DB52T 1277-2018 精准扶贫 农业产业扶贫工作指南

DB52DB52/T1277—2018精准扶贫农业产业扶贫工作指南2018-08-14发布2018-08-14实施贵州省质量技术监督局发布I 1 1 1 1 1 1 2 2 3 3 4 41精准扶贫农业产业扶贫工作指南本标准规定了农业产业工作的产业规划和产业选择、农户申请、组织核查、民主评议、确定模式、投入品保障、经营主体培育、利益联结、产销衔接、农业实用技术保障、政策支持保障等。本标准适用于脱贫攻坚工作中农业产业扶贫工作。2工作依据2.1《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发<贵州省深度贫困地区脱贫攻坚行动方案>的通知》(黔党发(2017)24号)。2.2《中共贵州省委贵州省人民政府2018年脱贫攻坚春风行动令》(黔党发(2018)7号)。3产业规划和产业选择3.1结构调整。调减附加值低、于破坏生态环境、市场潜力不足的农产品，布局附加值高、有利于生态环境、市场潜力大的产业。3.2产业选择3.2.115度以下的耕地种蔬菜、食用菌、草本中药材等高效作物，15—25度坡耕地种中药材、茶叶、精品水果等，25度以上坡耕旱地退耕还林还草，还林以经果林为主，发展林下经济。3.2.2县级党委、政府要根据当地实际，结合全省蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材产业规划，在深入研究分析的基础上科学选择1-3个主导产业。4农户申请建档立卡贫困户向所在村民委员会提出参与产业申请，村支两委汇总申请名单，做到产业规划和项目到村到户到人，到户项目因户施策，一户一策，做到产业全覆盖。5组织核查村支两委、驻村第一书记等对贫困户发展产业的基本条件进行核查。6民主评议6.1村支两委、合作社等召开村民代表大会，对申请户进行民主评议，并公示评议结果。27.2重点围绕主导产业开展地方特色优良品种保护开发，7.3农业、供销等部门做好农业产业所需种子、种苗、农药、肥料等物资的准7.4围绕主导产业，坚持“本地育苗、就近供应”的原则，结合实际建设种苗8.1.1明确带动贫困户发展的企业或合作社。支持省内国有企业、国有平台公司等投8.3.3鼓励农业部门、龙头企业和省级农民合作社示范社的专业人员，担任贫困村合39利益联结9.1.2通过开展资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，明确合作方式、股份股权设置、经营监9.1.3推行合同书、股权证、分红单，确保“三到位”,促进贫困户增收。推广“公司+基地+合作社+村集体+农户”及“保底收益+效益分红”“固定分红+二次分红”等模式，帮助贫困户稳定获得收益，9.2效益分享9.2.1每个村、每个主导产业成立农民专业合作社，地+贫困户”等模式，在蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材、精品水果等企业引领，贫困农户农民合作社、家庭农场等多元参与，分工协作、紧密联系的利益共同体。9.2.3把带动农民特别是贫困户发展作为扶持企业、合作社等新型经营主体的条件，明确农民在产业10产销对接云10.1产销对接10.1.3逐步扩大基地对接的半径、范围、价格调整培育一批3A级以上物流企业及限额以上商贸流通企业。10.2.3加快推进重点农产品冷链物流标准制修订工作及追溯体系建设，培育一批示范基地和骨干企10.3.2通过在中心批发市场设立“产业扶贫销售专区”,大力推广惠民生