市有关法律、法规和政策；3、廉政查询资料：企业和项目负责人提供检察机关无行贿犯罪档案查询结果告知函。网上申请行贿犯罪档案查询告知函的步骤：直接点击http：//52:12301/，进入查询申请页面；仔细阅读查询须知；按自己实际情况正确选择申请类别（单位申请和个人申请）；按照页面要求填写查询申请资料，并上传相应的照片；输入验证码，勾选验证码下面一行红字前面的方格；申请用途勾选“其他”点击提交即可。如有疑问请致电：88226456或加群号：457782065；4、具备本项目实施能力（营业执照复印件）；5、具有工商注册所在地税务部门和社保部门提供的纳税和社保缴费良好记录证明材料（近6个月内任一个月的缴费和缴税的证明）；6、具有计算机信息系统集成二级及以上资质；7、具有安防工程企业资质一级证书；本项目不接受联合体投标。三、磋商文件领取方法、时间、地点1、获取磋商文件时应按照公告要求携带上述第3-7项有效资质证明文件（加盖单位公章）和承诺函参加报名登记，未参加报名登记的供应商不得领取磋商文件，其磋商响应文件将被拒绝。2、磋商文件开始获取时间：2016年3月18日2016年3月24日。3、磋商文件获取地点：扬中市公共资源交易中心（市区扬子中路168号）4、磋商文件获取方法：供应商自带U盘报名后拷贝文件。四、现场勘察要求供应商获取磋商文件后，自行进行实地勘察，未进行实地勘察或勘察后作出的任何推论、理解和结论以及方案设计与采购人需求不相符的，采购人及招标人概不负责，因此而带来的风险及所造成的一切损失由供应商自行承担。现场勘察联系人：禇朝华联系电话、磋商响应截止时间、磋商时间、地点1、磋商响应截止时间：2016年4月1日14:10时2、磋商时间：2016年4月1日14:10时3、磋商地点：扬中市公共资源交易中心（扬中市公共资源交易中心开标室）4、磋商有效期：开标后10天。五、供应商必须在磋商前交纳人民币20万元磋商保证金给扬中市公共资源交易中心。户名：扬中市公共资源交易中心，开户银行：扬中市建行营业部。六、保证金提交要求：1、银行本票或银行汇票（扬中市本地供应商）2、银行汇票（异地供应商）3、磋商保证金不得以现金、银行保函、银行汇款等形式提交，且保证金出具人与供应商名称应完全一致。4、磋商保证金在投标有效期后五天内保持有效。七、项目联系人：吴慧秀电话真-mail：zfcg@2016年3月18日第二部分供应商须知一、总则1、适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商文件中叙述的扬中市城区智慧停车投资、建设及运营管理项目承接主体采购项目的采购。2、本次采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性磋商的采购方式；2.2合格的磋商供应商必须是完全符合磋商邀请书中规定的准入条件且经过报名的供应商。3、磋商费用3.1磋商供应商应自行承担所有与参加磋商的有关费用（包括公证费）。不论磋商的结果如何，扬中市公共资源交易中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、适用法律及约束力 4.1本次磋商及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。4.2磋商供应商一旦拷贝获取了本磋商文件并参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。二、磋商文件5、磋商文件构成5.1磋商文件包括：1、磋商邀请书2、磋商供应商须知3、合同条款及合同格式4、采购需求及技术性能参数5、磋商响应文件格式5.2磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，并且按要求和规定编制磋商文件及提交全部资料，对磋商文件在各方面都作出实质性响应。没有实质上响应磋商文件要求的磋商响应将视作无效文件，其风险应由磋商供应商承担。6、磋商文件的澄清与修改6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在磋商响应截止日五天前按磋商文件中的通讯地址，以书面形式（如传真、特快专递等）通知交易中心，交易中心对磋商响应截止日前五天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个获取磋商文件的供应商，答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。如磋商文件澄清和修改时间离磋商截止时间已不足5日的，则顺延提交响应文件的截止时间。6.2在磋商截止期前的5日内，无论出于何种原因，交易中心均可对磋商文件进行书面形式的修改。6.3磋商文件的修改将以书面形式公布，包括邮寄、传真和特快专递通知所有领取磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商均应在收到该通知后，立即以传真形式回复交易中心，确认已收到修改文件。6.4采购人需延长磋商截止时间和磋商时间的，将在磋商文件要求提交磋商文件的截止时间五日前将变更时间书面通知所有领取磋商文件的供应商。三、磋商响应文件的编制7、磋商响应文件的组成7.1磋商承诺函7.2技术响应及说明7.3服务方案7.4供应商廉政承诺7.5服务承诺7.6资格证明文件7.7附件8、磋商响应文件的编制说明8.1磋商响应承诺函供应商应完整地按照磋商响应承诺函格式和内容填写，并按要求盖章和签字。8.2技术响应及说明磋商供应商应根据采购需求中内容作出响应，并作详细说明，可采用图表、文字形式，并提供产品的宣传图册及产品说明书等资料。8.3服务方案供应商根据磋商文件中的采购需求，并结合评分标准中的指向，制定服务方案。8.4供应商廉政承诺应完全切实可行，对参加本项目的磋商活动全过程作出相应的廉政承诺。8.5服务承诺供应商的服务承诺应按不低于磋商文件中的基本服务要求的标准做出实质性响应。8.6资格证明文件（如复印件均应加盖供应商单位公章）①营业执照（复印件）②法人代表授权书（原件）③廉政查询资料（现场盖红章原件或网上电子彩打）④工商注册所在地税务部门和社保部门提供的纳税和社保缴费良好记录证明材料（近6个月内任一个月的缴费和缴税的证明）（复印件）⑤计算机信息系统集成二级及以上资质（复印件）⑥安防工程企业资质一级证书（复印件）8.7附件（磋商响应文件的补充材料，如果有，请提供。）①信用等级证书，所获荣誉证书（复印件）②磋商响应单位资格声明③2013年以来，有类似项目的投资、建设或运营且合同金额在600万元以上的成功案例（合同复印件，原件备查）④2014年度经会计或审计事务所确认的财务报表（复印件）⑤拟投入本项目的人员⑥不少于3500万元的投资金额的详细投资清单（包含软硬件设备品牌型号及价格、建设费用等项目所需各项费用）（格式自定）9、磋商响应文件份数、签署和密封9.1供应商应准备一式三份磋商响应文件（一份正本、二份副本），并清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。9.2磋商响应文件的正本和所有的副本均需用A4纸正反打印或印刷，编制目录，装订成册，标注页码。授权代表须将以书面形式出具的“法人代表授权证书”（原件）附在磋商响应文件中。9.3除供应商对错处做必要修改外，磋商响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由磋商响应文件签署人签字或盖章。9.4每份磋商响应文件须密封,并在封口处加盖印章标记。10、磋商语言及度量衡单位10.1供应商的磋商响应文件以及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。10.2磋商响应文件中所使用的计量单位除磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。11、磋商报价部分11.1磋商响应报价表供应商按磋商响应报价表格式和内容填写，主要填报本项目中采购人对特许经营权收入盈余的分成占比。其中，特许经营权收入，即公共停车位收费金额。首先用于偿还项目投资成本和财务成本，支付项目公司的正常管理、运行及系统维护成本，支付后期软、硬件及系统升级费用。如有盈余，则采购双方分成；如资金不足，由供应商补齐，确保项目公司正常运营。11.2磋商响应报价一份，单独密封盖章。磋商响应文件中不得另行出现报价。供应商应按本磋商文件的要求格式编制磋商响应文件。四、磋商与评定12、磋商及磋商小组组成12.1交易中心将在“磋商邀请书”中规定的时间和地点组织磋商。供应商须由法人代表或委托代理（具授权函）代表携带身份证等有效证件准时参加磋商会议，并签名报到以证明其出席。12.2磋商时按供应商签到的逆向顺序进行。12.3磋商小组将由三人或三人以上单数的技术专家、经济专家等专家组成。12.4按照规定，同意撤回的磋商响应文件不得开封。13、对磋商响应文件的初审13.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对磋商响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。符合性检查：依据磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。13.2磋商响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：=1\*GB3①应交未交投标保证金的或未按规定递交的；=2\*GB3②未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；=3\*GB3③不具备磋商文件中规定的资格要求的（包括法人代表或授权代表未携带身份证等有效证件准时参加磋商会议）；=4\*GB3④不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的（包括基本服务要求）；⑤供应商在报价时采用选择性报价；⑥供应商的报价超过了采购预算。13.3为有助于对磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求供应商对磋商响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应以书面形式提交。13.4磋商小组将对确定为实质上响应的磋商响应文件进行进一步审查，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价有明显的小数点错误时，应以总价为准并修改单价；13.5磋商小组将按上述修正错误的方法修正磋商响应文件中的磋商响应报价，修正后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商响应将被拒绝。13.6磋商小组将允许修改磋商响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。13.7在详细评定之前，磋商小组将首先审查每份磋商响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规定相符，没有重大偏离或保留的响应。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质量；或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中甲方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组决定磋商响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。14、磋商响应文件的评价和比较14.1磋商程序14.1.1磋商小组将根据供应商响应情况，在资格性、符合性全部满足磋商文件实质性要求的前提下，开始进一步磋商。14.2磋商的主要内容有：报价、服务方案、综合实力和信誉等。14.3磋商小组同各磋商供应商磋商后，对能完全满足采购人实质性要求的，且通过磋商，方案、服务等进一步满足采购人要求的供应商，将给予磋商供应商最后报价的机会，最后报价为最终报价（磋商过程中未对磋商内容作出实质性变更、修改的情况下，最后报价不得低于首轮报价，否则其最后报价将被视为无效，同时以其首轮报价作为最终报价），并且按比例修改明细项目单价。14.4成交方式14.4.1评标小组将对确定为实质性响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。14.4.2评标方法：综合评分法，总分值为100分。14.4.3评分计算办法：评分计算得分均保留一位小数，评标项目每项最高得分均不得超过该项设定的总分值，最低分为0分。14.4.4综合评分法评价的主要内容有：供应商报价情况、方案设计、供应商的综合实力和信誉、售后服务承诺等。14.4.5综合评分各因素所占权重为：1、投标报价30分2、工作大纲45分3、综合实力和信誉16分4、服务承诺7分5、标书编制2分14.4.6评分办法投标报价（30分）以采购人分成占比最高的最后报价为基准价，基准价得30分，其他供应商的报价得分统一按下列公式计算：报价得分=（最后报价/评分基准价）×30另：根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型和微型企业提供服务的，对其报价给予6%的调减后参与评分（中小企业声明函填写要求见P31页）。提供经税务部门认定的上一年度税务报表原件。工作大纲（45分）（1）规划设计方案（25分）：比较各供应商根据现场勘察设计的针对扬中市智慧停车的规划方案，方案最合理有效的得满分，其他按等差5分给分，同等档次可得相同分。（2）施工组织方案（6分）：比较各供应商的施工组织方案，方案最严谨有序、规范合理的得满分，其他视情得分。（3）后期运营及维护方案（10分）：比较各供应商的运营及维护方案，方案最为合理且科学效率的得满分10分；其他按等差2分给分，同等档次可得相同分。（6）组织机构（4分）：组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理的得4分；有缺陷的，视情扣分。综合实力和信誉（16分）（1）信用等级（5分）：供应商信用等级为AAA的得5分；信用等级为AA得3分；信用等级为A得1分；没有者不得分。（2）所获荣誉（5分）：近2年内供应商被国家工商总局授予“守合同重信用”企业称号者得5分，被省工商局授予“守合同重信用”企业称号者得3分，没有者不得分，本项最高得分为5分。（3）成功案例（6分）：2013年以来，有类似项目的投资、建设或运营且合同金额在600万元以上的成功案例，有1例得2分，最高不超过6分。服务承诺（7分）：（1）服务方案（3分）：比较各供应商为保障采购项目能够达到磋商文件设定的使用和运行状态而提供的研发、安装调试、培训、响应时间、应急保障措施以及技术人员的配备等一系列服务的具体实施条件及实施过程。最优的得满分，其他视情得分。（2）服务保障（4分）：比较各供应商为保障服务方案的实施而设立的服务机构、服务网点、配备的相应服务人员、设施装备，以及相应的管理服务体系、服务细则和规范的管理制度，确保兑现服务承诺、保证服务质量的措施等，最优的得满分，其他视情得分。标书编制（2分）：分别比较各供应商磋商文件的编制情况，最优的得满分，其他视情得分。14.5成交原则：评审后按累计得分高低顺序排名。得分相同的，按最后报价由高到低顺序排名，得分且最后报价相同的，按综合实力和信誉优劣顺序排名。15、磋商过程的保密性15.1磋商开始后，直至向成交的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较磋商响应文件的有关资料以及成交建议等，均不得向供应商及与磋商无关的其他人员透露。15.2在磋商过程中，如果供应商试图向采购部门和参与磋商的人员施加任何影响，都将会导致其磋商响应被拒绝。16、废标的确认16.1在评标过程中出现下列情况之一的应予废标：16.1.1出现影响公正的违法、违规行为的；16.1.2报价不超过采购预算的供应商家数不足3家的；16.1.3因重大变故采购任务取消的；废标后，采购人将废标理由通知所有供应商。17、变更采购方式或重新采购17.1开标现场及评标期间出现磋商供应商，或实质性响应磋商文件的供应商不足三家的处理办法：交易中心报经政府采购监管部门批准，可以变更采购方式或重新采购。五、定标18、确定成交单位18.1磋商小组将依据磋商文件中的成交方式和成交原则评定后向磋商领导小组报告，并推荐三名成交候选人。18.2磋商领导小组，根据磋商小组推荐的成交候选人，遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用和竞争性磋商采购方式的成交原则，最终确定一名成交人。19、质疑处理19.1参加磋商供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购程序环节结束之日或从采购结果公告期限界满之日起七个工作日内，以书面形式向交易中心提出质疑。非书面形式、七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。19.2质疑必须以参加磋商供应商法定代表人或授权代表（磋商响应文件中所确定的）送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）交易中心有权不予受理。19.3未参加磋商的供应商或在磋商活动中本身权益未受到损害或从磋商活动中收益的供应商所提出的质疑也不予受理。19.4交易中心将在收到磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式或在扬中市公共资源交易网()以公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。19.5供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。20、成交决定和成交通知书20.1确定成交供应商后2个工作日内，交易中心在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出书面成交通知书。成交供应商收到成交通知书后，须立即以书面形式（传真、特快专递）回复交易中心，确认成交通知书已收到，并同意接受。20.2成交通知书将是合同的一个组成部分。20.3磋商结果认定后，任何一方均不得对其磋商文件中成交单价等实质性条款作出任何改变。六、签订合同21、签订合同及相关费用21.1保证金：①成交人的磋商保证金，在成交人按规定签订合同后5个工作日内退还；②成交人在收到成交通知书后五个工作日内向采购人缴纳不超过总投资额（3500万元）10%的履约保证金。21.2下列任何情况发生时，磋商保证金将被没收：⑴供应商在磋商有效期内（最后报价提交后）撤回其磋商响应文件；⑵成交人在规定期限内未能根据规定签订合同；⑶磋商响应文件中弄虚作假的；⑷所供货物质量及服务不能完全满足磋商文件要求的；⑸转包政府采购合同。21.3磋商保证金、履约保证金退还时均不计利息。21.4合同签订：成交供应商按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。21.5公证费：成交人在签订合同时，需向扬中市公证处缴纳2000元现场公证费。21.6磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、磋商记录等，均为签订合同的依据。21.7成交供应商如果不按规定签订合同，交易中心将取消该成交结果，并没收其磋商保证金。在此情况下项目磋商领导小组可授予下一成交候选人，或重新组织磋商。21.8合同具体条款见合同样本，合同的各项条款是磋商文件的组成部分。21.9采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将合同在扬中市政府采购网、扬中市公共资源交易网上公告。22、货物和服务的追加、减少和添购22.1政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，经政府采购监督管理部门批准，采购人可以与成交人协商签订补充合同。22.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。22.3项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，且添购资金总额不超过原合同采购金额的百分之十，经政府采购监督管理部门批准，可以继续从成交人处按照单一来源采购的方式进行添购，且所牵涉的货物和服务的价格水平不得超过本次磋商会议的水平且低于当时的社会平均价。货物和服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签订货物和服务的添购合同。第三部分合同条款及格式扬中市公共资源交易中心合同（格式）扬政采[201]第号扬中市城市管理局（简称甲方）订立合同双方：（简称乙方）根据《中华人民共和国政府采购法》规定，甲方扬中市城区智慧停车投资、建设及运营管理项目承接主体采购项目实行竞争性磋商方式采购。本着公开、公平、公正和择优的原则，经专家评委严格评审并推荐、磋商领导小组研究决定乙方为成交人。现签订正式合同，有关条款如下：一、项目内容扬中市城区智慧停车投资、建设及运营管理项目承接主体采购二、项目分成比例1、甲方与乙方针对本项目特许经营权收入盈余分成比例为：。2、本合同中特许经营权收入，即公共停车位收费金额。首先用于偿还项目投资成本和财务成本，支付项目公司的正常管理、运行及系统维护成本，支付后期软、硬件及系统升级费用。如有盈余，则甲乙双方分成；如资金不足，由乙方补齐，确保项目公司正常运营。三、建设周期四、合作模式1、根据国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》精神，本项目采用建设-运营-移交（BOT）模式。2、乙方负责制定扬中市城区智慧停车规划及实施方案（约覆盖10000个车位），并全额投资建设智慧停车系统，改造或新建部分公共停车位（经甲方相关部门批准，产权归甲方）、社会停车场。3、项目实施区域：扬中市城区东至238省道，南至滨江大道西至新民路，北至环城北路。其他区域待条件成熟后实施。五、质量保证及服务要求1、乙方所提供货物必须遵守国家颁布标准和有关规定。2、乙方所供货物需向甲方提供详细技术资料、合格证明文件及使用说明书等，且所供货物的品牌、技术规格、数量、质量性能应与乙方磋商响应报价所述相一致。3、乙方应保证所供货物在正常使用和维护条件下，在其使用寿命周期内应具有预期的质量和效果。4、乙方应完全响应磋商文件基本服务要求和严格履行磋商响应文件中的服务承诺和提供的优惠条件。六、验收1、乙方按甲方要求在指定时间内完成项目建设后，向甲方提出书面验收申请。2、甲方接到申请后，将在五个工作日内组织相关部门及人员对项目建设内容进行验收，并出具验收报告。验收时若对产品质量有异议，甲方有权将有关货物和材料送质检部门检验，如达不到质量标准，应及时退换或补足。七、履约保证金的收退1、乙方在收到成交通知书后五个工作日内向甲方缴纳不超过总投资额（3500万元）10%的履约保证金；2、项目验收合格后一月内退还履约保证金。八、违约责任1、如合同一方不能履行合同义务，另一方将按照《中华人民共和国合同法》提起诉讼并要求赔偿，同时可在履约保证金中得到补偿。2、因乙方责任未能按期交货或建设完毕的，每延长一天，按履约保证金的1%扣除，作为对甲方的补偿。九、权力与义务（一）甲方权力与义务1、为加大对项目的支持和服务力度，甲方成立扬中市停车工作管理机构，负责城区停车管理工作重大事项的决策和组织协调，包括审定与停车管理工作相关的政策和规范性文件，审定公共停车场（点）的规划设置和建设方案，对涉及停车管理的重大事项进行协调等；制定出台《扬中市机动车管理办法》。2、甲方协调相关部门、街道协助乙方将社会停车、机关事业单位停车、住宅小区停车等纳入智慧停车信息系统。3、甲方规划部门负责城区停车场（点）布局规划；公安交警部门负责规划设置、调整、拆除公共停车场（或泊位），依法做好违法停车查处等工作；物价部门负责制定调整城区停车服务收费标准，并对价格执行情况进行监管；财政部门负责做好公共停车收入“收支两条线”管理工作；城管部门负责协助推进城区停车管理工作；市政园林部门负责涉及市政设施使用的相关协调工作。（二）乙方权利与义务1、乙方经营管理应遵守相关法律法规。2、乙方智慧停车规划及实施方案须经甲方审批同意后分布实施。3、乙方须将社会停车、机关事业单位停车、住宅小区停车等纳入智慧停车信息系统。4、乙方应无条件提供城区停车相关信息。5、乙方承诺将甲方智慧停车系统打造成示范工程，并将甲方作为乙方智慧停车业务生产制造基地。十、其他约定1、乙方在扬中设立运营公司（需与甲方签订继承本项目补充合同），负责智慧停车系统建设管理维护、公共停车位收费等工作，实行自主经营、自负盈亏。该公司的首期投资金额不小于1500万元。2、公共停车位收费须全额上缴甲方财政专户，纳入非税收入管理。3、财政专户采用即收即付方式，财政部门须于次月将上月特许经营权收入按约支付给乙方项目公司。如资金仍不足，由乙方补齐，甲乙双方要确保项目公司正常运营。4、特许经营权年限为20年。经营期届满后，双方终止本合同，同时甲方收回特许经营权。乙方智慧停车系统（含软、硬件）须无偿移交甲方。5、乙方须在取得特许经营权后1年内完成建设并经验收投入运行。工程建设期间，甲方允许乙方在部分地区试运行。6、经营期限届满后，同等条件下乙方优先与甲方续签合作协议。7、甲方组织对占道停车特许经营项目实施情况进行监督、考核，按年度进行综合评估，定期委托审计机构对特许经营者的投资、建设、经营情况进行审计。8、在特许经营期限内，双方无故不得单方终止本合同。9、因相关法律法规变更或因法律认定的公共利益需要，甲方可以提前终止本合同，收回特许经营权，相关补偿双方协商处理。双方未达成补偿协议前，甲方不得提前终止或收回特许经营权，双方仍按本合同履约。十一、索赔1、根据合同规定的质量保证期内，甲方有权根据当地质检部门出具的检测报告向乙方提出索赔，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：A、乙方同意用合同规定的货币将货款退还给甲方，同时由此产生的一切费用和损失均由乙方承担。B、根据货物的低劣程度以及甲方所遭受损失的金额，经双方协商降低货物价格。C、用符合合同规定的技术性能要求的新设备修正存在缺陷的部分，乙方应承担由此给甲方造成的一切损失。同时，乙方应相应延长质量保证期。2、如果甲方发出索赔通知后二十八天内，乙方未能作出答复，上述索赔应视为已被乙方接受，如乙方未能在甲方提出索赔通知后二十八天内或甲方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从乙方的质量保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。十二、争议的解决甲乙双方在合同履行过程中发生争议，应通过友好协商方式解决，如协商不能达成协议，可向项目实施地所在法院提起诉讼，诉讼费由败诉方承担。十三、合同期限及其他1、由于非乙方的原因导致合同期延长，甲、乙双方应按约定签定补充协议。2、若实际成交量或合同期因故发生重大变化，双方均可提出合同变更请求并应签订补充协议，但所有补充协议总金额不得超过原合同总金额的10%。3、甲方磋商文件、乙方磋商响应文件、磋商记录均为本合同的组成部分，具有同等法律效力。4、本合同一式四份，甲方、乙方、公共资源交易中心、采购办各执一份，自签订之日起生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）代表：（签字）代表：（签字）交易中心：（盖章）代表：（签字）年月日第四部分采购需求及技术性能参数详见附件第五部分基本服务要求1、成交供应商所供货物必须符合国家颁布的标准及有关规定，且为未使用过的全新设备。2、本项目特许经营年限为20年，系统（包括所有软硬件）质保期、盈余分享期与经营年限相同。经营期限内，系统出现一般故障，成交供应商应在4小时内响应，12小时内到达现场解决问题，现场解决不了的重大故障，应在到达现场后24小时内解决。3、成交供应商为采购人提供终身免费的系统技术咨询、技术指导和技术培训服务。4、提供维护人员名单及报修电话。5、在盈余分享期届满前，成交供应商因经营不善或其他原因停止经营的，停车系统不能作为成交供应商的破产财产。6、承诺成交后在扬中设立运营公司，负责该项目的建设与运营工作；该公司的首期投资金额不小于1500万元。7、成交供应商应针对本项目制定全面的安全防范措施，在施工过程中发生的一切安全责任事故由成交供应商自行承担，与采购人、招标人无关。8、供应商须在磋商响应文件中明确表述不少于3500万元的投资金额的详细投资清单（包含软硬件设备品牌型号及价格、建设费用等项目所需各项费用）。9、其他要求：①第四部分采购需求二/2.5/①-④建设完成且建设资金不少于1400万元，以上事项通过审计部门核准和相关部门验收后，方可进行停车收费。②第四部分采购需求二/2.5/⑩项由中标人负责完成所有建设工作（包括征地等各项事项，自主经营，自负盈亏）。③未在规定时间内完成本项目系统建设的，采购人有权在一年内无偿收回特许经营权。④扬中市主城区内闲置地块小型封闭式停车场的建设须听从采购人的统筹安排。

第六部分磋商响应文件（格式）磋商响应书标书编号：YZZC-(201)商字第号项目名称：磋商响应供应商：二〇一年月日一、磋商响应承诺函（格式）致：扬中市公共资源交易中心根据贵方………………项目[YZZC-(201)竞字第号]磋商文件，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表磋商供应商（磋商响应单位的名称），提交下述文件正本一式壹份，副本一式贰份。1、技术响应及说明2、供应商廉政承诺3、服务方案4、服务承诺5、资格证明文件6、附件据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）按磋商文件规定，我方确认本项目所有详细分项包括各种税费及交付使用前的所有费用。（2）我们完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商响应或收到的任何磋商响应。（3）我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（4）我们同意从规定的磋商日期起遵循本磋商响应文件，并在规定的磋商响应有效期满之前均具有约束力。（5）如果在规定的磋商响应有效期内撤回磋商响应文件，我们的磋商保证金可被贵方没收。（6）同意向贵方提供贵方要求的与磋商有关的任何证据或资料。（7）一旦我方被宣布成交，我们将根据磋商文件的规定，严格按照《合同法》履行自己的责任和义务，完成项目交付甲方验收、使用，为甲方做好服务。（8）与本磋商响应有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商授权代表姓名(签字)：供应商名称：公章：日期：年月日二、技术响应及说明（格式自定）三、供应商廉政承诺扬中市纪委、市监察局：本单位在参与本项目磋商过程中，将遵守法律法规，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则，并作出以下廉政承诺：一、不馈赠礼品、礼金、有价证券；二、不报销应由磋商人或相关人员支付的费用；三、不以变相让利形式为磋商人及相关人员购物或提供其它不正当利益；四、不就本次交易实质性内容进行私下商谈或达成默契；五、不以各种形式进行串标、陪标、围标或以其它方式弄虚作假、骗取中标；六、不擅自改变磋商约定的技术规范；七、不发生其它有损国家、集体利益和他人合法权益的行为；单