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申论模拟试卷1336申论一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。2.所有题目一律使用现代汉语作答。二、给定资料资料1几天前,河北省固安县一位菜农询问今年大棚蔬菜的行情。他说自己常在种子店里转,大家扎堆买啥种子就意味着以后啥要扎堆上市,自己就会避开,“但是咱不能只看这么点地方,还想了解周边省份啥情况”。敏锐的菜农业嗅到的是当前业结构调整所带来的变化与机遇。去年以来,粮价下行引发的种植结构调整还在持续。在吉林省吉林市大荒村孤店子现代农业先导区,9万亩结构调整示范田从普通农田改种成了绿色有机水稻,发展鸭稻共生、蟹稻共生、鱼稻共养模式,农药和化肥使用量减少了,稻米还卖出了好价钱。去年以来,吉林市调减玉米19.5万亩,改种甜粘玉米、水稻、大豆和其他作物。“当前的突出问题是品种结构不平衡,玉米阶段性供大于求,大豆、棉花、油料等供求缺口逐年扩大。”农业部部长韩长赋说,调整的总思路是:保、减、增、稳。“保”是保谷物和口粮,“减”是减非优势区玉米,“增”是增加优质食用大豆,“稳”是稳定棉油糖自给水平。其中调减玉米是重点,目标是到2020年面积减少5000万亩。目前,玉米结构调整开局良好,今年调减面积预计超过3000万亩,是近13年来首次减少。据了解,调减玉米也面临一些困难。一是种植习惯调整难。多年来农民围绕玉米生产,形成了一整套较为成熟的技术模式和配套机具,一时难以转变。黑龙江省农委主任王金会说,预计今年全省玉米面积仍高达9500多万亩,继续调减难度大。二是改种产品效益保障难。调整后的大豆、杂粮杂豆和饲草等如果市场不看好,收益不如玉米,就可能出现反弹。因大豆实行市场化收购,杂粮杂豆市场波动大,饲草依赖养殖。农民担忧,市场供应多了,价格可能下降。玉米之外的品种也需认真对待。国家大豆产业技术体系首席科学家韩天富说,我国大豆严重供不应需。2015年,我国大豆种植面积仅9756万亩,是新中国成立以来最低水平;大豆进口量却达8169万吨,占全球大豆贸易量的七成。“当前,我国缺乏能够制作面包、饼干的优质强筋弱筋小麦。”在小麦产业技术体系首席科学家肖世和看来,小麦要“抓两头”,即大力发展市场紧缺的用于加工面包的优质强筋小麦和加工饼干蛋糕的优质弱筋小麦。目前是第四轮种植结构调整,农业部种植业司司长曾衍德表示,这一轮农业结构调整要发展优质农产品,优先发展优质稻米、强筋弱筋小麦、高蛋白大豆等优质农产品;发展专用农产品,积极发展甜糯玉米、加工型早籼稻、高淀粉马铃薯等加工型专用品种;发展特色农产品,因地制宜发展特色种质资源的水稻、有区域特色的杂粮杂豆、风味独特的小宗油料等。去年,农业部会同财政部选择了30个县开展粮改饲试点,以全株青贮玉米为重点推进草畜配套,发展草食畜牧业。今年试点范围扩大到整个“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区,试点县增至100个。记者走访的试点地区反映,粮改饲试点实现了种养双赢的良好效果,农民很欢迎。全株青贮玉米平均亩产3.5吨,一亩地收入是1435元,比种植籽实玉米增收335元。奶牛规模养殖场全面普及全株青贮玉米,生产一吨牛奶节约饲料成本300元,乳蛋白等指标有明显提高。肉牛饲喂全株青贮饲料每出栏一头节约饲料成本1000元,养殖效益得到了提高。生猪产业是广东省畜牧业的支柱产业,猪肉产量占全省肉类总产量的66%。该省不断优化布局,推动生猪养殖从珠三角向东西两翼和粤北山区转移。广东省社科院院长、生猪产业经济专家王珺建议,要加大生态脆弱区域的生态建设力度,重点调整南方水网地区生猪养殖、长江流域湖泊水库和近海水产养殖。农业部畜牧业司司长马有祥认为,现阶段畜牧业结构调整面临一些难题:生猪禁养面积盲目扩大,禁养区拆迁补偿难落实,产业转移用地难;奶牛养殖成本高,乳品进口冲击大,消费信心恢复难等。不过,目前全国主要农产品优势产区已基本形成,优化区域布局要更多地微调、适调、精调,避免大折腾。最新数据显示,今年全国玉米面积预计调减3000万亩以上,大豆面积增加超过800万亩,饲草及青贮玉米面积增加超过600万亩,小麦优质品种比例提高。南方水网地区生猪存栏调减1600万头,养殖向环境容量大的地区转移趋势明显。北方肉羊肉牛等草食畜牧业发展加快,供给能力稳步提升,羊肉价格明显下降。专家指出,农业结构的调整并不是简单的某种品种的调减或增加,而是农牧渔结合、种养加循环,最终构筑起一二三产业融合的大农业。从横向看,大农业包括了种植、养殖和加工,从纵向看,则包括了生产、流通和休闲农业。眼下正是黄桃大量上市的季节,在吉林省吉林市,普通黄桃每斤通常只卖5元,而该市丰满区金丰设施农业园的黄桃却能卖到30元。负责人崔文勃说,奥妙就在于节能温室采用南果北种延续生产的新技术,掌控了果品的物候期。“市场上的黄桃都是从南方运来的,怕路上变坏,通常在七成熟就摘下来了,而最后的时间恰恰是糖分生成的关键时间,我们的黄桃实现了本地化,完全成熟所以口感独特,卖得俏。”崔文勃说。无独有偶。麦收之后,尽管粮价下行,但杨春华和她的廊坊绿园农业公司却未受影响。原因是公司和固安县参花面粉公司因好的小麦品种而走到了一起。一个是种植服务公司,一个是高档面粉加工企业,双方联合注资300万元成立宏穗粮食合作社,建立起“公司+合作社+农户”的模式,形成了从种子到餐桌的小麦产业链。合作社给农民提供整地、肥料供应、粮食收购等服务,生产出来的粮食直接销售给面粉厂。固安县参花面粉厂“肚子”很大,每天需要优质小麦600吨以上。过去其小麦原料从国外进口,成本较高。如今在周边建立原料基地,既有利于企业降成本,也有利于农民增收。百姓对农产品消费需求呈现多元化、个性化特点,但农业存在着产销不对路的问题,大路货多,优质品牌少,可以说“买难、卖难”并存。资料2某代表团考察国外政府保障粮食安全的情况,以下是代表团团长所做的考察笔记。·民以食为天,人多地少是不少国家面临的共同问题。在全球化时代,国际粮价的波动往往对国内粮食生产具有重要影响。要保证粮食供给、争取国际粮价话语权,必须使农业“走出去”。在这些方面,其他国家积累了一些经验,值得借鉴。·20世纪90年代,世界人口持续增长,发展中国家经济加速,粮食安全日益为世界所关注。日本也开始寻求通过在世界范围发展粮食生产,以保障粮食安全。1999年,日本颁布新的《粮食、农业与农村基本法》,将粮食安全纳入农业政策目标的范围。此后,日本海外农业投资开始由北美、拉美向亚洲和非洲转移。1990年初,日本开始在亚洲设立食品、饮料企业,农业对外投资在对外投资总额中所占比重迅速攀升。目前,日本的海外农场遍及巴西、阿根廷、俄罗斯、乌克兰、中国、印尼、新西兰、美国等地。·二战后,韩国政府长期对本国粮食安全形势具有危机意识。20世纪70年代末,韩国政府为实施大米增产政策,在阿根廷购买土地,开启了韩国海外第一宗开荒种田项目。2008年初,时任韩国总统李明博发出“建立海外粮食基地”号召,力争把韩国粮食生产(包括国内生产与海外屯田)自给率提高到50%。同年6月,韩国政府提出《10年海外农业开发战略计划》,2011年进一步完善该战略。2012年1月,韩国《海外农业开发合作法》正式生效,过去只局限于石油等矿物资源领域的投资对象扩大到水稻、大豆、玉米、畜牧等外国农业资源,进而为开发外国农业项目提供了法律保障。海外农业开发服务中心是韩国政府支持海外屯田战略的主要机构,属于韩国农林水产部。该中心拥有完整的海外投资服务体系,包括企业融资服务、投资目标国环境调查、农业及农村基础设施情况调查、企业技术支持、员工培训等。同时,韩国国际合作局、韩国进出口银行以及韩国农村发展局也是支持韩国海外屯田的重要部门。2012年2月,韩国海外农业开发协会成立,协会的目的是保护韩国在国外农业开发商的合法权益,负责收集和分析信息、调查研究、墙养人才等业务。协会还通过举行投资说明会等方式支援韩国在外国的农业开发商。此外,韩国政府积极制定《海外农业投资指南》,以推动韩国企业对海外农业的投资。《海外农业投资指南》包括增加投资对象国农业生产力方案、主要投资对象国有关法规、制度介绍等。·日本自20世纪60年代末逐步放宽农业等诸多行业的对外直接投资,政府还以股权参与的形式直接涉足海外农业投资。日本农林水产省下设的海外农业开发协会每年有一定的政府预算用以开发海外农场;对于有意海外投资的日本民间企业,其投资环境调查费的50%由国库提供。20世纪七八十年代,日本将“综合国家安全”作为对外援助政策的重要目标,其主要内容是维持来自国外供应商稳定、低价的原材料及粮食供应。该计划旨在通过与海外农业生产者签订合约以保障日本的农产品来源。日本选择了若干拥有大量未开发土地资源及高额税收补贴或政策支持的国家实施该计划,如巴西、印度尼西亚等发展中国家。·韩国政府近年来也出台相关政策支持海外谷物生产。海外农业开发货款基金主要支援韩国企业的海外农业项目开发,政府最高给予这些企业所需经费70%的融资额度,融资金额按2%~3%的低年息计算,可拖欠5年,按10年期限进行偿还。·进入21世纪后,确保粮食安全的重要性进一步凸显。2009年,日本政府表示:为保证粮食供给,日本有必要在海外投资建设自有粮库,确保大豆、玉米的供应,加大与中南美洲、东亚、中亚的合作;积极投资粮食出口必经道路、港湾的基础设施建设;通过民间企业合作,加强日本在中南美洲农业开发力度。为推动日本农业企业在海外投资收购农田和农场,日本还在八国集团(G8)成员国中极力推动《国际土地投资指南》。2009年,该指南在G8会议上获得通过。·为有效介入世界粮食生产资源与经营链,韩国计划联手日本同世界四大粮商之一的邦吉合作在美国建设粮食出口基地,种植小麦、大豆、玉米等作物。2012年6月韩国农业水产食品流通公社与欧洲粮食巨头尼德拉公司、瑞士饲料用粮食企业永裕集团签订战略合作伙伴协议。资料3战国初,李悝在魏国为相时,作“尽地力”之教,是最早的集约耕作思想的表现;“治田勤谨,则亩益三升”,就是加强劳动强度,实行精耕细作,挖掘土地潜力,提高产量之意。汉代,通过推广“代田法”和“区田法”等方式,把精耕细作推向一个新的高度。如代田法“一岁之收,常过缦田亩一斛以上,善者倍之”。《汜胜之书》第一次记述了区田,以后历代都有试种者,尤其到明、清盛极一时,先后有二十处以上。区田的技术要点是集中施用水、肥,保证作物能够生长良好,获得丰产。“量力而行”的思想提出也较早。晋代傅玄(217~278年)提出:“不务多其顷亩,但务修其功力。”即主张提高农业产量,不要靠扩大耕地面积,而应重视在一定单位面积上多投入劳动。后魏农学家贾思勰进一步提出“凡人家营田,须量己力”。意思说,经营农业的规模,需要度量自己的力量,与物力、劳力等相称,既不要超过自己的力量盲目扩大经营规模,也不要缩小经营规模,使自己的力量不能充分发挥。“扬长避短,发挥优势”也是中国农业经营的传统思想之一。《史记‘货殖列传》中的“……水居千石鱼陂,山居千章之材。安邑千树枣;燕秦千树栗;蜀、汉、江陵千树桔;淮北、常山以南,河济之间千树萩;陈、夏千亩漆;齐、鲁千亩桑麻;渭川千亩竹……”就是汉代人们根据地区特点,因地制宜发展各项农业生产,扬长避短,发挥地区优势的生动写照。清代唐甄在《潜书·富民》中又根据他所处时代的情况,作了“陇右牧羊,河北育豕,淮南饲骛,湖滨缫丝,吴乡之民,编蓑织席”的真实描述。说明扬长避短,发挥优势的观点一经形成后就世代相传沿袭下来而成为农业经营思想的重要组成部分。“趋利避害”是中国古代农业经营思想的又一重要组成部分。《淮南子·缪称训》:“人之情,于害之中争取小焉,于利之中争取大焉。”趋利避害思想应用到农业生产上就是“种谷必杂五种,以备灾害”的经验总结。明代的马一龙不仅明确总结出农业生产的趋利避害原则就是“知其所宜,用其不可弃;知其所宜,避其不可为”,而且把它提到“力足以胜天”的高度。中共中央办公厅、国务院办公厅近日正式发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,实行农地所有权、承包权、经营权“三权分置”,以有利于土地流转、增加农民收入并推进农业现代化。英国路透社的报道援引中国农业部部长韩长赋的话称,对农村土地实行“三权分置”“为引导土地经营权有序流转,发展农些适度规模经营,推动现代农业发展奠定了制度基础”资料4B市沾化区下洼镇西孙村“枣把式”孙观朋说起种粮转种枣的效益,一语破的:“过去是土里刨食,现在是地里摘金。”经过30年的发展,沾化冬枣从1984年散落在农户庭院里的56棵老冬枣树,发展成今天50万亩的大块头,昔日的盐碱滩涂变成葱郁的大枣园,冬枣产业已经成为当地农民增收的“金牌”产业。“现在,冬枣树成了摇钱树。”孙观朋用最朴实的话语表达种植冬枣带来的获得感,“政府导,干部带,群众干,一亩冬枣上了万。挣了钱干什么?买摩托,买彩电,汽车空调进了院。”“这30多年过来不容易。当年,联产承包责任制的东风吹进了西孙村,包产到户解决了温饱问题,但大伙的腰包还是瘪的。”孙观朋说,“农资价格比惠农政策‘跑’得快,飞涨的农资价格‘吃’了国家给的种粮补贴,农民种粮的积极性高涨不起来,开始抛荒外出打工。”村里几次尝试引导群众调整产业结构,先后种植过苹果、梨等其他果树,由于“水土不服”,都以“一年推广,三年伐光”而“夭折”。“政府发动群众种植冬枣,一开始群众不买账。”老孙说,前几次调整产业结构不成功,群众对种植冬枣的质疑声此起彼伏。“为了发展种植冬枣,镇政府是蛮拼的!”孙观朋说。村宣传、户动员——“一亩冬枣树,走上致富路”“要想富,早种冬枣树”……沾化把冬枣树定位为“县树”,建立了冬枣研究所和育苗基地,从区到乡镇成立了冬枣产业办公室。发展冬枣之初,沾化的党员和村干部成了第一批“吃蟹人”。随着时间推移,到1996年枣树种植初见成效,每亩收入达2000多元。看到效益后,村民纷纷自发种起了枣树,收入年年攀高。1998年,沾化作为山东最后一个国家扶贫开发工作重点县摘帽,2014年撤县设区。冬枣产业发展也步入了快车道,越做越大,越做越强。“枣园树行间种生草是一种绿色防控技术,有利于增加土壤有机质含量,提高氮肥利用率,既涵养水源又防治面源污染,有利于土壤修复。”孙观朋讲起来头头是道。“人哄地皮,地哄肚皮。前几年,大伙为了追求产量,大量使用化肥、膨大剂,采青卖青,导致土壤板结,农残超标,结果冬枣品质下降。”如今,生态种植已经深入沾化枣农内心,病虫害物理防治方法正逐渐取代喷洒农药。古城镇北耿村农民耿志忠的冬枣园里,挂满了黄色的黏虫板,树垄覆盖着可降解的无纺布,肥料是用大豆、豆粕和鸡粪等混合物发酵而成的有机肥……耿志忠指了指枣树上悬挂的黏虫板和诱虫罐,“现在基本不用啥药了”。科技是开启沾化冬枣转型升级的金钥匙。依靠科技,经过选育、组培后,高品质“沾冬2号”冬枣在大田推广开来。全区建成“沾冬2号”冬枣采穗圃1000亩,种苗繁育基地1万亩,“沾冬2号”冬枣改良面积3.5万亩,进入盛果期面积达3万亩,去年产量500万斤。沾化全面推广使用冬枣大棚、冬枣套袋、杀虫灯、防虫网、黏虫胶、反光地膜、疏花疏果、测土配方施肥等多项管理新技术。全区已引进、发明了24类100多项冬枣生产新技术,冬枣产业科技成果转化率达到87%以上,科技使沾化这个“大枣园”处处散发出浓浓“绿色”。好品质来自精细管理。为了提高冬枣品质,沾化区实施冬枣产业优化提升工程,大力推行科学、高效、生态种植管理模式,按照“减密度、增光照,减产量、增质量,减化肥、增有机肥”的“三减三增”要求,标准化生产,从无公害冬枣向有机冬枣转变。全区50万亩冬枣生产实现标准化管理,绿色食品认证基地10个,面积15万亩;有机转换冬枣认证基地5个、面积8万亩。“秋分到寒露,摘枣不延误;霜降不摘枣,硬枣变软枣。”耿志忠说,沾化冬枣成熟期短、采摘时间比较集中。要在短期内销掉这些集中成熟的冬枣,不是易事。“种得好,不如卖得俏;卖得俏,不如销路活。对于劳作大半年的枣农,最关心的是卖个好价钱。”耿志忠说。“去年,6.5亿斤冬枣20天销售一空。沾化冬枣创造了一个奇迹!”沾化冬枣产业办公室主任郭庆宏说。“奇迹”的背后,是专业合作社、龙头企业、专业大户、家庭农场这些新型经营主体和农超对接、农企对接流通方式的兴起。枣把式种枣摘枣,“枣二代”网上卖枣。“在外东奔西跑,不如在家网上卖枣。”古城镇刘家村的80后村民刘孟说,“去年,微电商的沾化冬枣价格一路飘红,催生出市场溢价。我通过微电商销售冬枣113万斤,收益200余万元。”刘孟大学毕业后一直在外打工,每月1500元的工资。2014年,在网上尝试卖了一个月的冬枣,收入3万元。从2015年开始,他返乡创业做起了电商。现在,刘孟组建了自己的冬枣销售团队,注册了“冬枣村长”商标,利用电商平台拥有自己的37个冬枣销售渠道。在沾化,像刘孟一样的新枣农不少,搭上了“互联网+”的顺风车,线上沾化冬枣销售画卷已经铺开。据统计,2016年微电商销售冬枣1.6亿斤,占总产量的20%,销售收入达11.05亿元。“冬枣熟,百姓足。只有进行农业供给侧结构性改革,打破传统生产模式,培育新动能、打造新业态、扶持新主体,才能促进沾化冬枣产业转型升级。”沾化区区委书记丁锋说。“现在,我们农民不仅会种冬枣、卖冬枣,还会卖风景。孙观朋自豪地说。“每年冬枣成熟季,时值国庆小长假,自驾游、休闲游、组团游的汽车长龙成为枣园边一道亮丽的风景。”目前,沾化已建成157个冬枣采摘基地。“如今,沾化冬枣的市场竞争,已不单是产品质量竞争,更是品牌、文化的竞争,是一种被物化了的精致生活的象征。赋予冬枣绿色、环保、安全、健康、文化,能满足消费者的心理、视觉、情感、审美的需要。”孔令峰说,“品牌、文化是沾化冬枣产业发展的凤之翼。”资料5我国农业精耕细作的优良传统,是多元交汇的农业体系的产物;而多元交汇和精耕细作,构成了中国古代农业的两大特点。“精耕细作”一词并非古已有之,它是近人对中国传统农法精华的一种概括,指一个综合的农业技术体系,包含了但不局限于精细的土壤耕作。农业技术措施从大的方面可以区分为两类,一是改善农业生物生长的环境条件,二是提高农业生物自身生产能力。我国古代农业对这两方面都很重视。由于自然界大气候人力无法改变,人们对“天时”条件强调自觉适应与充分利用,改善农业环境侧重于土地,精细的土壤耕作,广积巧施肥料和在有条件的地方发展农田排灌,是达到这一目的的主要手段。为了提高作物和禽畜的产量、品质和抗逆性,人们十分重视品种的选育、保纯和种子的保藏处理,并善于利用农业生态系统中各种生物之间相互依存和制约的关系,使其向有利于人类的方向发展。这一切措施,都是围绕着提高土地利用率、增加单位面积农用地产品的数量、质量和种类这一轴心旋转的。精耕细作技术首先是在种植业中形成的,在大田生产和园艺生产中表现尤为突出。但在发展过程中,其基本精神也贯彻于农业生产的其他领域中。畜牧、蚕桑、养鱼、林木等生产各有特点,但集约经营、精细管理,通过改善农业环境、提高农业生物品质,尽量增加每个生产单位的产出量,则是一致的。至于从园艺和养鱼业中分化出来的花卉、园林、盆景和观赏鱼培育等,在某种意义上可称之为精耕细作农业技术的艺术化了。三、作答要求第1题、根据“给定资料1”,概括各地为优化大农业的结构而采取了哪些主要措施?要求:(1)分条归纳概括;(2)表述准确、完整;(3)不超过150字。我的答案:我的答案:参考答案:主要措施:(1)种植业:转变种植思维,对准市场,突出特色,培育适应市场需求的品种结构;(2)畜牧业:因地制宜,促进种养循环、粮饲兼顾、农牧结合,布局生产生态协调的区域结构;(3)大农业:推进农业与其他产业深度融合,构建覆盖全产业链的产业结构。(127字)答案解析:[解析]政策背景2017年2月5日,新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,全文约13000字,共分6个部分33条,包括:优化产品产业结构,着力推进农业提质增效;推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力;壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链;强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展;补齐农业农村短板,夯实农村共享发展基础;加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动力。文件指出,推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。文件强调,推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程,处理好政府和市场关系、协调好各方面利益,面临许多重大考验。必须直面困难和挑战,坚定不移推进改革,勇于承受改革阵痛,尽力降低改革成本,积极防范改革风险,确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。主题分析本套试卷围绕2017年中央一号文件的主题——“深入推进农业供给侧结构性改革”展开的。给定资料主要涉及玉米、大豆、畜牧等具体种植结构优化情况。同时还介绍了韩国、日本等国的粮食战略。另外,还重点介绍了几个与中国古代国情相适应的农业经营思想。其中,重点介绍了B市沾化区某些村镇的农户从种粮到种冬枣,从而助推农业发展。资料1:通过典型事例说明了从种植业到畜牧业,从生产到加工、流通,如何调整生产以精准对接需求,大农业的结构又该如何优化的问题。资料2:韩国、日本等国土地资源严重不足,同时面临城市化导致的劳动力不足以及粮食结构改变等不利因素。为保障农产品供给,韩日等缺粮国家早已开始推动“海外屯田”战略。资料3:重点介绍了几个与中国古代国情相适应的农业经营思想:“量力而行”的思想、“扬长避短,发挥优势”、“趋利避害”等思想,这些思想直到今天还具有生命力和现实意义。资料4:主要介绍B市沾化区某些村镇的农户从种粮到种冬枣,从单纯的种植冬枣,到发展冬枣加工业,再到利用天然的风景发展生态旅游,拉长产业链的同时,发展冬枣文化产业,沾化做足了冬枣这篇文章,真正实现了因冬枣而富,因冬枣而美。资料5:介绍了“精耕细作”的发展由来。第2题、假如你是随团秘书,请根据“给定资料2”,把代表团团长的考察笔记,归纳整理为一份《韩日农业“走出去”的考察报告》提纲。要求:(1)提炼准确,归纳合理;(2)层次分明,分条表述;(3)不超过350字。我的答案:我的答案:参考答案:韩日农业“走出去”的考察报告我代表团考察了韩日两国的农业在“走出去”过程中的发展情况,其做法值得借鉴。具体报告如下。在韩日农业“走出去”的过程中,存在一些共同的做法:(1)设立农业海外开发专门机构,颁布海外农业开发指南;(2)设立农业海外财政开发基金,鼓励海外农业开发融资;(3)开展国际农业屯田联盟,与他国联手共同海外屯田。韩日农业“走出去”的三大启示:(1)应充分考虑东道国利益诉求,避免投资摩擦;(2)政府支持是农业“走出去”的重要保障;(3)农业“走出去”需要恰当的制度设计。从韩日农业“走出去”的历程和典型案例可以看出,农业“走出去”是一个渐进的、长期的过程,不能急功近利、一蹴而就。我们需要汲取其经验,同时要规避其教训,努力与投资目标国实现互利共赢。(329字)答案解析:第3题、“给定资料3”中画线句子写道,“‘三权分置’为引导土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营,推动现代农业发展奠定了制度基础。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”,谈谈对这句话的理解。要求:(1)准确、全面,逻辑清晰;(2)不超过300字。我的答案:我的答案:参考答案:“三权分置”,是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行。农村土地集体所有权是土地承包权的前提,农户享有的承包经营权是集体所有权的实现形式,在土地流转中,农户承包经营权派生出土地经营权。“三权分置”开辟了中国特色新型农业现代化新路径。实行“三权分置”,赋予新型经营主体更多的土地经营权能,有利于促进土地经营权在更大范围内的优化配置,提升土地产出率、劳动生产率和资源利用率。“三权分置”实现集体、承包农户、新型经营主体对土地权利的共享,有利于促进分工分业,让流出土地经营权的承包农户增加财产收入,让新型农业经营主体实现规模收益。(276字)答案解析:第4题、“给定资料4”介绍了B市沾化区某些村镇在实施“粮农变成了枣农”模式过程中取得的成效等内容。假如你是B市人大代表,准备提交一份“关于在全市推广‘粮农变成了枣农’模式的建议”。请根据“给定资料4”,拟定提出推广“粮农变成了枣农”模式的理由和可推广的相关措施。要求:(1)紧扣资料,内容具体;(2)理由充分,措施明确;(3)层次分明,有逻辑性;(4)不超过500字。我的答案:我的答案:参考答案:关于在全市推广“粮农变成了枣农”的建议市政府:我市沾化区某些村镇在实施“粮农变成了枣农”模式过程中取得了不错的成效,建议在全市推广。理由如下:(1)农民种粮的积极性高涨不起来,开始抛荒外出打工;(2)村里几次尝试引导群众调整产业结构,先后种植过苹果、梨等其他果树,由于“水土不服”而“夭折”;(3)村民纷纷自发种起了枣树,收入年年攀高。建议措施:(1)依靠科技,大力推行科学、高效、生态种植管理模式,树立绿色观念,使种植、生产、销售都实现标准化;(2)打破传统生产模式,培育新动能、打造新业态、扶持新主体,积极探索专业合作社、龙头企业、专业大户、家庭农场这些新型经营主体和农超对接、农企对接流通方式,促进沾化产业转型升级;(3)进行深加工,提高其附加值,使其由低端市场向高端市场迈进。同时将冬枣产业用旅游“串”起来,以旅游拉动农业,以农业带动商贸,以商贸促进工业,实

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