煤矿矿井水害应急预案及现场处置方案

水害应急救援预案及现场处置方案xxxxxx煤业有公司目录27577前言 -1-前言为了贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，治理好矿井水自然灾害，防止矿井事故发生，并在一旦发生事故时能提出有效遏制事故扩大和迅速抢救遇难人员的最有效措施，达到将事故隐患消灭在最初萌芽状态的目的。做到保障职工的身体健康和生命安全，最大限度地减少事故损失，指导煤矿安全生产。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》、《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《矿山事故灾害应急预案》(安监总应急〔2006〕229号)、《煤矿安全监察条例》结合我矿实际地质等情况和采掘计划，编制了矿井《水害应急救援预案及现场处置方案》。适用范围：本预案适用于本矿井发生水灾及雨季三防等生产安全事故并需要启动本预案的情况，对未预料到的其他紧急情况，参照我矿灾害预防处理计划采取相应的救援行动。指导方针：预防为重常备不懈以人为本安全第一迅速有效科学规范分级管理职责明确工作原则：预防为重，常备不懈原则该原则作为应急工作的大前提，事故发生的原因通常在于管理的疏忽，措施的遗漏，对于事故的防范应坚持预防为主的原则，积极消灭引发事故的隐患，并积极做好备战工作，保证事故发生后人员、设施、设备的到位。以人为本，安全第一的原则在事故灾难应急救援工作中要始终坚持以人为本的基本理念，把保障现场人员的生命安全和身体健康放在首位，将受困人员和应急救援人员的人身安全放在首位，最大限度地减少事故灾难对人造成的伤亡和危害。迅速有效，科学规范原则应急救援体系的特点是“紧急”，时效性尤为重要，应急救援体系的建设必须达到启动迅速、措施得力，同时救援活动的成功，很大程度上取决于方法、措施得当，因此科学规范原则必须严格遵守，避免盲目救援。分级管理，职责明确原则主张从组织的最底层职位到组织的最高顶点之间的每一条职权线都应当是明确而不间断的。组织中由最高职位至每一个下属职位的职权线越是清晰，决策责任也就越明确，组织中的沟通也就会越有效。这一原则说明，在组织中每一项决策最终都必须有人为之负责。第一节区域水文地质本区域位于鄂尔多斯断块、兴县～石楼南北向褶带的东侧，与离石～中阳菱形复向斜相邻，地层总体倾向南西，呈一单斜构造，由东向西出露地层依次有古生界奥陶系碳酸盐岩、石炭系、二叠系、三叠系碎屑岩和新生界松散岩层。区域地貌可划分为：剥蚀构造中、低山区、剥蚀堆积黄土丘陵区和侵蚀堆积的河流谷地三种地貌形态。区域地表水属黄河流域的三川河水系，季节性沟谷地表水由南向北汇入三川河，三川河由东向西径流，于xx城西注入黄河。三川河由北川、东川、南川河及三川河xx段合称，流经方山、离石、中阳、xx四县市，于xx县石西乡两河口村汇入黄河。三川河全长168km，河床比降4.14%，流域面积4161.4km2。年平均径流量为2.88×108m3（含xx泉流量1.23×108m3）。区域深部奥陶系岩溶地下水属xx泉域水文地质单元。xx泉域分南北两部分。北部的边界：东从庙底至骨脊山、关帝山、宝塔山至北端的黑查山；东面由黑查山至高家庄一带，北部边界从骨脊山至黑查山之间；南部边界：东从庙底至薛公岭等一带，往南包括棋盘山、上顶山、石楼山、山湾顶至九盘山之间。xx泉域面积为5100km2。岩溶地下水由北、东、南三方主向向xx县的寨东－薛家湾一带三川河谷集中，受石炭、二叠系隔水层阻挡，溢流成泉。xx泉泉区的标高为790～801m。单泉流量最大为60L/s，小者泉流量呈流线。群泉流量1.27～4.69m3/s，多年平均3.19m3/s，20世纪90年代以后，泉水流量衰减明显，1991～2003年的年平均流量仅1.97m3/s。泉水温度15～21℃，水质类型复杂。溶解性总固体为370～1850mg/L。本井田位于泉域南部，为岩溶水径流区。1、区域含水层（1）碳酸盐岩类岩溶裂隙含水岩组该含水岩组主要指奥陶系中统石灰岩、泥灰岩和白云岩等可溶盐岩，区域东部和青龙城附近有大面积出露。该组地层厚约450m左右，岩溶裂隙发育，是区内最主要的含水岩组。该含水岩组的富水性在水平和垂直方向上都有较大差异。在垂直方向上：岩溶裂隙主要发育在上、下马家沟组的石灰岩中，含水介质以溶洞、溶孔为主，溶洞直径10-20cm，溶孔直径1-5cm；峰峰组地层岩溶发育相对较弱。在水平方向上，受区域构造控制，补给区富水性较差，径流区富水性逐步增强，在构造发育区和排泄区富水性较强，钻孔单位涌水量在0.694-12.55L/s·m之间，据xx县城西焦化厂供水井资料：孔深400m，揭露奥陶系灰岩150.29m，水头高出地表20m，水位标高792m，单井出水量达1920m3/d，单位涌水量1.36L/s·m，水质类型为HCO3-·SO42-—Ca2+·Na+型，矿化度0.532g/L。（2）碎屑岩夹碳酸盐岩类岩溶裂隙含水岩组本含水岩组为上石炭统太原组一套海陆交互沉积地层，由砂岩、泥岩、煤层及3～5层石灰岩组成，是区内主要含水岩组之一。含层间裂隙水，具承压性，但富水性不均一，富水性强弱受构造和埋藏条件所控制，在构造发育和埋藏较浅的部位，岩溶裂隙发育，补给条件好，富水性相对较强，否则富水性弱，与奥灰水有相似性。钻孔单位涌水量0.014-0.792L/s·m，水质类型为SO42-·HCO3-—Na+·Mg2+·Ca2+型。（3）碎屑岩类砂岩裂隙含水岩组主要包括二叠系的一套陆相，过渡相碎屑岩沉积地层，在区域东部沟谷中有出露，由砂岩、砂质泥岩夹煤层等组成。该地层含砂岩裂隙水，含水空间以风化裂隙和构造裂隙为主，泉流量0.1-1.0L/s，钻孔单位涌水量在0.00039-0.0041L/s·m之间，水质类型为HCO3-·SO42-—Na+·Mg2+型，矿化度0.77g/L。（4）松散岩类孔隙含水岩组主要由上第三系上新统和第四系中、上更新统及全新统地层组成。上第三系上新统含水层主要为红土下半胶结状砾石层，厚度不稳定，沟谷中多见有小泉水出露，泉流量较小，一般0.001-0.1L/s，富水性较弱。第四系中、上更新统含水层为黄土裂隙和黄土中的砂砾石层，多分布于梁峁之上，且连续性差，储水条件不好，局部含上层滞水，富水性极弱，多为透水不含水岩层。全新统含水层主要分布于区域西北部三川河的河漫滩和较大的沟谷中，含水层为砂卵砾石层，主要受季节性河流补给，富水性较弱。2、地下水的补、径、排（1）岩溶地下水区域岩溶地下水属xx泉域水文地质单元。大气降水和地表水通过奥陶系灰岩裸露区垂直入渗补给是其主要补给方式，另外松散岩类孔隙水和其它含水层地下水通过断层、陷落柱等构造通道向深部越流补给，也是岩溶地下水的补给来源之一。岩溶地下水接受补给后，由北、东、南三个方向向xx城附近汇集，于xx城东至青龙城附近以群泉的形式排向三川河河谷中，泉水出露标高801m，泉流量3.6m3/s，水质类型复杂，以HCO3-—Na+型为主，矿化度0.3～1.3g/L。（2）碎屑岩砂岩裂隙水的补给、径流、排泄条件大气降水的垂直入渗是碎屑岩砂岩裂隙地下水的主要补给来源，另外通过断层，陷落柱等构造通道，也可接受其它含水层的补给。含水岩组内各个含水层相对呈层状，水力联系微弱，各具不同的水位。地下水一般沿地层倾斜方向运动，在沟谷切割深处，常以泉的形式排出地表。目前矿坑排水是其主要的排泄方式。（3）松散岩类孔隙水的补给、径流、排泄条件松散岩类孔隙水的来源主要是大气降水和地表水的入渗补给，局部与基岩裂隙水有互补现象，其径流方向与地表水的径流方向基本一致，排泄方式除排向地表沟谷外，主要是人工开采。在奥灰岩裸露区，往往下渗补给深层岩溶水。3、隔水层（1）本溪组隔水层奥灰水与煤系地层之间的隔水层主要为本溪组，岩性主要由铁铝岩，粘土泥岩及泥岩组成，底部为xx式铁矿或黄铁矿及G层铝土矿，向上为泥岩段，夹薄层砂岩及煤线。泥岩及粘土岩、铝土岩致密细腻，砂岩裂隙不发育，加上太原组9号煤层之下至本溪组之间的泥岩、砂质泥岩、铝质泥岩及粉砂岩可作为奥灰水与煤系地层的良好隔水层。（2）煤系地层粉砂岩、泥岩隔水层xx组、太原组各含水层之间泥岩、砂质泥岩及粉砂岩，致密细腻，具有良好的隔水性能，可作为煤系地层各含水层之间的隔水层。矿井水文地质xxxxxx煤业有限公司位于xx县县城东南方向直距约10km的贺家社村～梨树窊一带，行政区划隶属于xx乡管辖。地理座标东经110°55′48″－110°59′09″，北纬37°20′34″－37°22′07″,核定生产能力1750kt/a,井田东西长4.95km，南北宽2.78km，面积6.0842km2。煤层开采标高880m-510m。可采煤层3#、4#,太原组含可采煤层8#、9#煤层。3#煤层已采完毕，现采4#煤层，井田内煤层赋存稳定，煤层层理、节理发育。煤体疏软、易产生煤尘，4#煤容重为1.38T/M3，地层大致为西北——东南走向，东北——西南倾向，倾角一般为3——5度，局部可达10度左右。井田内沟壑纵横，切割强烈，具典型的黄土地貌特征。在梁峁地带多被第四系中上更新统黄土所覆盖，沟谷中广泛出露第三系上新统红土。基岩在井田沟谷中有上、下石盒子组地层出露，其它均未见基岩裸露。井田内地势高低起伏，最高点位于井田北部贺家社村北山梁上的中部，海拔为1123.2m，最低点位于井田北部石盘沟沟谷中，海拔为895.0m，最大相对高差228.2m。1、地表水与气象井田中部石盘沟有一条自南东向北西的常年性河流，河流径流量较小，1.9m3/s。另外还分布有xx沟等数条季节性沟谷，沟中水量很小，多为间歇性小水流，只有在洪水期才有大的洪流通过。井田内为大陆性半干旱气候。春季干旱无雨，夏季炎热多雨，秋季温度适中，冬季寒冷干燥。多年日平均最高气温22.6℃，最低气温-7.6℃，多年平均气温8.8℃。全年无霜期175天，每年11月底冻结，翌年３月初解冻，最大冻土深度111cm。历年平均降水量为519.3mm，大多集中在7-8月份，年平均蒸发量2141.9mm，蒸发量大于降雨量。2、主要含水层井田内主要含水层为奥陶系岩溶裂隙含水层、太原组碎屑岩夹碳酸盐岩岩溶裂隙含水层、二叠系碎屑岩裂隙含水层、新生界松散岩类孔隙含水层。（1）奥陶系岩溶裂隙含水层奥陶系灰岩在井田内属深埋型。据钻孔资料，井田南西部埋藏最深，北东部埋藏最浅。从区域资料总体分析，在垂直方向上峰峰组灰岩由白云质灰岩、泥灰岩及少量角砾状灰岩所组成，岩溶裂隙不甚发育，据相邻的陈家湾井田ZK6-0水文孔资料，上、下马家沟组地层岩溶裂隙发育，是奥灰岩的主要含水层，一般为富水性强含水层，据ZK11-5水文孔抽水试验，单位涌水量为0.8547Ｌ/s·m；在水平方向上，在构造发育部位和浅埋区一般富水性较强，否则较差。根据ZK3-4、ZK6-0水文孔资料，井田内奥灰水水位埋深135.31m左右，标高在806-809m之间，水力坡度为0.8‰。（2）石炭系太原组碎屑岩夹碳酸盐岩岩溶裂隙含水层井田内没有出露，根据ZK3-4水文孔资料，其主要含水层为灰岩和中粗粒砂岩，含水层总厚度16.2m，钻孔单位涌水量为0.00083L/s·m，属富水性弱含水层。但其含水层的富水性与奥灰水一样也有其不均一性，一般浅埋区、裂隙发育，补给条件较好富水性相对较强，深埋区则富水性相对较差。（3）二叠系xx组碎屑岩裂隙含水层该组含水层以中粗砂岩为主。据1995年井田东部的军山煤矿建立井时，揭露4号煤后，井筒内涌水绝大部分来自xx组含水层，涌水量为60m3/d，属矿坑涌水量小的矿井，水质类型为HCO3-·SO42-—Mg2+·Na+·Ca2+型。据ZK3-4水文孔资料，该含水层厚10.9m，钻孔单位涌水量为0.00034L/s·m，属富水性弱含水层，水质类型为HCO3-·SO42-—Na+型，矿化度0.62g/L。（4）二叠系上下石盒子组碎屑岩裂隙含水层二叠系上下石盒子组砂岩厚度大，且处于浅部，易于接受大气降水补给，富水性强于xx组砂岩，沟谷中有泉出露，流量小于1.1L/s。而深部含水层富水性弱。（5）新生界松散岩类孔隙含水层该含水层包括上第三系上新统和第四系中、上更新统以及全新统。上第三系上新统广泛出露于井田内沟谷两侧，含水层为底部的半胶结状砾石层。由于其不整合于基岩面之上，与基岩风化裂隙构成较好的含水层。但由于其连续性较差，补给条件差，且厚度不稳定，故富水性差异较大，一般单井出水量10m3/d，属富水性弱含水层。水质类型为HCO3-—Na+型。第四系中、上更新统多分布在梁峁之上，但由于沟谷坡度大，降水多形成地表径流，对地下水补给有限，因此该含水层多为透水而不含水岩层，局部含上层滞水，水量微弱。第四系全新统分布在沟谷之中，含水层主要为砂砾石层。但由于含水层厚度小，单井出水量也不大，可供生活和灌溉用水，属富水性弱含水层。水质类型为HCO3-·SO42-—Na+·Mg2+型，矿化度0.84g/L，水质较好。3、主要隔水层（1）石炭系中统本溪组泥岩隔水层本区本溪组地层平均厚27.37m，岩性以泥岩、粘土岩、铁铝岩为主，夹薄层石灰岩，隔水性能较好，区域稳定连续，加之9号煤下无煤段总厚达53.67m，是主采9号煤与奥陶系岩溶水间重要的隔水层。（2）二叠系中统上、下石盒子组泥岩隔水层本组隔水层厚度较大，由数层泥岩和砂质泥岩组成，呈平行复合式结构垂直分布，裂隙不发育，为xx组顶部的隔水层，对松散岩类孔隙水与风化裂隙水的下渗起着良好的隔水作用。4、地下水的补、径、排井田奥陶系灰岩水属xx泉域，为区域岩溶水的径流区。补给主要为区域灰岩裸露区接受大气降水补给，岩溶水流经井田从东南向西北排向xx泉。石炭系和二叠系裂隙含水层在裸露区接受大气降水补给。沿岩层倾斜方向运移，含水层中水顺岩层倾斜运移，流出井田外。矿井排水是其主要排泄途径。松散岩类孔隙含水层主要接受大气降水的补给。径流方向与地表水基本一致，向沟谷下游径流。地面蒸发和人工开采是主要的排泄方式。第三节矿井充水因素分析1、地表水和大气降水对煤层开采的影响本区属暖温带半干旱地区。降水量有限，历年平均降水量为519.3mm，最大降水量在7月份，为1299mm，最小在12月份，为3.6mm。雨量集中在7、8、9三个月，占全年的63%。蒸发量平均值为2141.9mm，最大在6月份，平均为362.3mm。井田中部石盘沟有一条自南东向北西的常年性河流，河流径流量较小，1.9m3/s；还分布有xx沟等数条季节性沟谷，沟谷中清水流量均很小。另外在井田西南角有薛家岺小型水库一座，水库库容量约40000m3。一般来说河水通过基岩含水层渗透补给的水量是较弱的，但是，随着煤矿的开采，顶部岩层将遭到破坏，会使基岩裂隙加大、增多，特别是在东部煤层浅埋地段甚至形成地面塌陷，使地表降水及泥沙溃入矿井，造成灾害。本井田各井口标高均高于所在位置洪水位线标高，且该矿工业广场内建有排洪通道，雨季洪水可以顺利排泄。2、构造对煤层开采的影响井田内尚未发现大的构造形迹，地层总体倾向南西，呈单斜构造，倾角3-7°。但由于奥灰水水头高于4号煤层东部以及8-1、8-2、9号煤层底板，一旦有断层存在，有可能形成导水通道，使岩溶水涌入矿井，造成水害。因此，一定要重视对隐伏断层以及其它构造形迹的发现与研究，以防断层导水造成淹矿事故。3、含水层对矿井开采的影响（1）煤层直接充水含水层受采掘破坏对矿井影响程度评价井田内煤系地层各含水层富水性弱，煤层采动裂隙虽破坏了隔水完整性，导水裂隙带沟通了主要含水层之间，但由于含水层富水性弱，含水层对矿井充水影响不大。（2）奥灰水对开采煤层影响井田内奥灰水位标高为806～809m，4号煤层底板标高在580～870m之间，8-1、8-2号煤层底板标高在510～790m之间，9号煤层底板标高在500～770m之间。由此可见，井田内4号煤层西部范围，8-1、8-2、9号煤层全部范围处于奥灰水水位之下，存在带压开采问题。本次采用突水系数来分析奥灰水突水危险性。计算公式：Ts=P/M其中：Ts—突水系数（MPa/m）；P—隔水层承受的水压（MPa）；M—隔水层厚度（m）；4、（8-1、8-2）、9号煤层最低底板等高线标高分别为580m、510m、500m。各煤层距奥灰顶面的距离依次124.90m、60.99m和53.67m。4、（8-1、8-2）、9号煤层的最大突水系数分别为：Ts4=（809-580+124.90）×0.0098/124.90=0.028（MPa/m）Ts8=（809-510+60.99）×0.0098/60.99=0.058（MPa/m）Ts9=（809-500+53.67）×0.0098/53.67=0.066（MPa/m）经计算，4号煤层最大突水系数为0.028MPa/m，8-1、8-2号煤层的最大突水系数为0.058MPa/m。4、8-1、8-2号煤层突水系数小于受构造破坏块段突水系数临界值0.06MPa/m，奥灰水突水危险性较小。经计算，9号煤层最大突水系数为0.066MPa/m，煤层赋存标高534m处奥灰水突水系数为0.06MPa/m。本井田构造简单，9号煤层最大突水系数小于正常块段突水系数临界值0.10MPa/m，奥灰水突破煤层底板的可能性小。今后需加强隐伏导水构造的探测工作，防止奥灰水突水造成水害。排水系统：矿井主斜井底配有主水泵房，水泵房安设四台（两台使用、一台备用、一台检修）上海凯泉泵业有限公司型号MD85-45×8多级离心泵，其杨程：360m，电动机功率160KW，转速：2450r/min，电压等级660V，排水能力为85m3/h，从水泵房经主斜井敷设Φ219螺旋无缝钢管，长度1900m，由水仓排至地面，矿井最大涌水量35m3/h，日排水量680m3，主水仓有效容积为900m3，副水仓有效容积为700m3，其排水能力可满足要求。另增加一套ZQ-IIIY型水仓自动清挖设备，进行内外水仓清掏。且所排污水全部经过污水处理站净化，实现了污水零排放。第四节水害隐患分析矿井开采煤层主要充水水源为大气降水和煤层顶、底板含水层。在开采过程中，大气降水、灰岩岩溶裂隙水和老空水，对矿井安全生产水害威胁最大,极易造成重大水灾事故，可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果。我矿现开拓下组煤层，影响下组煤开拓情况的顶板含水层主要为顶板太灰水含水层，其充水含水层以裂隙充水为主。影响下组煤开拓情况的底板含水层主要为底板奥灰含水层，其充水含水层以裂隙充水为主。8#煤层到奥灰含水层隔水层厚度的变化范围为68.25～77.75m，9#煤层到奥灰含水层隔水层厚度的变化范围为57.3～67.5m，随着煤层开采深度的增加，8#、9#煤层底板到奥灰含水层的隔水层厚度逐渐减小，奥灰含水层对8#、9#煤层的突水威胁也随着开采深度的增加逐渐增加。根据《水文地质补充勘探报告》8#、9#煤层底板奥灰含水层带压开采区的突水系数均远小于0.1MPa/m，属于安全区域。其矿井正常涌水量为30-35m3/h，属涌水量小的矿井，一般正常排水，不会发生水害事故。但区内采空区较多，面积也较大，多位于未采煤层之上，这些采空积水对矿井采煤造成隐患，3#煤层已全部采完，4#煤层即将采完，开拓下组煤层时主要受4#煤层采空区积水的影响较大，但8#煤层—4#煤层层间距平均为60m，故下组煤在开拓过程中不受上组煤采空积水的威胁但仍要加强对4#煤层采空区的密闭工作和探放水工作，及时进行排水，防止导通采空区发生水害事故。其它水灾对我矿威胁不是很大，但必须注意地面防洪工作，对地表水特别是雨季洪水应加强防范措施，以防洪水涌入矿井造成水害。井下巷道掘进必须坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，注意观察水文情况，同时留足矿界，及时了解邻矿的采掘情况，做到万无一失。第五节应急组织体系和岗位职责一、应急组织体系总指挥：矿长张治文副总指挥：总工程师高保平生产矿长张晓军安全矿长张炎军机电矿长李鑫通风矿长张建荣成员：安全副总刘玉生生产副总白子兵地测副总卫全中机电副总高建中通风副总张利平调度室主任郭玉璋防治水科科长岳玉明技术科科长高鹏飞机电科科长闫锦峰通风科科长李世超供应科科长冯海星综合办主任张书鸿总务科科长曹金平医务室科长冯晓强保卫科科长刘云廷车队队长冯金平劳资科科长白国玺岗位职责总指挥的职责1、2、3、4、5、6、7、8、9、副总指挥的职责应急救援指挥部办公室的职责应急处置办公室设在调度室指挥中心调度室主任：郭玉璋调度室副主任：杨启平张剑飞李丕瑶成员：调度室全体成员调度室24小时值班电话：8000/8038（内线外线）1、负责处置、接收事故信息，接事故报告后，及时向应急指挥部各级领导报告；2、负责组织生产现场应急抢险有关基础资料，了解事故现场应急处置方案的执行情况，及时向指挥部报告；3、按照总指挥和副总指挥的安排，通报事故情况，向xx县政府和友邻单位发出紧急支援请求；4、在事故抢险过程中，负责组织各应急救援工作组的碰头会，协调各组的应急抢险工作；5、负责本单位24小时值班安排工作，保持调度通讯联系畅通；6、参与事故抢险技术方案制定工作；7、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；8、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。9、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。10、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；11、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；12、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，同时将有关材料建档、归档。应急救援指挥部下设各小组的职责接警接警信息反馈信息传报信息反馈信息传报信息接报与处理有关成员到位信息接报与处理有关成员到位技术组到位技术组到位指挥部成员到位应急队伍准备指挥部成员到位应急队伍准备应急启动信息收集与分析 应急启动信息收集与分析指挥成员赶赴现c场指挥成员赶赴现c场技术组支援救援行动技术组支援救援行动响应升级响应升级现场应急抢险现场应急抢险医疗救护应急增援医疗救护应急增援应急恢复应急恢复灾区人员撤离现场恢复灾区人员撤离现场恢复事态控制现场监测与评估解除警戒事态控制现场监测与评估解除警戒善后处理善后处理公众信息发布公众信息发布结束事故调查结束事故调查第六节水害预防措施一、地面水灾事故预防措施防治水监控根据《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》进行监控。制定并落实防治水九项制度，完善15种台账。煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。煤矿企业必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。水文地质条件复杂的矿井，必须针对主要含水层（段）建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。煤矿企业每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。雨季受水威胁的矿井，应制定雨季防治水措施，并应组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。二、井下水灾事故预防措施1）要根据本公司矿井自身的地质和水文地质条件坚持“有掘必探，先探后掘”的原则，发现异常及时采取安全措施，接近断层、陷落柱时应先探后掘，查明其富水情况。2）对现采工作面运输顺槽掘进过程中发现的构造及地质、水文资料，要认真收集、整理分析，严密注意回采中地质和水文地质变化，保证回采过程中有足够的排水能力。3）如遇较大断层、陷落柱，必须专门制定巷道过断层、陷落柱等构造的安全技术防治水措施。4）生产技术科要及时观察预测现采工作面涌水量，探放水队要组织专门力量进行防排水工作，工作面及顺槽必须至少配置两趟4寸排水管路，在特殊情况下再增加一趟，保证有足够备用水泵，确保排水能力，加强掘进过程中和回采过低洼处的防突水工作。5）要根据地面沉陷规定，分析含水层给水能力和地面积水条件以及补水条件，及时预防。对地面沉陷区积水，防治水科应由专人定期（每周至少一次）进行观测，尤其在雨季要确保沉陷区积水减至最少。6）对大巷水沟和水仓要定期疏通和清理。大巷水沟至少一个月清理一次；主水仓至少半年清理一次，雨季前必须清理一次。7）对有突水危险的钻孔必须合理留设钻孔保护煤柱，对已知未封的废弃钻孔和封孔质量差的钻孔均要视具体情况重新加封，以防钻孔突水，造成灾害。8）对落差大于30m有可能沟通深部水的断层或陷落柱，必须按规程留设防水煤柱，严禁采掘影响、破坏。9）对井巷工程需要通过的导水带，必须进行超前预注浆堵水，并加强支护，对有可能存在隐伏导水构造的回采工作面等，必须经物探透视普查，钻探重点验证。10）当揭露或接近各主要含水层，必须首先预测各含水层最大涌水量，补给条件，配备可靠的排水设施，并采用边探边掘的方法揭露含水层，禁止在没有设立可靠的排水设施前，揭露和接近各主要含水层。11）供应科应准备充足的防治水材料和排水设备。12）加强地质、水文观测及资料收集、编录工作，并进行全面分析研究，及时提供采掘地质及水文地质预报，做到超前预测，防患于未然。13）定期观测各水文孔水位情况，分析研究地下水活动规律，通过钻孔水位升降变化，判定井下出水的含水层层位，以便采取相应封堵措施，保证正常生产。14）不断改进采煤工艺和支护方式，加强支护工作，降低矿压破坏程度，最大限度保护隔水层的完整性，截断工作面与各含水层的水力联系，避免突水事故发生。本矿编制有中长期防水规划和年度防治水计划，并在生产过程中定期收集、调查和核对掌握相邻煤矿采空区积水情况对本矿的影响，能够进行水害分析预报；设有防治水科及专职探放水队，探放水人员28名，配备ZDY-1200S型探水钻机1台，ZDY-1900S型探水钻机1台，ZDY-3200S型探水钻机4台。并严格执行“有掘必探，先探后掘”的探放水原则；每年雨季前对井下主要排水设备进行全面检修，并对在用和备用水泵进行排水试验；对地面防洪设施进行检查并制定有雨季防洪措施。第七节发生灾情预警行动1、预警分级1)黄色预警公司生产经营过程中，可能导致重伤及重伤以下事故时，启动黄色预警。2)橙色预警公司生产经营过程中，可能导致1人以上3人以下死亡事故或者失踪时，启动橙色预警。3)红色预警公司生产经营过程中，可能导致3人或3人以上死亡或者失踪事故，启动红色预警.2.预警发布根据对事故的预测，总指挥根据灾害实际情况确定预警级别，并通过公司广播系统播放三遍及电话通知等方式发布矿井灾害预警。3、预警措施公司发布灾害预警后，各单位要积极采取防范控制措施，做好相应的应急准备。应急救援指挥部要对将可能导致的灾害或已经发生地灾害采取以下措施：1）启动黄色预警后，指挥部要根据实际情况判断是否需要撤出灾害地点人员，如果灾害未对作业人员构成威胁，要下令灾害地点作业人员现场进行处置，如果不能现场进行处理，指挥部要召集专业人员进行处理，如果在处理过程中出现不能控制的情况或者灾害程度扩大，要立即扩大预警级别，下令撤离受灾地点人员，制定处理灾害措施，组织相关部门进行救灾。2）启动橙色预警或红色预警后，指挥部要立即撤出受灾害威胁地点人员，并制定处理灾害措施，组织相关部门进行救灾。第八节信息报告与处置1、内部报告1)事故发生后，现场人员要立即通过24小时值班电话向安全指挥中心报告，报告时要将事故地点、事故性质、影响范围、事故原因及现场情况汇报清，安全指挥中心值班领导接到事故报告后，要立即向应急救援总指挥报告事故的基本情况，得到总指挥批准后，立即通知应急救援指挥部成员及相关单位负责人，同时负责做好应急救援全程的详细记录，总指挥根据事故情况决定是否向吕梁市军事化矿山救护大队求援。2)24小时值班电话内线：地面：8000或8038外线山救护队信息上报1)总指挥接到事故报告后，应于1小时内通过上级单位值班电话依次首钢资源集团公司xx管理中心、xx县人民政府、xx县煤炭局、xx县安监局等，充分利用110、119报警、122道路交通事故、120急救等应急报警资源实行联动报警。报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2)上级单位值班电话集团公司x人民政府x县煤炭局x县安监局梁市矿山救护x县人民医院0358-40225941203)事故报告的基本内容包括：(a)事故发生的单位、事件、地点；(b)事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；(c)事故发生原因的初步判断；(d)事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。(e)事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，救援指挥部应当及时向上级相关调查机构进行补报。4)信息交流：事故发生初期现场人员应积极采取自救措施，防止发生次生事故和事故扩大。重大灾害事故发生后，除采取必要的抢险救灾措施外，必须严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场时，必须妥善保存好现场重要痕迹、物料等。第九节应急响应1、响应分级应急救援总指挥接到事故报告后，根据事故可控性、影响范围及严重程度等迅速做出判断，确定响应级别，下达启动应急救援预案的命令。Ⅲ级响应公司发生灾害事故，导致重伤及重伤以下事故时，启动Ⅲ级响应。Ⅱ级响应公司发生灾害事故，可能导致1人以上3人以下死亡事故或者失踪时，启动Ⅱ级响应。Ⅰ级响应公司发生灾害事故，导致3人或3人以上死亡或者失踪，启动Ⅰ级响应。2、响应程序1、应急响应1）Ⅲ级响应程序当启动Ⅲ级响应时，启动综合预案并启动相应的专项预案，按如下相应程序进行。应急救援指挥部根据灾害汇报情况及时制定灾害处理措施，成立现场救灾指挥部，组织专业人员和现场人员积极进行救灾，如果灾害不能及时处理或者灾害危害继续扩大，救灾指挥部要立即撤离现场人员，同时撤离受灾害威胁区域人员，扩大响应级别。2）Ⅱ级响应和Ⅰ级响应程序启动Ⅱ级响应和Ⅰ级响应时，启动综合预案和相应专项预案，按如下程序进行响应：（1）应急救援指挥部办公室接到总指挥命令后，立即按应急救援联络电话表（见附表）通知总指挥部成员和各专业组人员到安全指挥中心集中。（2）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到安全指挥中心，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。（3）指挥部救灾人员到达事故现场后，事故单位当班第一责任人或知情人员要立即汇报详细事故情况。（4）开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家赶赴事故现场参加、指导现场应急救援。（5）迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥。（6）抢救组和技术组根据现场情况协同现场指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。（7）各专业组、其他抢险人员按照各自的职能和总指挥部的命令及抢救方案进行现场抢救。（8）现场人员要充分依靠现有力量、资源积极进行自救、互救，力争将灾害损失降低到最低限度并发出求救信号等待救援。（9）现场救灾人员要增强自我防范意识，在抢险救灾过程中根据事故性质不同，自救器、氧气袋、防毒面具等要携带齐全并正确使用和操作，做到安全防护措施到位，严防发生次生事故。2、扩大应急在事故抢救、抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场指挥部要立即向指挥部汇报。由总指挥部决定向上级机关求援，请求长治公司兄弟单位或政府部门进行增援，启动上级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移、或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。第十节现场应急处置措施一、现场应急处理(1)处置要点突水事故初期且涌水量不大时，应在跟班队长、班长和老工人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施，根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。如果突水点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。在水源情况不明、涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到伤害的人员，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。(2)处置的决策要点获悉发生事故后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。1)必须了解和掌握的事故灾情信息：a、突水地点、水量、水源种类及波及范围；b、水的颜色、气味、混浊程度；c、人员分布及其伤亡情况；d、排水系统工作情况，水沟排水情况，水仓水位情况；e、地面测水孔水位下降情况；f、地面江河、水库水位变化情况；g、工作面和巷道破坏情况；h、相关气象情况；2)必须分析判断灾害的内容a、突水水源。即判断是地表水害、老空水水害、孔隙水水害、裂隙水水害、岩溶水水害、底板太原组灰岩及奥陶系灰岩水水害。b、可能突出的水量计算。c、是否超出排水能力，强排水措施是否有效。d、可能淹没的区域及顺序。e、是否撤离人员，撤离哪些人员，人员撤离的顺序。f、是否请求排水设备增援，现有供电系统能否承担增援设备的负荷。g、是否需要安排地面注浆堵水工程。h、何时关闭防水闸门。3)必须做出决定并下达的救援命令a、撤出事故地点和受威胁地点人员；b、立即通知矿山救护队和医疗救治单位；c、向上级主管部门汇报灾情；d、探查水情，搞清水源，计算出水量，预测可能的突水总量；e、对事故进行初步评估、制定和完善的现场抢险救灾方案；f、实施抢险救灾方案；卧抢救受灾人员；h、安排专人统计已出井人数；i、采取事态控制的措施，防止事故扩大；j．准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好救治伤员工作；(3)处置措施1)灾区人员撤离a、撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。b、指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域的人员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短路线，就近沿着通往总回风巷、上山等地点，迅速向上撤退。2)灾区人员自救与互救a、自身安全防卫在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。一旦突水后，决不允许任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。b、灾区避难来不及撤退的人员应迅速进入附近救生舱或避难硐室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。3)抢险救援当现场有被困人员时，应积极进行抢险救援。a、确定抢险救援方案。当矿井突水后，采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案，一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种抢险救灾方案，一般应突出以下几个方面：①突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水情的发展变化趋势做出预测，有针对性地采取措施，编制方案。②必须根据灾情变化情况，及时对方案进行调整；必须因地制宜，符合现场实际，有条件时尽量采用比较成熟的新设备和新技术。③抢险救援方案的确定，应尽量避免给后期矿井恢复留下后遗症或困难。在编制抢险救灾方案的同时，就应该提前考虑矿井恢复生产的相关安全问题。④如采用综合方法抢险救灾时，各方必须协调联动，互相配合，互相创造条件。b、实施现场抢救矿山救护队到达事故现场后，要及时准确地了解灾区情况、水源及事故前井下人员的分布状况、矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等，并根据抢险救灾方案和实际被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出被困人员所需的大致时间制定相应的救灾方案，实施现场抢救。尽量利用或恢复通讯系统，与灾区受困人员取得联系；利用压风管为受困区域提供氧气；利用可利用的水管提供饮料。4)探查水情a、测定突水量及预测变化。该项工作主要是为制订抢险救灾保护、增加排水能力、紧急救护人员等措施提供可靠的依据，是指挥部抢险救灾决策指挥的基础，矿井突水量测定要快并力求准确。应加强观测，掌握水量的发展变化规律，对可能变大或变小的情况做出准确和必要的预测。突水量测定方法可根据不同条件选用：①当突出水量不是太大，并且水量较稳定的情况下，用浮标在流水巷道中实测。②当突水量大的情况下，用淹没法计算突水量。b、淹没计算通过对突水量的连续监测或计算，在基本掌握突水量增长变化趋势的基础上，对淹没水位的上涨速度及淹没某个关键性水平的时间做出大体的预计，协助有关部门划定危险区域，并为未淹井巷抢险措施的制订提供依据。c、确定突水的直接水源和补给水源，根据现场掌握及了解的有关资料进一步确定突水直接水源、突水通道和间接补给水源，为分析预测水情变化及治理打下基础，主要进行以下工作：①地下水位动态变化观测。突水后，矿地测科必须立即组织力量对地面各含水层观测孔水位进行观测、分析。②根据突水的水质监测确定突水水源。③突水通道的确定：初期可以通过构造分析和工作现场情况调查进行推测，最终确定。也可在治理中边探查、边治理，逐步推断准确的突水通道和空间位置。在治理中切忌盲目施工。d、开展环境水文地质灾害调查e、建立专项图纸、资料台帐5)制定方案水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治边制定边调整方案。方案制定由总工程师负责，生产科相关技术人员根据水害原因、危害等因素制定。方案制定人员包括生产副总、生产科长、主管工程师及其他地质、水文、生产等技术人员。a、地表水体水害事故：主要采取地面截流、堵漏、引流以及井下排水方案。b、松散层（冲积层）水害事故：主要采取地面切断水源，注浆加固导水通道，井下适当位置构筑临时或永久防水闸墙，排除井下水砂，恢复生产等方案。c、老空水害事故：由高往低进行探放水并清理排水和修复被淹井巷，与此同时利用打堰等方式拦截动水来源，不使水再流入下山事故地点。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。d、灰岩水害事故：采取建筑防水闸墙，安装水泵，注浆堵水等方案。e、砂岩水害事故：采取开泄水巷，打钻疏水降压，加强排水等方案。6)现场指挥a、指挥原则①立即撤出透水区域及附近其他可能受威胁区域人员。②突水后命令现场人员，及时放下防水闸墙闸板，必要时在防水闸外加固，以便缓冲透水后巷道内流水冲击力。③根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力。④尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能力，必须预先撤离受威胁人员。⑤在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作，防止诱发瓦斯事故。⑥在透水区域恢复及抢救遇难人员时，一般要由上往下探水。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。b、协调联动①井下中央水泵房高压配电室的进线开关、联络开关、水泵配电开关、照明变压器开关等设备，要提前做好”突发水灾，禁止停电”标志牌。突发水灾时，井下中央水泵房及变电所的值班人员（或值班电工），必须根据调度室指令，在井下中央变电所及时停掉未做“突发水灾，禁止停电”标志的高压开关，以保证泵房供电不影响。突发水灾后，如果变电所值班员发现任一条电源线出现连地报警，变电所值班人员应及时对这台开关断电（连地时间超过2小时），并指挥水泵司机拉开接地开关，合并两段的母联开关，同时起动因停电而造成停止排水的水泵。如果出现两条电源线同时接地，则把两台电源开关同时拉开。值班电工要及时向调度室汇报，由救援指挥部统一部署下一步的工作。②副井井口把钩工必须坚守工作岗位，积极配合救援指挥中心，视灾情变化情况有序组织人员撤离；水泵司机要随时汇报灾情，如水位上涨至水泵电动机，在调度室批准的情况下关闭水泵。2、灾区人员撤离(1)撤离灾区的联络方法采用电话和语音广播通知两种联络法。(2)指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域的人员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短路线及矿井确定的避灾路线迅速向上撤退。3、灾区人员自救与互救(1)自身安全防卫在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌打倒和冲走。一旦突水后，决不允许任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。(2)灾区避难来不及撤退人员应迅速进入附近的救生舱或避难硐室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。二、应急恢复（一）、恢复正常状态的原则1、坚持“以人为本”的原则。施工现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡或受伤的人员全部获救。2、保证安全的原则。抢险救援结束后，必须对事故现场进行侦察，并消除和控制可能造成再次事故或诱发其它事故的隐患。3、实时监控的原则。对事故现场的人员和安全仪器仪表实行连续的实时监测监控。发现有异常情况，立即采取相应的安全技术措施，以便及时消除各类安全隐患。（二）、恢复正常生产状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人应及时向应急救援指挥部汇报各阶段救援工作情况，经指挥部分析研究确认各方面均可达到恢复矿井正常生产状态时，在指挥部书面通知的情况下，各救援小组方可撤离现场，同时应急救援指挥部宣布救援工作结束。并向上一级救援指挥部汇报。（三）、应急结束当矿井事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，已经进入恢复阶段，现场应急指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。在应急状态终止后，应根据需要，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。事故资料移交及应急工作总结由应急救援指挥部办公室来完成。（四）、信息发布事故信息应由事故现场指挥部及时准确向各上级相关部门通报事故信息。（五）、后期处置按照有关规定组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。应急救援工作结束后，认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施。深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。第十一节保障措施1、通信与信息保障调度指挥中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。

2）总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

3）应急办公室（调度室）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到所属各单位。2、应急队伍保障1）各部门及各专业组要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给抢救任务。

2）医务室要制定应急医疗保障预案，保证在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。

3）保卫部门要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。

4）安全部门要对安全事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。

5）吕梁市矿山救护大队：吕梁市的专业矿山救护大队驻地在吕梁市西郊，与本矿井签订有年度救护服务协议，是本矿井发生重大灾害事故时最主要的矿井救援力量，通讯电话为xx县人民医院：发生重大生产安全事故时的重要医疗救助力量，距本公司10公里左右，其救护车辆在20分钟内可到达本公司，急救电话120。3、应急物资与装备保障1、矿要按照《灾害预防和处理计划》要求，设立矿应急救援物资储备库。井上、井下要储备合乎要求的消防材料，局扇、仪器仪表、抢险工具、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等。应急物资及装备表序号材料名称单位数量备注管理单位存放位置1水泵台5总排水量300m³/h、扬程60～300m、功率100kw供应科二号仓库2排水管（铁、塑）M2000Φ75～108mm3接头个500其中变径接头20个4防爆电器开关个45电缆m500同水泵电机功率匹配6钻杆m2007钻头个10Φ65～127mm8管钳把59铁锨把2010砌砖块1000011水泥吨4012砂子吨20013木板m³814方木m³515铁钉kg20120mm16编织袋条500017金属网块5018探水钻

台219铁丝kg1006＃4、应急经费保障1）要做好应急救援专项费用计划，财务要建立相应科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。

2）必须保证在发生安全事故时有足够的应急救援资金，配备必要的应急物资和装备。5、预案执行保障1）由安全部门牵头，在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定事故应急预案。

2）矿应急救援总指挥部成员及各单位、各部门都必须认真贯彻学习事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。

3）井上下所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室、安全部门（或保卫科）报告。

4）调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向值班领导和总经理报告，总经理在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动事故专项应急预案，同时向集团公司调度室报告。

5）启动事故预案后，总经理要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。第十二节培训与演练1、培训公司的三级教育中均应有生产安全事故应急教育和培训内容。矿培训中心水灾安全事故专项应急预案的全员培训教育，各部门负责部门范围内专项应急预案的培训，各班组负责班组内人员专项应急预案的培训，培训结束后，组织全部参训人员考试。培训内容包括：A水灾专项应急预案的方针与原则B水灾危险源的辩识与分析C应急救援组织机构与职责D应急体系E应急响应程序第十三节附件附件1：xx煤矿防治井下水害的措施1、严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》,做到水文地质条件不清楚不生产,探放水措施不落实不生产,水害隐患不解除不生产。2、矿技术科地质人员做好水情水害预报,若遇特殊情况,应及时编制临时水情水害预报。同时经矿总工程师批准后及时通知安检、调度部门和施工单位,做好预防工作。3、坚持“有掘必探,先探后掘”的探放水原则,在水文地质条件不清的地段,要做到有掘必探,不探不掘。探放水设计及安全技术措施编制经矿总工程师批准后，必须严格执行。4、采煤工作面构成后,必须分析工作面的水文地质情况，以便采取相应的防治水措施，发现没有异常后方能开始回采。对各个采掘工作地点的应合理的建立防水设备设施。5、在矿图上标明已开采的小煤窑和废弃老井,老窑的井口位置,开采范围、开采年限、积水等情况。6、对井上、下的防排水工作进行全面检查,同时组织抢险队伍,储备足够数量的防水抢险物资。7、对井底主水仓及大巷内所有排水沟渠进行清挖，必须保证水仓有足够容积，沟渠排水畅通。8、及时对地表沉陷区的地表裂隙进行检查，对以发现的裂隙及时进行回填处理，以防地表水倒灌井下。9、机电科要经常对井下供电系统进行检修，检修期间严防停电事故的发生。10、奥灰水、钻孔水、断层导水预防措施：①在回采阶段派专人监测顶底板压力以及奥灰水压。②在常规地质、水文地质条件分析的基础上，重视煤层底板保护层