雨雪冰冻天气应急预案（30篇）

雨雪冰冻天气应急预案（30篇）雨雪冰冻天气应急预案（通用30篇）雨雪冰冻天气应急预案篇1为保证雨雪冰冻天气灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地避免或者减少雨雪冰冻灾害造成人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会持续健康发展，特制定本预案。一、指导思想（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。（二）统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，实行行政领导责任制；各村（社区）、各有关单位按照职责，分工负责、密切配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。（三）强化基层，提高能力。以应急管理工作“进村（社区）、进企业、进学校”为先导，认真抓好各单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，形成联动，提高防灾、避灾能力。（四）融通信息，及时应对。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通讯畅通，及时上报信息。（五）依靠科技，提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测预警信息收集与共享，做到早发现、早预警、早响应、早处置。（六）工作重点1.保障人民群众生命和公、私财产安全，维护社会大局稳定。2.保障供电、供水、通信和交通安全、畅通。3.保障农林业作物生产安全和农、林、水设施安全。4.保障五保户、低保户、困难群众等重点人群日常生活，做好临时工棚的固定、转移，重点项目、市政工程维护。5.保障危险化学品、电力设施等重要设施、场所安全。6.人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾、抗灾舆论氛围。二、应急组织指挥体系及职责（一）成立应急组织机构。成立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，负责部署组织、指挥和协调防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作；研究、决定雨雪冰冻灾害应急工作的重大问题。由镇长担任组长，其他班子领导担任副组长，党政办、经发办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、财政所、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、市场监管所、农电站等相关站办所和宣传、文化、团委负责人员及派出所所长、学校校长、医院院长，村、社区负责人为成员。领导小组下设指挥部于我镇党政办，负责及时向区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。（二）应急组织机构职责。1.应急工作领导小组：负责雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调，及雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。2.党政办：负责传达指令、参谋咨询、负责收集、整理相关信息报告领导。3.经发办：负责指导工业企业做好防灾抗灾工作，负责雨雪冰冻灾害引起的企业突发事件处置。4.社会事务办、泥江口镇卫生院：负责疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作。5.自然资源和生态环境办：负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、预警、应急处置和灾害评估工作。6.应急办：负责加强安全生产监管工作；指导危险化学品等企业做好防灾工作。强化涉危涉爆物品生产、储存、运输等环节的安全督查；强化客运车辆、危爆车辆等特殊车辆的管理。7.应急办、经发办、派出所：负责道路除雪除冰行动，指导、组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散并转移到安全地带，情况危急时，可实行强制避灾疏散；对已发生或可能发生的灾害进行抢险，及时消除隐患；维护社会治安，制止、查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动；维护道路交通秩序，根据抢险救灾的需要，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作车辆和人员顺利通行。8.社会事务综合服务中心：负责协助有关部门（单位）做好避险和受灾群众的临时安置工作，妥善安排避险和受灾群众生活；加强对救灾款物分配和发放的指导、监督、管理工作。9.财政所：负责应急防治与救灾补助资金的筹集；做好应急防治与救灾补助资金分配下达及使用的监督管理工作。10.农业综合服务中心：负责组织辖区内居民对动、植物做好保护工作。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责绿化树木保护措施；负责林业灾情调查核实。11.市场监管所：负责雨雪冰冻灾害食品安全和药品保障工作。12.泥江口农电所：负责保障应急重点部门和重要、高危用户用电的供应；及时组织受损电力设施的抢修，保障电网安全稳定运行，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。13.宣传专干：负责组织联系新闻媒体进行突发性气象灾害应急处置宣传报道和新闻发布工作。及时向社会发布气象预警、灾情信息，协调做好宣传报道。14.团委：组织志愿者协助交通指挥、重要设施和重大险情的抢险工作，协助政府转移危险地区群众。15.泥江口中心学校：负责学校防御雨雪冰冻灾害工作的协调和管理，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导学校开展防灾、减灾知识教育，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。三、预警和预防机制（一）信息监测与报告雨雪冰冻灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应当包括：报告单位、联系人、联系方式、报告时间、灾害特征、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。（二）预警预防行动我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组对气象灾害信息进行研究分析，达到预警级别的，及时向可能发生灾害的村（社区）通报；对可能达到严重、特别严重预警级别的，及时报告我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组，由我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组提出预警措施和应对方案。各成员单位按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。我镇应急办根据需要进行检查、督促、指导，及时将准备情况报告区政府应急管理办公室。有关部门、企事业单位和社会团体按照雨雪冰冻灾害预警信号和防御指南，积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害的影响。（三）预警支持系统1.各部门单位要根据上级气象部门的监测预警信息，结合我镇实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本我镇影响及危害的分析预测，做好预警、预报工作，及时向我镇应急领导小组报告。2.建立雨雪冰冻灾害信息综合收集评估系统，为应对处置雨雪冰冻灾害提供科学依据。3.在防御警戒期，各有关成员单位要建立预警、预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响的信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关单位研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。4.按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。5.各村（社区）、各企业要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。相关部门单位按照职责分工和我镇的统一部署，建立和完善本部门单位互联共享低温雨雪冰冻灾害紧急处置信息系统。（四）预警级别按照低温雨雪冰冻灾害强度标准和灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，确定为四级预警。1.一般（Ⅳ级）出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的:（1）我镇连续3天以上日平均气温≤0℃。（2）我镇24小时内降雪量达5毫米以上。（3）我镇积雪深度5厘米以上。2.较大（Ⅲ级）出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：（1）我镇连续5天以上日平均气温≤0℃。（2）我镇24小时内降雪量达8毫米以上。（3）我镇积雪深度10厘米以上。3.重大（Ⅱ级）出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：（1）我镇连续8天以上日平均气温≤0℃。（2）我镇24小时内降雪量达12毫米以上。（3）我镇积雪深度15厘米以上。4.特别重大（Ⅰ级）出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：（1）我镇连续10天以上日平均气温≤0℃。（2）我镇24小时内降雪量达15毫米以上。（3）我镇积雪深度20厘米以上。四、应急响应（一）分级响应程序按气象灾害的严重性和影响程度及范围，气象灾害预警应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。1.Ⅳ级响应。一般（Ⅳ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案，统一指挥调度，进行应急处置。我镇应急办加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。各成员单位密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。2.Ⅲ级响应。较大（Ⅲ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案，做好先期处置工作。并根据上级指挥部要求，动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害等隐患点的巡查，组织人力、物力抢险救灾，疏通道路，营救被雨雪冰冻围困的群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报区指挥部办公室。3.Ⅱ级、Ⅰ级响应。重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动Ⅲ级应急响应，开展全我镇雨雪冰冻灾害的先期应急处置工作。同时迅速向区应急办报告，请求启动低温雨雪冰冻灾害预警应急预案，进行应急处置。预案启动后，联系区应急办、气象主管部门及所属气象业务单位、气象台站的应急人员，实行每天24小时全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商，做好跟踪服务工作。（二）先期处置雨雪冰冻灾害发生后，事发地村（社区）、各责任单位要立即启动相应应急响应，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信等设施的维护与抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，加强防灾救灾物资和生活必需品储备，确保社会稳定。（三）信息共享与处理雨雪冰冻灾害发生后，受灾村（社区）、责任单位应在接到受灾情况报告后1小时内将初步灾情及应急措施上报我镇党政办，联系人：彭鹰，联系电话：；我镇辖区内成员单位要及时收集受灾情况，在1小时内报我镇指挥部办公室。1.雨雪冰冻灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由气象主管机构归口处理，实现共享。2.雨雪冰冻灾害的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。3.雨雪冰冻灾害可能影响人员伤亡、失踪、被困时，应当按照国家有关规定及时进行通报。（四）指挥协调1.启动应急响应我镇应急工作领导小组根据上级指令，或本我镇雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案应急响应的建议，报上级指挥部批准发布。2.应急处置重大或特别重大的雨雪冰冻灾害，我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行每天24小时值班制度。我镇迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时，可依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。（五）应急人员的安全防护参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并为其配备必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。（六）群众的安全防护我镇应急领导小组应当在灾害发生前或发生时及时指导人员疏散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域，减轻人员伤亡和财产损失。（七）社会力量动员与参与我镇团委、各村（社区）应当拓宽社会参与的渠道，充分动员社会力量，组织志愿者队伍和公众参与雨雪冰冻灾害应急处置工作。（八）雨雪冰冻灾害评估雨雪冰冻灾害发生地的气象局负责组织气象灾害评估。雨雪冰冻灾害评估结果及时上报本级政府和上级气象主管机构。雨雪冰冻灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。（九）信息发布应急办及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警等有关情况及时准确地向社会公布。（十）应急结束当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由启动应急响应的机构宣布应急结束。五、善后处置工作（一）善后处置我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计雨雪冰冻灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实雨雪冰冻灾害事件所造成的损失情况，报区应急办和相关部门，并按规定向社会公布。雨雪冰冻灾害发生后，我镇组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放与管理工作，保障灾民的基本生活。我镇社会事务办、辖区内医院应当做好雨雪冰冻灾害现场消毒与疫情防控的组织、指导工作。自然资源和生态环境办、社会事务办应根据各自职责，做好雨雪冰冻灾害现场污染物收集、清理等处理工作。有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或造成损坏的，应当按照国家规定予以补偿。（二）社会救助社会事务综合服务中心组织指导接受并安排社会各界的捐赠。（三）保险保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。六、保障措施（一）通信与信息保障1.通信保障（1）以现有的国家气象通信网为基础，以数字宽带信为主体，无线传输方式作为备份，建立可以接收天气图、数值预报产品、雷达拼图、卫星云图、加密自动观测站网、闪电定位资料等内容的快速、安全、稳定、可靠的气象灾害预警应急信息通信专用网，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。（2）应急救援现场应与上级雨雪冰冻灾害应急指挥部之间保持通信畅通；通信、为现场雨雪冰冻灾害应急救援工作提供保障；灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。2.信息保障（1）在现有的业务平台基础上，建立和完善我镇级雨雪冰冻灾害应急管理系统，并与上级政府应急管理办公室及其他相关部门实现互联互通。（2）健全和完善雨雪冰冻灾害监测、预报、预警系统，建立雨雪冰冻灾害应急资源数据库，明确和规范本我镇雨雪冰冻灾害预警信号发布办法，传播渠道、方式等。（3）应急管理办公室负责本辖区雨雪冰冻灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理，并按有关规定定期或不定期报送上级部门，重要信息和已报信息的变更应当立即报送。（二）应急支援与装备保障1.现场救援和工程抢险保障我镇应急办应当加强对雨雪冰冻灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，建立相应的物资数据库，并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。2.应急队伍保障（1）我镇应急抢险队、社会治安和应急办、经发办、派出所、电力、社会事务综合服务中心、社会事务办等部门应急救援队伍应按照各级雨雪冰冻灾害应急指挥部的指令，开展雨雪冰冻灾害现场应急救援工作。（2）我镇应急办应当组织各村（社区）志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍，对雨雪冰冻灾害进行先期处置。3.交通运输保障及时做好道路的清障工作；组织专业队伍对受损公路设施进行抢修；必要时，我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组可紧急动员和征用社会交通设施、装备。4.医疗卫生保障（1）社会事务办应会同有关部门负责雨雪冰冻灾害的医疗卫生保障工作。（2）按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救；各级医院负责后续专科救治；积极配合专业医疗救护队伍，开展群众性卫生救护工作。5.治安保障灾害发生地应当积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门做好治安保卫工作。6.物资保障有关部门按照各自的职责和预案的要求，做好相关物资保障工作。7.经费保障泥江口镇应当根据雨雪冰冻灾害应急工作的需要为雨雪冰冻灾害应急处置提供经费保障。财政、纪委应当加强对雨雪冰冻灾害应急专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。七、监督与管理（一）宣传、培训和演习各村（社区）、各部门应当充分利用广播、微信平台等向社会公众宣传普及雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南的有关知识，使公众掌握正确的雨雪冰冻灾害防御应急技能。各雨雪冰冻灾害应急成员单位应对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织本部门人员开展雨雪冰冻灾害预警、救援应急演习。（二）奖励与责任对在雨雪冰冻灾害应急处置工作中有突出贡献的单位和个人，应给予表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守，且造成重大损失的，我镇纪工委要依法给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。雨雪冰冻天气应急预案篇2为迅速落实市政府11月14日上午召开的“全市强降雨雪天气防范应对工作会议”、办公厅_政办明电号明电和省安监局有关文件精神，现就做好当前我市强降雨雪天气安全生产防范工作,制定预案如下：一、认真做好安全生产领域预测预警和应急准备工作。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重大危险源等涉及安全生产的企业，要进行全面检查，凡是易受灾害天气影响的生产作业场所、厂房（车间）、设备设施、尾矿库等要制定相应的防范措施，指定专人，负责落实。二、要督促、配合有关职能部门全方位跟踪监控道路交通、冬季旅游、冬季防火、特种设备、建筑施工、中小学校、化工等领域的生产经营活动，要督促乡（镇）政府加强属地生产经营企业和农村道路交通安全监管。三、要结合冬季安全生产大检查，对非煤矿山、烟花爆竹、尾矿库、危险化学品等重点单位进行专项督查，发现安全隐患，要立即下达整改通知书，指定专人，跟踪督办，如不能确保安全生产，必须责令立即停产停业整改。四、要对重大危险源进行一次全面巡查，重点督促企业落实应急队伍、应急装备，开展专项应急演练，要确保监控设备的正常运行，要指导企业制定落实灾害天气下的安全防范措施，实行24小时动态监控，确保万无一失。五、做好强降雨雪天气安全生产应急值守工作。要针对本地区、本部门的实际情况，制定切实可行的专项应急预案。要安排好24小时值班和领导带班，主要负责同志要确保手机24小时畅通，对出现的重大安全生产事故隐患和险情要及时协调解决。发生安全生产事故要及时通报信息，防止漏报、迟报、误报、瞒报。雨雪冰冻天气应急预案篇3为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效下降雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际动身，制定本预案。一、学校雨雪天气安全领导小组组长：全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。副组长：组员：二、安全工作措施1、当日行政值日职员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。2、安全领导小组有关职员到岗，碰到雨雪天气时应提早通知各年级学生提早放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提早放学时间是：一年级、二年级提早20分钟，三、四、五年级顺次提早10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。3、班主任及值班职员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。4、当日上学前假如遇狂风雪就不到校在家学习。5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。雨雪冰冻天气应急预案篇41总则1.1编制目的为确保景区雨雪天气道路畅通、游客安全以及各项工作的正常进行，按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，建立健全应对雨雪天气应急处置机制，规范和指导景区扫雪防冻工作，结合我局实际，特制订本预案。1.2编制依据依据《雨花台风景区突发公共事件总体应急预案》及管理局相关规章制度和管理规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于应对大雪天气扫雪防冻工作安排。2组织体系2.1领导机构管理局爱卫会为扫雪应急指挥部，作为景区扫雪工作的常设领导机构，统一指挥全局扫雪应急处置工作。总指挥由局爱卫会领导担任。成员由局办公室、计划财务处、风景园林处、基本建设处、宣传教育处、保卫处、陵园派出所等部门和单位主要负责人组成。主要职责为贯彻执行国家、省、市政府有关扫雪防冻工作方针、政策和市政府有关扫雪防冻工作的指示和要求；根据事件的严重性决定是否启动管理局突发公共事件总体应急预案；召集应急指挥系统机构人员迅速到位；制定、修订应急方案和措施；监督协调指挥部所属机构工作，确保应急工作有序开展；及时上报事件和应急处置的有关情况；完成上级部门交办的其它事项。2.2办事机构风景区扫雪防冻应急处置办公室是景区爱卫会下设日常办事机构，办公室主任由局办公室主要负责人担任。主要职责为贯彻应急指挥部的指示，组织实施事故应急处置工作；负责事件信息的收集、整理、上报指挥部；负责指挥部作出的决策的传达工作；负责制订、修订应急方案，监督应急方案、防控措施的落实；负责事件动态和应急工作进展的上传下达；负责与协作部门的联络和接待；完成指挥部交办的其他事项。2.3工作机构现场处置组由局办公室、保卫处、派出所等14人组成，组长由局办公室主任担任，副组长由风景园林处处长、基本建设处处长分别担任。主要职责为协调指导实施扫雪工作。3运行机制3.1预警监测气温1度以上，降雪量2cm以下，各单位可组织部分人员扫雪，当日17：00前完成扫雪任务；气温-2度以上，降雪量2cm以上，各单位组织人员扫雪，当日下午:00完成扫雪任务。气温-2度以下，降雪量3cm以上，各单位须全面动员扫雪，重要部位可洒盐，园林部门要组织清除树木积雪。气温-5度以下，降雪量10cm以上，各单位组织每日两次以上扫雪，防止积雪成冰，可实施撒盐化雪，根据景区雪情情况，部分道路可实施交通管制3.2应急分工3.2.1各单位按照《雨花台景区扫雪包干地段安排表》组织扫雪工作，清扫过的地段和区域要确保游客行走安全。3.2.2机关党总支负责局机关扫雪工作的组织和开展。3.2.3基本建设处负责检查和清除活动板房、车棚等临时构筑物房顶的积雪工作。3.2.4风景园林处负责检查和清除景区内尤其是道路两侧树木上的积雪工作。3.2.5经营管理处负责督促驻区企业、经营单位各自辖区内的扫雪消险工作。3.3雪前日常准备工作3.3.1加强雪前宣传。做好冰雪天安全常识宣传教育。3.3.2储备除雪物资。扫雪工具由风景园林处提供，领取地点在倒影池《国际歌》墙后面地下室。3.3.3做好指挥疏导准备。3.3.4认真排查环境卫生基础设施。协调基建、园林等部门，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。3.3.5其他各成员单位也要根据任务分工，做好应急准备工作。4保障措施4.1通讯保障应急指挥部、指挥部办公室、现场处置组全体成员的手机必须昼夜开通，各类通讯工具完好，保持联络畅通，必要时可直接报告局领导，随时听从指挥部的指令，手持对讲机按规定使用。4.2制度保障加强信息反馈和请示报告制度。保证信息及时畅通。4.3日常检查加强对景区扫雪物资的日常检查，在做好雪前准备，雪中除雪的同时，在雪后环境恢复过程中，相关职能部门要加强对水电、设备及园林绿化的管理，减少损失。雨雪冰冻天气应急预案篇5一、编制背景筑牢安全发展基础，必须要防范化解灾害风险，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，可能会造成交通瘫痪、群众伤亡和财产损失等，会对我县经济发展造成巨大的影响和损失。为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，有必要建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，科学、有序、高效组织开展防灾救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定。二、主要内容《预案》共9个部分、28条。第一部分：总则，包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。第二部分：组织指挥体系及职责，包括指挥机构组成、成员单位职责、各工作组构成及职责。第三部分：预警级别与发布，包括预警级别、监测预报、预警发布。第四部分：应急响应，包括Ⅱ级及以上响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。第五部分：信息发布。第六部分：灾情报告和评估，包括灾情的报告责任和评估单位、灾情报告时限要求、灾情报告和总结评估。第七部分：应急保障，包括通信交通保障、应急队伍保障、物资及资金保障。第八部分：灾后恢复重建。第九部分：附则。包括预案管理、监督检查、责任与奖惩、预案解释、预案生效时间。三、主要特点在编制过程中，我们对《预案》组织体系、应急响应、应急保障等方面做出了具体和详细的规定，确保一旦启动响应，能迅速响应、及时高效处置。一是明确组织指挥体系。县应急委在县委、县政府的领导下，负责组织指挥、指导协调全县低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。县低温雨雪冰冻灾害防范应对日常工作由县应急委办公室（县应急管理局）承担。启动低温雨雪冰冻灾害应急响应时，县应急委下设“6+N”工作组，分别为综合协调组、救援救灾组、基础设施保障组、交通运输保障组、治安维稳组、医疗卫生组和其他工作组（N）。综合协调组由县应急管理局牵头，救援救灾组由县应急管理局牵头，基础设施保障组由县经济和信息化局牵头，交通运输保障组由县交通运输局牵头，治安组由县公安局牵头，医疗卫生组由县卫生健康局牵头。二是科学划分响应级别。根据预测预警和低温雨雪冰冻灾害造成的影响，及时发布应急响应等级，根据响应级别要求县应急委各成员单位和县级有关部门（单位）认真落实县委、县政府的有关要求，按照职能职责全力以赴做好应对处置工作。三是细化应急保障任务。建立健全与低温雨雪冰冻灾害应急响应相适应的相关保障机制，对通信交通、应急队伍、物资及资金、社会治安和宣传、培训及演练做出了具体要求。雨雪冰冻天气应急预案篇6连日来，我市出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨雪、冰冻的极端天气。根据上级部门的要求，针对不断发展的天气灾害形势，为提高我院应对灾害性天气的能力，确保正常的工作秩序，制定本应急预案。一、目标根据医院所承担的医、教、研、防的特殊性质，确保发生强降温强降雪等灾害性天气时，医院各项工作有序进行，院区主干道无积雪无积冰，急救绿色通道畅通，后勤保障坚强有力。二、组织机构与职责（一）组织机构成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。领导小组下设工作组：道路清扫组：医护保障组：物资保障组：设备维护组：（二）应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》；组织落实相关工作；负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。（三）职责分工道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除，保证道路交通畅通。具体分工为：保安队负责门诊广场、住院部停车场后勤班组负责住院部主干道机关干部作为后备队伍，听从领导小组的调遣医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。三、工作任务在发生强降温强降雪天气灾害时，领导小组及工作组立即投入工作，各负其职，组织人员至现场开展有效工作，一旦发生重大灾情伤情，各工作组应立即上报领导小组组长，领导小组组长根据事态情况组织应对措施。四、通讯网络工作日：总务处：保卫科：非工作日：总值班室：雨雪冰冻天气应急预案篇7一、指导思想坚持“统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对”的方针，在发生雨雪冰冻天气灾害时，各相关单位能在第一时间以最快的速度，有序、有效地组织、实施和处置，有效预防和减轻雨雪冰冻天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失，把因雨雪冰冻天气带来的损害降到最低点，保障人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。二、工作原则（1）预防为主、有效应对。全面提高应对突发雨雪冰冻天气的意识，落实各项预防措施，做好应对准备，切实做到早预防、早报告、早处置，应对有序。（2）统一领导、分级负责。西湖景区街道统一领导此次雨雪冰冻天气事件的应急处置工作，各村（居、社区）、相关单位主要负责人是预防、应急处置工作的第一责任人。（3）依法规范、平战结合。根据相关法律法规，按照依法行政的要求，推进雨雪冰冻天气应急处置工作规范化、制度化；建立科学民主决策的机制，完善预防和应急处置工作运行机制，将平时预防和应急处置有机结合，提高预防和应对突发雨雪冰冻天气灾害的水平。三、组织机构成立西湖景区街道近日雨雪冰冻天气应急领导小组，组长为党工委书记曹新扬，副组长为王一鸣同志。领导小组下设办公室，办公室设在应急办，汪潭任办公室主任，负责统筹、协调工作开展。（附件：西湖景区街道雨雪冰冻天气应急领导小组）四、应对雨雪冰冻天气措施1、做好雨雪冰冻天气的预报工作。领导小组每天查询天气情况，以信息发布至微信工作群等形式，宣传天气情况；各村（居、社区）、相关单位要运用喇叭、短信、电话等加强防雪防冻等相关知识宣传，提高群众预防及自我保护意识。2、安监办组织对辖区内危房、企业、居民用水用电等进行一次全方位排查，对易出现道路交通安全隐患的区域及路段采取有效安全措施，对排查出的隐患登记在册并及时报告、尽早整改排除，减少雨雪冰冻恶劣天气带来的损害。3、农业、林业等涉农部门组织对辖区内涉农项目及企业防冻防雪减灾进行全面排查，对排查出的隐患登记在册并及时报告，尽早整改排除，把损害降到最低。4、扶贫工作站组织对辖区内各贫困户生产、生活及扶贫基地生产经营情况的排查，对排查出的隐患登记在册并及时报告，尽早整改排除，确保扶贫工作稳步推进。5、民政办要密切关注灾害天气对贫困户、困难群众生活造成的影响，及时开展救灾救助工作，满足群众生活需要，切实让人民群众能过好冬、过好节。6、中心校要切实做好辖区内各学校、幼儿园等教育场所的安全隐患排查工作，对排查出的隐患登记在册并及时报告，尽早整改排除。做好停复课工作安排，校车安全检查及校车封存工作。7、各村（居、社区）要成立一支应急队伍，在雨雪冰冻天气突发事件时，确保快速投入应急救援当中。各村（居、社区）应当协调1台以上的铲车以铲除雨雪冰冻天气发生后出现的道路积雪。各村（居、社区）主干道路及人流量较大的路段有积雪时，要及时组织机械、安排人员清理，保证道路通畅，降低道路安全隐患。特别是辖区内搭建的简易房、钢架房、大棚等易受雨雪冰冻天气损害的建筑物及生产设施要进行详细检查，当积雪较厚时，应及时对积雪进行清理及进行加固，必要时可申请消防车辆等公共设备及资源进行救助。8、卫生院、卫计办切实做好突发事件时受伤人员的救治工作。如遇突发事件，应立即组织抢救队伍，赶赴救援现场，利用各种医疗设备，抢救受伤人员，最大限度地减少人员伤亡。9、各村（居、社区）、相关单位要强力补短板，深入推进基础设施安全隐患排查，加强人员密集场所、薄弱区域等安全管理，及时转移受威胁区域群众，确保人民生命安全。10、雨雪冰冻天气期间，各村（居、社区）、相关单位要加强巡查力度，确保24小时有人员值班。对于突发事故要及时汇报领导，相关人员必须在15分钟内响应。五、应急物资储备西湖景区街道建立1个应急物资储备库，由财政所及党政办负责日常采购、管理、维护，以保证应急物资储备库能随时投入使用，并保证物资安全。六、纪律保障和责任追究建立严格的问责奖惩机制。将应对雨雪冰冻天气应急工作纳入社会治安综合治理和处直目标考核范围，对在应对雨雪冰冻天气应急工作中认真负责，及时排查、排除隐患，未发生严重事件的单位和个人，将进行通报表彰。不服从调度造成扩大损失的追究相关责任，凡属应参加应急抢险人员，不服从指挥或不按要求参加的人员将按相关考核制度加重处罚。对雨雪冰冻天气应急工作不重视、失职、渎职的，按照有关规定进行问责，导致恶性事故或者不良后果的，将严肃处理。雨雪冰冻天气应急预案篇8为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。一、统一思想认识要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。二、加强组织领导为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。三、明确工作职责铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。四、安排滞留旅客受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。五、落实工作要求（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车祸。雨雪冰冻天气应急预案篇9为贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求，积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作，确保公路、水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害，结合我区交通运输实际，特制定本预案。一、应急依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求，制定本预案。二、应急目的健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失，控制突发事件扩展，维护社会稳定，促进经济秩序健康发展，保障道路运输安全畅通。三、工作原则实行“政府统一领导，分级管理、以块为主，条块结合”的原则，密切配合，分工合作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路畅通，确保运输安全。四、应急范围本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。五、应急组织及职责（一）领导机构在区委、区政府和市交通运输局领导下，成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。指挥长：陈胜利副指挥长：杜守东、王彦安成员：余晓东、何令明、饶云永、舒锡强、指挥部下设办公室，办公室设在区交通运输局办公室，何令明任办公室主任。下设应急指挥协调组：杜守东任组长，何令明副组长；公路通畅保障组：王彦安任组长，舒锡强、赵文锋任副组长；交通运输保障组：杜守东任组长，张力、查亚明副组长；后勤保障组：张志翔任组长，徐忠宝、查亚明任副组长；宣传报道组：康征宇任组长，柯翠萍、王兆林任副组长；值班联络组，由交通运输局办公室负责。（二）工作职责1.指挥长职责：根据上级部门指令决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系。2.副指挥长职责：协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。3.指挥部办公室职责：负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况，传达指挥长的命令，做好抢险救灾运输的善后工作。4.应急指挥协调组职责:负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。5.交通运输保障组职责：组织安排运力储备，按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。6.公路畅通保障组职责：按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。7.后勤保障组职责：及时掌握和了解救灾情况，按照政府和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。8.宣传报道组职责：负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。9.值班联络组职责：坚守岗位，安排并督促值班人员按要求值班，在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，收集有关情况及时向领导报告，做好值班记录。（三）应急组织1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的小分队，由运输保障组统一调度，负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作，并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作；各镇、街农村公路管理站应组建相应的应急分队，实施辖区内乡村道路的应急管理。2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良，合计客位300座以上的班线客运车辆，具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成客运应急小分队，负责全区道路旅客应急运输，重点保障恶劣天气期间客流应急运输，严防旅客滞留；二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队，重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输，维护社会和谐稳定。强化对客运市场监管，严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为，维护运输市场秩序。3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队，加强对全区运输市场实施动态监管，恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位，落实好源头管理工作，恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。4.海事部门加强对辖区渡口的监管，配合镇、街政府落实好对渡口的日常监管工作，恶劣天气条件下严禁渡运。（四）应急物资储备运管所负责督促客、货运输企业为已确定的应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施，提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备，保障在应及时车辆能够正常投入使用，同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质，以备应急之需。六、应急响应在出现强降雪天气，道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时，按照区政府的统一部署，应急领导组迅速启动本应急预案。（一）根据气象预报信息，应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估，召开应急工作会议，部署应急工作。（二）及时发布气象预警，督促各单位进入应急状态，应急小分队人员及装备24小时待命。（三）出现雨雪等恶劣天气，给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时，各单位要根据领导组的统一部署，立即组织小分队开展应急工作。（四）应急预案启动后，应急领导组每日召开应急工作会议，协调应急力量和装备，安排部署应急处置任务和措施，必要时，进一步完善和调整应急预案。七、应急要求（一）各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后，各单位要立即动员起来，对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰，应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场，撒布必要的防滑材料，开展除雪、除冰工作，确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查，各交管站、养护道班要24小时在岗，险情没有解除前不得擅自离岗。（二）要切实加强公路客运安全管理。运管所要进一步加强“三关一监督”工作，确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材，教育驾驶员安全谨慎驾驶，认真落实“三不进站五不出站”制度，确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时，一要及时停运省际、市际客运班线；二要停运路况较差的农村客运班线；三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程，客运站出现旅客滞留时，贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。（三）应急预案启动以后，各单位要立即执行24小时值班制度，主要领导、分管领导要在岗在位，保持通讯畅通，出现突发情况时，要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置，并及时上报。（四）加强协调，密切配合。局属各单位要各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，共同做好灾害应急工作。雨雪冰冻天气应急预案篇101总则1.1编制依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定》等。1.2适用范围本省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻省发生的对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。1.3工作原则人民至上、生命至上，快速反应、科学应对，统一领导、综合协调。2组织指挥体系2.1应急指挥机构省应急管理厅成立应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组（以下简称厅领导小组），厅主要负责同志任组长，其他负责同志任副组长，负责组织指导协调低温雨雪冰冻灾害应对工作。厅领导小组下设综合协调组、风险预警组、抢险救援组、灾害救助组、评估督导组、宣传报道组6个专项工作组，由厅负责同志任组长，相关处室参加。当厅启动应急响应时，各专项工作组进入工作状态，各司其职，协同配合，高效高质完成低温雨雪冰冻灾害应对工作。（一）综合协调组组长：分管办公室厅负责同志。副组长及成员：办公室、指挥中心、科技信息化处负责人及有关人员。职责：协调有关领导检查、会议等活动安排；根据需要抽调其他人员参加各专项组；督促落实上级指示；做好文印、通信、车辆及其他后勤保障。（二）风险预警组组长：分管减灾处厅负责同志。副组长及成员：减灾处、指挥中心、灾害救援处、救灾处、省救灾中心负责人及有关人员和专家。职责：负责召集气象、水利、自然资源等部门会商，汇总、掌握信息，及时发布预警。（三）抢险救援组组长：分管救援协调处厅负责同志。副组长及成员：救援协调处、指挥中心、灾害救援处负责人及有关人员。职责：负责协调各类抢险救援力量和技术专家以及衔接解放军和武警部队参与应急救援工作，协助组织应急处置有关工作，协助做好现场指挥指导工作的协调保障。（四）灾害救助组组长：分管救灾处厅负责同志。副组长及成员：救灾处、省救灾中心负责人及有关人员。职责：负责灾情信息统计、核查、评估，对启动（调整、终止）应急响应提出建议，下拨救灾物资和资金，指导开展受灾群众救助工作。（五）评估督导组组长：分管调查统计处厅负责同志。副组长及成员：调查统计处、救灾处、机关党委、省救灾中心负责人、有关人员及应急专家。职责：派出工作组赴受灾一线，汇总并初步分析评估各项灾情数据；初步汇总、掌握工作开展情况，督促指导问题整改；监督落实厅低温雨雪冰冻灾害应对工作有关纪律。（六）宣传报道组组长：分管政法处厅负责同志。副组长及成员：政法处、救灾处、省宣教中心有关人员组成。职责：负责对接新闻媒体，组织新闻通气会、发布会等；协助省委、省政府有关部门开展新闻发布工作；及时收集、汇总舆情。2.2现场工作组根据应急处置需要，厅领导小组派出工作组，厅领导或处室负责人带队，相关处室参加，赴受灾地区指导和协助地方开展抗雪防冻救灾工作。2.3应急专家组根据应对工作需要，成立应急专家组，成员从省应急管理专家库中抽派或省减灾救灾委员会成员单位委派，深入灾区一线查灾核灾，为灾害应对提供技术支撑。3预警与灾情报告3.1预警响应预警级别划分为一级、二级、三级、四级，一级为最高级别，预警分级见附件7.1。省应急管理厅接受或发布低温雨雪冰冻天气预警信息后，督促指导预警范围内的应急管理部门加强值守，密切关注天气形势，组织做好应急抢险救援力量、物资准备，提前组织危险区域人员避险转移，及时开展应急处突工作，并视情采取以下措施：（1）厅相关处室加强值班备勤，及时处理应急事务；（2）发布综合风险预警信息及防御建议；（3）视情组织会商，分析研判形势，提出防范建议，加强协调指导。3.2灾情报告按照《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》规定，灾害发生后，各级政府有关部门立即调查统计受灾基本情况，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级政府和上一级应急指挥机构报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。省应急管理厅接到报告后，按规定时限上报省委、省政府和应急管理部，并通报省减灾救灾委员会有关成员单位。4应急响应4.1响应分级本预案应急响应级别由低到高分四级、三级、二级和一级，响应条件见附件7.2。4.2响应措施4.2.1四级响应（1）厅领导小组各专项工作组根据处置需要加强值班备勤，密切关注天气形势，及时处理应急事务；（2）灾害救助组及时向省委、省政府报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关市、县传达省委、省政府指示要求；（3）风险预警组视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区支持措施；（4）厅领导小组派出工作组赴灾区慰问受灾群众，协助指导地方开展抗雪防冻救灾工作；（5）灾害救助组会商财政厅按规定及时下拨省级自然灾害生活补助资金，会同粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督灾区救灾应急措施落实和救灾款物发放；（6）及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和抗雪防冻救灾工作；（7）抢险救援组提醒相关专业队伍及社会力量做好人员、装备准备。4.2.2三级响应在四级响应行动基础上增加以下措施：（1）指挥中心充实值班力量；（2）风险预警组及时组织有关部门和受灾地区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区支持措施；（3）根据受灾地请示报告，抢险救援组及时向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作；（4）有关处室主要负责人带队，赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作；（5）根据灾情发展，积极申请国家资金和物资支持。4.2.3二级响应在三级响应的基础上增加以下措施：（1）厅负责同志带班，厅相关处室增加值守备勤力量；（2）风险预警组提请召开全省抗雪防冻救灾工作会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作；（3）厅主要负责同志（或其委托的负责同志）带队，赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。4.2.4一级响应在二级响应的'基础上增加以下措施：（1）协调省减灾救灾委员会有关成员单位联合办公，厅负责同志带班，必要时报请省领导坐镇指挥；（2）厅主要负责同志带队，并报请省领导率有关部门赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。4.3.3启动调整和终止根据应急响应条件，由厅领导小组组长决定启动（调整）应急响应。灾情和应急救灾工作稳定后，省应急管理厅终止响应。5后期处置5.1善后工作省应急管理厅制定倒损房屋恢复重建计划，迅速组织开展恢复重建工作。组织开展生活类救灾物资、救援装备等回收工作。5.2调查与评估应急响应解除后15日内，省应急管理厅组织专家对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结报告报省委省政府。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。6预案管理本预案自发布之日起施行，由省应急管理厅负责解释，并依据有关规定组织修订和演练。7附件7.1预警分级预警分级依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》“预警级别”规定执行。7.2应急响应条件本预案四级、三级、二级、一级应急响应条件依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》应急响应启动条件规定执行。7.3应急保障7.3.1基本生活和物资保障省应急管理厅会同相关部门制定应急物资储备规划，会同粮食和物资储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。7.3.2资金保障省应急厅负责提出中央和省级自然灾害救灾资金分配建议，督促指导资金使用管理。7.3.3队伍保障省应急管理厅指导全省各级及社会应急力量建设，建立应急管理信息化平台，组织开展应急救援队伍和应急装备调查，健全应急资源信息数据库，以备应急状态时调用。7.3.4信息平台保障省应急管理厅负责建设管理自然灾害综合风险监测预警系统和省应急指挥中心，为抗雪防冻救灾提供平台支撑。雨雪冰冻天气应急预案篇11为切实做好冰雪灾害的应对工作，保证各村（社区）各部门密切配合，统一行动，高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规和有关规定，特制定本预案。一、基本原则1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。二、应急指挥体系及职责1、应急组织机构成立以镇长陈香任指挥长，分管领导汪伦为副指挥长，党政办、综治办、社会事务办、城建办、农办、卫生院等部门主要负责人为成员的镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。指挥部办公室设在镇党政办，由娄轩阁同志任主任。镇指挥部下设一办七组，即：镇冰雪灾害应急指挥部办公室、道路巡查组、现场维护调解组、电网巡查组、医疗救护组、民兵应急队伍、宣传报道组、后勤保障组。2、应急组织机构职责（1）镇冰雪灾害应急指挥部负责冰雪灾害监测、预警、应急响应和处置及救灾工作的统一领导、指挥和协调，指导各村、居委会、各部门单位冰雪灾害应急工作。（2）镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责传达镇冰雪灾害应急指挥部工作指令，具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题；负责冰雪灾害信息的收集、汇总、分析、会商、评估工作，组织有关部门研究灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；制定冰雪灾害应急方案；适时对冰雪灾害应急预案进行修订和完善；完成镇冰雪灾害应急指挥部交办的其他工作。3、预防预警机制（1）预防预警信息冰雪灾害的气象预报、预警由镇文化广播站根据风雪来分级预测、发布。镇文化广播站要搞好配合，及时将冰雪灾害气象警报向社会发布。（2）预防和预警行动镇冰雪灾害应急指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的`，发布启动预警命令。（3）有关部门单位及社会公众按照冰雪灾害预警信号，积极采取措施防御和避免灾害可能造成的损失。三、应急响应1、应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。2、组织强有力量，做好辖区内各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办、镇城建办、执法中队组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。3、加大地方电网的巡查力度。由镇农技站牵头，镇农口部门相互配合，加强对农村电网的巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查，一旦发现不安全因素，必须立即报告镇政府应急办公室，以便给管理部门取得联系及时抢修。5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。6、冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。7、各村委会要落实各自预案，在灾情发生时做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估，并及时汇总上报市级各相关部门。四、应急保障1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。五、后期处置1、镇民政办应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。3、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门。4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。雨雪冰冻天气应急预案篇12为切实做好西湖西溪景区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大限度降低雨雪冰冻带来的损失和影响，保障景区园林绿化及文化景观遗产的安全，维护景区社会稳定，确保道路通畅和城市公用基础设施的正常运行，最大程度保障人民群众生命财产安全，结合景区实际，特制定本预案。一、编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省人民政府关于印发浙江省突发公共事件总体应急预案的通知》（浙政发〔20__〕12号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省突发事件应急预案管理实施办法的通知》（浙政办发〔20__〕139号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市突发公共事件总体应急预案的通知》(杭政函〔20__〕9号)、《杭州市人民政府防汛防台抗旱指挥部关于印发〈杭州市抗雪防冻应急预案〉的通知》（杭防指〔20__〕3号）等法律、法规、文件。二、适用范围本预案适用于杭州西湖风景名胜区和杭州西溪国家湿地公园范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。三、工作原则（一）以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。（二）统一指挥，分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地属地责任单位负责本地区灾害的应急处置工作。（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各部门、属地单位的信息沟通与资源共享。（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。四、工作重点（一）组织开展西湖西溪景区范围内抗雪防冻的抢险处置工作；（二）组织转移危险区域、危旧房、建筑工棚的人员，并做好临时安置和管理工作；（三）开展市政道路（园路）、公用设施等公共基础设施的巡查及处理，确保安全运行；（四）落实防冻抗雪物资设备的采购、储备、调拨、配发等各项准备工作；（五）做好户外广告、古树名木、行道树和公园绿化等的安全处置工作；（六）一旦发生西湖、西溪湖面冰冻，山林、园区游步道大面积结冰等极端情况，强化西湖、西溪湖面和山林、园区游步道的管理工作，确保景区和游客人身安全。五、组织机构体系及主要职责区设立抗雪防冻组织指挥机构。西湖街道、各公园管理单位、文博单位及企事业单位根据需要设立抗雪防冻工作领导小组，负责本辖区或本单位的抗雪防冻应急处置工作。（一）区级抗雪防冻组织机构杭州西湖风景名胜区设立抗雪防冻指挥部，由区分管领导任指挥长，区应急管理局、城市管理局主要负责人任副指挥长，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部下设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。1.区防指成员单位区党政办公室、区组织部、区宣传统战部、区平安建设办公室、区财政局、区风景园林局、区文物遗产局、区湿地管理局、区经济发展局、区社会发展局、区城市管理局、区应急管理局、区规划和自然资源分局、区机关党委、景区公安分局、景区市场监管分局、景区交警大队、景区消防救援大队、西湖街道、区综合指挥保障中心、水域管理处、区城市管理保障中心、区综合事务保障中心，以及各公园管理单位、文博单位及企事业单位主要领导和分管领导。2.区防指职责组织、指挥、协调西湖西溪景区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各区和成员单位的救灾工作，联络辖区内驻杭部队参与抗灾救灾工作。3.成员单位职责（1）区党政办公室：负责值班值守工作的协调及后勤生活补给等保障工作，并负责向市委、市政府报送重大事项及紧急信息。（2）区组织部：负责发动各级党员干部参与道路积雪清理及救灾抢险工作的动员部署。（3）区宣传统战部：配合做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；指导做好抗雪防冻应急抢险的宣传报道工作；做好网上舆情监控和舆论引导工作。（4）区平安建设办公室：负责防御雨雪冰冻灾害时期接待群众来访，协调处理信访事项等平安建设工作。（5）区财政局：负责落实抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排；对抢险和救灾经费使用情况进行监督管理。（6）区风景园林局：负责组织、督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建设工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作，及时监督有关单位清除积雪;组织建设单位和责任主体落实抢险应急队伍和物资设备，开展建筑工棚的安全巡查，必要时根据要术后停止建设工地户外和高空施工作业，配合做好建设工地人员转和在建工程应急抢险工作。负责指导属地责任单位做好辖区内危旧房的应急管理工作，并配合做好人员紧急撤离工作。负责督促、指导各公园、景点绿化管理部门及时清除辖区园林树木积雪，力保树木不压损、少损失；负责指导、督促管理单位对有险情的行道树进行扶正、加固和清理，做好名木古树的抗雪防冻工作。负责指导、督促区属单位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗冻工作。负责指导、督促区属在建、已建人防设施责任单位做好安全防范和抢险工作。（7）区文物遗产局：负责低温、冰冻及降雪天气下的文物安全管理工作。负责指导、督促各景区（点）、旅行社、宾馆、饭店做好防雪抗冻工作。（8）区湿地管理局：组织、协调、指导和监督西溪湿地内相关企事业单位开展抗雪防冻工作。（9）区经济发展局：指导区属国有企业及招商单位做好抗雪防冻工作。指导、督促有关单位做好抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作。（10）区社会发展局：组织协调辖区部队、西湖街道民兵应急力量参加抢险救灾工作。负责建立完善并指导农业、教育、民政、卫生系统的抗雪防冻应急工作。组织、督促各村、社开展困难群众抗雪防冻安全排查，劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。督促、指导农业企业及农户做好农业生产的抗雪防冻工作；并配合有关部门做好救灾物品的发放工作。负责做好体育场馆的抗雪防冻工作，根据需要及时落实体育场馆作为受灾人员的应急避难场所，并配合各单位做好避难人员的安置工作。（11）区城市管理局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。负责做好城市化管理的道路、桥梁、隧道等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；督促市政部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备